全区2019年脱贫攻坚推进大会讲话稿与全县脱贫攻坚工作推进会议讲话稿两篇

1、全区2019年脱贫攻坚推进大会讲话稿与全县脱贫攻坚工作推进会议讲话稿两篇全区2019年脱贫攻坚推进大会讲话稿同志们：2018年，全区上下认真贯彻落实中央决策部署，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，大力推进精准扶贫精准脱贫，各项工作取得积极进展和明显成效。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。自治区党委、政府向扶贫战线的广大干部特别是基层一线帮扶干部表示慰问，向关心支持我区扶贫事业的广东省、深圳市及有关市县、中央定点扶贫单位和社会各界人士表示感谢。今年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决定性之年，目标是完成105万建档立卡贫困人口脱贫，实现1150个贫困村出列、21个贫困县摘帽。我们要进一步增强政治自觉，强化责任担当，站在“两个维护”的高度充分认识打赢脱贫攻坚战的极端重要性，牢记习近平总书记嘱托，自觉把脱贫攻坚摆在首要位置，正视困难和问题，主动担当、奋力攻坚，坚决完成今年脱贫攻坚各项任务。从我区来看，义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全还存在突出短板。必须全力落实好义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、饮水安全“四大战役”实施方案，加强资金筹措和政策扶持，加快解决好“两不愁

2、三保障”突出问题。教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本途径。要继续落实好“双线四包”工作机制，合力控辍保学，加大乡镇寄宿制学校建设力度，合理布局村级教学点，解决边远山区教师招不进、留不住问题，努力确保所有贫困孩子都有接受义务教育的机会。因病致贫、因病返贫是我区贫困户致贫返贫的首要原因。要加大托底医疗保障政策的落实力度，加快未达标县乡村医疗机构标准化建设，不断扩大村医队伍，努力确保所有贫困人口都有基本的医疗保障。危房改造工作已经推进多年，容易改的都改了，剩下的大部分是无劳动力的贫困户，自筹建设资金困难。要加大贫困人口危房改造兜底力度，建立危房改造台账并实行精准管理，努力确保所有贫困家庭都有安全稳固的住房。饮水安全问题主要集中在大石山区。要加快推进大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战，新建和改造一批集中供水工程，建立健全饮水工程运行维护长效机制，努力确保所有贫困地区都有安全的饮水。当前，脱贫攻坚已进入攻城拔寨、决战决胜的关键阶段，打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别。必须聚焦重点区域和关键环节，补短板、强弱项，精准发力，集中攻坚。决战深度极度贫困地区脱贫攻坚。要强化领导包片负责

3、，每个深度贫困县明确1名自治区党委、政府领导联系指导，每个深度贫困乡镇明确1名设区市党委、政府领导跟踪指导，每个深度贫困村明确1名县级党委、政府领导推动落实。要精准落实支持政策，根据20个深度贫困县特别是4个极度贫困县的实际，做到一县一方案、一县一政策。要集中资源合力攻坚，确保每个深度极度贫困县至少有一家国有企业定点帮扶，同时引导民营企业积极参与攻坚。加强产销对接。深入开展“党旗领航电商扶贫”行动，大力发展订单农业，将消费扶贫纳入机关和企事业单位定点扶贫工作内容，组织开展贫困地区农产品定向直供直销机关、学校、医院、企事业单位食堂活动，建立长期供销关系，帮助贫困户把生产出来的产品卖出去，并卖出好价钱。积极引进龙头企业，加快培育农民专业合作社、创业致富带头人，发挥其销售网络和品牌优势，建立带贫减贫机制，拓宽贫困户农产品销售渠道。强化易地扶贫搬迁后续扶持。目前我区大规模搬迁任务已基本完成，工作重心要从搬得出向稳得住、能致富转移。要强化产业配套推进，大力发展现代特色农业、农产品加工流通业和乡村旅游等产业，积极探索资产收益扶持方式。要加强就业创业扶持，大力发展就业扶贫车间，确保有劳动力的搬迁户有

