北酥酪可研.docx

陕西省澄城县关于建设龙泉山庄旅游度假村的项目建议书第一章 总论一、项目名称：龙泉山庄旅游度假村建设项目陕西省澄城县龙王泉文物旅游度假村工程筹委会三、项目法人：苏新房四、修复五、陕西省澄城县寺前镇北酥酪村六、编制依据：1、国家关于编制项目可行性研究报告的有关规定2、《澄城县国民经济和社会发展规划》(2006—2010)3、《陕西省建筑工程、安装工程、仿古园林工程及装饰 工程费用定额》(1999)，结合浮动管理市场动态差价计算材 料价格4、《城市道路设计规范》、《城市道路施工及验收规范》室内外给排水设计规范》、《室外给排水施工及验收规范》5、全国安装工程预算定额陕西价目表七、项目建设内容及规模：1、建设内容：龙王泉寺殿修复工程、旅游度假村建设工程、配套道路工程、给水工程、排水防洪工程、强弱电热 力管布设工程、道路绿化及路灯工程2、建设规模：修复龙王泉寺殿 250 平方米、新建旅游 度假村用房2000平方米、配套新修（6000Cm x 20Cm ）砼路面 5800米、门5给水管道6200米、S20给水管道300米、排 水防洪水沟12300米、/ 350管道360米、强弱电管6000米、 道路绿化 24000 平方米、照明路灯 160 杆盏。

八、投资估算及资金筹措方案：1、 项目估算总投资 850 万元，其中土建工程投资 250 万元、道路工程投资 175 万元，给、排水工程投资 25 万元， 强弱电管埋设工程投资 5万元，道路绿化工程投资 120万元， 路灯照明工程投资 20 万元，其他费用投资 250 万元（其中 永久土地占用费 2 0 0万元），不可预计费用 5万元2、 资金筹措方案为自筹 150 万元，申请国家补助 300 万元，银行贷款 400 万元九、主要经济技术指标年营业收入 292 万元，运营成本 193.36 万元，可实现 利税 27.62 万元固定资产投资回收期税前（静态）约为 13.5 年十、结论：项目实施后，可以充分开发当地人文资源优势，全面提高人民文化生活水平，进一步改善投资环境，促进招商引资工作上台阶，加快区域经济的快速发展第二章项目建设背景一、项目区概况澄城县位于陕西渭北高原东北部，渭南市的中北部，属 于渭北旱原区地处东径109°40 ‘30" —110 ° 06 ‘50"，北纬34° 55'45" — 35°27‘05"之间，东临合阳，西连蒲城、白水，南与大荔相连，北与延安地区的黄龙县相依县域南北长 58 公里，东西宽 37 公里，总面积约 1121平方公里，占渭南地区面积的 8.5%。

澄城县辖区 8镇 6 乡266 个行政村，全县人口 38 万，耕地面积 90 万亩1 、自然条件 地形地貌：澄城县县城地貌单元属二级黄土塬区县城区地形较为平坦，微有起伏，趋于北高南低、西高东低走势地面海拔高程在710 — 670m之间，最大高差在40m左右，地形坡度在 2%以内县城四周地属简单，岩性均一出露地层为 Q3 黄土状 亚粘土、亚砂土，具有明显地大孔性及重湿陷性湿陷等级 一级为II级，个别区域为III级地耐力为18吨/m2，区内无 不良地质现象，地震基本烈度为七度水文地质：澄城区域内河流属黄河流域—洛河水系，水 资源贫乏，地表径流量仅有 6014.62 万 m 澄城县水文地质和地下水的分布规律主要受地形、地 貌、地质构造及地层基岩等因素的控制和影响，形成了三个 不同类型的水文地质区即：①北部松散沉积局部富水的基岩裂隙水区； ②中部松散沉积孔隙—裂隙水区及灰岩溶—裂隙水区； 南部松散沉积孔隙，孔隙—裂隙水沤③县城区含水层厚度在10〜60m之间地下水属新生界 第三、四系孔隙—裂隙水和奥灰岩溶水类型气侯：澄城县属关中平原暖湿带半湿润半干旱气候区， 四季分明的大陆性季风气候特点突出春季温暖干燥，气温 回升快而不稳定，时有春寒，降水较少。

