全省国土资源系统党风廉政建设工作会议讲话稿
19页1、全省国土资源系统党风廉政建设工作会议讲话稿同志们:按照厅党组安排,我就全面贯彻落实中、省纪委七次全会精神,做好全省国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作,讲三方面的意见:一、2016 年工作回顾过去一年,全省国土资源系统各级党组织和纪检监察机构,收指成拳,凝神聚力,攻坚克难,把党风廉政建设作为重要政治责任,摆在更加突出的位置,认真贯彻落实中央关于反腐倡廉的各项部署要求,严明党的纪律,严格落实中央八项规定精神,着力解决土地矿产资源领域侵害群众利益的突出问题,党风廉政建设和反腐败工作稳步推进、成效明显。一是主体责任明显增强。全省国土资源系统各级党组(党委)坚决执行中央和省委各项工作决策,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子” ,抓部署、抓落实、抓检查,坚持把党风廉政建设作为党的建设的主要内容,细化主体责任清单,层层传导压力,形成具体明确、环环相扣的“责任链” ,一把手对党风廉政建设负总责,班子成员在各自分管范围内履行主体责任,认真履行“一岗双责” ,主体责任意识明显增强。建立常态化的检查考核机制,调整了党风廉政建设责任制在年度目标责任考核中的权重,市局由 5%调整为 11%,机关处室和厅管单位由 5
2、%调整为 10%,形成良好的工作导向。加大了督察检查力度,对少数市局党组(党委)和厅管单位党支部“两个责任”落实不到位的问题进行了通报。强化党的基层组织建设,制定下发了陕西省国土资源厅党组谈话提醒工作实施意见 ,突出关爱教育,提醒教育,让咬耳扯袖红脸出汗成为常态,实现抓早抓小,把管业务带队伍的主体责任延伸到支部、分管处室和分管领导,构筑了网格化责任体系。各市局党组不断创新落实主体责任的方法途径,把主体责任和业务工作有机融合,在目标任务、工作部署、方法措施上及时跟进。汉中市国土资源局以全面落实党风廉政建设“五个一”为抓手,建立党风廉政建设台账管理,推行五书三表两报告制度,细化了工作措施,强化了职责担当,促进“两个责任”落实。二是廉政教育不断深化。结合“两学一做”学习教育,全系统上下认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,编印了习近平总书记重要论述摘编等学习小册,邀请相关领导、专家,重点围绕廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例,特别是十八届六中全会精神,开展党性党风党纪教育培训。以王登记、梁枫、杨建军等违纪违法案例做反面教材,开展警示教育。创新教育方式,注重关爱教育,两次邀请心理医生对广
3、大干部职工进行心理疏导。咸阳市局党组通过集中教育培训,组织参观监狱、观看警示教育片、进行违纪违法案例剖析,注重用身边事教育身边人,增强干部廉洁自律意识。商洛市局积极参与干部任前廉政考试,推行新任干部的廉政承诺制度,在机关内悬挂廉政警示标牌60 余副,营造了良好的廉政舆论氛围。三是“四风”问题有效遏制。全系统紧紧抓住作风建设这个根本,推动中央八项规定落地生根。巩固深化 “五个一批”廉洁过节专项行动成果,强化监督执纪问责。厅纪检组制作、发放廉政提醒卡309 份,突出正面引导,加大日常提醒。每逢关键节点、重大节日,厅党组纪检组都下发通知,明确纪律规定,坚持带队伍抓班子,对本系统出现“不吃不喝不收礼,不干不做不担责”问题的个别市局班子进行集体谈话或个别谈话,切实做到早提醒、早督促,防止不廉不为行为的发生。开展“三公”经费专项治理工作,对违规支出的两个厅管单位开展批评教育,督促整改。修订完善厅机关账务报销管理办法,公务用车缴费办法,强化制度执行。榆林、铜川市局紧盯重要时间节点,对所属县区及事业单位进行了公务接待违规问题专项整治,开展了节假日专项监督检查,防止了节假日不正之风问题的反弹。全省各级国
4、土部门“三公”经费明显下降。四是内控管理更加严格。强化权力制约,在创新、探索的基础上,逐步完善了决策、执行、监督、保障四大制度体系,形成了有效地管人、管权、管事的制约机制,营造了严而有为、干事创业的良好氛围。坚决落实省委干部管理“三项机制” ,出台了陕西省国土资源厅干部轮岗交流工作办法(试行) 等鼓励激励、容错纠错、能上能下三项制度实施办法,对多名不在状态的处级干部进行了转岗、转非、降级或组织处理,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面;继续深化 “集体决策签字背书”制度,做到“行权留痕,责任可追” ,其做法和成效得到国土资源部及主要领导的充分肯定;严把选人用人关,采用公开遴选方式从基层选拔 30 名干部。全面推行干部选拔任用“四因素法”初始提名的制度,保证正确的用人导向,防止带病提拔,最大限度地压缩了用人方面寻租的可能与空间。渭南市局建立县(市、区)局后备干部进入市局学习锻炼制度,通过集中教育,精准帮带,岗位实践,综合考察,对表现突出的优先提拔重用。充分运用审计稽核成果,对土地整理项目审计中发现的问题,厅党组在全省范围内开展为期一年的专项整治工作,并对其中问题较重的 5 个县区局的一把手
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