2017固体废物重点

1、第一章绪论1.1 固体废物的定义固体废物的定义固体废物-是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者 虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物 品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。（中华人 民共和国固体废物污染环境防治法 2004 年 12 月 29 日修订）1.2 固体废物的二重性（属性）固体废物的二重性（属性）废物与二次资源1.2.1 固体废物的特性固体废物的特性无主性；分散性；危害性；错位性1.3 固体废物的来源固体废物的来源生产过程；生活过程1.4 固体废物的产生量固体废物的产生量固体废物产生量持续增长，工业固体废物每年增长 7，垃圾每年增长 4。1.5 固体废物的分类固体废物的分类根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法固体废物分为：（城市）生活垃圾；工业固体废物；危险废物1.5.1.1 城市生活垃圾城市生活垃圾又称为城市固体废物，它是指在城市居民日常生活或 为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视 为生活垃圾的固体废物。（其主要成分包括厨余物、废纸、废塑料、废织物、 废金属、废玻璃陶瓷

2、碎片、砖瓦渣土、粪便，以及废家用什具、废旧电器、庭 园废物等。它的主要特点是成分复杂、有机物含量高。）1.5.1.2 影响城市生活垃圾成分的主要因素影响城市生活垃圾成分的主要因素居民生活水平；生活习惯季节；气候等。1.5.1.3 城市生活垃圾具有二重性城市生活垃圾具有二重性 危害性与资源性（可利用性）1.5.2 工业固体废物工业固体废物指在是指在工业生产活动中产生的固体废物 。包括以 下几类：冶金工业固体废物；能源工业固体废物；石油化学工业固体废物；矿 业固体废物；轻工业固体废物；其他工业固体废物 1.5.3 危险废物危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴 别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。1.5.3.1 危险废物的特性危险废物的特性 急性毒性；易燃性；反应性；腐蚀性；浸出毒性；疾病传染性 1.6 固体废物的污染途径固体废物的污染途径固体废物特别是有害固体废物，处理处置不当时，其中的有毒有害物质如化 学物质、病原微生物等可通过环境介质-大气、土壤、地表或地下水体进入生 态系统形成化学物质型和病原体型污染，对人体产生危害，同时破坏生态环境， 导致不可逆生

3、态变化。1.7 固体废物污染的危害固体废物污染的危害 侵占土地；污染大气环境 ；污染水环境 ；污染土壤 ；影响人类健康；影响市容与环境卫生 1.8 固体废物污染控制固体废物污染控制 首先，需要从源头起始，改革或采用新的清洁生产工艺，尽量少排或不排废物。 其次，需要强化对危险废物污染的控制，实行从产生到最终无害化处置全过程的严格管理。第三，需要提高全民性对固体废物污染环境的认识，做好科学研究和宣传教育，当前这方面尤其重要，因此也成为有效控制固体废物污染的特点之一1.9 控制固体废物污染的技术政策控制固体废物污染的技术政策 根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法规定：“国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。” 1.9.1“三化基本原则三化基本原则”减量化、资源化、无害化1.9.1.1 减量化减量化是指通过合适的技术手段减少固体废物的产生量和排放量首先要尽量减少和避免固体废物的产生，从源头解决问题-“源消减”其次，要对产生的废物进行有效的处理和最大限度的回收利用，以减少固体废物的最终处置量

4、。（减量化不只是减少固体废物的数量和减少其体积，还应包括尽可能地减少固体废物的种类、降低危险废物中有害成分的浓度、减轻或消除其危险特性等。）1.9.1.2 资源化资源化是采取管理和工艺技术措施从固体废物中回收有用的物质和能源，加速物质循环，创造经济价值。包括三个范畴 ：物质回收：从废弃物中回收指定的二次物质 ；物质转换：利用废物制取新形态的物质 ；能量转换：即在废物处理过程中回收能量，生产热能或电能。从废物中回收能源有两种方式 ：直接方式-可燃性垃圾直接作为锅炉燃料 ； 间接方式-热解法利用有机垃圾生产固态、液态、气态燃料等。1.9.1.3 无害化无害化是指通过各种工程技术方法对固体废物进行处理处置，使固体废物既不损害人体健康、同时对周围环境也不产生污染。（是指对已生产又无法或暂时尚不能综合利用的固体废物，经过物理、化学或生物方法，进行对环境无害或低危害的安全处理、处置，达到废物的消毒、解毒或稳定化，以防止并减少固体废物的污染危害。）1.10 固体废物管理的经济政策固体废物管理的经济政策“排污收费”政策； “生产者责任制”政策； “押金返还”制度； “税收、信贷优惠”政策； “垃圾填埋