夏季炎热多雷阵雨， 暴雨和阵性大风天气，间有伏旱秋季凉爽湿润，气温下降 快，多阴雨十月以后，降水速减，天气晴好冬季寒冷干 燥，气温低，雨雪稀少全县年平均气温12.LC,自南向北逐渐降低沿山的刘 家洼年平均气温11・3C夏季年极端最高气温为40.4C, 冬季年极端最低气温为-17.6 C县城年降水水在316.2〜 980mm ，年平均降水量6 48. 1 mm ，主要集中在七、八、九月三 个月，占年降水量的578%,年平均日照2501 ・7h最大冻土 深度52cm，常年主导风多为东北风，最大风速每利润留成 18m 自然灾害天气主要有干旱、干热风、暴雨、霜冻、冰 雹和连阴雨等其中干旱天气占自然灾害天数的 83.9%2、矿产资源澄城县矿产资源丰富，主要有煤炭、石灰石、硫铁矿以 及铝土矿、石膏等煤炭资源是澄城工业赖以发展的主要资 源3、道路交通西韩铁路、西禹高速和国道 108 线、省道 106、202 线 乡长贯通澄城县全县公路成网，四通八达，澄城至白水、 澄城至黄龙两条公路正在拓宽改造建设，县乡公路已实现油 路化、等级化，为县域经济的发展奠定了良好的交通基础4、公共设施电力：全县 14个乡镇，266 个行政村全部通电，普及率 达到 100%。

通讯：程控普及到各个乡镇，实现村村通，中 国移动、中国联通覆盖全县所有区域，互联网宽带业务全面 贯通，为用户提供 ADSL、LAN 业务自来水供应：淡水资源比较充足，且以地下水开发利用 为主，水质优良，无污染，全县 14个乡镇，266 个行政村中， 基本都上了自来水金融、保险：网络健全，可以为用户提供各种服务业务二、项目单位概况龙王泉旅游度假村位于澄城县寺前镇北酥酪村北，由陕 西省澄城县龙王泉文物旅游度假村工程筹委会负责建设，隶 属澄城县寺前镇北酥酪村委员会管理澄城县寺前镇北酥酪村位于澄城县城南 20公里的秦 202 线、108 国道、西禹高速三线交汇处，距西禹高速澄城站出 口约 1公里国土总面积约 10平方公里，其中耕地面积 4100 亩，辖八个村民小组，人口 3000 余人粮食作物以小麦、 玉米为主，经济作物以棉花、豆类为主，2005 年农民人均纯 收入 1200 余元三、项目由来 龙王泉位于澄城县寺前镇北酥酪村北带洛沟内相传 1400 多年前，隋文帝居同州时，日常饮用水就取于此，并在 沟垅建有卧龙寺、沟底有龙王洞1972 年冬，北酥酪村在龙王泉建成库容 5000 立方米水 库一座及三级抽水站，引水上塬，解决了该村人饮和农业灌 溉问题。

1984 年 12 月 6 日，北酥酪村民在龙王泉沟修路时，出 土高 230 厘米、宽 80 厘米、厚 10厘米石碑一座石碑由青 白色岩石凿刻而成，顶端双龙围绕“龙王古迹”图案的四个 隶体字，古朴典雅，四周全是线条装饰，中间为“隋文帝取 水处”六个竖写字，左右两侧为碑文碑文点明“隋文帝取 水之事实，又道及了村名、龙王泉”名的来历，并希望后世 用此水酿酒和淬剑项目围绕龙王泉寺殿修复，配套建设集观光、娱乐、垂 钓、休闲为一体的度假村第三章 项目建设的必要性和可行性一、项目建设的可行性1、项目建设是满足人们日益增长的社会文化生活需要随着社会经济的进步和发展，人们对物质文化生活的要求在 不断提高，休闲娱乐已成为人们节假日的共同追求利用当 地谷深沟幽，环境清雅的龙王泉遗址，建设旅游度假村，既 可以保存珍贵文化遗产、恢复历史古迹，开发当地旅游资源 又可以为人们提供一个理想的休闲娱乐去处，改变人们的生 存生活环境，满足人们日益增长的社会文化生活需要2、项目建设是广大农民群众致富奔小康和区域经济发 展的需要随着商品经济的进一步发展，传统的种养殖业受 到严重的挑战，仅仅靠种养殖业已经远远不能适应现代社会 经济发展的要求，广大农民群众对经济增长点的追求表现的 越来越强烈，利用龙王泉水库搞渔业养殖、兴休闲娱乐，不 但可以壮大区域经济，增加农民收入；而且更重要的是改变 农民观念，为农民提供了一个新的发展机会，势必将带动相 关产业的发展，加快当地广大农民群众致富奔小康的步伐。

