江苏金坛经济开发区发展规划环境影响报告.pdf

江苏金坛经济开发区发展规划（2020-2035）环境影响报告书（简本）委托单位：江苏省金坛经济开发区管理委员会 编制单位：江苏龙环环境科技有限公司 2020 年 10 月 -1-1 任务由来与规划概述任务由来与规划概述 1.1 任务由来任务由来 江苏金坛经济开发区（以下简称“开发区”）是于 1993 年经江苏省人民政府批准设立的 13 个省级开发区之一（附件 1），位于金坛区东侧，区位优越，交通便捷（附图 1-1）首期开发面积为 4.8km2，经过二十多年的发展，开发区已成为金坛城区的重要组成部分，产业类型以高端装备制造、新材料、纺织服装（印染）以及汽车及核心零部件制造等为主2002 年，开发区管委会托江苏省城市规划设计研究院对开发区东部拟开发用地编制了金坛经济开发区分区规划，面积 47.8km2；根据相关环境管理要求，开发区管委会于 2006 年委托江苏省环境科学研究院对 47.8km2的开发范围进行环境影响评价工作，编制形成了金坛经济开发区区域环境影响报告书，并于同年获得省环保厅 关于对金坛经济开发区区域环境影响报告书的批复（苏环管2006142 号）2013 年，为了积极响应金坛“常金一体化”和“四大西进”发展战略，并加强与金坛市城市总体规划（2013-2030）、金坛经济开发区总体规划（2013）的有机融合，开发区管委会委托苏州空间规划建筑设计研究院编制金坛经济开发区发展规划，规划总面积 71.3km2，具体范围：东至规划省道 203（含发展备用地），南至站前路（规划道路），西至金湖路和丹金溧漕河，北至开发区行政界线，按照相关环境管理要求，开发区管委会于 2014 年委托江苏常环环境科技有限公司对 71.3km2的开发范围进行环境影响评价工作，编制形成了金坛经济开发区发展规划环境影响报告书，并于 2015 年 5 月 25 日获得省环保厅关于金坛经济开发区发展规划环境影响评价审查意见（苏环审201552 号）。

经过 5 年的发展，至 2020 年，开发区现状情况发生了较大变化开发区管理范围有所调整，主导产业发生明显变化，新能源汽车逐步成长为优势产业，以信息通信为代表的新兴产业发展迅速由此，伴随着今后高质量发展的需要，开发区于 2020 年启动编制新一轮规划（即江苏金坛经济开发区发展规划-2-（2020-2035 年），本次规划总面积为 81km2，规划范围东至东环路、南至沿江城际铁路、西至丹金溧漕河-华阳中路-下塘河-华城路-金湖路、北至北山路，且包含了 3.8km2的金坛新材料科技产业园（原名金坛经济开发区盐化工区）根据中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例、关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知（环发201114 号），园区在新建、升级时应依法开展规划环境影响评价工作；实施五年以上的产业园区规划，规划编制部门应组织开展环境影响的跟踪评价为此，开发区管委会委托江苏龙环环境科技有限公司开展本轮开发区规划环境影响评价工作，在对上一轮规划方案及区域环评批复的执行情况、环境保护工作和环境影响演变进行回顾，分析上一轮开发区开发过程中存在的主要环境问题的同时，对本轮规划开发建设可能产生的环境影响进行分析评价，提出优化调整建议和对策措施，保证规划区良好的生态环境质量和投资环境。

受委托后，江苏龙环环境科技有限公司在开发区管委会的大力协助下，在充分收集资料、现场踏勘、环境现状调查的基础上，编制了江苏金坛经济开发区发展规划（2020-2035）环境影响评价报告书1.2 规划概述规划概述 1.2.1 规划范围和时限规划范围和时限 规划范围：东至东环路、南至沿江城际铁路、西至丹金溧漕河-华阳中路-下塘河-华城路-金湖路、北至北山路，规划总面积 81 平方公里规划时限：2020-2035 年，规划基准年 2019 年1.2.2 规划目标规划目标 长三角地区具有较强竞争力的高科技、低碳型、国际化的产业园区1.2.3 功能定位功能定位 国家级经济开发区、长三角一流的现代产业园区、江苏省示范性科技产业新城、常州市重要的产业技术创新中心1.2.4 空间布局空间布局 金坛经济开发区总体形成“一轴、三带、三心、三片、多节点”的规划空间结构3-“一轴”：复兴路，链接核心区域金科园、华科园重要的交通廊道和产业功能集聚轴线三带”：盐港路、华城路、钱资湖大道产城融合带，链接各片区产业中心和生活服务中心，在金坛城区范围内促进产业功能和城市功能的融合互通三心”：分别为开发区产业发展核、金科园产业发展核、华科园产业发展核。

