2019年民政工作会议讲话稿【篇四】

1、2019年民政工作会议讲话稿【篇四】同志们：这次全区民政工作会议的主要任务是：全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实xx年全国民政工作会议精神，总结xx年全区民政工作，研究部署xx年工作，努力开创新时代广西民政事业发展新局面。下面，我讲几点意见。一、开拓创新、奋发有为，xx年全区民政事业取得新发展xx年，在自治区党委、政府的正确领导下，全区民政系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，全面落实中央和自治区关于民政工作的重要决策部署，不断改革创新、开拓进取，民政工作实现了“一大转变、三个创新、五项突破”，有力推动了全区民政事业转型发展、创新发展、健康发展。农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接由“单纯兜底”向“双向衔接”转变。农村低保对象中新增符合条件的建档立卡贫困人口15万，有17万符合建档立卡条件的农村低保对象纳入了建档立卡贫困户，全区111个县（市、区）农村低保标准全部超过国家扶贫标准线，有力助推了全区脱贫攻坚任务的完成。创新社区综合防灾减灾新平台。率先在全国组织开展社区减灾准备认

2、证工作，全区2190个城乡社区通过了减灾准备认证，推动社区综合防灾减灾常态化，得到民政部肯定并以参阅文件形式向各省（区、市）推广。创新优抚安置服务新模式。首次在自治区层面安排资金300万元建立优抚安置对象帮扶解困基金，深入开展“大走访、送温暖”活动，多渠道为生活困难的优抚安置对象解决实际问题，有力维护了社会和谐稳定。创新加强基层民政工作新途径。组织开展“听民意、惠民生、暖民心”主题实践活动，出台全区加强基层民政工作“3+1”政策文件，各级累计安排基层民政工作专项经费6451万元，得到民政部的充分肯定并在全国会议上作经验介绍。养老服务业综合改革取得新突破。提请自治区政府出台了关于全面放开养老市场提升养老服务质量的实施意见，成功举办中国（南宁）养老产业发展高端论坛暨招商推介会，引入一批国内知名企业来桂投资健康养老产业，养老事业和养老产业呈现双轮驱动的良好发展态势。社会救助管理体制机制改革取得新突破。率先在全国探索将社会救助审批权限下放乡镇改革，低保信息核对成效被人民日报专题报道，社会救助无纸化审批改革获评民政部10个“xx年度社会救助领域优秀创新实践案例”之一。农村社区建设试点取得新突破。

3、自治区高规格召开全区农村社区建设试点工作现场会，富川、平果、钟山、扶绥等4个县被确认为首批全国农村社区建设实验区，南宁市西乡塘区石埠街道忠良村等4个村被评为首批全国农村幸福社区建设示范单位。农村留守儿童关爱服务取得新突破。以开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动为抓手，不断健全制度、完善服务体系、建立保护机制，有效保障了全区31万农村留守儿童和15万困境儿童的合法权益，人民日报对此进行了专题报道。民政标准化建设取得新突破。全年完成民政标准化项目立项22项，发布实施广西老年人宜居社区建设规范、养老机构临终关怀服务基本规范、假肢装配机构假肢配置路径的制定与实施等3项地方性标准。一年来，我们重点抓了以下工作：（一）社会救助兜底保障作用有效发挥。贯彻落实国务院第162次常务会议有关精神和国办发xx15号文件精神，全区111个县（市、区）全面建立县级政府困难群众基本生活保障工作协调机制。下达城乡困难群众基本生活补助资金71.81亿元，保障农村低保对象253万人和城市低保对象19万人，其中纳入农村低保范围的建档立卡贫困人口141万，城乡低保标准分别为每人每月518元和每人每年3333元，同比分

