全市促进民营经济发展动员大会上的讲话
20页1、全市促进民营经济发展动员大会上的讲话同志们:今天,市委市政府隆重召开促进民营经济新发展动员大会,要向全社会传递三个强烈而明确的信号。一是强化一个认识。民营经济是xx县域经济的重要支柱,是实现县域振兴的根基所在、动力所在、希望所在,支持民营经济新发展须臾不能放松、丝毫不能懈怠。二是表明一个态度。我们将一如既往地支持广大企业创新创业、勇创佳绩,我们将坚定不移地支持民营经济实现新发展、再创新辉煌。三是发出一个呼吁。各级各地、各界人士都要立足新形式、新要求,切实做到企业转发展、干部转作风两个转变,大胆干、创新干、加油干,齐心协力推进xx县域发展实现新的跨越。一、领跑新时代,产业转型升级,促进民营经济新发展改革开放40年来,我市民营经济从无到有、从弱到强,取得了长足发展。一是经济支撑性强。民营经济创造了全市70%的社会投资和税收、80%的国内生产总值、90%的社会销售总额和100%的进出口贸易。二是发展基本面好。全市规上企业利润总额达51.2亿元,占宣城市总量近一半;全市争取上级直补企业的项目资金达2.2亿元,占宣城市总量的三分之二。三是总体质量优。人才创新工作经验被省委作为“1号信息”全省交流
2、推广;质量品牌工作得到省委和宣城市委领导的重要批示和充分肯定。四是动力活力足。全市万人发明专利拥有量突破20件,高新技术企业数达82家,战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达39%;万人拥有企业数突破200家。在经济下行压力较大的宏观背景下,能取得这样的成绩,确实来之不易,值得充分肯定。在看到成绩的同时,也要清醒地看到差距和问题。一是总量优势不足。对比省内,由于近年来中心城市带动、要素聚集的红利作用,部分县市高速发展,我市排名略有下滑,GDP从2007年的第9位下滑至2017年的第10位,财政收入从2007年的第5位下滑至2017年的第7位;总量差距拉大,从2007年到2017年,我市GDP与排名第一位县市,差距从45亿元拉大到395亿元,财政收入与排名第一位县市,差距从3亿元拉大到36亿元。对比周边先发县市,由于他们处于经济转型“换挡期”的制约,总量差距逐年缩小。二是产业结构不佳。从产业看,2017 年,全市民营经济的三次产业结构为7.6:59.4:33,三产服务业比重偏低、增长乏力;从企业看,大中小企业比例失衡,2017年度实际入库税收达3000万元以上的企业共有12家,实际入库税
3、收在1000万-3000万元的企业仅有8家,企业结构亟待从“哑铃型”向“橄榄型”转化。三是服务环境不优。有的部门门好进、脸好看,但事难办。有的部门对民营经济研究不够深入。有的同志对新形式下如何帮企业心存顾虑,怕与企业接触、怕出问题。有的同志帮扶能力不足,难以满足企业发展的需要。随着经济发展进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特征的新常态,资源环境约束日益趋紧,消费向个性化、多样化、多层次的方向转变,人口老龄化加快,“互联网+”业态不断丰富,经济运行中结构性矛盾凸显,供求关系新的动态均衡正在形成。在此背景下,民营经济发展面临一系列机遇与挑战。从机遇来看。一是新型城镇化和乡村振兴。新型城镇化将持续创造巨大的消费市场和投资空间,乡村振兴也为“资本下乡”和民营经济新发展提供新的巨大舞台。二是产业高端化与智能化。产业结构的优化升级为制造业迈向“高精尖”、走向价值链和产业链的中高端提供了重大机遇。三是经济服务化。消费呈现出规模扩张与需求升级并存的新特点,不仅为企业在养老、医疗、互联网等相关产业挖掘新的经济增长点提供了机会,还有利于倒逼企业提质增效、转型升级。四是社会信息化。信息技术和互联网的快
4、速发展,有利于培育新技术、新产品、新业态、新商业模式,形成潜在的巨大市场空间。五是发展绿色化。绿色低碳循环发展有利于开拓新能源和环保产业的发展空间,为企业创造绿色低碳经济机遇。六是经营开放化。依托国家“一带一路”建设和“两融两接”开放格局,企业可以更加充分地利用国际国内两种资源、开拓国际国内两个市场。从挑战来看。一是要素制约趋紧。国家对要素资源的指标控制越来越严,处罚越来越重,倒逼在现有要素情况下“腾笼换鸟”。二是创新动力不足。很多民营企业面临创新能力不足而“不会创新”“不能创新”,创新人才匮乏而“无法创新”“不敢创新”的困境,陷入了低端竞争陷阱。三是融资盈利艰难。信贷资源流向实体企业受阻,同时,劳动力、资金等要素价格不断上涨,不断挤压企业的利润空间。四是相关管控从严。国家对环境保护、安全生产、资源节约等方面的管控越来越严,转型升级“窗口期”越来越短。五是营商环境欠佳。产权保护力度不够、政策执行落实不到位、“为官不为”等问题较为突出,一些企业家缺乏安全感和方向感。投资障碍仍然繁多,一些民营企业面临“三扇门”的阻碍,有的民间资本甚至根本不知道“门”在哪里。要在新一轮域竞争中实现“弯道超车
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