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2018年XX区安监局安全生产工作总结

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    • 1、2018 年年 XX 区安监局安全生产工作总结区安监局安全生产工作总结一、2017 年安全生产工作基本情况(一)主要工作指标完成情况及在全市位次。截止目前,全区共排查治理各类安全生产隐患 1100 项, 8 处市、区两级挂牌隐患有效整改, 7 处已完成隐患的销案,光彩大市场消防火灾隐患持续整改安全形势可控;辖区发生一般安全生产事故 1 起(玉龙湖畔属市监管工地),死亡 1 人,伤 1 人,“安全生产月”活动开展深入扎实, “百日除患铸安”和“风险排查防控六项机制”工作成效明显; 安全生产依法行政被市人民政府通报表彰。 “2+X”执法互查模式得到省政府安委会第三巡查组的点名表扬。 “我是骄傲的安监人”主题演讲比赛,安全生产宣传月活动开展得到省安委会的通报表彰,我区荣获市一等奖、省三等奖。全年安全生产形势持续稳定。(二)重点工作开展情况。1.高度重视,压实责任,齐抓共管。 加强党委政府组织领导责任。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总要求,调整下发了关于调整xx 区安全生产委员会成员的通知 ,进一步明确了区委、区政府相关部门负责人的安全生产责任,严格落实党政“一把手”对安全生产

      2、工作亲自研究部署、亲自督促推动,对重点环节和关键问题亲自过问,对存在的隐患和问题亲自抓好整改。健全了区政府主要负责人为主任,区政府副区长为副主任,相关职责部门负责人为成员的安全生产工作委员会领导小组,定期召开会议,分析、研究、解决安全生产工作中的重点难点问题;区安委办定期向组织纪检报告安全生产工作开展情况,形成了区委区政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实的安全生产责任落实“五级五覆盖”监管体系.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的三个必须原则,一方面,依据新的安全生产法相关规定,及时修订完善了xx 区人民政府安全生产职责规定规范性文件,明确细化各级责任,加强监督检查,在专项整治、隐患整改、行政执法、事故查处等方面积极协调、相互配合、齐抓共管,形成安全监管的合力;另一方面,根据市安委会下达的安全生产控制指标及工作任务,结合全区实际,年初与各单位签订安全生产目标责任书,强调了各单位安全生产的工作重点,分解了落实全市安全生产工作下达的目标任务,并按照“一票否决”制,严格兑现奖罚;同时按照关于贯彻“党政同责、一岗双责”要求进一步落实安全生产责任制的通

      3、知规定,建立安全生产“责任体系”落实情况,定期向组织纪检部门报送制度,确保各项安全生产工作能够及时准确掌握。强化落实企业主体责任。为加强企业生产经营单位安全生产主体责任的落实,区政府制定了xx 区生产经营单位安全生产主体责任规定 (xx 政20175 号) ,围绕安全生产工作“两个重点,三个关键”(重点企业、重点场所、关键企业、关键部门、关键岗位) ,按照“谁主管、谁发证、谁审批、谁受益、谁监管”的原则,依法依规进行安全生产监管,督促生产企业切实加大安全经费投入,加强基础建设,努力提高企业本质安全管理水平。目前将辖区规模以上企业实现了安全生产“五落实五到位”责任体系全覆盖,全区重点监管的近“百家企业”基本覆盖。加强责任追究,维护法律权威。对于每一起立案的安全生产事故调查,区政府成立事故调查组,都严格按照安全生产事故调查“四个一律、四不放过”的原则,认真细致地开展事故调查处理工作。在责任查处追究上敢动真格、敢于碰硬,真正起到惩戒违法企业和警示作用。坚持将安全生产工作纳入领导干部政绩考核评价体系,加大考核力度,严肃责任追究,严格实行安全生产“一票否决”。2017 年,先后成立事故调查组,对

      4、万达苏宁易购工地、玉龙湖畔等事故进行调查,对违法经营企业依法依规将进行严格处罚,区监察局先后对安全生产事故发生责任不落实的乡街、行政负责进行了约谈。2.创新执法手段,强力推进隐患整治。一是继续采取“2+X”人员组成执法新模式,各乡街企业安全工作人员协助参与,组成六个隐患排查执法检查队伍,对辖区重点生产经营单位采取循环执法检查活动,建立安全隐患问题清单,为有针对性的开展执法检查工作提供可靠的依据,效果显著。隐患排查治理能力明显提升。.二是建立专业技术队伍,实现政企联动。发挥辖区企业优秀安全生产管理人员的专业水平和业务能力,从辖区重点企业选出一批优秀安全生产管理人员组成 xx 区安全生产专业技术队伍,为隐患排查事故调查问题整改提供技术支持。三是运用市场机制,政府购买服务式加强安全监管。借助全市安全生产诚信体系和“黑名单”制度平台,对全区非法违法从事生产经营建设活动的企业予以公开曝光;邀请行业协会、专业服务机构等参与全区安全生产工作,构建安全生产专业化社会服务体系;督促辖区高危企业购买社会保险,推动建立商业保险机构参与安全监管的机制。二是重点挂牌隐患治理情况。依据xx 区人民政府安全生产问题

