河横共识—中国绿色村庄向全国村庄倡导六点共识

1、12 0 0 9 . 4 总第5 2 期己丑牛年，好雨时节，万村添绿，万木逢春。22年前，联合国环境署（UNEP）发起了表彰“全球生态500佳”（Globe 500）的活动，我国先后入选全球生态500佳及获得提名奖的有8个村庄。令人欣喜的是，在当今全球一体化的背景下，中国乡村绿色文明正在紧跟上世界绿色文明的前进步伐，中国乡村中相当大一部分，开始由环保蒙昧状态、萌芽状态走向觉醒状态，由政府引导、政策驱动走向自觉行动，“中国绿色村庄”的不断创建，不断涌现，就是中国农村和农民在绿色文明领域里自觉创优争先的鲜明例证。在村言村，在绿说绿。我们作为入选全球生态500佳及获得提名奖的中国八个村庄，以及 “中国绿色村庄”年会的发起者、参与者、创建者，根据本次年会“标准、合作、推广”之主题与绿色村庄生态多样性保护、文化多样性传承、产业多样性发展之主旨，特向全国特色村成员及60多万个兄弟村庄倡导2009中国绿色村庄年会形成的六点共识：其一，倡议大家一起来爱绿、护绿、兴绿、播绿，共同参与创建我们自己的“中国绿色村庄”。争取在“绿色生态美丽多彩低碳节能循环发展”理念指导下，有更多的特色村走进“中国绿色村庄”行

2、列，使中国绿色村庄创建活动发挥“一花引来万花开，万紫千红花满园”的效应。其二，倡议大家一起来保护具有文化多样性、生态多样性的“中国农业遗产”。以中华乡村文化遗产保护范例评价体系为自我研究、评价、保护、传承的工具，促进其中特别优秀的项目向联合国教科文组织申报世界自然与文化遗产，或向世界粮农组织申报世界农业遗产即全球重要农业遗产(GIAHS)保护项目，使我国乡村文化遗产保护、研究、传承走在前列。其三，倡议大家一起来创建中国乡村旅游的升级版“乡村生活家摇篮”。参照“乡村生活家会馆”66标准，共同打造绿色的、多彩的、美丽的、生活的、和谐的家，把“乡村生活家摇篮”构建成为全国具有影响力的乡村旅游连锁合作品牌。其四，倡议大家一起来创建中国农业公园。依循中国农业公园创建指标体系，按照“特、精、专、高、强”的要求，创建发展具有影响力的中国农业休闲旅游综合体，从本届年会产生的第一批中国农业公园和创建单位开始，以中国特色村成员为基础，争取未来十年（20092019）在全国创建100个“中国农业公园”。其五，倡议大家一起来高扬绿色，倡导低碳，回归田园，赞美农耕，举办“中国特色村旅游节”。 中国绿色村庄是中国

3、特色村的重要组成部分，是中国乡村起模范带头作用的绿色文明排头兵，应紧紧与中国特色村站在一起，分片联线，以线穿珠，将中国特色村与中国绿色村庄串起来，与“乡村生活家摇篮”串起来，与中国农业公园串起来，与各种创意农业串起来，与我们村里或周边不同特色的风景名胜区、自然保护区、旅游园区、林区、牧区、水域、山地资源等串起来，共同举办好一年一度“中国特色村旅游节”，努力办成中国乡村休闲与农业观光的高端品牌，办成拉动内需、提升国民休闲品位的著名生态旅游主题活动。其六，倡议大家一起来发展创意农业。创意农业必须以市场为导向，以农业科技、农业生产、农艺园艺为依托，以创意、知识产权、品牌战略为核心，以村社为主体，将农业产品、农村环境与文化艺术、美学思维、科技创意结合，通过创意生产、创意生态、创意生活，建设新一代创意农村、创意农居、创意农业，培养创意农民，以实现资源优化配置，产品高附加值提升，促进农业增效、农民增收。以上六点共识，我们全球生态500佳的中国8个村庄及全体中国绿色村庄要带头实践，积极探索，更希望各地特色村联手参与，共同创建，合作共嬴！二OO九年四月九日于江苏河横河 横 共 识中国绿色村庄向全国村庄