二、项目建设的可行性1、澄城县寺前镇北酥酪村龙王泉水库和三级抽水站水、电、路配套设施齐全，发展休闲娱乐旅游业具有得天独厚的 优势除灌溉季节外，电力供应完全可以满足项目需要2、龙王泉作为隋文帝取水处，具有历史记载，更有石碑 证明，是我国少有的隋文帝历史遗迹，开发保护文物国家支 持，发展休闲娱乐旅游业地方政府支持3、广大村民群众具有较强的发展意识，发展休闲娱乐旅 游业热情好，积极性强，基础好所以说，项目建设是可行的，也是必要的第四章项目建设内容一、规划设计依据：1、陕西省澄城县龙王泉文物旅游度假村工程筹委会委托 及所提的相关资料和初步规划设想2、国家园林建设规划规程、规范3、陕西省澄城县龙王泉文物旅游度假村工程规划、现状、 地形、风向等基础条件二、规划设计规模1、陕西省澄城县龙王泉文物旅游度假村工程规划规模：控制性规划面积东西长约1km,南北宽约6km,总面积约6畑 （合 9000 亩）2、陕西省澄城县龙王泉文物旅游度假村工程规划按性质 分为：垂钓区、观光区、娱乐区、度假服务区四部分，其中 垂钓区占地15000m2,观光区占地3km2,娱乐区占地5000m2, 服务生活区占地 10000m2。

三、规划设计内容1、垂钓区是专业养鱼场所，并提供人们休闲垂钓服务2、观光区利用现有地形地貌，完成山川绿化，建设必要 的生态旅游景点3、娱乐区设立多种休闲娱乐服务，包括游泳、射击、游 艇等4、服务生活区提供住宿、餐饮、洗浴等后勤保障服务四、建设规模1、垂钓区新修池塘 10000 平方米，平整场地 5000 平方 米，配套建设业务用房（一层砖混结构） 300 平方米2、观光区修复龙王泉寺殿 250 平方米、拓宽道路 5800 米，配套完善绿化和照明、装饰工程3、娱乐区整修场地 5000 平方米，配套业务用房（一层 砖混结构）200 平方米4、服务生活区建设业务用房（两层砖混结构）1500 平方 米（其中设客房 40 套），配套完善水、电、暖等公用设施和 围墙及绿化工程第五章 项目的组织与经营管理一、 项目组织机构陕西省澄城县龙王泉文物旅游度假村按功能区划分，分 别由一名副总经理负责董事长兼任总经理，负责全盘工作，主管人事、财务和经营工作二、 机构职责及人员构成 度假村定员 68 人其中：1、领导 5人，董事长兼任总经理 1人、副总经理 4人2、办公室设臵 8 人，负责人事、劳资和后勤服务管理， 设主任 1 人、文秘 1 人、保卫 4 人、会计 1 人、出纳 1 人。

3、垂钓区设臵 10 人，负责垂钓区的运营、安全工作4、观光区设臵 5 人，负责观光区的运营、安全工作5、娱乐区设臵 10 人，负责娱乐区的运营、安全工作6、服务生活区设臵 30 人，负责服务生活区的餐饮、住 宿的工作三、工作制度统一实行 8 小时工作制，其中服务生活区三班轮换制， 年经营天数为 360 天；其余全部实行两班轮换制，年经营天 数为 300 天四、 人员培训1、人员招聘：全部采取招聘形式，以解决本地贫困人 口和下岗职工为主，重要部门面向社会招收有专业特长的大 中专学生和技术人员2、人员培训：采用长训和短训相结合的原则，开展经 常性的业务培训和技术比武，使企业经营规范有序人员培训应与项目建设同步实施第六章 项目实施进度本项目建设期为从。