网络平台道路货物运输经营管理暂行办法
3页1、网络平台道路货物运输经营管理暂行办法第一章 总则第一条 为促进道路货物运输业与互联网融合发展,规范网络平台道路货物运输经营活动,维护道路货物运输市场秩序,保护网络平台道路货物运输经营各方当事人的合法权益,根据中华人民共和国道路运输条例及有关法律法规规章的规定和国务院关于促进平台经济规范健康发展的决策部署,制定本办法。 第二条 从事网络平台道路货物运输(以下简称网络货运)经营,应当遵守本办法。 本办法所称网络货运经营,是指经营者依托互联网平台整合配置运输资源,以承运人身份与托运人签订运输合同,委托实际承运人完成道路货物运输,承担承运人责任的道路货物运输经营活动。网络货运经营不包括仅为托运人和实际承运人提供信息中介和交易撮合等服务的行为。 实际承运人,是指接受网络货运经营者委托,使用符合条件的载货汽车和驾驶员,实际从事道路货物运输的经营者。 第三条 网络货运经营者从事经营活动,应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,遵守法律和商业道德,公平参与市场竞争,承担运输服务质量责任,接受行业管理部门和社会的监督。 网络货运管理应当公正、公平、便民。 第四条 国务院交通运输主管部门主管全国网络货运管理
2、工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的网络货运管理工作。 县级以上负有道路运输监督管理职责的机构具体实施本行政区域的网络货运管理工作。 第五条 鼓励网络货运经营者利用大数据、云计算、卫星定位、人工智能等技术整合资源,应用多式联运、甩挂运输和共同配送等运输组织模式,实现规模化、集约化运输生产。鼓励组织新能源车辆、中置轴模块化汽车列车等标准化车辆运输。第二章 经营管理第六条 鼓励发展网络货运,促进物流资源集约整合、高效利用。 需要申领道路运输经营许可证的,可向所在地县级负有道路运输监督管理职责的机构提出申请,县级负有道路运输监督管理职责的机构应按照中华人民共和国道路运输条例道路货物运输及站场管理规定的规定,向符合条件的申请人颁发道路运输经营许可证,经营范围为网络货运。 第七条 从事网络货运经营的,应当符合互联网信息服务管理办法等相关法律法规规章关于经营性互联网信息服务的要求,并具备与开展业务相适应的信息交互处理及全程跟踪记录等线上服务能力。 第八条 网络货运经营者应按照中华人民共和国安全生产法的规定,建立健全安全生产管理制度,落实安全生产主体责任。 第九条 网络货运经
3、营者应当在许可的经营范围内从事经营活动。 网络货运经营者不得运输法律法规规章禁止运输的货物。 第十条 网络货运经营者应当对实际承运车辆及驾驶员资质进行审查,保证提供运输服务的车辆具备合法有效的营运证(从事普通货物运输经营的总质量4.5吨及以下普通货运车辆除外)、驾驶员具有合法有效的从业资格证(使用总质量4.5吨及以下普通货运车辆的驾驶人员除外)。 网络货运经营者和实际承运人应当保证线上提供服务的车辆、驾驶员与线下实际提供服务的车辆、驾驶员一致。 网络货运经营者委托运输不得超越实际承运人的经营范围。 第十一条 网络货运经营者不得虚构运输交易相互委托运输服务。 第十二条 网络货运经营者委托实际承运人从事道路货物运输服务,经营行为应符合合同约定条款及国家相关运营服务规范。 第十三条 网络货运经营者应当遵守车辆装载的要求,不得指使或者强令要求实际承运人超载、超限运输。 第十四条 网络货运经营者应按照相关技术规范的要求上传运单数据至省级网络货运信息监测系统。 第十五条 鼓励网络货运经营者采取承运人责任保险等措施,充分保障托运人合法权益。 第十六条 网络货运经营者从事零担货物运输经营的,应当按照零
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