中共北京市纪委关于进一步深化廉政文化建设的实施意见同名.doc

中共北京市纪委中共北京市委宣传部北京市监察局北京市文化局 文件北京市广播电影电视局北京市新闻出版局京纪发〔2011〕6号★关于进一步深化廉政文化建设的实施意见各区县纪委、党委宣传部、监察局、文委，各纪工委，市委、市政府各部委办局纪委（纪检处）、监察处，市纪委监察局各派驻纪检组、监察处：为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央纪委、中央宣传部等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》（中纪发〔2009〕27号）精神，现结合北京市廉政文化建设工作实际，制定如下实施意见一、 指导思想、基本原则和工作目标（一） 指导思想以中纪发〔2009〕27号文件精神为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程努力构建与社会主义市场经济相适应，与社会主义民主政治相协调，与中华民族传统美德相衔接，与党的优良传统和时代精神相统一，与建设有中国特色的世界城市相符合的廉政文化二） 基本原则一是坚持服务大局紧紧围绕首都经济社会发展的新形势、新任务，紧紧围绕反腐倡廉中心工作，把廉政文化建设融入经济社会建设各个领域，融入“人文北京”行动计划，融入特色历史文化传承活动，融入党的建设各个方面。

二是坚持广泛参与尊重干部群众的主体地位，用廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动，增强廉政文化的影响力、渗透力和普及性，形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围三是坚持突出重点以党政机关和领导干部为重点，面向全体社会成员，将廉政文化延伸到工作和社会生活的各个领域、各个层面，扩大廉政文化的覆盖面四是坚持继承创新继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统，深入挖掘和整理我市优秀传统文化，适应时代发展变化，不断赋予廉政文化新内涵，推进廉政文化建设理论和实践创新五是坚持务求实效紧密结合本地区、本部门实际，勇于实践，积极探索，深刻认识和正确把握新形势下廉政文化建设的特点和规律，把具体成果系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，扎实推进廉政文化建设三） 工作目标不断完善廉政文化建设的领导体制和工作机制，初步形成具有北京特色的廉政文化体系廉政文化“进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭”活动进一步开展，廉政文化阵地建设进一步加强，廉政文化特色进一步突出，廉洁价值理念深入人心，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，促进领导干部廉洁从政。

二、 突出廉政文化特色廉政文化建设要立足实际，提炼革命历史资源、优秀传统文化、大众文化活动中的廉政思想，深入挖掘对廉政文化建设有借鉴作用的内容，科学梳理、取其精华，赋予新的时代内涵，使廉政文化保持传承性、体现时代性、突出特色性各区县、各部门要突出自身特色，挖掘文化资源优势，利用好革命纪念地、名胜古迹、名人故居、老字号等蕴含的廉政文化资源，利用好具有北京特色的非物质文化遗产，充分挖掘历史文化和时代精神要紧密结合自身特点，并与地区、部门文化发展紧密结合，形成特色廉政文化品牌，把廉政文化作为先进文化发展的重要组成部分，推进廉政文化建设向纵深发展三、加强廉政文化阵地建设加强廉政教育阵地的建设、管理和使用，继续分批命名廉政教育基地，对已命名的廉政教育基地，要进一步充实内容、完善功能各区县要结合实际，有步骤地命名廉政教育示范基地利用好廉政教育基地，有计划地组织党员干部开展多种形式的反腐倡廉教育活动发挥宣传阵地的导向作用，充分利用报刊、电台、电视台以及网络、移动电视等媒体，办好廉政专版、专栏，制作、展播精品廉政公益广告，加大反腐倡廉宣传报道力度，广泛宣传反腐倡廉形势、任务和取得的成效，揭示腐败现象对党和国家以及社会发展的危害，进一步增强广大干部群众对反腐败的信心。

深入宣传党纪政纪法规，提高公众监督意识，鼓励公民积极检举腐败行为，在全社会积极倡导和弘扬不容忍腐败和抵制腐败的良好氛围积极拓展廉政文化的文化阵地，充分发挥博物馆、展览馆、纪念馆、图书馆、群艺馆、文化馆等公共文化设施的作用，丰富群众的精神文化生活及时总结开展廉政文化阵地建设的有效经验，打造一批廉政文化阵地建设示范点四、 打造廉政文化精品弘扬时代主旋律，把廉政题材纳入文学艺术、舞台艺术、电影、电视创作，纳入报刊、图书、音像电子与网络出版计划调动专业文艺团体和文艺队伍的创作积极性，精心创作高质量的廉政文化作品对已形成的廉政文化精品要继续发挥作用，并进一步发扬光大扶持体现廉政主题的创作项目，打造一批具有思想性、艺术性和观赏性，具有丰富廉政思想内涵，深受群众喜爱的优秀廉政文化作品扶持出版廉政文化通俗读本，不断丰富优秀廉政文化出版物品种，向公众推荐优秀廉政文化读物积极组织优秀廉政文化作品的宣传和展演、展示工作打造优秀廉政文化品牌，把廉政文化作品纳入评奖范围，评选出一批示范典型和精品五、 推进廉政文化创建活动把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，与机关文化、社区文化、校园文化、农村文化和企业文化建设融为一体，引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁意识。

