能源消耗总量和强度双控目标责任评价考核指标分工表.docx

玉湖市人民政府能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核指标分工表考核 指标序 号考核内容分 值评分标准评分依据核查方法和具体评分标准自评分评分依据责任分工能耗 总量 和强 度 “双 控” 目标（40 分）1年度能耗强度降低 目标10完成或超额完成年度单位地 区生产总值能耗降低率目 标，得10分，未完成不得分 本指标为否决性指标未 完成年度目标但完成进度目 标的市不执行一票否决有关数据以自治区确定的年度能耗强度降低目标 为基准，依据自治区统计局核定的单位地 区生产总值能耗降低率进行评价考核市统计局“十三五” 能耗强度 降低目标 进度15单位地区生产总值能耗降低 率目标完成进度达到“十三 五''能耗强度降低目标进度 要求，得15分未达到目标 进度要求，不得分有关数据进度目标按“十三五”能耗强度降低目标 时间进度设置，要求2019年完成“十三五” 能耗强度降低目标的80%；单位地区生产 总值能耗降低率目标完成进度依据自治 区统计局核定数据进行核查市发展改革委年度能耗总量控制目标5年度能耗总量未超出年度能 耗总量控制目标，得5分超出年度能耗总量控制目 标，不得分有关数据以自治区确定的年度能耗总量控制目标 为基础，依据自治区统计局核定的地区能 耗总量进行评价考核。

市统计局“十三五” 能耗总量 控制目标 进度10能耗总量未超出“十三五”能 耗总量控制目标进度要求， 得10分超出目标进度，不 得分有关数据进度目标按“十三五”能耗增量控制目标 时间进度设置，要求2019年不超出“十三 五”能耗增量控制目标的80%能耗总量 控制目标完成进度依据自治区统计局核 定的能源消耗总量进行考核市发展改革委节能措施（602目标责任101.节能统筹规划情况，6分文件材 料、会议 纪要等1.市级人民政府或市级应对气候变化及 节能减排工作领导小组研究协调能耗总 量和强度“双控”工作，得1分市发展改革委考核指标序 号考核内容分 值评分标准评分依据核查方法和具体评分标准自评分评分依据责任分工分）2.制定本地区能耗总量和强度“双控”年度 工作计划，确定年度能耗总量和强度“双 控”目标，将年度“双控”目标都纳入国民 经济和社会发展年度计划，得2分市发展改革委3.召开本地区节能主管部门能耗总量和 强度“双控”工作会议安排年度重点工作， 得1分市发展改革委4.将本地区年度“双控”目标层层分解落 实，明确下一级政府、有关部门责任，得1分市发展改革委5.对本地区节能工作加强形势预警分析， 提出进一步强化能耗“双控”的措施，得1 分。

市发展改革 委、工信局、 统计局2.目标责任评价考核情况，4 分文件材 料、网上 公告等1.组织开展下一级政府能耗总量和强度 “双控”目标责任评价考核，并将考核结果 进行内部通报或向社会公告，得2分市发展改革委2.对未完成能耗强度降低目标、考核结果 为未完成等级的县（区、市）进行问责， 对未完成能耗总量控制目标任务的县（区、市）予以通报批评和约谈，实行高 耗能项目缓批限批，得1分，对节能贡献 突出的地区、单位和个人给予表彰奖励， 得1分市发展改革委3结构调整81.产业结构调整情况，2分依据自治 区统计局 核定数据 考核规模以上工业六大高耗能行业能耗占地 区规模以上工业能耗比重下降，得2分， 比重维持不变或上升不得分市工信局、统 计局考核指标序 号考核内容分 值评分标准评分依据核查方法和具体评分标准自评分评分依据责任分工2.固定资产投资项目节能审 查制度落实情况，3分有关文件 材料1.抽查项目能评报告和审查意见，落实 《固定资产投资项目节能审查办法》（国 家发展改革委令第44号）的，得1分市行政审批局2.将固定资产投资项目节能审查纳入投 资项目审批监管平台，得0.5分；按 要求向自治区报送本地区节能审查实施 情况，得0.5分。

市行政审批 局、市发展改 革委3.对固定资产投资项目节能审查实施情况进行监督检查，得0.5分，检查结果公开，得0.5分暂停或未执行节能审查制度、未按44号 令要求的审批权限执行、节能审查过程中 向企业收取费用，此项不得分市工信局、发 展改革委3.优化能源结构，3分有关数 据、文件制定了煤炭消费总量中长期控制目标，并 采取了相关措施，得3分市发展改革 委、市工信局4重点领域 节能211.工业节能目标完成及措施 落实情况，4分有关文件1.根据自治区统计局等相关数据，完成规 模以上工业企业单位增加值能耗下降进 度目标，得2分，未完成目标，不得分市统计局、工 信局2.加强对工业用能单位节能监督检查，组 织开展工业节能监察，完成工业部门下达 的年度专项节能监察任务，得1分市工信局3.组织开展工业节能诊断服务、工业企业 能效水平对标达标、能效“领跑者”遴选等 工作，得0.5分市工信局4.推动节能产业发展，培育壮大高效节能 产品生产企业、节能服务公司、第三方节 能服务机构等，组织开展节能服务进企业 等技术装备推广活动，得0.5分市工信局考核指标序 号考核内容分 值评分标准评分依据核查方法和具体评分标准自评分评分依据责任分工2.建筑节能目标完成及措施 落实情况，4分。

