人口和计划生育-工作职责.doc

人口和计划生育局 工作职责 来源：人口和计划生育局    作者：    时间：2011-07-15【字体：大 中 小】 【关闭】     一、机构职能：      （一）基本概况及其职能      临江市人口和计划生育局基本概况及其职能      （1）贯彻国家有关计划生育的方针、政策；负责计划生育法规实施过程中的法律解释      （2）根据市下达的人口控制目标，会同有关部门编制全市人口中、长期规划和年度计划,并对执行情况进行检查评估;预测我市人口发展趋势负责计划生育统计工作监督、考核全市人口计划执行情况，参与全市人口统计数据的分析研究      （3）制定人口与宣传教育规划；组织并开展人口与计划生育知识的公益性宣传      （4）综合管理计划生育技术服务工作；制定计划生育技术服务及生殖保健服务的规划与规范；配合卫生部门做好出生人口素质工作；对计划生育技术和药具发放进行指导和监督      （5）编报市级计划生育事业费和基本建设预决算及计划生育药具需求计划，管理市本级和直属单位财务和国有资产，负责监督和检查直属单位及各镇计划生育财务管理工作      （6）负责计划生育系统干部队伍的建设，指导全市计划生育技术、药具、宣传等服务网络建设。

      （7）制定计划生育目标管理规范，对全市人口计划执行情况、“双项双轨”责任制落实情况进行考核、评估      （8）协同相关部门，指导监督全市流动人口和下岗职工的计划生育管理与服务工作      （9）指导计生协会工作      （10）完成市委、市政府交办的其它工作      （二）领导成员工作分工      1、市人口计生局局长行政执法职权      市人口计生局局长为行政执法工作第一责任人，对有关人口和计划生育法律、法规以及规章的执行负全面责任      （1）负责组织全局行政执法和全局行政执法责任制评议工作，组织依法对行政执法过错行为进行责任追究，落实“一票否决”制度      （2）把行政执法工作列入议事日程，审定局行政执法年度工作计划      （3）听取重要执法情况汇报，解决行政执法中的较大问题      （4）市直有关部门之间的行政执法关系      （5）对复杂和重大生政执法案件和事项，组织有关人员进行集体讨论，并依法作出决定      （6）组织研究对行政执法举报案件的查处工作；组织研究决定表彰奖励行政执法先进机构和个人      （7）为行政执法工作提供财力、物力和人员保障。

      （8）负责向市人大、市政府汇报本局行政执法责任制和行政执法工作情况      2、主管法规工作副局长的行政执法职权      协助局长组织、指导、协调、监督全局各科室的行政执法工作      （1）协助局长组织、指导、协调全局的行政执法工作，处理全局行政执法工作各有关方面的事务      （2）接爱局长的监督，同时对分管科室的执法主要责任人进行监督      （3）组织对有关人口和计划生育法律、法规和规章的学习、宣传工作和执法人员的培训工作      （4）对各科室起草的规范性文件进行审核，纠正与法律、法规、规章不一致或者不适当的内容      （5）对分管科室办理行政许可、行政处罚、行政裁决、行政给付等事项进行审核或抽查      （6）负责对本局人口计生工作违法案件的立案审核，并负责对本局实施的行政处罚听证案件、行政处罚或不予处罚决定的审核      （7）负责组织安排有关科室开展行政执法检查、监督工作；负责对日常行政执法责任制评议考核工作，并提出奖惩意见      （8）负责组织查处本局各执法职能科室的违法违纪案件，负责对乡（镇、街）计生办行政执法的监督、考评工作      （9）协助局长协调与市直有关部门之间的执法关系，协调局内各执法职能科室之间的关系。

      （10）定期向局长报告全局的行政执法工作情况      3、主管其他科室工作副局长行政执法岗位责任      （1）落实分管科室的行政执法工作职责      （2）接受局长的监督，同时对分管科室的行政执法的主要责任人进行监督      （3）贯彻执行有关法律、法规和规章，结合行政执法工作实际，对分管科室行政执法工作提出意见及主要措施      （4）负责组织分管科室行政执法的组织安排，听取执法情况汇报，研究、解决执法过程中的重大疑难问题，并督促检查      （5）负责对分管科室行政执法的组织安排，听取执法情况汇报，研究、解决执法过程中重大疑难问题，并督促检查      （6）对分管科室办理的行政许可、行政处罚、行政裁决、行政给付等事项进行审核      （7）支持有关科室开展执法检查、监督、考核工作，协调有关部门查处分管科室的违法违纪案件      （8）定期向局长报告分管行政执法工作情况      （三）内设机构及职责（科室设置、工作职责和联系方式）      办公室、业务指导科（宣传、法规、统计、协会）      办公室工作职责：      （1）负责日常公务接待、活动安排；办理会议的会务工作。