5、费”政策1.11 我国固体废物管理原则我国固体废物管理原则 全过程管理原则；循环经济原则1.11.1 全过程管理的原则全过程管理的原则又称为“从摇篮到坟墓”的管理原则 是指对固体废物的生产、收集、运输、利用、贮存、处理和处置的全过程及各个环节都实行控制管理和开展污染防治 。1.11.2 危险废物的全过程管理原则危险废物的全过程管理原则清洁生产工艺系统内回收利用系统外回收利用无害化/稳定化处理处置/管理1.11.2 循环经济原则循环经济原则循环再生原则；废物最小化原则1.12 固体废物管理体系固体废物管理体系我国固体废物管理体系是：以环境保护主管部门为主，结合有关的工业管理部门以及城市建设主管部门，共同对固体废物实行全过程管理。为实现固体废物的“三化”，各主管部门在所辖的职权范围内，建立相应的管理体系和管理制度。固废法对各个主管部门的分工有着明确的规定。1.13 固体废物管理制度固体废物管理制度分类管理制度 工业固体废物申报登记制度 固体废物污染环境影响评价制度及其防治设施的“三同时”制度 排污收费制度 限期治理制度 进口废物审批制度 危险废物行政执行制度 危险废物经营许可证制度 危险废

6、物转移报告单制度 1.14 固体废物管理和污染控制标准固体废物管理和污染控制标准固体废物分类标准；固体废物监测标准；固体废物污染控制标准；固体废物综合利用标准四类。 1.14.1 固体废物分类标准固体废物分类标准 国家危险废物名录危险废物鉴别标准（GB5085.11996）城市垃圾产生源分类及垃圾排放（CJ/T30331996）进口废物环境污染保护控制标准（试行）（GB16487.1121996） 1.14.2 固体废物监测标准固体废物监测标准固体废物 浸出毒性测定方法（GB/T15555.1111995）固体废物 浸出毒性浸出方法（GB50861997）工业固体废物采样制样技术规范（HJ/T1998）固体废物监测技术规范生活垃圾分拣技术规范危险废物鉴别标准 急性毒性初筛（GB5085.21996）城市生活垃圾采样和物理分析方法（CJ/T30391995）生活垃圾填埋场环境监测技术标准（CJ/T30372008）1.14.3 固体废物污染控制标准固体废物污染控制标准废物处置控制标准废物处置控制标准，即对某种特定废物的处置标准、要求。 含多氯联苯废物污染控制标准（GB13015-1991

7、）城市垃圾产生源分类及垃圾排放（GB13015-1991）危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范 （HJ/T-176-2005)医疗废物集中焚烧处置建设工程技术规范 （HJ/T-177-2005)生活垃圾焚烧处理工程技术规范（CJJ2009）二设施控制标准设施控制标准，目前已经颁布的标准大多属于这类标准。生活垃圾填埋污染控制标准，（GB168892008）生活垃圾焚烧污染控制标准，（GB184852014）危险废物填埋污染控制标准，（GB185982001）危险废物焚烧污染控制标准，（GB184842001）危险废物贮存污染控制标准，（GB185972001）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准，（GB185992001）医疗垃圾焚烧卫生环境标准，（GJ30361995）医疗废物焚烧设备技术要求，（GB192182003）垃圾分选机垃圾滚筒筛，（CJ/T5013.11995）生活垃圾卫生填埋处理技术规范，（GB508692013）废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范（试行） (HJ/T 181-2005 )1.14.4 固体废物综合利用标准固体废物综合利用标准电镀污泥综合利

