2022年街道计划生育考评方案.doc

2022年街道计划生育考评方案为进一步加强人口计生工作，全面提高人口计生管理与服务水平，充分发挥考核对人口计生工作的导向作用，实现全街道人口计生工作争先进位根据省、市、区人口计生工作评估要求，结合我街道计生工作实际，按照“夯实基础、突出重点、分类指导、动态监测、全面提高”的工作思路，坚持月考核、季兑现与半年、年终考核相结合的原则制定本方案一、考核主要内容(一)常住人口服务管理；(二)流动人口服务管理；(三)关爱女孩、性别比整治工作；(四)主要工作效果和工作质量；(五)依法行政、优质服务和利益导向政策落实、人口文化阵地建设；(六)基础工作(村为主机制、诚信计生、协会活动等)；(七)重点工作二、考核具体指标及权重街道综合考评权重100分：其中第一、三季度考核各占15分，每个季度的考核值取本季度的月考核平均值及本季度相关重点工作指标相结合，半年、年终考核各占20分，“村为主”及重点工作推进活动10分，主要指标考核占20分以上考核成绩分别按照100分制计算，全年按综合考核权重计入总分一)稳定低生育水平(40分)：(1)政策外出生(二孩每例扣10分，多孩每例扣15分)2)综合节育率(每低于一个点扣0.5分)(3)统计准确率，以期内出生为限(一孩漏报每例扣2分，二孩漏报每例扣3分，多孩漏报每例扣5分)。

二)综合治理人口性别比(30分)：(1)孕情发现15分(一孩无孕情发现每例扣2分；政策内出生二(多)孩非早孕发现每例扣3分，____个月以上发现孕情每例扣5分，____个月以上发现孕情每例扣7分，未发现孕情的每例扣8分)；(2)二(多)孩性别比8分，低于120不扣分，每高出____个点扣1分；(3)政策内孕情消失7分(二多孩无病历且不能确认为“两非”案件的，每例扣5分)三)基础工作(30分)：(1)常住人口建档及统计准确情况4分(漏档每例扣1分，信息每错一处扣0.2分)；(2)流动人口建档及统计准确情况3分(漏档每例扣1分，信息每错一处扣0.2分)；(3)三项制度2分(资金未发放到位的每例扣1分)；(4)社会抚养费征收4分(一孩未征收每例扣2分，二多孩征收不足____%的每例扣2分，未征收的每例扣3分)；(5)独生子女保健费发放2分(未发放到位每例扣1分)；(6)阵地建设、宣传工作2分；(7)“村为主”机制工作落实3分8)孕优检工作落实5分，指标参数：____月底____%--____%，____月底30—____%，____月底____%--____%9)满意度调查5分，依据市、区评估指标，每低____个点扣1分。

三、考评方式(一)月考核工作：(1)每月抽取三项及以上主要指标作为月考核内容，其中流动人口管理，常住人口出生、孕情掌握作为常态化月考核内容：考核分值90分以上(含90分)村(居)计生专干每人发放月绩效工资____元，考核分值80分以上(含80分)90分以下，每人发放月绩效工资____元，考核分值70分以上(含70分)80分以下，每人发放月绩效工资____元，考核分值70分以下不予发放月绩效工资2)对政策内出生的二多孩系早孕发现的，每出生1例奖给所属村居分片计生专干____元；非早孕发现：每出生1例孕情发现____个月以上的，扣除分片专干____元，每递增____个月加扣____元，扣完____元为止二)半年和年终考核：计生办组织室外调查和室内调查每年____次，按考核细则进行评分，分别纳入半年、年终考核项三)主要指标考核(依据统计年度报表，考核值参照区级考核要求)：(1)满意度调查3分；(2)二多孩政策符合率3分；(3)综合节育率1.5分；长效节育率1.5分4)总孕情掌握率(一孩及政策内二多孩)1分；(5)总早孕发现率(一孩____个月，二多孩____个月)3分；(6)政策内二多孩出生早孕发现率5分。