4、倡导的六点共识CHI NA V I L L A G E S22 0 0 9 . 4 总第5 2 期中国村讯编委会主 任 王郁昭副主任 余 展王乐义江惠生陈景诚执行主任 沈泽江1 河横共识封面人物4 舞阳：百村示范建新农村秦建忠大学生村官8 梁书宇：农民群众的贴心人谷运岭陈桂民 9 郑重：牢记使命 一心为民 11 安廷宇：真心为民得民心 12 戴峰：大学生村官的“第一次”程来斌 许 宁 14 简阳：“三个一”管理大学生村干部邓 锦 15 大学生如何当好村官楚国良 20 大学生村官要理性创业刘汉文绿色村庄23 以文明生态村为综合载体 扎实开展社会主义新农村建设 25 南畴湖村：美景相伴生态村 26 龙连村：生态建设引客来 27 常州村：长城边上的天然生态绿洲 28 2009绿色村庄年会召开 30 共同开创绿色村庄建设事业更加美好的明天蔡德熙 31 2009中国绿色村庄年会工作报告傅企平33 水与村庄发展余 展目 录C HI NA V I L L A G E S C HI NA V I L L A G E Scontents32 0 0 9 . 4 总第5 2 期刊头题字 九届全国政协副主席

5、杨汝岱2009年 4期 总第52期2009年4月20日出版主 办：编辑出版： 主 编：副主编：编辑部主任：编辑部副主任：本期责编：编 辑：美 编：编 务：承印单位：准印证号：编辑部地址：邮 编：电 话： 传 真：网 址：E-mail：中国村社发展促进会中国村讯编辑出版部张太英董献华陈景诚张仕东张仕东张金文 杨秋生 王金凯王国锋 赵玉颖 叶妍俐李卫星 程天中李新生王 梅北京康利胶印厂京内资准字0407-L 0016号北京市西四砖塔胡同56号100810010-66111563010-34 创建中国农业公园开发各具特色的村庄生态旅游度假观光产业骆中钊专家论坛35 山东肥城：中国有机蔬菜生产第一县艾云航 37 循环农业具有广阔的发展前景郭书田联村三人行39 中宣部新闻局新闻阅评阅评我会“联村三人行”活动 40 我们是“大学生农民”王培东 陈 勇41 大学生农村创业“联村三人行”项目实施方案民族村庄44 萨玛街村发展规划中央民族大学和首都医科大学的同学赴内蒙古达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族民族村调研报告名村动态47 大寨村：携手厉家寨共谋发展小岗村：美国公司落户 48 新发地村：建20多家连锁菜

6、点进顺村：罗玉英书记获第七届中国十大女杰提名奖C HI NA V I L L A G E S C HI NA V I L L A G E S解读村官成功奥秘 促进村社全面发展CHI NA V I L L A G E S42 0 0 9 . 4 总第5 2 期舞阳县辖1 4 个乡镇，3 9 7 个行政村，6 0 万人口，土地面积7 7 7 平方公里，耕地7 4 万亩，属省级扶贫开发工作重点县。近年来，舞阳县委、县政府把社会主义新农村建设作为加速县域经济发展的战略重点之一，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，坚持规划先行，突出环境整治，注重激活主体，狠抓典型带动，整合资源投放，通过深入推进“百村示范带动工程”、村容村貌集中整治、“清洁家园行动”，建成了一大批设施完善、村容整洁、发展领先的示范村、试点村，探索出了一条贫困县建设社会主义新农村的成功路子。2 0 0 8 年，舞阳继荣获全国粮食生产先进县、河南省新农村建设先进县等，连续四年被评为河南省扶贫开发工作先进县。全国农村人口文化现场会、全省扶贫开发促进新农村建设现场会、全市新农村建设现场会先后在舞阳召开。中

