高中政治专题三财政税收和金融.doc

专项三 财政、税收和金融【考点扫描】1． 国民收入的分派与财政：国民收入的分派，财政收入和支出，财政的巨大作用2． 税收与纳税人：税收及其基本特性，国内税收的性质和作用，依法纳税是公民的义务3． 国内的银行：银行的产生，银行的分类及其职能，银行的业务和作用，建立健全社会信用体系4． 公民的储蓄：存款储蓄及其作用，债券与商业保险热点分析】1.对的结识国内财政政策从“稳健”到“积极”的调节，货币政策从“从紧”到“适度宽松”的调节背景材料，为了应对国内外诸多不利因素的挑战，保持经济平稳较快发展，中央已决定实行积极财政政策，充足发挥财政政策在扩大内需、保持经济增长，增进构造调节、转变发展方式和改善保障民生、增进和谐社会建设方面的作用1、扩大政府赤字和投资规模，保持投资平稳较快增长；2、增长城乡居民收入，进一步扩大居民消费；3、强化各项支农惠农政策，保证农民增产增收；4、加大财政政策构造调节力度，推动构造调节和发展方式转变；5、深化财税改革，推动税制构造性调节财政部部长谢旭人在5日召开的全国财政工作会议上强调，根据上述指引思想和原则规定，实行积极的财政政策要把握好五个着力点：一是扩大政府公共投资，大力增进消费需求。

二是推动税费改革，减轻公司和居民承当三是增长财政补贴规模，提高下收入群体收入四是进一步优化财政支出构造，保障和改善民生五是大力支持科技创新和节能减排，推动经济构造调节和发展方式转变日前闭幕的央行工作会议指出，将实行适度宽松货币政策，合适增长货币、信贷投放总量，综合运用利率、存款准备金率、公开市场操作等政策工具灵活调节资金供求，必要时还可以使用创新金融工具保持市场的合理流动性货币政策加大马力向市场注入流动性已不容置疑，今年双率仍将在下降通道中运营但专家指出，目前还需要加速货币政策调控机制的改革，以更好地发挥“推一根软绳”的作用 央行定下今年主基调：保证市场流动性 力打组合拳 货币政策:从“从紧”到“适度宽松”的转变 新华视点：从近期财政、货币政策看宏观调控途径 国务院办公厅发布有关目前金融增进经济发展的若干意见 中国央行：积极发挥货币政策增进经济增长作用 （一）从经济常识角度分析1．市场调节与宏观调控相结合，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端需要加强国家的宏观调控产能过剩是市场调节自发性、盲目性的体现，因此必须对其加强和改善宏观调控2．宏观调控的手段宏观调控以经济和法律手段为主，辅之必要的行政手段。

运用金融措施，对钢铁、电解铝、水泥等行业的信贷进行压缩调控，体现了宏观调控的经济手段对违法违规项目和土地出让进行清理，重要体现了宏观调控的法律手段政府提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发等行业固定资产投资项目资金比例，体现了宏观调控的行政手段3．价值规律的作用自从国内进行住房制度改革以来，人们对于住房的需求不断升级，导致房地产行业供不应求的局面，这必然导致房价攀升，从这一点上看，房价升高是价值规律调节作用的必然成果4．市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性的特性过高的房价，价格远远高于价值，对于购房者来说属于不等价互换，违背了市场经济的平等性，损害了消费者的权益5．中国人民银行的职能中国人民银行是国内的中央银行，它是在国务院领导下，制定和实行货币政策的国家机关，是国内政府的构成部分其职能体现为：依法制定和实行货币政策，是国家宏观调控的重要工具；发行人民币，管理人民币流通；经理国库；持有、管理、经营国家外汇储藏、黄金储藏中国人民银行决定上调存款准备金率，体现了中国人民银行依法制定和实行货币政策，是国家宏观调控的重要工具6．银行的作用：存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和奖金清算需要而准备的在中央银行的存款。

中央银行规定存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率存款准备金制度已成为中央银行实行货币政策的重要工具中国人民银行决定上调存贷款基准利率和存款准备金率，有助于控制信贷规模，尚有助于发挥“银行对国民经济各部门和公司生产经营活动进行监督和管理，以优化产业构造，提高经济效益”的作用二）从哲学常识角度分析1．物质决定意识，规定一切从实际出发国家根据国内目前产能过剩的现状，提出了一系列控制产能过剩的措施，体现了一切从实际出发的道理2．事物是普遍联系的，要坚持联系的观点看问题，产能过剩，不利于优化产业构造，不利于社会总供应与总需求的平衡，不利于增进国民经济持续稳定健康发展中央银行上调存款准备金率，可以减少金融机构用于贷款的资金，促使社会上的贷款总量和货币供应量将相应增长注：从哲学角度分析还可以用到诸多知识点，从近两年的高考试题来看重要以从微观角度以较小的切入点来考察，而不是“撒大网”，设问给出了具体运用的知识点，规定考生把理论和材料结合起来，讲清晰是怎么回事儿这一点要好好体会三）从政治常识角度分析1．国家职能：国家具有组织和领导经济建设的职能，对经济进行调节，社会管理和公共服务等增进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

