基于健康中国视角的特色体育小镇构建研究.docx

基于健康中国视角的特色体育小镇构建研究 杨文意摘 要：基于健康中国纲要和休闲特色小镇建设工作通知，体育特色小镇是以体育为载体，具有体育、健康、休闲、旅游、文化、养老、宜居等多种功能叠加的空间区域和发展平台政府在其建设过程中发挥着主导地位，政府、市场、社会和当地居民应该发挥相应的职能，相互监督，促进体育特色小镇的构建，结合当地的资源条件建设具有地方特色的体育产业，达到社会效益关键词：健康中国；体育小镇；构建；研究前言：随着健康中国的建设和健康服务业的发展，健康服务和特色体育小镇出现了较大的空缺住建部、国家发改委、财政部《关于开展特色小镇培育工作的通知》中提到，“我国计划到2020年将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲娱乐、商贸产业、研发创造、教育科技、传统文化、风景宜人等特色小镇”[1]在这结合健康中国的建设纲要以及特色小镇的发展进行特色体育小镇的建设，以改变传统的体育场馆，更有利于人们参与到体育休闲娱乐中5月9日，国家体育总局办公厅下发了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，该通知下发推动运动休闲特色小镇的构建，同时激发了全国各地建设特色小镇的热情特色体育小镇作为一种以体育娱乐为特色的小镇，在促进体育产业的发展还可以结合其他产业融合发展，在传统的体育产业上创新，改变传统体育锻炼的模式，以提高人们参与体育锻炼的意识，最终达到休闲娱乐、愉悦身心的体育特色小镇构建目的。

因此，在健康中国背景下，对现有、筹建的体育特色小镇进行研究，日后为特色体育小镇的创新发展提供理论支撑和构建参考1体育小镇的本质和构建意义1.1体育小镇的本质通过查阅文献资料发现，对于特色小镇目前并没有明确的概念，学者主要从描述性的角度对特色小镇进行了基本的概括，认为特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、休闲旅游和居住生活功能的区域[2]另外，江苏省体育局局长陈刚提到，体育特色健康小镇是以体育健康为主题和特色，具有体育、健康、休闲、旅游、文化、养老、宜居等多种功能叠加的空间区域和发展平台[3]特色体育小镇是以体育为载体，结合教育、旅游、文化等其他产业进行构建，以达到休闲健身、愉悦心情的体育功能，是一个新型的体育产业融合体1.2体育小镇的构建对经济、社会发展的重要意义随着人们生活水平的提高，以及对体育的重视，促使更多的产业结合体育项目的优势进行创新产业发展在体旅融合方面，传统的观光旅游目前正在向体验式旅游转变，在旅游项目的开发中，体育项目扮演着重要的角色在体育与文化融合方面，大型体育赛事等活动的开展对活动举办地特殊民俗文化的宣传功能日益显现。

体育特色小镇具有旅游、文化、产业、社区等多种功能，已成为各行业融合发展、创新发展的新平台体育特色小镇建设重点在于“特色”，这种特色建设首先能够从供给端丰富体育产业业态，有利于突出产业特色，优化体育产业发展的整体布局，整合体育产业的良性发展其次，体育特色小镇建设能够促进体育产业内部相同行业的聚集，便于实现行业内部知识的扩散和共享，进而为体育产业供給端实现创新驱动发展奠定良好的产业基础第三，体育特色小镇建设能够增强体育、旅游、养生、文化等行业的融合趋势，促进体育旅游、康体养生、赛事观赏等体育服务业的发展，提高体育服务业在体育产业中的比重2体育小镇构建的推进路径和可行性分析特色小镇的建设需要政府、市场、社会等多元主体的帮助体育特色小镇的构建中，政府在政治、经济、文化等领域的强大影响力，因此其扮演着重要的推动角色虽然政府在小镇建设的过程中承担着重要的角色，但需要规避的是政府在小镇建设中的一家独大错误思想以及自身利益最大化取向[4]政府的职能是为小镇建设提供服务，而不是产业运营，不是一个经济体而是一个服务体，为了规避这类现象的发生，需要建立协同“政府—市场—社会—当地居民”多元主体在内的综合治理主体体系。

政府、市场、社会、居民各司其职，各尽所能的促进当地特色体育小镇的健康发展，社会主体为小镇的产业发展提供综合多维的服务，弥补市场主体在社会公益方面存在的不足；当地居民作为当地发展的最终受益者和可能损害方要参与到特色小镇的发展规划中来，要传达自己的声音和期待，毕竟特色小镇的建设在一定程度上会打破当地居民的传统生活习惯、空间，可能会征收当地百姓的土地等固有资源，因此要充分考虑当地居民声音，避免问题发生，促进体育特色小镇发展的多元利益协调特色小镇”的核心元素是产业，产业的特质和潜力决定了特色小镇的布局、扩展空间和未来的发展[4]对于特色小镇的建设问题国家和地方政府部门已出台相应的文件，从国家和地方陆续出台的一系列政策可以看出，体育特色小镇建设得到了国家和地方政府的高度重视3建设新型体育特色小镇体育特色小镇有别于传统的体育场馆，体育特色小镇遵循特色小镇建设的基本宗旨，以产业为本，因此首先要明确自身的特色内容，以突出体育特色，结合当地的自然环境条件、基础设施情况、老百姓的体育基础等内容进行构建，例如当地的山脉资源丰富可以选取山地户外运动作为体育特色内容，水资丰富的可以发展水上运动，冰雪资源丰富的地区可以发展冰雪项目产业，空域资源开阔且少山可以越野演习的特色项目，有一定的制造业基础的地区可以考虑体育用品制造特色等等，从实际情况出发建立其小镇的核心项目，核心项目确立后形成相应的产业链进行发展，追求最大效益化发展。

结合当地居民的特色，培育相应的人才，打造专业的团队，形成体育特色小镇运营品牌4小结体育特色小镇是以体育为载体，在空间上相对独立发展的，具有体育、健康、休闲、旅游、文化、养老、宜居等多种功能叠加的空间区域和发展平台实现体育产业内部的整合，促进体育旅游、康体养生、赛事观赏等体育服务业的发展，提高体育产业的经济效益及促进社会的发展政府在体育特色小镇的构建中起着重要的作用，但是需要政府、市场、社会、居民各司其职，各尽所能的促进当地特色体育小镇的健康发展，以避免政府一家独大的现象出现体育特色小镇遵循特色小镇的建设原则，以体育产业为中心，结合当地的自然环境条件、基础设施情况、老百姓的体育基础等内容进行构建，打造具有当地特色的品牌小镇参考文献[1]住房城乡建设部，国家发展改革委，财政部.关于开展特色小镇培育工作的通知[Z].2016.[2]“体育小镇”热力难挡内容创新聚人气[EB/OL].http：// /146242278_505393.2017-06-05.[3]江苏省体育局.江苏省体育局局长陈刚描绘——江苏体育健康特色小镇蓝图[EB/OL].[2016-09-30].http：//[4]柴仲学.“互联网 + ”时代我国体育场馆服务转型升级的发展路径研究[J].南京体育学院学报（社会科学版）2017，32（2）：88-92.（作者单位：运动人体科学 吉林体育学院） -全文完-。