加强廉政文化示范点建设，每三年确定一批廉政文化创建活动示范机关、街道、学校、乡镇、企业各区县每年确定一批廉政文化创建活动示范点一是以“立党为公、执政为民”为主题，继续开展廉政文化进机关活动结合基层党组织和党员创先争优活动，结合创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，将廉政文化融入机关文化建设，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，使机关党员干部在廉政文化熏陶中增强廉洁自律意识二是以“构建和谐社区、创建文明家园”为主题，继续开展廉政文化进社区活动结合创建文明社区、平安社区、和谐社区活动，将廉政文化建设纳入社区建设总体规划适应社区居民的文化需要，动员群众广泛参与，引导社区居民增强廉洁、诚信、守法意识三是以“敬廉崇洁、诚信守法”为主题，结合学校德育建设和校园文化建设，继续开展廉政文化进学校活动结合未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，开展符合学生身心健康发展要求的廉洁教育活动四是以“树立清廉村风、创立和谐农村”为主题，积极开展廉政文化进农村活动结合社会主义新农村建设，把廉政文化建设与镇村文化建设、基层民主政治建设、基层党风廉政建设结合起来，以民主管理、村务公开、党务公开、移风易俗为重点，增强农村基层干部遵纪守法、廉洁自律、公正办事意识。

五是以“诚信廉洁、依法经营”为主题，继续开展廉洁文化进企业活动结合企业生产经营管理，把企业廉洁文化建设纳入企业发展战略，融入企业党建工作和文化建设之中，把廉洁文化建设与厂务公开、民主管理相结合，深入开展依法经营、廉洁从政教育，建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化，引导企业领导人员廉洁从业六是以“清廉勤俭、健康文明”为主题，继续开展廉政文化进家庭活动结合创建文明家庭，把廉政文化融入家庭日常生活，净化家庭环境，树立良好家风六、 加强廉政文化理论研究及时总结廉政文化建设的新经验和好做法，不断探索廉政文化建设的新举措、新形式，研究新情况、新问题，努力增强前瞻性、主动性、针对性和实效性党政机关、党校、行政学院、社科研究机构、高等学校要密切合作、优势互补、资源共享，加强对廉政文化建设特点规律和发展趋势的研究，积极进行理论创新，以发展的廉政文化理论指导廉政文化建设新的实践七、 加强廉政文化干部队伍建设加强廉政文化干部队伍建设，努力建设一支热爱本职工作、甘于奉献、具有较强开拓意识和创新能力的干部队伍同时，要积极挖掘专业人才，建立起思想素质高、专业性强的廉政文化宣讲队伍和具有较高艺术水平的文艺创作队伍、表演队伍等，积极鼓励和支持廉政文化作品的创作，为廉政文化建设提供专业人才保障。

八、 切实加强对廉政文化建设的领导各级党委、政府要切实加强对廉政文化建设的领导，把廉政文化建设融入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的整体部署，融入惩治和预防腐败体系建设的各个环节制定廉政文化建设发展规划，明确目标，分解任务，落实责任健全廉政文化建设联席会议制度，定期研究部署廉政文化建设的重大问题各有关单位要充分发挥职能作用，组织、宣传部门要把廉政文化建设作为党员干部教育、思想宣传工作的重要任务来抓，各司其职、各尽其责，制定方案、抓好落实纪检监察机关要加强组织协调，调动各方面抓好廉政文化建设的积极性建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，制定廉政文化建设考核管理办法和市级廉政文化建设示范点标准，对优秀廉政文化建设项目和活动、优秀廉政文化作品适时进行评选、表彰和奖励加大对廉政文化建设的投入，建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制把廉政文化建设经费列入各级地方财政预算及党员教育经费支出，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度，切实保障实施廉政文化建设精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金，大力扶持和奖励为廉政文化作出突出贡献的单位和个人，保证廉政文化建设健康发展。

中共北京市纪委 中共北京市委宣传部北京市监察局 北京市文化局北京市广播电影电视局 北京市新闻出版局2011年3月28日主题词：廉政文化建设 实施意见抄送：各区县委、政府，市委，市政府各部委办局 中共北京市纪委办公厅2011年4月11日印发（共印900份）。