建立安全生产长效机制-共创和谐平安输气管道

1、建立安全生产长效机制共创和谐平安输气管道建立安全生产长效机制共创和谐平安输气管道公司尊敬的赵局长、各位领导：首先感谢省安监局给了我公司这么一个宝贵的机会，向与会的各位领导汇报我公司天然气管道安全运行情况。公司主要承担省内天然气干线建设运营、天然气利用引进等任务，目前公司在运输气管线总长度#公里，分输站#座，主要给#部分县市（区）供气。现将我公司在2010年度管道安全生产工作总结如下，请各位领导批评指正：一、 2010年度公司安全生产工作基本情况2010年度，在各级安监部门的大力支持下，公司围绕“投产”和“世博安保”两条主线开展安全生产工作，全年未发生一起安全生产事故，到年底公司累计安全生产天数2011天。积极组织安全检查和隐患整治，年度公司共组织了各项安全检查30余次，检查出56处安全隐患，对所有的安全隐患进行了及时整改消缺，整改率达到了百分之百。公司组织员工安全培训60余人次，组织各站场开展消防、反恐演练共计36次，建立健全各站（队）消防器械管理、演练等制度，提高站场、阀室等关键部位消防器械的配备标准。公司实行属地分段巡线工和公司巡线工两级巡线制度，全部配备GPS轨迹跟踪仪，全年公司

2、属地分段巡线工公司所属天然气管道巡查7338人次，管道巡线工共对管线巡检1605人次，累计发放石油天然气管道保护法1000余册。全年制止线路违章行为123起，其中，违章占压17起，第三方交叉施工106起，签署天然气管道保护协议书45份。各级安监部门领导的关心和指导，给公司安全生产工作以极大的帮助和促进，2010年4月19日，省安监局副局长、处长一行莅临公司，对站场、维抢修中心进行了一次系统而全面的安全检查，对管线的安全运行提出了宝贵的意见，公司立即按照省安监局有关安全生产工作要求进行了改进。对于在与管道巡护过程中的第三方交叉施工方面，各级安监部门更是给予了我们莫大的支持，比如在处理#歌馆、#区域供水工程、成品油管道等大型施工与我管线交叉的事件，公司得到了安监局、#安监局、#安监局、等市县安监部门的大力支持。在此，表示衷心的感谢。二、 利用各种管理手段完善管道巡护机制管道巡检工作一直公司安全生产工作的重中之重，公司去年侧重加强对属地分段巡线工的监督管理，新增属地分段巡线工15名，均配置轨迹跟踪仪，有力保证了管道巡检工作的全覆盖。为加强分散在各地的巡线分队对于全线违章施工的管理效率，公司自

3、行开发了管道违章档案网上管理系统，对现场图片、巡线记录、档案进行统一管理。自行开发并部署了桌面视频会议系统，定期由部门经理直接对各巡线分队队员召开管道巡护例会。为规范第三方施工和管线巡护管理，公司制定并试行了管线巡护管理办法，明确了对于不同违章事故的相应处理办法，规范了管道违章处理的流程。按照管道第三方施工和管道违章占压处理程序，每一处第三方施工从发现到上报，从保护方案的审查到恢复，施工现场的控制与监督实行“面对面”的监护负责管理，形成严密的程序化管理。同时与第三方施工建设方签订管道安全保护协议，对第三方施工和违章占压派专人进行监督，确保管道安全。三、 加强安全生产设备、制度、组织建设公司投入了大量资金对去年新投产的个站场均安装了周界报警、视频监控等装置，值班室内安装了直接与110联动的紧急按钮，确保在紧急情况下，能够得到公安机关的及时响应和有效处理。为保证员工生产安全，站场作业人员统一配置了合可燃气体报警设备。公司加强内部安全管理队伍的建设，在安全生产部配备了名专职HSE管理员和2名巡检员，负责制订、完善各项安全管理制度、线路违章事故的处理、日常生产运行工作的监督管理、员工的考核奖惩

