
财政专管员的主要岗位职责.docx
5页财政专管员岗位职责(一)负责各项强农惠农和民生政策的宣传、解释二)负责管区范围内各项财政补助资金相关基础数据信息的收集、 整理、分类、报告和建档工作,并适时对有关信息进行补充和更新, 确保各类财政补贴数据的完整性、真实性和准确性三)协助做好“湖北省农民负担及补贴政策监督卡”按要求填写并 及时发放到农户手中四)负责通过“一卡通”及时发放各类补贴资金,不准委托村组干 部或他人代领转付五)负责农村低保、农村五保和孤儿、优抚救济、救灾救济、村医 补助等各类社会救助救济资金发放对象的核实,对发放情况进行监督 检查六)负责审查核实所管辖行政村申报各类财政项目资金所需要的基 础数据,对项目申报的真实性、可行性进行实地查勘七)负责监督所管辖行政村各类财政项目资金的使用,对重点项目 资金要进行全程监督,保证专款专用参与所管辖行政村财政资金项 目如一事一议、农村公益性服务、以钱养事等项目评估问效,提出改 善财政资金使用效益的合理建议八)负责组织所管辖行政村新农合、新农保基金的征收管理九)负责协调所管辖行政村村级会计委托代理工作,及时督促村报帐员按时按规报帐,保证村级财务民主、公开、透明、规范十)协助做好所管辖行政村集体“三资”的清理核实和动态管理。
监督所管辖行政村村级债务情况,防止发生新债十一)协助做好所管辖行政村农民负责管理、农村土地承包合同管 理及涉农收费的监管工作,防止乱收费十二)负责所管辖行政村涉农资金管理方面信访件的调查、核实, 并提出处理意见和建议十三)负责所辖管行政村相关财政补贴资金公开公示工作,补贴性 资金应在发放前和发放后在所属村组自然湾进行公开公示项目类资 金应在资金下达和工程完工后在项目所在地进行公开公示十四)负责自查和协助上级对所管辖行政村各项涉农检查,对惠农 补贴自查面需达 50%以上,对强农建设项目自查面需达100% (十五)完成上级交办的涉及驻点村的其它各项工作XX 区街乡镇财政专管员制度为了认真贯彻落实各级党委、政府确定的各项强农惠农政策,不 断提高农村财政财务科学化、精细化管理水平,更好地发挥乡镇财政 职能作用,加大农村财政财务监管力度,提升财政资金使用的规范性、 安全性和有效性,现制定XX区街、乡镇财政专管员制度一、 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥财政监管职能,进一步加强财政科学化、精细化 管理,着力提升财政管理绩效,确保国家各项强农惠农和民生政策落 到实处,确保涉农资金安全、有效,加快社会主义新农村建设,促进 农村经济发展和农村社会和谐稳定。
二、基本原则(一)全面覆盖的原则在全区范围内全面建立乡镇财政专管员 制度,做到每一个行政村(包括农村社区、居委会下同)都有固定的 乡镇财政专管员,负责处理与财政资金发放管理和村级财务管理相关 的业务工作二)“守土”有责的原则每一个乡镇财政专管员对所管辖行 政村内的各项财政惠农补贴资金和民生资金的发放,以及对所有财政 专项资金的使用情况负总责不论财政资金的来源和性质如何,只要 用在所管辖行政村范围内,专管员都必须要全权负责三)责权一致的原则在各街、乡镇财政所的领导下,专管员 对所管辖行政村既有承担确保各项惠农补贴资金和民生资金发放到 位,以及各类专项资金按规定使用的责任,又有对各项惠农补贴资金 审核上报和各类专项资金立项的初审权力专管员所管辖行政村范围 内的所有财政专项资金的立项、对种粮农民的补贴面积等资金的申 报,首先必须由专管员签署初审意见,区财政相关业务科室下达给街、 乡镇的资金文件,街、乡镇财政要以有效的方式及时告之相关的专管 员四)人“岗”相适的原则街、乡镇财政专管员从现有财政所 工作人员中产生乡镇财政所的全体干部职工(包括支部书记、所长、 副所长、预算会计等),不论现有分工如何,都要承担专管员的工作 职责。
各地要根据工作量的大小,统筹考虑所辖行政村个数、规模, 以及财政所干部职工工作分工和人员特点,合理安排包村范围三、工作职责(略)四、监督管理(一)乡镇财政所是专管员管理的责任主体,区财政局农管科负 责具体指导,其他业务科室协作配合,形成监管合力二)专管员一经确定要相对稳定,确需调整的,乡镇财政所应 报区级财政部门备案,区财政部门根据调整情况及时报告市局和省厅 备案三)专管员实行定期轮岗制度,原则上五年为一个周期四)建立专管员信息系统区财政局要全面掌握各街、乡镇财 政专管员的详细情况,建立登记台帐,定期或不定期对专管员工作情 况进行抽查,增强专管员的责任意识五)乡镇财政所对专管员要建立考核机制,严格实行绩效考核 要将考核情况与绩效工资挂钩,与评先评优挂钩五、配套措施(一)积极开展政策业务培训,不断提高专管员的业务能力街、 乡镇财政所要切实做好专管员的政策业务培训工作区财政局农管科 具体负责培训工作的组织指导,各相关业务科室具体负责授课 促进专管员的政策和业务知识不断得到增强,工作能力不断得到提 升二)建立和完善信息通达机制,为专管员开展监管工作创造条 件区财政局要按照《财政部关于印发乡镇财政资金监管工作办法和 流程的通知》精神,加大对街、乡镇财政财务资金信息通达工作力度, 做到资金项目的申报、审核、发放及实施的全过程都要让专管员有效 参与其中,为专管员开展监管工作创造条件。
三)建立奖惩机制,增强专管员的责任感对行政村内各种强 农惠农和民生资金发放、专项资金的管理和村级“三资”监管,各街、 乡镇财政所负责人是第一责任人,专管员是具体负责人区财政局要 建立严格的奖惩机制,不定期组织专班对乡镇专管员工作进行抽查, 并将抽查结果纳入财政所集体和专管员个人年终考核范畴1、对工作责任心强严格执行国家强农惠农政策,工作任务完 成好的财政所和人个,年终给予表彰和奖励2、因专管员工作不力,基础数据核实不清、基本情况掌握不实, 造成财政资金被虚报冒领的,造成项目资金被截留挪用的,造成村级 “三资”管理混乱的,对第一责任人和具体责任人实行一票否决,取 消各种评先评优资格此外,一年中,第一次抽查出以上问题的,对 财政所和专管员在全区财政系统通报批评;第二次抽查出问题的,对 财政所长及专管员按蔡财党[2012]10 号文件的有关条款进行处理3、对于情节严重造成重大影响的,按照《湖北省强农惠农资金 使用管理责任追究暂行办法》(鄂办文[2011]69 号文)严肃查处。