其中开发区产业发展核为开发区综合服务核心，承载全区科技服务、创新研发、商务商贸等生能，是全区动力源头和形象核心金科园产业发展核、华科园产业发展核作为金科园、华科园的生核心，集聚片区内科技研发、服务、创新功能，作为开发区产业发展核的支撑与补充三片”：核心区产业板块、金科园产业板块、华科园产业板块，根据产业空间布局和功能定位，承载具体产业发展多节点：打造的多个生活服务节点，为片区发展提供完备的生活配套服务1.2.5 产业发展规划产业发展规划 立足金坛经济开发区产业发展实际，转型提质新材料、纺织服装（印染）两大传统产业，做强做大高端装备制造、光伏新能源、新能源汽车及核心零部件三大核心产业，培育壮大现代通讯技术、生物医药两大新兴产业，加强科技创新，分类引导主导产业集群集聚、特色发展，构建创新驱动、外联内生、产城融合的现代化产业体系构建“3+3+3”的产业体系强基固本升级 3 大主导产业：光伏新能源、化工新材料、纺织服装（印染）；培育先导激活 3 大新兴产业：新能源汽车、现代通讯技术、生物医药；强化服务培育 3 大现代服务业：科技服务、现代物流、商务商贸1.2.6 绿地系统规划绿地系统规划 规划形成“三廊七带，一心多节点”的生态绿地系统结构。

三廊”：沿丹金溧漕河、尧塘河、钱资东河打造三条滨水生态廊道；“七带”：沿国省干道、快速路、园区主要道路形成“四横三纵”四条生态景观带；“一心”：依托现状生态水系资源，打造一处滨水湿地公园；-4-“多节点”：植入绿化空间，打造多个绿化节点1.2.7 基础设施规划基础设施规划（1）给水工程规划）给水工程规划 1、用水量 规划期末开发区最高日总用水量 22.95 万立方米/日，其中工业最高日用水量 13.23 万立方米/日2、水源、水厂 根据上位规划，由长荡湖水厂供水，水源取自长荡湖、新孟河，以常金供水、金武供水为应急新建金武增压站（应急）金坛城区新建长荡湖水厂，位于开发区西南部，以长荡湖与新孟河为水源，两水源地、取水头部互为备用，设计规模 60 万立方米/日，分期建设，采用预处理+常规处理+深度处理工艺保留利用常州向金坛、武进向金坛区域供水工程3、给水压力与水质 开发区给水管网压力不小于 0.28 兆帕，满足直接向多层建筑供水要求强化长荡湖水厂预处理和深度处理，提高供水水质，达到现行国家水质卫生标准4、给水管网 保留现状华城路、金湖路、汇福路、中兴路、亿晶路下给水主干管，结合新建水厂输水需求和道路建设新建给水干管，给水管成环状布置，确保供水安全，且便于地块用水从多方位开口接入。

规划沿新建道路网逐步完善支管网，支管采用 DN300-DN200 管为主给水管道在道路下位置，保留时维持原位置，新建或改造时，给水管道单侧布置时以道路东侧、南侧为主，一般设在人行道或绿化带下2）污水工程规划）污水工程规划 1、污水量 规划期末开发区污水量 13.9 万立方米/日，需集中处理量 11.88 万立方米/日2、污水处理厂 -5-开发区综合污水汇总后由金坛第二污水厂集中处理位于良常东路北侧、金湖北路西侧，现状规模 4.0 万立方米/日，扩建金坛第二污水厂至 16 万立方米/日，占地 17.5 公顷建设时序结合开发区企业实际发展状况安排按太湖流域污染防治要求，尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准中一级 A 标准后，6.0 万立方米/日回用，剩余部分排入尧塘河3、污水提升泵站 开发区内保留利用现状污水提升泵站 5 座，分别为电厂路污水泵站、大唐污水泵站、河头镇污水泵站、经九路污水泵站、金尧路污水泵站；扩建污水泵站 3 座，经十路污水泵站 2.5 万立方米/日、尧塘污水泵站 2.0 万立方米/日、岸头污水泵站 2.5 万立方米/日；新建污水泵站 1 座，为延政大道污水泵站规模 1.5 万立方米/日。

