浅谈新时期下安保工作的思想教育.docx

浅谈新时期下安保工作的思想教育 [摘要]科研院所的安全保卫工作是一项极其重要且长期艰巨的任务，以科研院所的特殊性为基准，开展安全保卫工作，涉及范围广，风险环节多，决定了安全保卫工作需要各级领导及工作人员高度重视，全力以赴除了合理的工作方式，健全的工作制度，完善的防范措施外，安全保卫工作的思想教育也不容忽视当今，国际局势复杂多变，新形势、新挑战、新任务、始终坚守安全保卫思想意识第一关，防范于未然，是全面做好安全保卫工作的重要前提以下内容为本人根据数年的工作经验对安全保卫工作思想素质教育的一些思考 [关键词]科研院所；安全保卫；思想教育 企事业单位的内部安全保卫工作是关系到单位发展、干部职工利益以及全社会稳定和谐的重要因素，是一项极其重要且长期艰巨的任务特别是综合性的核科研院所，具有“要害部位多、风险环节多、重要物项多”的特点，安保工作是维护单位安全稳定发展的重中之重国家主管部门高度重视涉核安保工作，投入大量资金建设和完善实物保护系统但随着国际国内反恐形势日益严峻，治安形势复杂多变安保工作已非硬件不断投入就能固若金汤，通过正确的宣传教育，在广大干部职工思想意识中构筑一道安全保卫的坚实围墙，防范于未然，是全面做好安全保卫工作重要前提。

一、安全保卫现状 2006年6月22日，某单位清洗车间一待洗铅罐被盗，随着铅罐丢失还有一枚报废放射源，多名工作人员被行政记过或降职处理，处理结论是未按操作规程进行处理、责任未落实2012年10月，某核设施日均报警超三千个，不断弹出的误报警湮没了有效报警，监控值班室无法正常工作，经过维保单位排查，原因仅是一个室外维修项目因要经常通过一个安装有门禁系统的安全门，为了施工方便用砖块将安全门虚掩，导致该门禁不断报警2013年5月，在集团公司核材料许可证换证检查中，某核设施保护区主出入口检修门锈蚀损坏，提出需要立即维修，但该设施一直未对其进行维修，6月在科工局的实物保护安全检查中，检查组同样发现并提出以上问题在法规、制度和操作规程明确，责任体系健全，安防系统完好有效的情况下，安全事故事件不断发生，归根结底还是当事人在思想上没有真正引起重视人，作为开展安全工作的主体，若是思想意识上没有建立坚强防线，做好安全保卫工作永远只能是空谈 二、安全保卫思想意识薄弱的原因分析 安全保卫工作主要是由责任体系、制度体系、防范体系、应急体系等要素构成，在实际工作中我们发现，随着各级领导的高度重视、资金的不断投入，安全保卫各构成要素逐步科学合理，但安全保卫事故事件仍时有发生、违规事件层出不穷，反映出在硬件条件不断完善的情况下，忽略了院所安全保卫文化的建立，暴露出干部职工安全保卫思想意识仍旧比较薄弱的问题。

1、安全保卫责任意识未贯彻入实际工作 在现代安全保卫管理体系中，责任制是安全保卫工作的重要保障，通过责任制将安全工作逐级落实，建立一个“事事有人负责，时时有人监管”“纵向到底，横向到边”的安全保卫责任体系但实际工作中发现岗位安全责任书往往是为了检查而签订，干部职工不熟悉责任书内容；责任书不以岗位安全工作的特点来制定，经常是一个单位使用同一个模板，让安全责任制流于形势，没有形成以岗定责，权责清晰 2、安全保卫法制意识未与岗位工作密切结合 科研院所有众多国家法规有约束的风险环节和重要物项，涉及法律法规、行业标准、上级主管部门规定要求众多由于科研工作特殊性，干部职工可能会发生因不了解法规而导致的违法违规操作但也存在法制意识淡薄的情况，有些时候明知违法违规但仍心存侥幸，为了一时方便造成了违法后果 3、安全保卫防范意识与当前安全形势不相适应 当前国际国内恐怖袭击事件时有发生，单位周边治安刑事案件频发，“三股势力”和西方敌对势力的不断渗透，涉核目标遭受攻击的风险越来越大 三、当前干部职工安全保卫思想意识薄弱存在问题的对策研究 1、加强思想政治教育 同志在1989年提出：中国的问题，压倒一切的是稳定，没有稳定的环境，什么事都办不成，已经取得的成果也会失掉。

