2018年区城管局工作总结及计划

1、2018 年区城管局工作总结及计划年区城管局工作总结及计划一、2017 年工作总结（一） 政府工作报告分解任务完成情况 1、编制淮河路中央商务区改造和美化亮化项目。已完成招标程序，确定设计单位，初步编制设计方案，邀请专家对方案进行评审，现根据市、区领导意见对方案进行修改和完善。2、完成市容秩序管理市场化。已完成可行性调研、费用测算、方案制定等前期准备工作，现已上报区政府，待批准后即可履行招标程序。3、完成环卫保洁市场化。9 月份已完成交接，公厕保洁服务正式交由 xx 一山公司负责市场化运作。4、保持违建“零增长”。已按要求建立区、乡、村三级巡查网络，实施零报告制度，结合老旧小区整治提升工作，加强对领导交办和发现问题的通报和督办力度。5、健全多主题综合执法模式，引入社会监督、企业监督，促进政府“有形之手”与“无形之手”有机融合。已按计划开展调查研究，制定工作方案，与有合作意向的单位及个人进行协商，初步确定合作方式，现已上报区政府，待批准后即履行招标程序。（二）重点工作开展情况1、执法队伍建设。一是根据城市管理体制改革工作要求，按照上级单位的部署，积极做好体制改革工作，目前，全局执法人员已

2、全部换装完毕，进一步推进了规范执法、文明执法建设。二是主动探索事前预防机制，积极践行城市管理“721”工作法：即 70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变过去的被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，及时了解经营户的需求与困难，千方百计予以协调解决，有效降低了城市管理日常工作中存在的阻力和抵触感。三是规范案件办理程序，截止目前，共办理行政处罚程序 340 件，处罚金额 101044 元。其中一般程序 119 件，罚款 96374 元；简易程序 720 件，罚款 4670 元；办理信访投诉件 10 件。四是加强执法培训，副科级以上 5 名同志分 3 批参加省住建厅城市管理体制改革培训；我局每季度开展一次行政执法业务培训，参加培训人员 100 人次。五是通过街头法制宣传、城管开放日等活动和微信公众号平台，让社会大众了解、参与执法工作，最大程度的理解和支持行政执法工作。2、市容环境整治。一是对示范路、主次干道按照“创城”的标准进行提标整治；二是加强万达广场、国货路步行街等重点区域的市容管理；三是联合各乡街对背街小巷、夜市排挡进行全面清理整治，设

3、置 24 个经营摊点疏导区，严格落实规范管理；四是加强校园周边市容环境综合整治。3、户外广告、店招店牌整治。拆除无证、过期、破损户外广告 230 处，涉及中荣街、南山路、淮河路、中山街等 34 条路段，总面积约 6000 平方米，经费支出约 20 万元；审批设置、备案管理店招店牌共计 160 户； 改造涉及南山路、中荣街、中山街等 7 条路老旧店招店牌共计 387 户 ，总面积约为 6289 平方米，经费支出 223.3 万元。4、交通秩序整治。联合执法大队从 2017 年 5 月 18 日至 10 月 13 日，对辖区内的光彩大市场、主次干道等路段的违停车辆进行了清理拖移。共拖移违法停放机动车辆4715 辆，非机动车 460 辆；查扣非法载客运营三轮车 28 辆；现场纠正、劝导违法停放非机动车辆 1300 余辆次。5、光彩大市场综合整治。一是加强光彩区域内的朝阳路、东海大道、工农路等 9 条主次干道市容市貌巡查，清理占道经营，清理出店经营及不符合城市家居的违法行为。对辖区内责令不整改的违法经营户，进行约谈，宣传相关法律法规，对拒不整改的，依法给予行政处罚。截止到目前共宣传教育商户 5

4、20 余次，制止违法行为 960 余处，约谈商户 50 余人，扣缴货物 200 余件，对拒不改正的商户行政处罚 36 件，办结 36 件。二是参与上级部门交办的安全消防排查工作，在为期一个多月的排查工作中，共排查2979 户，发放整改通知书 3000 余份。6、投诉受理工作。针对城市管理方面的各类投诉和信访件，我们高度重视，认真督办，对于多次投诉和重大投诉案件及时上报、拿出解决方案，办结后及时给予回复，为了保障市民的投诉渠道畅通，我们特设立了群众举报电话 2043110，邮箱 。同时加强对受理立案、审核派遣、核查回访、结案存档等环节的管理监控，有效节约了案件受理时间，提升了受理、立案、派遣的正确率。截止目前，受理各类投诉 560 件（违建类 178 件、市容类 382 件、市长热线 65 起，市民投诉 60 件、论坛共11 件、政行风热线共 32 件） ，办结率为 96.4%。7、数字化城管工作。在各责任单位密切配合下，我区城市管理水平不断提高。工作中各责任单位能够严格按照“五步工作法”，严防返工、反复，有效的遏制了各种问题案件的产生。同时制定了xx 区数字化城管工作考核奖惩方案 ，设