      （2）负责文电统一收发、分办、传批传阅工作，管理档案资料；负责文件、函件传递和报刊杂志的收、发工作．      （3）负责领导交办、催办事宜以及沟通联络等有关工作；参与承办有关会议的会务工作      （4）负责单位行政经费的年度预算、决算汇总及编报工作；审核编汇各单位月份经费报表、掌握经费支出进度，及时划拨款项，严格履行专控商品审批权；做好财务结算、往来、工资发放、保险等工作；负责办公室系统经费拨款单位的国有资产管理工作．      （5）负责全市计生干部的队伍建设、人事管理工作      联系：0439-5222678      宣传教育科职责：      （1）拟定全市人口与计划生育宣传教育规划，组织开展人口与计划生育基础知识的公益宣传；      （2）协调相关部门开展人口与计划生育的宣传教育；      （3）指导基层计划生育的宣传教育工作；      （4）规范对人口与计划生育宣传品的管理；      （5）制定计划生育系统干部队伍建设和教育培训规划，并组织实施；      （6）对于计划生育各项政策的贯彻落实及新时期工作的开展情况进行调查研究；      （7）总结推广计划生育典型经验，开展系列创先争优活动。

      联系：0439-5222678      统计科职责：      （1）负责编制全市人口发展中长期规划和年度计划，拟定全市计划生育事业发展规划；      （2）负责计划生育统计工作；      （3）负责全市人口与计划生育信息化建设工作，组织实施计划生育抽样调查和典型调查，参与全市人口考核评估工作；           （4）拟定全市人口与计划生育目标管理责任制规范，参与全市人口与统计数据分析；      （5）负责全市农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的调查、登记、上报工作       联系：0439-6938850      计划生育协会工作职责：      （1）组织召开三年一次的全员代表大会；每年召开一次理事会；根据工作需要，随时召开常务理事会，做出工作决策      （2）建立、完善基层计生协组织网络，发展会员开展培训，指导各级计生协工作和村（居）民自治      （3）贯彻落实上级计生协的工作意见和要求，做好本级协会的管理工作      （4）协调相关单位和部门，发动计生协会会员开展有利于人口和计划生育，提高人口素质的各项活动，参与计划生育管理      （5）向理事会汇报工作情况，落实理事会决议；向有关单位和部门反映群众意愿，维护育龄群众合法权益。

      （6）在国内、国外促进交流与合作，争取扶持人口、资源、环境开发的项目和资金      （7）培养树立典型，宣传、推广好的工作典型和经验      （8）督促、检查各级计生协年度工作计划的实施      联系：0439-5222678      政策法规科职责：      （1）负责指导监督全市人口和计划生育行政部门规范地执行党的方针、政策和国家的法律法规；      （2）严格按照法律程序办事，遵守国家“七不准”规定，维护公民、法人和其它组织的合法权益，做到依法行政，文明执法；      （3）培训计生行政执法人员；起草、修改县级有关计划生育方面的规范性文件；      （4）咨询解答计划生育政策法规，做好群众的来信来访工作；      （5）做好二胎生育证的审批、上报工作，监督指导乡（镇、街）对一胎生育证的审批发放工作；      （6）协调相关部门开展计划生育综合治理；      （7）推行农村计划生育村民自治和城区计划生育社区服务；      （8）负责流动人口计划生育管理；组织开展有关流动人口计划生育管理体制、机制的研究；协调有关部门指导、监督全市流动人口的计划生育综合治理工作；指导、监督、检查基层流动人口的计划生育管理与服务工作。

      联系：0439-5222678      (四)直属事业单位及职责      临江市计划生育人口考核站、临江市生殖保健院、临江市药具站      人口考核站工作职责：      （1）负责对全市的人口与计划生育目标责任书执行情况进行督促和检查，并向市计划生育领导小组提供督查情况，为市委、市政府决策提供依据      （2）不定期对全市所有乡镇街、村（委、社区）的人口控制情况进行检查指导，促进各地工作      （3）受市计生局委托，依据《人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》，查处违法生育信访举报案件      （4）依据《流动人口管理条例》对流动人口的婚育情况进行管理和服务      （5）深入基层，调查研究，向市计生局领导班子反映基层的工作动态及存在的问题      生殖保健院工作职责：      （1）指导乡、村两级建立技术服务站加强技术业务管理      （2）开展优生优育、计划生育技术、生殖保健等知识的培训指导      （3）为农村、城镇无职业、生活困难的育龄妇女，开展生殖保健服务、“四术”手术      （4）为提高人口素质，全市开展了优生“八项病毒”筛查工作。

      （5）引进和推广计划生育新技术、新药物      （6）负责组织计划生育手术及技术鉴定和病残儿的医学鉴定      药具管理站职责：      （1）在市人口和计划生育局的领导下，在上级业务部门的指导下，认真执行国家的各项方针政策，做好药具供应管理工作      （2）编制全市药具年度计划、药具调拨、储运、经费使用工作      （3）组织全市药具管理人员业务培训，对避孕药具服务网络工作进行监督检查      （4）经常深入基层，调查研究，抓好典型，帮助基层做好药具管理服务工作。