征地移民性调查报告.docx

征地移民性调查报告征地移民性调查报告篇一：工程建设征地和移民安置工作报告鸳鸯溪水库工程 工程建设征地和移民安置工作报告 1 工程概况 工程位置、规模及建设任务 鸳鸯溪水库工程地处大富水河鸳鸯溪支流，坝址位于京山县以北绿林镇祁家村五组距县城 59km鸳鸯溪全流域面积 90km,干流长坝址来水面积 36km 鸳鸯溪水库工程主要建设任务有:一是土石方工程：基坑开挖与处理、坝体石方回填；二是混凝土工程：混凝土面板、趾板、输水管、防浪墙混凝土；三是接缝止水及周边缝止水；四是坝基及坝肩固结、帷幕灌浆防渗；五是斜拉闸、启闭机房；六是下游坝面干砌石护坡；七是溢洪道开挖和溢洪道左右边墙浆砌石和钢筋混凝土衬砌；八是溢洪道基础处理及排水；九是引水段、控制段、泄水槽段、消能设施及尾水渠的混凝土浇筑 鸳鸯溪水库规模为小（一）型水库，设计洪水标准为50 年一遇，设计洪峰流量 m/s，校核洪水标准为 500 年一遇，校核洪峰流量 m/s 水库正常蓄水位总库容 782 万m，有效库容万 m工程等级为Ⅲ等，大坝、溢洪道、输水管为 4 级建筑物，次要建筑物 5 级 1 333322 工程建设主要内容及必要性与主要工程量鸳鸯溪水库工程主要建设内容有:一是混凝土面板堆石坝工程， 大坝高程,防浪墙高程，坝顶宽。

坝型为砼面板堆石坝，坝高砼面板为等厚 30cm，坝前坡比 1：，坝后坡比 1：二是溢洪道工程，溢洪道位于大坝左岸，为开敞式正槽溢洪道堰顶高程，堰顶宽溢洪道无闸门控制，采用挑流消能溢洪道全长 111m其中：泄水槽总长96m，纵坡 i=三是输水管工程，输水管在原管上接长，内直径进口高程用普通 Φ400mm 普通钢筋砼管作内模，外包 20cm 厚钢筋砼闸门为 80×80cm 金属钢闸门，配备为 15t 手电两用斜拉启闭机鸳鸯溪水库完成工程量：土石方开挖 107853m3、坝体石方回填 207816 m3、砼浇筑 m3、浆砌石 958 m3、干砌石 3000 m3、固结灌浆 755m、帷幕灌浆 840m、止水 1351m、钢筋制安、排水管 660m、排水槽 660m、模板 800㎡ 旅游业是京山经济发展的重要支柱，鸳鸯溪漂流是京山旅游业的龙头品牌，在京山旅游业中占有及其重要的地位，自 1996 年开始开发鸳鸯溪漂流以来， “漂流经济”发展极为迅速，缺水问题成为“漂流经济”发展的最大阻力，中途经过几次小规模水源建设，始终未能解决“水”的问题，XX 年 10 月，京山大洪山旅游开发有限公司正式收购原鸳鸯溪 2 漂流有限公司，新公司考虑到要做大做强鸳鸯溪漂流，长久发展“漂流旅游” ，必须解决漂流水源，经过充分论证后,经省发改委批准在鸳鸯溪上游兴建一座水库。

鸳鸯溪水库完成工程量：土石方开挖 107853m3、坝体石方回填 207816 m3、砼浇筑 m3、浆砌石 958 m3、干砌石3000 m3、固结灌浆 755m、帷幕灌浆 840m、止水 1351m、钢筋制安、排水管 660m、排水槽 660m、模板 800㎡ 2 工程建设征地和移民拆迁补偿 征地与移民迁建实物指标调查 XX 年 10 月，绿林镇政府、绿林镇风景区管理局共同组织调查工作专班，用一个月时间对库区高程 310 米一下的农田、山林进行了全面调查，调查采用座谈、走访、测量、查看承包合同等方法弄清了主要实物指标 1） 、农田淹没，高程 310 米一下农田淹没面积亩，其中耕地面积亩，菜园亩，自留地亩，淹没涉及 35 户 146 人2） 、农房淹没，直接淹没农户 11 户 46 人，计 11 栋95 间，建筑面积 3） 、无田耕种，水位达 310 米后，有 24 户 98 人住在水位达 310 米线以上，但其耕地在水位达 310 米线以下，必须同时整体搬迁，共 26 栋 183 间，建筑面积 3 22 4） 、自留山、经济林木淹没，自留山淹没 150 亩，经济林木淹没，2493 株。