7、央、省、市有关领导多次来舞调研新农村建设，对舞阳的工作给予了高度评价。超前运作，制定长远科学规划规划是建设的龙头。为确保全县新农村建设有计划、有步骤、有重点地推进实施，舞阳县委、县政府在外出参观考察，借鉴外地经验，广泛征求意见的基础上，把新农村建设的总体指导思想确定为：以提高农民素质和生活质量为根本，以发展生产为核心，以“五好村镇”（好产业、好环境、好风尚、好制度、好班子）创建活动为载体，力争通过三到五年的努力，建成民富村美、城乡和谐的新舞阳。根据这一指导思想，舞阳以建立城乡一体的现代产业体系、构筑优美和谐的农村人居环境，塑造适应发展要求的新型农民为目标，按照“着眼长远、立足当前，统筹兼顾、合理布局，先易后难、试点带动”的指导思想，专门成立了由建设、交通、农林、水利等专业技术人员组成的新农村建设规划编制工作小组，高起点、高标准制定了新农村建设总体规划，出台了产业发展、基础设施建设等五个专项规划。舞阳新农村建设工作坚持三项原则：一是政府引导，依靠群众。在加大政府支持力度的同时，着力激活村组、农户，让群众成为新农村建设和受益的主体。二是典型带动，滚动发展。按照先易后难、示范引路、典型带动的

8、工作思路，初步规划了舞南、舞北两个新农村建设示范区，强力推进农村新型住宅社区建设、农业园区建设、工业园区建设、商贸小区建设、村民自治建设、农民素质建设等“六大建设”，力争通过1 3 年努力，将新农村建设示范区打造成城乡一体化建设的试验区、特色产业快速发展的集聚区。在全县筛选1 0 0 个产业基础好、班子战斗力强、群众参与热情高的新农村作为示范村、试点村进行建设，在全县深入开展“百村示范带动工程”，倾斜力量，集中突破，以点带面，辐射发展。三是远近结合，注重实效。既立足当前，从村容村貌整治、基础设施建设等农民最关心、要求最迫切、收益最直接的事情做起，又着眼长远，以生产发展为核心，着力培育好产业，全面建设新农村。以人为本，发挥各级主体作用作为一个省级贫困县，如何发展新农村、建设新农村，是摆在县委、县政府面前的一项重大课题。为此，舞阳以科学发展观为指导，坚持解放思想、创新观念，始终坚持以人编者按：社会主义新农村建设自2005年提出，已4个年头，这项工作进 展怎样？本期，我们选取中部地区的舞阳县，向大家介绍其新农村建设工 作，以求“一斑而窥全豹”。舞阳是“河南省新农村建设先进县”，其建 设新农村有一个重要做法：“筛选100个村庄作为示范村、试点村”“示范 带动”全县的新农村建设。通过制定长远规划、以农民为实施主体、改善 村容环境、培育主导产业、增加农民收入等措施，取得了可喜成效。舞阳 的做法值得总结、学习和借鉴。舞阳：百村示范建新农村 中共河南省舞阳县委书记 秦建忠52 0 0 9 . 4 总第5 2 期为本，走群众路线，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为指导工作的原则和检验标准。一是切实加强了对新农村建设工作的组织领导。成立了由县委、县政府主要领导参加的高规格的新农村建设领导小组，全面指导和协调新农村建设工作；组建了专门的新农村建设指挥部，制定完善了新农村建设联席会议制度，县四大班子领导和县直单位联系分包试点村，为新农村建设提供了强有力的组织领导保障。二是强化了乡村两级主体责任。把新农村建设纳入年终目标考核体系，对列入县定的示范村，每年进行定期考核，实行动态管理。县四大班子领导巡回检查，新农村建设指挥部办公室全程督导，县人大代表、政协委员和离退休老干部定期视察，加强对新农村建设工作的督查。按照台帐要求，对试点村进行阶段督导讲评，年终进行综合排序。根据排

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