      5、清单实施了安全生产重大事故隐患挂牌督办制,安全隐患排查“月建月销”制度,加强效能问责督办,督促企业落实治理目标任务。2017 年确定辖区 8 处为市、区两级重大挂牌隐患,为了确保重点挂牌隐患整改到位、光彩大市场火灾隐患,成立了火灾整治指挥部,主要领导带队检查督办,加大人力、物力、财力投入,采取了季通报、月分析、周推动等多举措解决隐患治理工作中遇到的重点难点问题,区、乡街先后投入隐患整改经费达 150 余万元用于龙华大厦、步行街服饰城、光彩大市场消防火灾隐患整改,完善配齐消防设施,彻底消除隐患。三是重点时段认真开展安全生产大检查。特殊时节节日和重点时段,区委、区政府主要领导率领区公安消防、安监、商务局、市场局等有关部门主要负责人深入一线,对商场、人员密集场所、旅游娱乐场所建筑工地等重点部位进行安全工作全面检查,慰问一线企业人员,查看安全生产工作部署情况,落实 24 小时值班制度落实情况、突发事件应急预案准备情况,确保了节日期间和十九大期间辖区安全稳形势良好。3 深入推进“百日除患铸安”和“六项机制”工作。成立了以区政府区长任领导小组组长,各副区长任领导小组副组长,区政府安委会各成员单位主

      6、要负责同志为成员的领导小组,对专项行动进行统一领导,统一安排,统一部署,办公室设在区安委办,具体负责“百日除患铸安”专项行动的统一组织协调,统一调度督办,统一重点问题处置。结合区情,制定了xx 区开展“百日除患铸安”专项行动实施方案 ,明确了乡街和各行业主管部门工作职责,依据属地管理和行业监管责任抓好贯彻落实。区安委会办公室分别组织由区安监局、区消防大队、区住建交通委、区市场监管局、区公安分局的 5 个督查组,从 8 月初开始持续对各乡街、企业开展督查检查,并开展了风险管控“六项机制”业务培训会,邀请新东方公司专家培训指导。4 以问题为导向,突出重点行业和部位。一是突出辖区规模以上企业为检查重点。以开展安全生产标准化复评为契机,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化;利用新建、改建、扩建项目,依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。二是强化落实行业监管责任。建立安全生产责任体系,落实乡街属地管理和区直机关部门行业监管责任,强化安全生产责任措施情况;深入开展打非治违、专项整治、隐患排查,建立问题清单、责任清单、整改清单情况。三是重点强调人员密集、

      7、建筑施工、燃气、危化经营这些重点部位。集中开展燃气液化气综合治理,推进管道气代替瓶装气改造升级,规范市场供气行为,引进社会服务机构,让正规气源占领市场;建立常态化管理,加强对小吃群使用天然气(含煤层气) 、液化石油气和人工煤气等燃气餐饮场所进行全覆盖检查;在青年街道华丽街召开燃气隐患整治现场会,联系 xx 电视台对此次液化气行动进行专项报道,大力宣传好的经验做法,带动全区其他乡街推动此项行动的全面开展;开展多部门联合执法,整治重点难点安全隐患;借势发力,借助省、市督查组巡查契机,强化对我区安全生产工作的全面推进。5.积极做好安全生产教育培训和宣传工作。开展“安全生产月”营造安氛围。召开安全生产月活动动员会,制定了 xx 区“安全生产月”和“安全生产 xx 行”活动方案,成立了领导以区政府副区长为组长、安委办主任为副组长,各安委会成员单位负责人为成员的领导小组,部署了相关责任单位需要配合完成的相关工作。在全区先后组织开展“中小学安全教育活动日”、 “职业病防治周”、 “安康杯”、“青年示范岗”、 “安全科技活动周”等系列活动的基础上,统一按照市安委会有关安排,于 6 月 16 日集中开展

      8、全区“安全生产月”咨询日活动。区安委办组织各乡街、区直有关单位统一在科学宫广场开展区级宣传咨询日活动,咨询日现场安委办联合区安监局共做展板 20 块,发放条幅 30 条,授带 20 条,发放宣传单 2000 余份,宣传购物袋 500 余个,宣传雨伞 80 余把,宣传扇帽 100 余个,共购宣传品达13000 余元。开展业务培训 提升安监队伍素质。一是,参加省市集中组织的安全生产视频会议培训十次,危险化学品、职业卫生等分业务板块培训学习活动十余次,有效提升全局人员专业能力素质;二是,自行组织开展各乡街、部门、企业各类培训会议 8 次,进一步加强了基层安全监管队伍建设,强化了基层安全管理人员专业知识。借助政务平台,广泛发布安全信息。借助区政府信息公开网、政务信息系统公开网、辖区各电子显示屏等自身主要宣传平台,结合广播、电视、报刊和微信、微博等多种媒体,实现信息平台不间断滚动宣传,另一方面通过采取边检查边宣传、开会议促宣传、打电话讲宣传等多种有效形式穿插宣传相结合,全面对辖区基层、企业和社会公众,开展全方位、多角度的宣传报道活动。认真贯彻中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 。一是组织辖区乡街、区直部门、企业、安监工作人员广泛学习文件精神;二是结合辖区实际,组织开展学习调研活动,进一步落实了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,明确了部门监管责任以及企业主体责任,为下一步继续强化各级党委、部门、企业的安全责任落实,强化基层安监力量,打下了坚实的工作基础。二、存在的问题或建议一是企业安全生产主体责任落实意识不强,安全生产工作重视力度不够。重生产轻安全、重效益轻管理的思想仍然存在,安全经费投入少,自查自改走过场现象仍然普遍存在。二是部门监管责任和属地管理责任不清。各单位隐患排查治理工作未能主动开展,推、等、靠现象突出,应急事故处理协同合作能力有待提高。三是区安监局队伍综合能力素质不高、乡街安全监管力量薄弱,工作人员多身兼数职,流动性大,安监队伍不稳定。

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