5）淹村级公路 2 条 5Km 征地与移民拆迁初步设计审查批复 鸳鸯溪水库工程是在原小库上扩建加固，工程本身占地很少移民撤迁范围主要在库区水位 310 米线以下直接淹没农户以及涉及的农户，共移民撤迁 35 户 146 人，计277 间，建筑面积工程占地与征地移民撤迁投资计划为万元其中搬迁 37 栋 277 间，建筑面积，投资计划为万元 征地与移民迁建协议签订 征地移民协议的依据是京山县政府【XX】52 号文和京随高指【XX】2 号文，征地万元/亩，其中：农户 9400 元/户房屋按结构为 60～230 元/m 经济林为 5～50 元/株计划征地移民经费万元按照此标准与移民逐一签定了征地移民协议书 3 工程建设征地和移民拆迁补偿执行情况 征地撤迁补偿机构为调查工作专班由镇长、副书记蒋彬带队，绿林风景区管理局刘副局长指挥，镇办公室主任张正伟，经办主任张先海、李俊国，水利服务中心胡祥波、朱长青等参加工作专班负责工程建设征地和移民拆迁补偿工作工作专班通过 XX 年和 XX 年的细致工作，顺利完 4 2，2 2 成了征地和移民拆迁的全部工作4 施工环境协调 工程开工后，由于由于京山县人民政府和绿林镇人民政府对工程建设高度重视，当地村民的大力支持，认真做好移民拆迁的思想工作，明确专人，及时协调化解施工方与村民之间的矛盾，施工环境是好的，工程建设比较顺利。

5 投资完成情况 工程建设征地和移民拆迁按照京山县政府【XX】52 号文和京随高指【XX】2 号文的补偿标准，补偿费用已全部到位实际完成投资万元 6 存在的问题与建议 无 附件：调查报告、说明及慨算 京山县大洪山旅游开发有限公司 XX 年 7 月 25 日 5 篇二：移民安置报告编制建设征地和移民安置规划报告编制问题探讨 杨金平 ［1］ (河南省水利勘测设计研究有限公司，450008) ［2］ 武 斌(水利部水库移民开发局，100053) [摘要] 建设征地和移民安置规划是工程建设的重要组成部分，征地移民规划报告的好坏至关重要，关系到水库能够正常截流、蓄水、发挥应有效益，关系到移民能够顺利搬出，生产水平能否恢复，关系到移民的稳定和社会和谐在充分经验教训基础上，对建设征地和移民安置规划报告提出几点切身体会和认识，对建设征地和移民安置规划报告编制人员具有一定的参考价值 [关键词]建设征地 移民安置规划 [收稿日期] XX-6-4. 1 前言 新中国成立以来，已修建各类水库万多座，其中大中型水库 300 多座，淹没耕地 200 多万 hm，搬迁安置移民1200 多万人随着时代的发展，移民安置观念有了很大改变，移民安置经历了从五、六十年代“重工程、轻移民”到现在的“以人为本，移民无小事”的转变，同时由于水库淹没损失集中，涉及面广，难度大，影响深远，越来越受到政府和社会各界重视，因此客观上对建设征地和移民安置规划报告编制提出了更高的要求。

水库移民属于非自愿性移民，由于国家工程建设需要，经过动员，移民愿意搬迁，但如果报告编制不完善，安置不妥当，很大程度上移民难以接受，不仅影响移民搬迁进度，水库建设，甚至影响社会的长治久安建设征地和移民安置规划报告集中了编制人员和上级领导部门及相关人员的集体智慧，是移民恢复生产、安居乐业的蓝图，由于各个水库条件差别较大，库区移民居住环境和思想观念千差万别，因此想编制一本好的报告存在诸多制约因素作为一个从事多年建设征地和移民安置规划报告编制者，愿就报告编制中一些问题谈一些自己的见解 2 2 报告编制的阶段和主要内容 根据水库建设目的不同，分水电项目（以发电为主）和水利项目（以防洪为主） ，水电项目建设征地和移民安置分预可行性研究、可行性研究(等同原初步设计)、招标设计、施工详图四个阶段，水利项目河流规划、项目建议书、可行性研究、初步设计和技施设计五个阶段，其中河流规划阶段和项目建议书阶段的工作， 《水利水电工程建设征地移民设计规范》未做具体规定，可参照可行性研究阶段工作要求进行建设征地和移民安置规划报告主要内容包括实物指标调查、生产生活安置规划、企业迁建规划、单位迁建规划、专业项目处理、库底清理、投资概算及分年投资计划等，各设计阶段主要工作内容及深度见下表。