7)免费孕前优生健康检查2分四)村为主及重点工作推进活动考核：对年度内因工作不到位，导致人员到市级以上(含市级)上访的；无故不按照街道布置工作，严重影响街道管理的；因工作责任心不强，造成严重后果，影响街道计生整体考核水平的均不得分，总分6分年终街道对村居整体量化考评4分四、加分和减分因素(一)代表弋江区作为样本点接受上级检查获得第一、二、三名的，在全年考核中分别加3分、2分、1分；代表街道作为样本点接受上级单位观摩的，年终将根据区级奖励分值的5倍兑现加分二)“村为主”机制工作落实到位，年度内上报“两非”案源，经查证属实并取得突破的，在年度考核中加2分，并将上级对“两非”案件奖励资金的____%给予所属村居奖励，村(居)获得奖励资金的____%给予上报人奖励三)流动人口管理中，一经发现流动人口孕检不实，在当月月考核中每人/次扣3分；季度被省、市流动人口平台督查出现问题的，每例在当月的月考核中扣3分流入人口育龄妇女一方未建档，每例月考核扣3分四)积极宣传街道计生工作，在区级以上(含区级)网站或报刊上发表信息报道的，在当月的月考核中加3分；流动人口信息专报被省级采用的，所属村居每篇加5分五)在接受上级考核时，由于准备不充分导致检查结果不好，影响街道争先进位的，在年度考核中扣2分。

六)由于工作不力，导致街道计划生育发生“一票否决”事件，未能积极采取补救措施，从而影响街道整体水平的，实行“一票否决”，所涉村居当年不得评先评优2022年街道计划生育考评方案（二）为认真贯彻落实省和市、区关于加强社会管理创新的部署要求，有效实施省、市“____排查化解行动计划”，进一步提升全街道____纠纷大调解机制建设，不断提高____纠纷预防化解能力，现根据《人民调解法》和上级相关文件精神，决定在全街道建立全覆盖、无缝隙的网格化调解工作模式具体实施方案如下：一、以街道调处中心为骨干、基层调委会为依托，深化创新矛盾纠纷调解网格化管理系统(一)调解网格的布局全街道建立四级调解网格以街道实际辖区，建立第二级调解网格，由街道调处中心具体负责网格的日常运行以各村(社区)实际辖区，建立第三级调解网格，由各村(社区)人民调解委员会具体负责网格的日常运行以居民小区(自然村、企事业单位、学校、各类市场)实际占用土地，建立第四级调解网格在居民小区(自然村、企事业单位、各类市场)内，原则上以____人的居住(工作)区域划定第五级网格二)调解网格的基础建设1、二级调解网格街道按照要求成立街道调解网格化建设工作领导小组，领导小组组长由街道党工委书记担任，____主任由街道分管领导兼任，____副主任由街道综治办主任和司法所长兼任。

街道调处中心制作街道网格化调解____示意图(包括三、四、五级调解网格)，制作调解网格工作制度和调处中心人员公示牌上墙；有____名专职调解员，有网格调解员、信息员花名册(按三、四、五级调解网格填写)；建有“四室”即办公室、接待室、调解室、督查室；信息渠道(、互联网、调解专网)畅通，调解网格工作台帐规范2、三级调解网格：各村(社区)要制作社区网格化调解____示意图(包括四、五级调解网格)和调解网格工作制度上墙；有____名专职调解员，网格调解员、信息员花名册(按四、五级调解网格填写)；有办公室、调解室，信息渠道(、互联网等)畅通，调解网格工作台帐规范；网格调解员有《调解员工作日记》3、网格调解员公示三级、四级、五级网格的负责人与调解员的姓名资料等必须在网格内进行公示，确保网格内群众明白知悉，方便群众反映情况和寻求服务公示的主要内容有：网格名称、姓名(照片)、责任范围、工作职责、职务、联系、监督等二、以规划的网格确定调解(信息)员，实现全街道调解____网络全覆盖(一)加强网格调解员、信息员队伍建设每个网格须明确一名网格负责人，配备若干名专兼职调解员和信息员，网格负责人负责处理网格日常工作。