4、1人以上实现稳定就业。要加快完善安置点基础设施，创造良好的生产生活条件，让搬迁户真正融入新的生活环境。要强化搬迁后的管理和服务，根据安置点的位置、规模等情况，因地制宜设立党组织、自治组织和相关管理服务机构，促进搬迁群众安居乐业；严格落实中央政策，积极稳妥推进拆旧复垦工作，做到应拆尽拆，改善村庄风貌。多措并举防止返贫和出现新的贫困。要严格执行贫困退出的标准和程序，绝不能为了赶进度，搞“突击式”脱贫，给贫困户发钱发物“一发了之”，统一入股分红“一股了之”，低保兜底“一兜了之”。要把更多的精力放在产业和就业扶贫上，抓好集体经济发展，形成稳定脱贫的长效机制，增强贫困群众脱贫致富的内生动力和自我发展能力。要组织开展建档立卡脱贫户“回头看”，做到摘帽不摘监管。贫困县脱贫摘帽后，要继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫。贫困县党政正职要保持稳定，做到摘帽不摘责任。脱贫攻坚主要政策要继续执行，做到摘帽不摘政策。扶贫工作队不能撤，做到摘帽不摘帮扶。对扶贫开发任务较重的8个非贫困县、贫困人口较多的200个非贫困村和生活比较困难的非贫困户，要加大支持力度，防止出现新的贫困。切实抓好风险防范化

5、解工作。今年是我区扶贫小额信贷还款高峰期，要一手抓精准投放，能贷尽贷，一手抓规范管理，防范化解风险。各县要切实担起主体责任，定期研究部署风险防范和贷款清收工作，注意防范非法骗贷案件发生。各级扶贫部门要做好组织协调和政策宣传，财政部门要规范风险补偿金启动和管理，落实财政贴息政策。切实加强问题整改。中央脱贫攻坚专项巡视和国家脱贫攻坚成效考核发现我区存在一些问题，我们要旗帜鲜明讲政治，从严从实抓好反馈问题的整改工作，做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。对于整改措施落实不力、未能按时完成整改任务的，要及时指出、跟踪落实、限时整改，绝不能搞虚假整改、表面整改、敷衍整改，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，进一步压紧压实各地各部门特别是贫困县的主体责任，坚持现行标准不动摇,对脱贫攻坚考核评估体系进行“瘦身”“健体”，扎实开展“基层减负年”活动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作提升年活动，切实解决形式主义官僚主义问题，以严实作风推动工作落实落地，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，坚决兑现向党中央和全区人民作出的庄严承诺。广大基层扶贫干部常

6、年奋战在脱贫攻坚一线，任务重、责任大，工作很辛苦，有的甚至献出了宝贵生命。要关心爱护基层扶贫干部，强化正向激励，注重在脱贫攻坚一线选拔任用干部，择优提拔重用一批干出成绩、群众欢迎的扶贫干部；贯彻“三个区分开来”的要求，健全容错纠错机制，让扶贫干部真正想干事、敢干事；组织开展好“脱贫先锋面对面”主题宣讲活动，大力宣传先进人物、创新举措、典型案例，营造良好氛围，增强脱贫攻坚合力。全县脱贫攻坚工作推进会议讲话稿同志们：刚才，x了习近平总书记在重庆考察时的讲话精神、全省脱贫攻坚工作推进及考核整改部署会议精神和国务院扶贫办关于xx省2018年脱贫攻坚成效考核情况，各镇党委书记作了工作汇报，xx同志通报了脱贫攻坚工作督导情况，并提出了一些意见建议和要求。下面，我再讲三个方面的意见，请大家认真领会，抓好落实。一、肯定成绩，重视问题我县脱贫攻坚工作成绩是主流，是值得肯定的，但现在不是标榜成绩的时候，更应该重视问题。根据各镇汇报和县上督导情况来看，影响我县脱贫攻坚工作质量，或者说影响整县脱贫摘帽的突出问题，归结起来主要表现在七个方面。一是产业就业“三有”问题。产业就业精准脱贫“三有”是提高脱贫质量、巩固

7、脱贫成果的核心关键，但督查中依然发现集体经济带贫益贫效果不够好、贫困户产业就业不稳定、“三有”覆盖不全面不到位、少数贫困户收入欠账大、长效产业信息录入与实际有出入等问题。二是“两房”建设问题。搬迁群众“两头跑”，“三率一度”(实际入住率、拆旧复垦率、稳定脱贫率和群众融入度)不高，部分“五保户”有安全住房不入住也不到敬老院集中供养，扶贫搬迁超范围等问题还没有整改到位，必须加以解决。三是“两率一度”问题。在精准识别率和精准退出率方面，还需要我们更加严格把关；对非贫困村和非贫困户关注度不够，导致非贫困户满意度不高，虽然有政策层面的因素，但主要原因还在于干部作风不实，没有真正做到“以情感人”。四是风险防控问题。我县脱贫攻坚领域主要存在“六大”风险，即：各级领导干部脱贫攻坚政治责任是否落实到位的责任风险、脱贫攻坚领域信访矛盾问题时有发生的信访风险、小额贷款逾期资金量较大的贷款风险、乡镇财政及脱贫资金管理使用不规范的财政风险、脱贫质量不高和部分群众收入不稳定造成的返贫风险、基础设施工程“四制”管理不规范造成的廉政风险。五是教育医疗问题。主要表现在义务教育阶段学生辍学、医疗服务保障不到位、医疗报销程

