内生性经济增长理论对我国重化工业由要素驱动向创新驱动转变的启示(包钢张亚东201001)
11页1、内生性经济增长理论对我国重化工业由要素驱动向创新驱动转变的启示张亚东/文(2010年元旦于内蒙古/包头市/包钢)编者按:西方经济学实际上就是我们传统意义上的资产阶级经济学。但从马克思主义经典作家们对于人类文明优秀成果的态度和对西方经济学的态度上看,去其糟粕,取其精华,批评吸收,是一种正确的态度,也即当代西方经济学中有相当多的内容应当看做是当代人类优秀文明成果的重要组成部分。如,233年前,经济学鼻祖亚当斯密就曾惊叹:中国国内市场的规模不亚于欧洲所有国家加在一起的市场规模,现在该到真正开发这个巨大的市场的时候了!这其中,产生于20世纪80年代中期并逐渐形成为西方宏观经济理论的一个分支新经济增长理论,又称为内生增长理论,为我们重新认识和分析影响我国重化工业经济增长的主要的和基本的因素提供了新视点和新视角。发展是硬道理,可持续发展更是硬道理。但在当前可持续发展的理论远远落后于可持续发展的实践的背景下,借助于已有的、剔除阶级属性的理论来探讨我国重化工业可持续发展的实现途径和模式问题,勇于探索中国内生性新型工业化道路的发展规律,是有着现实意义的。我国的重化工业,一般是指第二产业中的工业,剔除建筑
2、业和一次性能源消耗产业外,其它的如钢铁、水泥、装备制造等产业。这其中,不乏随着我国工业化进程的演进以及后危机时代的来临,被国家发改委确定为产能过剩严重的行业,如钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等。客观地讲,后危机时代的国内重化工业,当前面临着明显的外在与内在的不经济性窘境(两个因素的叠加与共振所致)。具体讲,在外在不经济方面,整个行业生产规模扩大和产量增加后,给个别企业所带来的产量与收益的减少。其原因主要是:随着整个行业规模的扩大和产量的增加,劳动力、动力、原燃料、土地、运输的供给变得紧张起来,或者环保压力增大,或者销售变得困难,由此引发企业成本的增加,使产量与收益减少;在由此导致的内在不经济方面,生产规模不是越大越好,如当一个钢铁企业由于本身生产规模过大而引起其产量或收益减少时,就称为内在不经济。其原因主要是:管理效率的降低。生产规模的过大,往往使管理机构过于庞大,从而使管理和效率缺乏灵活性,大企业病常常会造成各管理环节之间的漏洞。此外,随着对生产要素需求价格的上升,相应费用增加等。内生性经济增长理论内容较为宽泛。如内生经济增长理论的财政政策由于认识到政府公共投资具有生
3、产性,所以,政府进行的公共投资提高了私人资本的边际生产率,也能够产生内生性增长等等。这里,笔者仅就剔除政府职能尤其是其经济职能转变以外的话题,即我国重化工业由要素驱动加快转变为创新驱动,实现内在经济增长,谈些个人的看法。一、关于内生性经济增长理论的“寓言”式经济解释内生性经济增长理论属于西方经济学中较为前瞻的理论学派。其学派林立,观点众多,理论的成熟性及缺陷在业内存有争议。但这丝毫掩盖不住其理论的现实主义锋芒。截止目前,可以达成的共识主要指其所谓的“寓言”式经济解释。这个非常关键的“寓言”式经济解释是:知识积累和内生技术进步是经济增长的决定因素;同时,要素投入的增加只有在其能够带来技术进步的条件下才能推动经济持续增长,也即粗放型经济增长模式是不可持续的。此外,人们在归结内生增长理论的重大缺陷后发现:制度创新也是驱动经济持续增长的关键所在。换言之,创造需求可以改变经济增长的动力,但是并不一定可以改变经济增长方式,要变外生的经济增长为内生的经济增长,更大程度上将取决于供给结构本身的变化。而改善供给结构,势必涉及到技术与制度两个方面的问题。众所周知,我国的经济增长具有较为明显的外延扩张特征,
4、有着不可持续性。这在国内几大产能过剩严重的行业已充分显现。只要这种经济增长面临来自国际资源短缺和国际市场规模扩张受阻的制约,那么其必定会成为不可持续的。即这些产能过剩严重的行业到了需要变外延扩张的经济增长模式为内生的经济增长模式的时候了。由此推演,在当前承认经济中外在性或垄断因素的存在将使分散经济无法沿着最优路径增长,以及因全球金融危机所导致的“市场失灵”同时,政府调控也有时“失灵”,即政府这只“看得见的手”时常变成一只“闲不住的手”的前提下,几大产能过剩严重的行业要有效规避“有增长无发展”怪圈,不可避免地将步入低代价经济发展时代。即要提高经济增长率,除了增加劳动、技术进步、更为清晰的产权制度等正向因素外,还必须考虑负向因素,减少和控制代价变量(如保护资源和环境、大量不良品损失、人为事故损失、社会责任问题等)。与此相对应,需要政府政策进行“相机抉择”以熨平经济周期的波动,即在执政政府的经济政策体系中,应包括鼓励型和限制型两种政策,以及两种方向的调控政策的合理、均衡、搭配使用。二、关于内生性经济增长的技术进步从成熟市场经济国家的经验来看,其经济增长的周期波动主要是由于技术创新而引起的。通
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