建设征地和移民安置规划报告涉及面广，本文不可能一一详述仅就实物指标、生产安置、投 资概算谈一些个人观点建设征地和移民安置规划报告主要内容及深度 3 实物指标 问题的提出移民安置方案基础在调查，核心在安置，成败在措施实物指标调查力求做到准确无误、无大的缺、漏项的同时要充分认识到实物指标的动态性，这是我们在报告编制中容易忽视的问题由于社会经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，人口不断的自然增长和机械增减，实物指标不断发生变化，同时，由于一项大型水利工程从前期工作开始到工程开工往往需要十几年甚至几十年的时间，建设征地和移民需要按照设计阶段不同，一次又一次进行调查，到工程开工时，一方面采取得力措施，严格执行政府下发的停建令，限制新建生产开发项目和外来人口的流入，同时为解决群众确实需要的兄弟分家，子女结婚的迫切需要，应考虑一部分新建住宅，考虑一部分工程建设期间实物指标的动态性 实物指标计列办法 新增人口应在分析工程征地范围内历年人口统计资料实际增长率和国家计划指标 8‰的基础上，按适当留有余地的原则进行计算；由于人口增长，相应必需解决住房问题，由于受库区停建令限制，新建房屋不能任意增长，但结婚生子等属于必须增加的房屋应适当考虑，可以按照每新增2～3 人拥有 1 份库区人均住房计列。

4 合理安排生产和生活安置区 合理安排的必要性 移民安置涉及面广、政策性和技术性强，是一项复杂的系统工程，目前我国农村移民安置仍以大农业安置为主生活生产安置是移民的核心问题，是移民生产生活的物质基础，基础不牢，移民的生产生活不便或存在问题，必然激化矛盾，影响社会稳定生产生活安置区的合理布置 编制移民安置规划必须严格遵守国家现形法规，深入调查研究搬迁区和安置区的实际情况，包括生产、生活习惯、风俗习惯等，科学规划移民安置方案，合理安排生产生活区 居民点的规模要本着有利生产、方便生活，尽量按原建制迁建，保持移民原有生活习惯照顾原有居住习惯确定，同时居民点的大小要根据地形条件合理布设，对山丘区，耕园地分散，交通不便，易分散布设居民点，这不作为我们生活区的优先选择区；对于耕地集中，交通便利的平原地区，居民点规模可相对大一些，这样便于布置文化福利设施，小孩上学、居民就医较便利，居民点基础设施投资也较节省，是我们首选的生活安置区 移民生产安置关键合理确定耕作半径，半径过大，则路途用时过长、工效低、运输成本大，半径过小，虽路途短、工效高，但居民点过小居民点基础设施配套费用人均较大目前，我们一般按照从居民点至生产用地用时不超过 30 分钟控制。

对平原地区，道路弯曲系数～，耕作半径按步行 2km，骑自行车 4km 控制，耕作半径一般取 3km 为宜；对丘陵区，道路弯曲系数～，考虑骑自行车不便，耕作半径按步行控制，取为宜，对微丘区可取～；对山区，道路弯曲系数～，耕作半径按步行控制，取～为宜 5 关于投资概算 问题的提出 在目前市场经济情况下，物价变化是正常现象，从我国近几年商品零售价格指数来看，以 1990 年为 100，XX 年为 166，以年平均％的速度增长报告编制中物价一般以当年或前一年物价基准，国家批复也依此为准到工程开工实施时，国家批复投资已定，移民补偿投资不可能再按物价指数进行调整，因此导致实际补偿投资不足，为推进工作，往往挤占其它费用，致使生产生活区建设滞后，到水库蓄水时，移民只能仓促搬迁，使得生产、生活水平在一定时期内有一定程度倒退严重的可能导致移民收入锐减，生活陷入困顿，等到问题突出了，采取一次性调概解决，但为时已晚，产生一些遗留问题 关于投资概算的编制意见 我们认为要解决上述问题最根本的办法是在报告编制时，不应与工程一样只列基本预备费，而应在分析近几年零售物价上涨幅度基础上增列物价上涨预备费，技术设计部门。