4、别增长13.1%和11.8%；月平均补助水平分别达到337元和170元，同比分别增长12.3%和21.4%。出台医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接政策，支出9.17亿元实施医疗救助313.52万人次，其中资助参合参保284.69万人。指导各地合理制定城乡特困人员基本生活标准和照料护理标准，25.8万特困人员救助供养水平大幅提升。支出1.34亿元实施临时救助12.41万人次。修订广西壮族自治区边民生活补助管理办法，下达边民补助资金5.59亿元。（二）自然灾害应急救助和综合防灾减灾能力持续提升。高效应对暴雨洪涝、台风等灾害，争取国家对我区启动IV级救灾应急响应1次，自治区减灾委、民政厅先后启动救灾预警响应3次、救灾应急响应5次，及时下拨中央和自治区救灾资金3.479亿元，应急救助17万多人。圆满完成xx年1963户因灾倒房重建任务，支持xx年2998户因灾倒房户恢复重建。继续筹资1.2亿元为全区农村居民住房购买政策性保险，全年13051户因灾倒损住房农户获得保险理赔7841.8万元。圆满完成xxxx年度97.68万受灾困难群众冬春救助任务，有序推进xxxx年度冬春救助工作。提请自治区党委政

5、府出台了关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见。广泛开展“全国防灾减灾日”、“国际减灾日”宣传教育活动，创建全国综合减灾示范社区50个和自治区综合减灾示范社区123个。成功承办xx中国东盟科技创新与台风灾害应对研讨会。（三）养老服务和社会福利慈善事业加快发展。提请自治区政府出台了广西壮族自治区老龄事业发展“十三五”规划关于加快发展康辅助器具产业的实施意见。组织开展养老院服务质量建设专项行动，对全区1277家养老院进行全覆盖排查，对1103家不达标养老机构和23899个整改事项立查立改，养老院服务质量得到明显提升。全面实施养老机构星级评定、老年人能力评估和民办养老机构补贴制度，评定星级养老机构131家，发放养老机构补贴1500多万元。实施“1521养老服务示范工程”，打造22个养老服务示范园、17个社区居家养老服务中心和10个农村区域性养老服务中心。组织创建“养生养老小镇”，命名贺州市黄姚养生养老小镇等5个自治区级“养生养老小镇”。全力抓好南宁、百色、贺州等国家级医养结合试点，确立了鹿寨县等12个自治区级试点示范县和广西重阳老年公寓等一批自治区级试点单位，全区医养结合机构已达63家。

6、高龄补贴制度实现全覆盖，惠及近100万高龄老人。落实残疾人两项补贴制度，惠及22万困难残疾人和38万重度残疾人。销售福利彩票55.15亿元，筹集公益金16.9亿元。（四）基层社会治理创新和社会组织管理有序开展。圆满完成全区16232个村（社区）党组织、村（居）民委员会、村务监督委员会集中换届选举。提请自治区党委政府出台了关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见，起草完成了关于加强和完善城乡社区治理的实施意见，会同组织、发改、财政等16部门印发了广西城乡社区服务体系建设规划（xx2020年）。稳步推进城乡社区协商和社区减负。以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点有序开展。安排资金2600万元加强社区服务设施建设，全区城乡社区综合服务设施覆盖率分别达96.6%和88.4%。提请自治区党委政府出台了关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见，圆满完成103个第二批全区性行业协会商会与行政机关脱钩改革试点任务，市县脱钩试点覆盖率达100%。积极开展社会组织涉企收费清理。加快建设全区社会组织统一社会信用代码库系统，存量社会组织代码转换率达100%。强化社会组织执法监察，严肃查处

7、有关社会组织违法违规问题。着力加强社会组织党的组织和党的工作“两覆盖”，自治区民政管理社会组织党委、纪委正式成立。积极引导社会组织参与脱贫攻坚。加快发展社会工作专业人才和志愿者队伍，安排资金900万元补助各市开展购买社会工作服务项目，推广使用全国志愿服务信息系统，全区持证社工专业人才达3889人，实名注册志愿者已达92万人。（五）优抚安置双拥政策有效落实。稳步提高优抚对象抚恤补助标准，累计下达抚恤补助经费16.2亿元，同比增加3.18亿元。开展优抚医疗巡诊服务4381人次，为残疾军人配置康复辅具400多人次，优抚服务能力显著增强。烈士纪念活动广泛开展，自治区隆重举行烈士纪念日公祭活动，清明期间边境烈士陵园接待各界群众88362人次。起草完成我区贯彻中发xx24号文件实施意见并上报自治区党委政府。圆满完成纪念建军90周年系列活动和双拥模范城县中期考评工作。提请自治区政府出台了广西壮族自治区退役士兵安置办法。高效完成xx年以来退役士兵有关数据采集，历史遗留问题全部实现“清零”。接收安置年度集中移交符合政府安排工作条件退役士兵675名，安置率连续4年达到100%。下达退役士兵教育培训经费56