8、序不规范等问题仍然存在。六是放宽标准问题。放宽标准、提高标准是共性问题，但影响脱贫攻坚质量和效果。七是干部能力作风问题。部分干部能力不适应，作风不务实，导致扶贫工作质量和群众满意度不高。这些问题，各位县级领导干部和各镇、各部门主要负责同志要结合职责分工，逐一对号入座，严肃认真对待，切实加以解决。二、认清形势，主动担当抓好当前脱贫攻坚工作，必须清醒地认识面临的严峻形势。一是全省上下面临空前政治压力。脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程，是五级书记的重大政治责任。但xx在三年内两次被中央约谈，暴露出工作中存在很多突出问题，距离中央要求还有很大差距，很多具体工作都是县级层面抓的，我们都有责任，面临的政治压力是空前的。二是脱贫“摘帽”时间紧、任务艰巨。距离“摘帽”验收的时间不到5个月，而我们面临的工作任务重，工作质量风险大，要实现预期目标，唯有用情用心用力，务实地干好，别无选择。三是追责问责将更加严厉。脱贫攻坚是立了军令状的，再出问题必须军法从事。省市已有明确要求，大家要看到形势，必须履好职、尽好责。四是脱贫攻坚工作质量还不过硬。聚焦“两不愁三保障”和“577”“两率一度”这些核心任务目标，我们自

9、查发现很多薄弱短板，工作质量还不过硬，问题风险仍然较多。五是干部存在精神懈怠问题。一些干部尤其是年轻干部吃不了粗饭、干不了重活，受不得委屈、扛不起压力，没有工作热情，缺乏吃苦耐劳的精神。我们分析研判当前形势，就是提醒大家要有忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，主动担当作为，真正做到领导有力，指导有方，推动有效，确保整县脱贫“摘帽”。三、理清思路，抓实工作近期，县委常委会议已对脱贫攻坚工作专题研究，进一步理清了工作思路。下一步，要在坚持脱贫攻坚“严、实、精、高”工作要求的基础上，重点抓好六个方面重点工作。一要聚焦对标查问题。就是要聚焦“两不愁三保障”这一核心任务和“577”脱贫退出标准及程序，县村户三级对标，围绕产业就业三有、教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫、低保五保、安全住房(移民搬迁和危改)、安全饮水、通村路、电力入户、“两率一度”、苏陕协作、中省反馈问题整改、风险防范等重点，开展深入排查，把问题找准找全找到位。二要务实整改提质量。主要围绕中央巡视反馈问题、2018年度中央脱贫攻坚成效考核反馈问题、省委巡视组和省审计组反馈问题、自查问题务实整改。实行清单管理，夯实责任，严格把关，注重质量，确保不折不扣改到位。三要注重长效建机制。尽快健全和完善“扶志扶智+增收三有+兜底保障+监测预警+责任体系”的“五位一体”长效工作机制，健全稳定脱贫不返贫体系，切实巩固脱贫攻坚工作成果。四要严格监管防风险。各级党委要认真履行主体责任，各行业主管部门要充分发挥监管作用，确保把各类风险消除在萌芽状态，确保脱贫攻坚工作不出问题。五要领导亲抓保落实。各县级领导、镇党委书记和镇长、部门局长和分管领导、工作队长以及村支部书记和村主任要始终把脱贫攻坚作为头等大事，作为当前最重大最紧迫的政治任务，严格按照“5333”(五个清楚，即政治责任清楚、目标任务清楚、标准程序清楚、各项政策清楚、落实状况清楚；三个亲自，即亲自抓办、亲自解难、亲自把关质量；三个到位，即责任履行到位、政策兑现到位、工作落实到位；三个必究，即完不成脱贫攻坚任务的必究、被省级及其以上点名通报批评的必究、

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