4、管理以及事故状态下的各项安全管理工作等，建全了站场HSE档案台帐。围绕如何做好管道安全管理，公司去年新增各项安全生产制度13项、修订完善20余项，制定各类投产、特殊生产措施10余项，这些制度和措施的制度和实施有力的保证了公司的安全生产。四、 认真总结世博安保经验，夯实公司安全生产基础在参加了去年4月8日由省安监局召开的“天然气管道安全保护工作会议”后，公司立即按照省安监局有关上海世博会期间安保工作总体要求，研究部署了世博会期间安全生产预案，提出两个确保，第一、确保“零占压、零事故、零伤害”；第二，确保给下游城市燃气平稳供气。按照谁主管、谁负责的原则，实行目标管理，与各个站场、维修队签订了“迎世博保平安”安全保卫工作目标责任书，制定了世博期间事故应急预案，组织站场、维修队对世博应急预案进行演练。经历了为期六个月的世博安保工作攻坚战，公司员工增强了安全意识，明确了自己的岗位职责，锻炼了应对突发安全事件的能力，为公司今后的安全生产做好了保障。五、 加大宣传力度创造良好管道保护环境中华人民共和国石油天然气管道保护法的颁布和实施，为保护管道、加强日常的管道管理和处理违章占压等工作，提供了法律的依

5、据和保障。公司要求各站场、维修队、管道巡护队立即开展学习活动，熟练掌握管道保护法律知识，切实提高管道保护管理水平。同时，还组织了全体工作人员进行石油天然气管道保护法内容的考试，力求做到全员熟知法规内容，并能在实际工作中得以贯彻实施，确保天然气管道的安全运行。此外，我公司还积极开展多项管道保护宣传活动。2010年11月10日，我公司参加了由省公安厅、省安监局牵头组织的在南京夫子庙广场举行的中华人民共和国石油天然气管道保护法大型宣传活动。此外，公司还计划通过举办有奖问答、知识竞赛等形式的活动，加强与新闻媒体沟通，深入贯彻落实管道保护法。通过各种形式努力让广大群众和社会各界知法、懂法、守法，积极争取广大群众的理解、支持，并共同参与输气管道安全保卫工作，不断提高防范意识和防护能力，主动检举揭发有关涉气违法犯罪活动，促进管道的长治久安。2010年，我们尽管取得了一定的成绩，但管道安全保护工作的形势依然很严峻，违章施工、违章占压依然存在。排查管道风险隐患，确保管道安全的思想丝毫不能放松，更不能有麻痹思想。2011年我们将在各级政府、安监部门的大力支持下，努力做好以下工作：1、进一步落实安全生产责任

6、制，深入开展安全隐患的排查治理。2011年，在坚持“安全第一，预防为主，综合治理”基本方针的基础上，公司将进一步健全和完善各级安全生产责任制，做到层层有人抓，级级有人管，确保管道的安全生产。此外，公司还将进一步开展安全生产隐患排查治理工作，全面排查公司所有管道沿线及站场安全生产中存在的隐患，强化隐患整改，夯实安全生产基础，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。2、加强内部管理，加大资金投入，强化风险控制。在完善现有的管段保护体系的基础上，加强管理，量化考核，尽快建立一支专业化的巡护队伍，确保安全隐患及时发现，及时报告，及时协调和处理，严格控制管道周边各种违章占压和违章施工。其次要继续加大管道保护的资金投入，采取先进的监控手段，提高管道保护的科技含量，提高管理水平。3、进一步加大管道保护宣传力度，为管道安全运行创造良好氛围。2011年，我们将多层次、大范围的进行石油天然气管道保护法的宣传工作，虚心向先进企业学习管道保护宣传经验。运用多种手段，向城乡居民普及管道保护常识，宣传忽视安全的危害，树立“保护管道，人人有责”，“管道安全，我也安全”的意识。把管道保护工作真正融入当地经济社会发展和人民群众之中，形成良好的管道安全保护的氛围。4、巩固和完善企地联合管道保护的长效机制，开展平安管道建设。2011年，公司还将进一步巩固企地合作的成果，认真总结经验，探索和创新管道保护的长效机制，形成合力，齐抓共管，防止在基础设施建设、道路改扩建、住宅改造、新农村建设中出现新的违章占压和违章施工。天然气管道与人民生活安宁息息相关，管道安全保护工作事关国计民生，意义重大。在今后前进的道路上，省天然气公司将在各级政府、安监部门的大力支持下，踏实勤奋，顽强拼搏，履行我们的光荣使命，为江苏省的经济发展，人民生活水平的提高，和社会的长治久安做出更大的贡献。

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