核科研单位工作重要、性质敏感因此，以科学发展观为统领，积极开展思想政治教育，使广大干部职工成为维护政治稳定的中坚力量，是维护单位稳定的根本途径，必须把加强思想政治教育，内强素质，提高干部职工维护稳定的自觉性，作为单位稳定工作的出发点和落脚点，不断增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性，提高广大干部职工自觉抵制国内外敌对势力进行渗透破坏活动的意识和能力一是多部门联动，现阶段的安全保卫的宣传教育不仅仅是保卫部门一个单位能够承担，要与工会、宣传、组织、人事等多部门齐抓共管二是要建立良好的沟通机制，让职工的声音有渠道表达，并能及时得到正确疏导三是要采取形式多样的宣传教育活动，以群众喜闻乐见的形式，充分激发干部职工主动参与安全文化建设的热情 2、加强安全意识教育 提高依法管理的意识单位科研生产管理中的风险控制，离不开合规合法的业务决策和操作行为，通过宣传教育，让干部职工清楚要对法律怀有敬畏之心，是不可触碰的红线和电网，同时要将法律法规的要求明确入规章制度和操作规程内，让各项工作必须置于严密的制度控制之下，而不是人为的控制之下，依据法规制定和完善操作规程，确保各项工作合规合法提高合规工作的意识。

安全保卫工作中的合规操作主要指的是科研生产活动中防违法经营、防违法运输、防违法使用和防违法操作，同时要严格遵守规章制度和操作程序，防止发生火灾事故、防止盗窃破坏活动、防止道路交通事故，在具有实物保护技防系统的部位要防止错误使用和操作实物保护系统岗位合规操作要通过院、所、室、班组和个人五级联动，制定切合岗位的操作规程，经常性的教育培训和考核，深入每名职工，并纳入到质量、环境安全和职业健康等体系中，通过不断的监督、检查、整改，持续改进，逐步建立起良好的院所安全文化氛围提高安全防范意识要切实贯彻执行各项安全规章制度特别是院门管理、外宾接待、施工队伍进院等关键环节，要严格贯彻先审核后放行的原则，配合保卫处做好安保管理工作 3、深入贯彻安全责任制 单位的安全与稳定是每个岗位切实贯彻法律法规、规章制度和操作规程的集中体现，每个岗位的安全是整体安全的重要构成和基本保证，因此，安全保卫工作要从基层做起，责任要逐级分解，层层落实，根据岗位特性，制定切合实际的岗位安全责任制 4、不断提高保卫队伍的素质 涉核科研单位的安全保卫工作是政治性、政策性、法律性、专业性很强的工作，对保卫干部的政治素质有严格的要求，保卫工作包含很强的社会政治保卫职能和内部管理职能，正如同志所说：“安全保卫工作要慎之又慎，十分之九不行，非十分不可”。

这就要求保卫干部必须具备高度的政治觉悟、坚定的政治立场、明确的政治态度，敏锐的政治洞察力和严格的政治纪律，在任何情况下始终与院党委保持高度一致，认清形势，牢固树立正确的人生观、价值观、世界观，坚持实事求是，忠于职守加强团队精神，建设一支听从命令、服从指挥，关键时刻“拉得出、打得赢”的保卫队伍，用专业知识武装头脑，提高队伍综合素质综上所述，安保工作需要各级领导和广大职工在思想上高度重视，采取行之有效的教育培训方式，通过以人为本，加强思想政治教育；深入贯彻安全责任制，不断提高责任意识；着力加强安全意识教育，建立良好的院所安全文化切实提高干部职工的责任意识、法制意识、防范意识和忧患意识，建立一道固若金汤的思想意识防线，有力保障核科研院所的安全与稳定第 6 页 共 6 页。