风险辨识.风险评价及风险控制资料.pdf

风险风险辨识辨识 风险评价风险评价及风险控制及风险控制 一 一 定义定义 1 危险源 可能导致伤害或疾病 财产损失 工作环境破坏或 这些情况组合的根源或状态 2 重要危险源 具有或能够产生不可容许风险的危险源 3 风险辨识 即危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性 的过程 4 风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程 二 辨识措施二 辨识措施 一 风险辨识 一 风险辨识 1 辨识危险源时应考虑以下范围 1 常规的活动 正常生产 生活 2 非常规活动 故障 检修 3 所有进入场所的人员的活动 包括合同方和访问者 4 工作场所内所有设备 设施 车辆 安全防护用品和产品 包括外部提供的 5 规划 设计和建设 投产 运行等阶段 6 事故及潜在的紧急情况 7 人为因素 包括违反安全操作规程和安全规章制度 8 丢弃 废弃 拆除与处臵 9 气候 地震及其他自然灾害 3 危险源的辨识应考虑危险源类别 三种时态和三种状态 1 危险源类别 根据 GB T13861 1992 生产过程危险和危害 因素分类与代码 a 物理性危险 危害因素 b 化学性危险 危害因素 c 生物性危险 危害因素 d 生理 心理性危险 危害因素 e 行为性危险 危害因素 f 其他危险 危害因素 2 三种时态 a 过去 作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的 人体伤害事故 b 现在 作业活动或设备等现在的安全控制状态 c 将来 作业活动发生变化 系统或设备等在改进 报废后 将会产生的危险因素 3 三种状态 a 正常 作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工 作的状态 b 异常 作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态 如设备的开启 停止 检修等状态 c 紧急 发生火灾 水灾 交通事故等状态 4 危险源可通过以下方面收集 进行辨识 1 国家和地方有关安全法律法规 标准 2 设备 机械等的相关规格书 使用说明书 3 化学物质等的相关化学品安全技术说明书 MSDS 4 灾害事例 5 惊吓体验事例 6 体检结果 7 作业环境相关检测结果 8 危险预知活动报告 9 安全卫生巡查报告 10 其他必要信息 二 风险评价 二 风险评价 1 直接判断法 有下列情况之一者 即可判断为重要危险源 1 严重违反法律法规及其他要求 2 曾发生过事故 仍未得到有效控制 3 引起相关方 包括员工 合理的强烈投诉或抱怨 4 责任者认定的危险源 2 风险评价法 1 利用条件危险性评价法 LEC 法 评价风险等 级 平均风险等级为 4 级 5 级 已采取对策的以对策后等级为准 的危险源确定为重要危险源 该岗位确定为重点风险岗位 作业条件危险性评价法用与系统风险有关的三种因素之积来评 价操作人员伤亡风险大小 即 D LEC 这三种因素是 L 事故发生 的可能性 E 人员暴露于危险环境中的频繁程度 C 一旦发生事 故可能造成的后果 将 D 值与危险等级划分标准中的分值相比较 进行风险等级划分 若 D 值大于 70 分 则定位重大危险源 分数值分数值 事故发生的可能性事故发生的可能性 分数值分数值 事故发生的可能性事故发生的可能性 10 完全可以预料 0 5 很不可能 可以设想 6 相当可能 0 2 极不可能 3 可能 但不经常 0 1 实际不可能 1 可能性小 完全意外 表表 2 2 1 1 事故发生的可能性 事故发生的可能性 L L 分数值分数值 人员暴露于危险环境中的人员暴露于危险环境中的 频繁程度频繁程度 分数值分数值 人员暴露于危险环境中的人员暴露于危险环境中的 频繁程度频繁程度 10 连续暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作时间内暴露 1 每年几次暴露 3 每周一次或偶然暴露 0 5 非常罕见的暴露 表表 2 2 2 2 人员暴露于危险环境中的频繁程度 人员暴露于危险环境中的频繁程度 E E 分数值分数值 发生事故可能造成的后果发生事故可能造成的后果 分数值分数值 发生事故可能造成的后果发生事故可能造成的后果 100 大灾难 许多人死亡 或造 成重大财产损失 7 严重 重伤 或造成较小 的财产损失 40 灾难 数人死亡 或造成很 大财产损失 3 重大 致残 或很小的财 产损失 15 非常严重 一人死亡 或造 成一定的财产损失 1 引人注目 不利于基本的 安全卫生要求 表表 2 2 3 3 发生事故可能造成的后果 发生事故可能造成的后果 C C 分数值分数值 风险级别风险级别 危险程度危险程度 大于 320 一级 极其危险 不能继续作业 制定管理方案及应急预案 160 320 二级 高度危险 要立即整改 制定管理方案及应急预案 70 160 三级 显著危险 需要整改 制定管理方案 20 70 四级 一般危险 需要注意 小于 20 五级 稍有危险 可以接受 表表 2 2 4 4 根据风险值根据风险值 D D 进行风险等级划分进行风险等级划分 2 风险评价法 2 单元内存在的危险化学品为单一品种 则该危险化学品的数量即 为单元内危险化学品的总量 若等于或超过相应的临界量 则定为重 大危险源 单元内存在的危险化学品为多品种时 则按式 计算 若满 足式 则定为重大危险源 q1 Q1 q2 Q2 qn Qn 1 式中 q1 q2 qn 每种危险化学品实际存在量 单位为 吨 Q1 Q2 Qn 与各危险化学品相对应的临界量 单位为 吨 t 若一种危险化学品具有多种危险性 按其中最低的临界量确定 三 风险控制 三 风险控制 风险控制是为了将风险降至可容许程度 针对不同级别的风险制 定并实施相应的控制措施 1 风险控制的策划 风险控制策划的原则 消除风险 如可行 降低风险 降低伤 害或损坏或潜在的危险程度 使用防护设备 防护用品 风险等级风险等级 措施措施 5 不可容许的 风险降低前禁止作业 若无限地投入资源也不能降低风 险 应考虑其他方法 设备替代该作业 4 重大的 风险降低前禁止作业 必要时配给大量资源 3 中度的 努力降低风险的同时应测定及控制预防成本 并在规定 的时间内实施降低风险措施 2 可容许的 不需要另外的控制措施 应考虑投资效果更加的解决方 案 或 不增加额外成本的改进措施 需要监测来确保控制 措施得以维持 1 可忽略的 不需要采取措施且不必保留文件记录 表表 2 2 1 1 风险控制策划风险控制策划 2 风险控制措施计划的评审 风险控制措施在计划实施前应进行评审 评审内容如下 1 是否使风险降低到可容许的水平 2 是否产生新的危险源 3 是否已选定最佳解决方案 4 相关岗位人员评价预防措施的必要性和可行性 5 是否具有可操作性 6 其他 3 风险控制措施可从技术 培训 规范管理等方面进行 其途 径有 目标 管理方案 运行控制 技术改进 教育培训 应急准备 和响应 保持现有措施等 危险源危险源辨识辨识 风险评价风险评价及风险控制及风险控制表表 部门 日期 2012 年 月 日 序序 号号 岗位岗位 辨识部位辨识部位 及内容及内容 危险危害危险危害 因素因素 可能导致可能导致 的后果的后果 状态状态 时时态态 D LEC 直直 接接 判判 断断 法法 是否是否 重点重点 风险风险 岗位岗位 控制措施控制措施 备注备注 正正 常常 异异 常常 紧紧 急急 过过 去去 现现 在在 L E C D 附件 1 。