8、09万元，培训退役士兵8103名，培训后就业率达100%。军休干部安置管理持续加强。圆满完成全年军供保障任务。（六）区划地名和专项社会事务管理持续加强。稳妥开展行政区划调整，向国务院和民政部上报了荔浦县撤县改市方案，自治区已批复同意柳州市柳城县马山乡等11个乡撤乡建镇。第二次全国地名普查第二阶段性任务已基本完成，全区111个县（市、区）地名普查成果已上报国务院地名普查办。积极推进普查成果转化，完成中华人民共和国标准地名词典（广西部分）和广西地名词典年度编纂任务。圆满完成年度行政区域界线联检和平安边界创建任务。加快推进未成年人关爱保护服务体系建设，全区挂牌成立县（区）未成年人保护中心110个，乡镇未成年人保护站1106个。农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动成效明显，全区99.98%的无人监护或监护情况差的留守儿童得到有效监护，92.83%的无户籍留守儿童得到落户，86.75%的辍学儿童返校复学。全面停征婚姻和收养登记费，办理婚姻登记47.6万对，收养登记2375例。清明节期间接待祭扫群众224.7万人次，疏导机动车辆31.4万台次，实现了“平安清明”目标。深入推进殡葬改革

9、，继续在南宁、柳州、北海等地举办公益花坛葬和海葬活动。救助服务管理工作创新发展，将社工组织引入救助队伍，提高救助队伍的专业性，累计救助流浪乞讨人员37191人次。组织开展救助和托养机构专项督查，检查托养机构61家、医疗救治机构88家，检查覆盖率达100%。（七）基层民政工作大力加强。积极配合民政部第三工作组赴三江县开展加强基层民政工作蹲点调研，深入开展“听民意、惠民生、暖民心”主题实践活动，8名厅领导分别率8个工作组赴对口8个县（市、区）开展蹲点调研，指导和推动各地创新加强基层民政工作的体制机制。及时召开全区加强基层民政工作视频会和座谈会，先后出台了关于进一步加强基层民政工作能力建设的通知等文件，争取自治区财政安排资金支持在村一级全面设立民政协理员。目前，全区乡镇民政机构基本实现全覆盖，乡镇（街道）民政工作人员3954人，比xx年初增加483人，平均每个乡镇（街道）3.17人，基层民政工作力量得到有效加强。（八）民政综合能力建设成效明显。扎实推进民政立法创制，自治区人大常委会颁布广西壮族自治区实施老年人权益保障法办法，提请自治区政府出台政府规章1件，以自治区党委政府名义出台规范性文件7件，厅本级或联合其他厅局出台规范性文件8件。全面落实法治政府建设实施纲要，建立了民政系统行政裁量基准制度。开展民政权责清单的动态调整，向社会公布46项民政行政权力运行流程，规范优化民政系统190项行政权力。民政资金投入规模持续增长，全年中央和自治区本级累计投入民政资金131.19亿元。民政新闻宣传工作成效显著，中央电视台、人民日报等中央主流媒体多次对我区民政工作进行专题报道。民政政策理论研究的针对性明显增强，对民政事业发展的智力支撑作用更加凸显。深化民政信访工作改革创新，积极推进民政网上信访建设，配合自治区信访联席办、自治区信访局在我厅召开区直机关强化网上信访工作现场推进会并在会上作经验介绍。组织开展全区民政系统集体和个人记二等功评选表彰活动，进一步激发了全区民政系统干部职工干事创业的热情。（九）全面从严治党持续深化。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引

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