4、污水管网 排水制度采用雨污分流制保留并充分利用现有污水主干管，结合道路新建增设污水干管，提高开发区污水收集水平污水管道保留时维持原位置，新建或改造时，三块板或红线宽度 40 米以上道路下两侧布置，其余道路下单侧布置两侧布置以慢车道或人行道为主，单侧布置以车行道中间偏西侧、北侧为主污水管道起始端覆土深度不宜小于 1.0 米，终端埋设深度不宜大于 7.0 米5、中水回用（1）规划原则 规划区应加强污水再生处理后中水回用，回用的中水用于部分产业冷却循环用水、绿化浇洒、道路浇洒、景观补水及建筑内冲洗厕所2）中水厂 结合金坛第二污水处理厂内建设增加深度处理工艺，对城市污水处理厂二级出水进行深度处理产生再生水中水回用规模为 6.0 万立方米/日3）中水管网布置 规划区沿主要道路预留中水管位置，在管位上进行预留，以便一次规划，分期实施6-（3）雨水工程规划）雨水工程规划 排水制度为雨污分流制雨水排放按分散、就近原则排入河道保留现有道路下雨水管道，结合新建道路敷设雨水管道，配套道路及周边排水条件规划区内道路人行道铺装、广场及其它硬地铺装尽量采用透水材料，停车场尽量采用植草砖种植绿化，以最大限度地降低雨水径流。

鼓励各开发地块对部分清洁雨水进行收集处理后利用，用于绿化浇灌、水景补水及冲厕等，实现水体的生态循环，节约水资源4）供电工程规划）供电工程规划 规划期末开发区最高用电负荷约 165 万 KW新建大唐燃气发电机组 1 期、2 期各 2*480MW，达 4*480MW保留加怡热电联产电厂 36MW除依靠传统的公共电网供电外，区内应积极发展以可再生能源利用为主要形式的分布式能源系统，缓解电网压力，提高能源利用效率重点利用太阳能热水、太阳能光伏发电、地（水）源热泵、冷热电联产等，建设可持续和可再生的能源系统，形成与常规能源相互衔接、相互补充的能源供应模式5）供热工程规划）供热工程规划 开发区热用户主要为企业生产用热及部分行政办公、医疗卫生、商业商务等公共设施用户预测开发区热负荷约为 593t/h根据上位规划，保留加怡热电和在建的大唐燃气热电以大唐燃气热电为主要热源点，并逐步整合加怡热电部分负荷，提高清洁能源使用以加怡热电为辅助热源点，除主供金赛盐厂外，辅助供给周边用户；在热电厂热网不能覆盖区域设置的天然气分布式能源站新建华科园分布式能源站6）燃气工程规划）燃气工程规划 金坛区上游气源为“西气东输”、“川气东送”等多气源联合供气。

开发区由良常和金东 2 座高中压调压站供应天然气来自直溪门站的高压管道经高中压调压站计量、调压至 0.4MPa 后送往中心城区中压管网，经金湖路、良常东路等道路引入开发区7-预测开发区居民用户天然气需求量为 2422 万 Nm3/a公建商业用户天然气需求量预测为 969 万 Nm3/a工业用户用气量约为 9070 万 Nm3/a天然气年用气量为 1.31 亿 Nm3/a保留现状金东高中压燃气调压站，位于沿江高速以南，金东一路与金湖路交叉口东北侧，规模为 0.5 万 Nm3/h保留沿江高速以北的中燃 LPG 加气站区内规划 LNG/CNG 加气站一处，位于规划区中部，位于华城路与复兴北路交叉口东北侧向东 400m 左右，用地规模约为 4400m37）环境卫生规划）环境卫生规划 开发区生活垃圾产生量 294t/d开发区保留利用现状集中转运站，位于晨风路北、复兴北路东，现状规模 300 吨/日，规划规模为 450 吨/日，用地 0.。