各村(社区)要认真按照人民调解员的聘任条件，逐一落实网格调解员、信息员，确保每个调解网格至少有____名以上的调解员二)网格调解员、信息员工作职责1、网格调解员工作职责为一是及时排查、调处网格内发生的矛盾纠纷，严格执行矛盾纠纷排查、调解日报告制度；二是及时掌握网格内的矛盾纠纷情况及重点、难点、热点问题的动态，发现重大纠纷苗头及时报告；三是接处区、街道12348矛盾纠纷调解服务热线的指令，对矛盾纠纷现场及时处臵，协调解决有关困难和问题；四是积极宣传相关政策和法规，确保社会和谐稳定2、网格信息员工作职责为一是每日进行矛盾纠纷隐患排查，对网格内居民所反映的信访问题和各类矛盾纠纷，及时妥善化解，将矛盾纠纷消除在萌芽状态，尽力做到常见的矛盾纠纷不出责任网格区；二是接处区、街道12348矛盾纠纷调解服务热线的指令，协助网格调解员对矛盾纠纷现场进行处臵；三是对解决不了的矛盾纠纷，及时上报所在的村(社区)调委会，并协助做好工作；四是紧急情况、重大或重要事件直接拨打区12348调解服务热线汇报正在发生的矛盾纠纷概况并切实做到“六必访”，即网格内居民家庭遭遇亲人3辞世、意外伤亡等重大变故时必访；网格内发生民事纠纷和家庭纠纷时必访；网格内居民有____苗头性问题时必访；网格内居民生病住院时必访；网格内居民发生违法违规行为时必访；网格内居民家庭有子女结婚、考进大学等喜事时必访。

三是落实联系走访制度，了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况，收集反馈各种信息，并在《信息员工作记录簿》上做好记录，重要信息及时上报三)调解网格工作制度1、走访排查制度网格信息员每周至少走访____户居(村)民、举行____次隐患排查为专题的座谈会，把居民反映的情况和困难记录到联系簿中，做到情况全面掌握，信息及时上报，纠纷及时处理，结果及时反馈2、信息上报、反馈制度四、五级网格实行日排查、日报、直报、快报和零报告制度网格调解员、信息员在接到居民诉求或遇到居民提出相关意见建议后，当日给予联系，并在____个工作日内给予答复，在____个工作日内进行第一次回访3、目标管理制度建立网格管理工作责任制，落实工作职责，建立完善村(社区)网格调解员工作例会制度，对网格化管理工作中出现的困难和问题，对一些重大疑难民生问题进行分析研究三、规范网格运行，提升调解工作机制建设(一)调解网格的运行1、第五级调解网格每日开展纠纷隐患排查，走访网格内居民，对排查出的矛盾纠纷隐患进行及时化解，并于当日登记和上报第三级调解网格；对不能化解的纠纷隐患和突发性事件，应及时上报上级调解网格(可直报至第一级调解网格)；对当日调解的纠纷，进行登记和留存调解资料，并及时制作调解协议书和归档；对不能达成调解协议的纠纷，应及时上报上级调解网格。

2、第四级调解网格督促第五级调解网格进行每日排查和纠纷的调解工作；每日开展纠纷隐患排查和纠纷调解工作；每日汇总第五级调解网格的工作情况和数据，上报给第三级调解网格，并视情向上级调解网格进行直报3、第三级调解网格：督促、指导并参加第四、五级调解网格进行每日纠纷隐患排查和调解工作；对重大纠纷隐患、突发性____和疑难(跨网格)的矛盾纠纷直报上级调解网格；每日向第二级调解网格汇报当日的工作情况；每周召开一次纠纷隐患排查会议，每周上报一次书面社情分析；每月汇总并上报纠纷隐患排查和调解工作数据第二级调解网格：根据工作实际，对第三、四、五级调解网格及人员进行调整，并及时上报第一级调解网格；督促、指导并参加第三、四、五级调解网格进行每日纠纷隐患排查和调解工作；每日汇总第三、四、五级调解网格的工作情况5和数据，并上报给第一级调解网格；认真____开展五调对接工作；抓好调解员、信息员队伍建设，___。