5、立专项考核资金，对参与数字化城管工作的单位及个人全面推行保证金制度，做到奖罚分明，保障了数字化城管工作的有效推进。经过多次调整和完善，逐步形成了体制畅通、制度规范、运行高效的精细化管理模式。截至目前，我区共立案 36186 件，结案率 99.94%，按期结案数36116 件，按期结案率 99.94%，返工数 12 件，返工率 0.03%，反复立案数 164 件，反复立案率 0.45%，专案立案数 7 件，专案结案率 100%。根据市局考核办法，我区共获得第一名3 次、第二名 3 次、第三名 2 次，累计获得奖金 170 万元。8、拆违工作。按照市行政执法局违法建设整治工作的总体安排，制定了四条防治措施。一是严格实行片区管辖责任制，将片区管理责任落实到中队及个人；二是建立经常性的巡查制度，与各乡街、村居协作，加大对违法建设行为的执法力度；三是实行定点监管制度，对容易出现违法建设行为的区域采取定点监管，实行定岗定点管理；四是实行回访检查制度，对群众举报和处理的事件进行回访并认真督促落实，建立长效巡查管理机制。截止目前，我区共拆除违法建设 25 处 11655.8 平方。9、环卫工作。一是提

6、高道路保洁质量和机械化效率。目前我区 374.9 万平方米道路保洁工作全部交由滁州阳天、北京桑德和 xx 君联三家公司负责市场化运作，道路保洁实现无盲点全覆盖更精细。市场化以来，各公司新增道路机械化作业车辆共计 23 辆（其中洗扫车 12 辆、洒水车 7 辆、路面养护车 4 辆） ，每天两次对辖区道路进行机械化普扫，全天候保洁，并加大油污路段机械化冲洗率和洒水降尘力度，道路清扫机械化率达到 90%。二是加大公厕和垃圾中转站管理力度。按照区创卫办要求，开展了爱国卫生月活动和除四害活动，并按照病媒生物防制工作要求，在公厕、场站安装皮帘、纱窗、灭蝇灯、毒饵盒等防止设施。目前我区共管理公厕 19 座公厕，全部免费对外开放，实行专人看管。5 月份，辖区内公厕引进天然竹萃智能除味机，一举解决市民如厕异味困扰。9 月份，公厕保洁服务正式交由 xx一山公司负责市场化运作。此外，辖区四座垃圾中转站升级改造后交由广州侨银公司负责市场化运作，确保站内站外卫生整洁的同时，做好消杀和除异味工作，垃圾日产日清，目前中转站每日转运生活垃圾约 140 吨。三是根据 5月 11 日市政府召开的市区河道城市管理职能移交专

7、题会议精神及工作要求，组织环卫工人集中开展圈堤环境卫生整治，整治共出动环卫工人 20 余名，垃圾挂通车 4 辆，日清运垃圾约 40-50 车。二、存在问题（一）城管执法方面。文明执法与严格执法有机结合难，往往是文明执法效果不佳，执法力度加大可能导致不稳定因素的出现。同时，随着我区建成区面积的不断扩大、管理中心的逐渐南移，再加上嘉年华二期、水游城、南翔城市广场等一批重点项目的陆续建成，执法力量不足、管理机制滞后的矛盾日益凸显。（二）城市管理水平在现有的基础上继续提升难度很大。一是我区地处中心城区，商业网点密集，人流量大，道路普遍狭窄，流动摊点疏导不易；二是沿街建筑、城市管网、路面等各类城市基础设施陈旧、落后，短期内难以实现更新，改造提升需要大量的资金投入；三是市民的文明素质需要提升，教育和引导广大市民改变陋习、养成良好的行为习惯需要一个过程。（三）工作效能有待进一步提高。重点、难点问题处置的方法不够科学，创新意识需要进一步加强；背街小巷、老旧小区整治标准不高，农村地区环境脏乱差的现象依然存在。（四）环卫管理体系相对不完善。各家市场化公司虽然已近运作，但是时间较短，碰到一些问题没有及时完善制度加以解决。三、明年工作打算（一）依照国检的标准，加强对主次干道的管理力度，加大对城市出入口、校园周边、农贸市场及城乡结合部等部位违章违法行为的整治力度，确保管理标准不降低。（二）继续加强城管队伍建设，内强素质，外树形象，着力打造一支文明和谐的城管执法队伍。一是注重队员政治素质培养，着力提高队员依法行政能力、创新能力，重点加强对执法人员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造；二是加强制度建设，从制度上规范执法程序，规范城管执法人员的执法行为，实现对案件处罚情况的全程监控，保证执法工作的公正性、严肃性；三是分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作，定期组织执法人员学习相关法律法规，全面提升执法人员的业务知识和执法水平。（三）进一步完善环卫管理体系，认真总结经验，改进管理方式、创新工作模式，探索出一套环卫市场化改革后具有 xx 特色可复制、可推广的经验制度体系，全面提升市容环境。（四）进一步加强城市管理市民投诉渠道的宣传，通过各种载体形式引导市民积极参与到城市文明创建中来，切实提高广大群众对城市管理工作的支持度和满意度。

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