输变电设计招标文件范本xc-第一册.doc

东北电网有限公司2011年招标采购招 标 文 件(勘察设计类) 第一册（商务通用部分）招标人：东北电网有限公司招标代理：XXXXXXXXXXXXX二〇一一年XX月目 录第一章 投 标 人 须 知 11　总则 11.1　项目概况 11.2　资金来源和落实情况 11.3　招标范围、设计工期 11.4　投标人资格要求 11.5　费用承担 21.6　保密 21.7　语言文字 21.8　计量单位 31.9　踏勘现场 31.10　投标预备会 31.11　偏差 32　招标文件 42.1　招标文件的组成： 42.2　招标文件的澄清和修改 43　投标文件 53.1　投标文件的组成 53.2　投标报价 53.3　投标有效期 63.4　投标保证金 63.5　资格审查资料 63.6　备选投标方案 63.7　投标文件的编制 74　投标 74.1　投标文件的密封和标记 74.2　投标文件的递交 74.3　投标文件的修改与撤回 84.4　投标文件的澄清 85　开标 85.1　开标时间和地点 86　评标 96.1　评标委员会 96.2　评标原则 96.3　评标办法 97　合同授予 97.1　定标方式 97.2　中标通知 97.3　履约保证金 107.4　签订合同 108　取消中标资格 109　纪律和监督 119.1　对投标人的纪律要求 119.2　对评标委员会成员的纪律要求 119.3　对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 119.4　投诉 1110　招标代理服务费 1111　需要补充的其他内容 12第二章 评标办法（综合评估法） 131　总则 132　初评 132.1　符合性检查 132.2　响应性审查 133　详评 133.1　价格评审 133.2　技术评审 143.3　商务评审 144　废标条件 145　定标原则 156　其他 16第三章 通用合同条款及格式 17第一节 合同协议书格式及其附件 17第二节 通 用 合 同 条 款 22第1条 一般约定 22第2条 双方义务 23第3条 勘察设计范围 26第4条　勘察设计工期 26第5条　设计文件交付 26第6条　审查、确认 27第7条　合同价格 27第8条　现场服务 27第9条　知识产权 28第10条　保密义务 28第11条 违约责任 28第12条　索赔 30第13条　保险 30第14条　不可抗力 30第15条　争议解决 31第16条　合同生效 31第17条　签订日期 31第18条　份数 31第四章 投 标 文 件 格 式 32一、商务文件 32（一）投标函格式 32（二）投标保证金银行保函（格式） 34（三）勘察设计费报价及计算书说明 35二、技术部分格式 36三、偏差表格式 37四、资格证明文件格式 38五、廉政承诺函（格式） 50六、招标人、招标代理机构与投标人三方约定（格式） 52第一章 投 标 人 须 知1　总则1.1　项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目勘察设计进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知资料表1.1.3 招标代理机构：见投标人须知资料表1.1.4 项目名称：见投标人须知资料表1.1.5 建设地点：见投标人须知资料表1.2　资金来源和落实情况1.2.1 资金来源：见投标人须知资料表1.2.2 出资比例：见投标人须知资料表1.2.3 资金落实情况：见投标人须知资料表1.3　招标范围、设计工期1.3.1 招标范围：见投标人须知资料表1.3.2 设计工期：见投标人须知资料表1.4　投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格条件1）资质条件：见《专用部分》投标人须知资料表规定；（2）业绩要求：见《专用部分》投标人须知资料表规定；（3）安全质量要求：自开标日前一年内未发生因设计原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内未发生因设计原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故，三个月内未发生因设计原因造成的一般质量事故1.4.2 投标人须知资料表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1款和投标人须知资料表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标包提供招标代理服务的；（3）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的1.5　费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理1.6　保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任1.7　语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释如果投标人提供的文件资料以中文以外的其他语言书写，投标人应译成中文，如有差异以中文为准1.8　计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位1.9　踏勘现场1.9.1 投标人须知资料表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知资料表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责1.10　投标预备会1.10.1 投标人须知资料表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知资料表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题1.10.2 投标人应在投标人须知资料表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知资料表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分1.11　偏差投标人须知资料表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度投标人针对招标文件提出的偏差应填写在投标文件格式“偏差表格式”规定的偏差表中，若未在偏差表中列明偏差，则视为投标人未对招标文件提出偏差2　招标文件2.1　招标文件的组成：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）工程规范、技术条件；（7）图纸；（8）投标人须知资料表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分2.2　招标文件的澄清和修改2.2.1 投标人应在投标人须知资料表规定的截止时间前提出澄清问题，并按招标文件中注明的联系方式以书面形式（电子邮件）通知招标代理机构2.2.2 招标代理机构对在投标人须知资料表规定的截止时间前提出的澄清问题将通过电子邮件予以答复，该答复将告知每一个购买招标文件的潜在投标人，但不标明问题来源2.2.3 招标代理机构可主动或在答复购买招标文件的潜在投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改2.2.4 招标文件的修改将以电子邮件的形式通知所有购买招标文件的潜在投标人2.2.5 招标代理机构发出的对招标文件的澄清和修改都是招标文件的组成部分2.2.6 招标代理机构有权根据实际情况决定推迟提交投标文件截止时间、开标时间，招标代理机构将以电子邮件的形式通知所有购买招标文件的潜在投标人2.2.7 招标人发布招标文件澄清或修改文件，潜在投标人应在24小时内以电子邮件的形式回复确认，表明“已收悉本文件”2.2.8 为方便投标人，招标人发布澄清或修改文件的同时，尽量以短信及的方式通知投标人。

2.2.9 澄清或修改文件一经发出，不论投标人是否确认收到该澄清或修改文件，都视为已经收到并明确了该澄清或修改文件的内容2.3 投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部资料如投标人无特殊声明，则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款3　投标文件3.1　投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列四个文件：第一部分：投标报价表（一份正本，按包单独密封，唱标用）第二部分：投标保证金（有效银行保函、支票、汇票、电汇或招标人认可的其他形式）第三部分：投标文件（一份正本，三份副本，商务、技术标书分别编制并按包单独密封） 第四部分：投标文件电子版光盘或U盘，应包括投标文件的所有内容（参加多个包投标的可只制作一份电子版，里面按包建文件夹）以上四部分的格式见招标文件及其附件所有文件一律采用A4规格纸幅面（21cm×29.7cm），四部分均单独密封，并需按以下顺序装订成册3.1.2 投标人应按照招标文件要求和投标文件格式提供的格式编制投标文件3.2　投标报价3.2.1 勘察设计费的投标报价以本招标文件所要求的全部设计工程量和设计服务为根据，以现行有效的工程勘察设计取费文件为计取报价依据。

3.2.2 投标货币投标应以人民币报价3.3　投标有效期3.3.1 在投标人须知资料表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金3.4　投标保证金3.4.1 见《商务专用部分》投标人须知资料表要求，保函有效期必须与投标有效期一致3.4.2 投标保证金是用于保护招标人免受投标人的行为而蒙受的损失发生以下情况之一者，将对违约单位予以处罚：（1）投标人在投标有效期内主动对投标文件进行实质性修改或撤回其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金；（3）投标人串通投标或有其他违法行为的；（4）未按照招标文件规定交纳招标服务费的3.5　资格审查资料3.5.1 投标人应按照投标文件格式的规定提交资格审查资料3.5.2 投标人须知资料表规定接受联合体投标的，资格审查资料应包括联合体各方相关情况。

3.6　备选投标方案除投标人须知资料表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标人的备选。