8、用技术规范铬渣综合利用技术规范煤矸石综合利用技术规范第二章固体废物的收集、运输2.1 城市垃圾收运包括三个阶段城市垃圾收运包括三个阶段：运贮、清运、转运第一阶段是从垃圾发生源到垃圾桶的过程，即搬运与贮存（简称运贮运贮）。第二阶段是垃圾的清除（简称清运清运），通常指垃圾的近距离运输。一般用清 运车辆沿一定的路线收集清除容器或其它贮存设施中的垃圾，并运至垃圾中转 站，有时也可就近直接送至垃圾处理厂或处置场。第三阶段为转运转运，特指垃圾的远距离运输，即在中转站将垃圾转载至大容量 运输工具上，运往远处的处理处置场。后两个阶段需要应用最优化技术将垃圾 分配到不同处置场，以使成本降到最低。2.2 垃圾收集方式垃圾收集方式混合收集、分类收集2.2.1 混合收集混合收集 指收集未经任何处理的原生垃圾的收集方式，它的优点是 比较简单易行，收集费用低，但是在混合收集过程中，各种废物相互混杂、黏 结，降低了废物中有用物质的纯度和再利用价值，同时增加了处理的难度，提 高了处理费用。2.2.2 分类收集分类收集是指按废物组分收集的方法，这种方法可以提高回收物料的 纯度和数量，减少需处理的垃圾量，因而有利于废物的

9、进一步处理和再利用， 并能够较大幅度地降低废物的运输及处理费用。 2.2.3 固体废物收集的原则固体废物收集的原则工业废物与生活垃圾分开危险废物与一般废物分开可回收利用物质与不可回收利用物质分开可燃性物质与不可燃性物质分开2.2.4 收集方式需考虑的因素收集方式需考虑的因素废物的产生方式、废物的种类、公共卫生设施 和设备的完善程度、地方条件和建筑性质、卫生要求程度、处理处置方式等2.3 垃圾的贮存方式垃圾的贮存方式家庭贮存、街道贮存、单位贮存、公共贮存2.3.1 废物贮存对容器的基本要求废物贮存对容器的基本要求容积适度，既要满足日常收集附近用户垃 圾的需要，又不要超过 13 天的贮留期，以防止垃圾发酵、腐败、孳生蚊蝇、 散发臭味；密封性好，要能防蝇防鼠、防恶臭和防风雪，既要配备带盖容器， 又要加强宣传，使城市居民在倾倒垃圾后及时盖上收集容器，而且要防止收集 过程中容器的满溢；垃圾收集容器应易于保洁、便于倒空，内部应光滑易于冲 刷，不残黏附物质；由于垃圾中经常会含有一些腐蚀性的物质，因此垃圾桶应 该耐腐蚀；很多情况下贮存容器都设在公共场所，故而，垃圾桶材料选择时要 考虑不能让其轻易燃烧。此外，容积还应操作方便、坚固耐用、外形美观、造 价便宜、便于机械化清运。 2.3.2 分类贮存方式分类贮存方式分二类贮存， 按可燃垃圾（主要是纸类）和不可燃垃圾分类、开贮存；分三类贮存，按塑料除外的可燃物；塑料；玻璃、陶瓷、金属等不燃物三 类分开贮存；分四类，按塑料除外的可燃物；金属类；玻璃类、塑料、陶瓷及其他不燃 物四类分开；分五类，在上述四类外，再分出含重金属的干电池、日光灯管、水银温度 计等危险废物作为第五类单独贮存收集。2.4 清运效率与费用取决的因素清运效率与费用取决的因素清运操作方式；收集清运车辆数量、装卸量及机械化程度；清运次数、时间及劳动定员；清运路线。2.4.1 清运操作方法清运操作方法移动式（拖曳容器系统）、固

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