国家克制产能过剩的措施，重要体现了国家在行使经济职能2．国家机构的组织活动原则：针对经济运营过程中浮现的新状况、新问题国家及时提出了应对措施，加强和改善了宏观调控，这体现了对人民负责的原则国家对违法违规项目进行清理整顿，又体现了国家机构的依法治国原则3．)党的领导、“三个代表”重要思想、党的执政理念：中央经济工作会议的召开及有关政策措施的出台，都体现了中共的领导地位，坚持和贯彻“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的执政理念对国家进行政治领导考题回放】一、选择题1．（全国卷Ⅰ）4月1日，财政部、国家税务总局发布的《消费税税目调节细则》生效该《细则》规定，新增高档手表(指销售价格在10000元(含)以上)、木制一次性筷子税目，其税率分别为20％、5％；取消护肤护发品税目国家对消费品有选择征税的目的是 ①克制高速通货膨胀 ②合理调节消费行为 ③间接引导投资流向 ④调节个人收入分派 A．①② B．②③ C．①③ D．③④[答案]B[解析]本题考察税收作用的有关知识，考察学生调动运用知识和阐明问题的能力通过对特定消费品税率的调节，可以增长该部分消费品的生产成本，从而间接引导公司投资，故③对的；消费品成本的上升会导致价格上涨，从而引导消费者合理消费，故②对的。

①不合题意国内未浮现高速通货膨胀；调节个人收入分派的是个人所得税，故④不合题意3．（江苏卷）3月新通过的《中华人民共和国公司所相税法》规定，在中华人民共和国境内外资公司与内资公司的所得税税率均为25％这变化了此前内资公司税负高于外资公司的状况该法的通过有助于 A．内、外资公司的公平竟争 B．更大规模地吸引外资 C．提高引进外资的质量 　　 D．进一步强化税收的固定性[解析]本题考察税收作用的有关知识，考察学生的理解能力和调动运用知识的能力内外资公司同等负税，有助于公司公平竞争，A对的；外资公司负税相对此前有所提高会减少其对国内投资的吸引力，但有助于提高国内运用外资的质量，故B错误，C对的C与题意无关[答案]AC3．（海南卷）财政政策、货币政策是政府在宏观调控中常用的经济手段一般来讲，为克制经济过热，政府可以采用的措施有①减少税收 ②提高存贷款利率 ③减少政府开支 ④增长货币供应量A．①② B．①③ C. ②③ D．①④[答案]C[解析]本题旨在考察学生对“社会总供应与社会总需求失衡”这一问题解决措施的掌握，以及从已知材料中获取信息和解决问题的能力。

一国浮现经济过热时，社会总需求量不小于社会总供应，因此政府克制经济过热 ，宜从扩大生产以增长供应和克制过热消费需求两方面入手①④会导致社会需求增长，故不选②③可使社会总需求得到克制，从而有助于克制经济过热，故可选命题预测】高考对本专项的考察将会侧重于如下几种方面的切入：重要通过选用年度内社会经济生活中的重大事件作为情境材料，考察财政、税收、银行的职能和作用等主干知识在联系热点上，要更多环绕目前的宏观经济形势与国家的宏观经济政策，其中特别是结合年度内重大经济热点，考察财政、金融作为国家宏观调控的工具，对于经济社会的持续健康发展，解决民生难题，构建和谐社会等方面的重要作用此外，商业银行的股份制改造，对于不同投资手段的比较，关注过多储蓄、扩大内需等问题也是较多波及的命题点通过选择题的形式，直接设立基本题目，检测对本专项易混概念及有关概念关系的理解，是近年高考中比较常用的题目解答此类题目，核心在于夯实基本理清国民收入、财政收入与税收收入以及该部分知识与银行、储蓄等前后知识的联系，注意结合课本内容，密切关注目前经济生活中的重大热点问题，坚持理论联系实际的原则，提高运用知识分析、解决现实问题的能力。

高考演习】一、选择题3月，十届全国人大五次会议通过审查，批准批准财政部长《有关中央和地方预算执行状况和中央和地方预算草案的报告》国内财政收入达39343．62亿元，全国财政支出40213．16亿元，完毕预算的104．8％据此回答1～3题1．从上述资料来看，国内财政收支状况是A．收支平衡 B．财政赤字 C．财政结余 D．难以断定2．财政是＿＿＿而进行的社会产品分派A．国家凭借出资人身份 B．国家凭借政治权力 C．公司凭借法人财产所有权 D．公司凭借生产资料所有权3．财政收入可以分为下列几种形式 ①税收收入 ②国企上缴的利润收入 ③债务收入 ④财政收入中的其她收入 A．①② B．①④ C．①②③ D．①②③④根据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行记账式(十期)国债(如下简称本期国债)，本期国债实际发行面值金额为350.7亿元，其中筹划发行300亿元，根据有关规定甲类成员追加认购50.7亿元据此回答4～5题4．国家发行国债可以①把分散的社会资金集中起来，补偿意外事故导致的损失 ②为经济建设筹集资金，增进社会主义现代化建设 ③弥补国库临时性资金局限性，平衡财政收支 ④优化经济构造，拉动经济增长A.①③ B.②④ C.②③④ D.①②③④5．居民张某在购买国债和到银行储蓄这两者间，选择了前者。

重要是由于A.国债比银行储蓄风险小B.国债代用率高、流通性强C.国债发生意外损失可以得到相应保险补偿D.国债利息水平一般略高于同期银行存款利率据《新京报》报道，北京个税申报细则出台，年收入超过12万元者未在规定期限内(即纳税年度终了后3个月内)办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，可处两千元如下的罚款；情书严重的，可处以两千元以上一万元如下的罚款纳税人编造虚假计税根据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元如下罚款据此回答6～8题 6．个税申报不实者受到罚款解决，这表白税收具有 A．强制性 B．自觉性 C．免费性 D．固定性7．某些高收入者不按规定办理纳税申报、编造虚假计税根据的行为 A．属于偷税行为，会受到法律的制裁 B．属于抗税行为，将直接影响所在公司的信誉和形象 C．对国家不利，但这是增长个人收入的重要途径 D．是市场条件下公司和个人追求经济效益的必然产物8· 新修订的个人所得税法和个人所得税法实行条例规定，年所得达到12万元的纳税人，在年度终了3个月内须向税务机关办理纳税申报这一举措的目的在。