注意银行的这些收费行为都是违规的图解
47页1、注意!银行的这些收费行为都是违规的(图解) 注意!银行的这些收费行为都是违规的(图解)2016-07-06 17:17经济日报微博导语 【银行的哪些收费行为是违规的?】发改委近日印发商业银行收费行为执法指南。指南认定商业银行多种违规收费行为,包括超出政府指导价浮动幅度的、对明令取消的收费项目继续收费的、诱骗消费者购买保险等金融产品的等等。这些行为具体都有哪些呢?【银行的哪些收费行为是违规的?】发改委近日印发商业银行收费行为执法指南。指南认定商业银行多种违规收费行为,包括超出政府指导价浮动幅度的、对明令取消的收费项目继续收费的、诱骗消费者购买保险等金融产品的等等。这些行为具体都有哪些呢?国家发展改革委办公厅关于印发商业银行收费行为执法指南的通知发改办价监20161408号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局:为落实中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见(中发201528号)关于“对存在市场竞争不充分、交易双方地位不对等、市场信息不对称等问题的领域,要研究制定相应价格行为规范和指南,合理引导经营者价格行为”的要求,我委总结价格主管部门多
2、年执法实践,研究制定了商业银行收费行为执法指南。现印发你们,请认真参照执行。附件:商业银行收费行为执法指南国家发展改革委办公厅2016年6月5日附件商业银行收费行为执法指南一、本指南所称收费,是商业银行与客户约定俗成的叫法,实际含义与商业银行服务价格管理办法所称服务价格一致,是指商业银行提供服务时收取的费用。收费行为可能发生在服务期开始前,服务期过程中或者服务期结束后。本指南所称客户,是指接受商业银行服务的自然人、法人和其他组织。本指南所称执法机构,是指县级以上人民政府价格主管部门。二、本指南根据中华人民共和国价格法、价格违法行为行政处罚规定等法律法规、党中央国务院治理乱收费的相关规定、金融服务实体经济和缓解融资难融资贵的相关政策(文件目录附后)以及规范商业银行收费行为的执法实践制定。三、在中华人民共和国境内发生的商业银行收费行为,适用本指南。各级价格主管部门开展商业银行收费检查时,应当参考本指南。四、本指南不对现有法律法规体系进行扩展,不干涉经营者的自主定价权,不额外增加经营者的义务和负担,目的是规范价格行政执法工作,合理引导经营者行为。五、各级价格主管部门要认真履行价格监管责任,不
3、越位、不缺位,严肃查处商业银行违规收费行为。规范价格行政处罚权,对查实的违规收费问题严格依法处理。六、价格行政执法人员应当严格按照“八项规定”精神,遵守党中央廉洁从政的各项规定和价格执法人员廉洁自律规定,严禁利用工作之便谋取利益,严禁利用检查之机接受任何影响公正执法的宴请、礼品、礼金、有价证券以及娱乐活动安排,树立价格行政执法队伍清正廉洁、文明执法的良好形象。七、各级价格主管部门要针对新情况、新问题研究新举措,及时完善监管政策,推动商业银行收费管理做到三“实”:推动商业银行设定收费项目和标准时,充分考虑客户的实际需求和自身的业务能力,收费标准与服务内容和业务成本相匹配,做到“项目实”。推动商业银行给客户提供实质服务,做到“服务实”。推动商业银行强化对分支机构收费行为的内部监管,引导分支机构合规经营,确保收费行为依法合规,做到“管理实”。八、商业银行应当严格执行政府指导价、政府定价,合理确定市场调节价领域的收费项目和标准。政府指导价、政府定价的项目和标准由商业银行服务价格政府指导价政府定价目录确定。市场调节价的收费项目和标准,由各商业银行总行依据相关规定设定。商业银行分支机构应当严格执行
4、价目表的收费项目、标准、范围、对象和内容。九、商业银行收费行为应当遵循依法合规、平等自愿、息费分离、质价相符的原则。依法合规,是指收费行为应当遵循法律法规的要求。平等自愿,是指商业银行与客户法律地位平等,应当在双方自愿基础上提供服务,不应以融资或者其他交易条件为前提,强制或者变相强制提供服务、收取费用。息费分离,是指商业银行应当严格区分收息与收费业务,不以“息转费”的形式虚增中间业务收入,不将利息或者投资收益转化为收费。质价相符,是指商业银行应当根据客户的实际需要,提供价格合理的服务。顾问与咨询类、资金监管类、资产托管类、融资安排类等业务,特别应当体现实质服务的要求。十、商业银行应当严格执行明码标价的规定,在其营业场所醒目位置及时、准确公示服务项目、服务内容、收费标准、适用对象、生效日期、投诉方式等。商业银行设立新的市场调节价收费项目,或者提高市场调节价的收费标准,应当按照商业银行服务价格管理办法的规定进行公示。阶段性优惠措施无法及时在价目表中体现的,应当以书面形式向客户公示,并明确标注优惠措施的生效和终止日期。十一、商业银行应当认真落实已经出台的各项优惠措施。需要客户申请的优惠措施,
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