有关文件1.2019年底城镇绿色建筑占新建建筑面 积比例超过44%，得1分，2019年底城 镇绿色建筑占新建建筑面积比例未达到 44%但较2018年增加6个百分点，得0.5 分，否则不得分市住建局2.城镇新建民用建筑全面执行节能强制 性标准，得0.5分市住建局3.明确既有公共建筑节能改造年度目标 并完成任务，得0.9分市住建局4.可再生能源建筑应用规划目标明确并 完成任务，得0.3分市住建局5.明确装配式建筑发展年度目标并完成 任务，得1分，未完成全部目标任务但达 到70%以上，得0.6分，其余不得分市住建局6.明确绿色建材年度发展目标并完成任 务，得0.3分市住建局3.交通节能目标完成及措施 落实情况，4分有关文件1.制定本地区交通运输节能相关规划、政 策文件、行动方案、标准规范，或取得交 通运输行业重点节能低碳技术推广目录 的技术推广应用证明，得0.5分市交通运输局2.铁路或水路货运周转量或周转量占比 较上年有所增长得1分，持平得0.8分， 下降计为0分市交通运输 局、中国铁路 玉湖局3.设区市（含区）城市公共交通机动化出 行比例较上年有所提高或达到50%以上， 得0.9分，持平得0.7分，下降计为0分。

市交通运输局考核指标序 号考核内容分 值评分标准评分依据核查方法和具体评分标准自评分评分依据责任分工4.道路客运或城市公交、出租新能源（纯 电动、混合动力、燃料电池）车辆（或清 洁能源车辆）保有量，以及新能源和清洁 能源（电动、LNG动力）船舶保有量， 码头岸电设施数量或使用岸电的船舶数 量比上年有所增长，或者占新增车船比例 达到60%以上得1分，持平得0.8分，下 降计为0分市住建局、交 警支队5.本地区组织开展绿色交通建设工程或 多式联运、甩挂运输等示范工程，得0.6 分市交通运输局4.公共机构领域节能目标完 成及措施落实情况，4分有关文件1.完成本地区2019年度公共机构人均综 合能耗下降目标，得0.5分，完成本地区 2019年度公共机构单位建筑面积能耗下 降目标，得0.5分市机关事务管 理局2.组织开展本地区节约型公共机构示范 单位创建，得0.5分；开展本地区公共机 构节能宣传活动，得0.25分;开展本地区公 共机构节能培训，得0.25分市机关事务管 理局3.采取有效措施完成公共机构能耗统计 分析、报告工作，得0.5分市机关事务管 理局4.将公共机构节能工作纳入地市年度绩 效考核内容，得1分。

市机关事务管 理局5.同级财政安排公共机构节能专项资金， 得0.5分市机关事务管 理局5.重点用能单位和重点用能 设备节能管理，5分有关文 件、数据1.组织开展重点用能单位“百千万”行动， 落实重点用能单位节能管理措施，得1 分市工信局、发 展改革委考核指标序 号考核内容分 值评分标准评分依据核查方法和具体评分标准自评分评分依据责任分工2.及时开展调研工作，按要求报送能耗在 线监测系统调研表，得1分；对下一级政 府或相关部门、重点用能单位提出明确要 求，积极采取措施推动地方重点用能单位 监测系统建设，得1分地方出台重 点用能单位接入端系统具体补贴或支持 政策，得1分市发展改革委3.组织开展燃煤锅炉、电机等重点用能设 备能效提升工作，得1分市工信局5支持政策111.价格、税收政策落实情况， 4分有关文件1.落实差别电价、惩罚性电价，以及水泥、 电解铝等行业阶梯电价，得0.5分对高 耗能企业实行优惠电价政策，此项不得 分，并扣0.5分市发展改革 委、玉湖供电 局2.落实居民阶梯电价（煤改电除外），得 0.5 分市发展改革 委、玉湖供电 局3.推行居民阶梯气价（煤改气除外），得 0.5 分市发展改革 委、住建局、 玉湖中燃4.落实供热计量收费，得0.5分。

横县人民政 府、东盟经开 区管委会5.落实支持节能的企业所得税、增值税政 策，落实节能服务公司税收优惠政策，得 2分玉湖税务局考核指标序 号考核内容分 值评分标准评分依据核查方法和具体评分标准自评分评分依据责任分工2.专项资金和重点工程情况， 4分有关文件1.设立节能有关专项资金（包括工业、建 筑、交通、公共机构等各领域节能专项资 金），支持节能重点工程、能力建设和宣 传等，得1分，节能有关专项资金金额不 变或增长，得1分市财政局、工 信局、住建局、 交通运输局、 机关事务管理 局2.组织实施市级及以上节能重点工程，得 2分市工信局、发 展改革委3.节能技术推广和市场化机 制推进情况，3分有关文件1.组织遴选重点节能技术，制定地方重点 节能技术推广目录，组织实施有关重点节 能技术推广活动，得1分市科技局、发 展改革委2.推行合同能源管理模式，得0.5分对 外地节能服务公司或未进行审核备案的 节能服务公司设限，此项不得分市住建局、机 关事务管理局、卫健委、 市政园林局3.加强电力需求侧管理，得1分玉湖供电局4.创新节能市场化机制，比如组织用能单 位开展节能自愿承诺活动等，得0.5分。