在人才服务乡村振兴推进会上的讲话

1、在人才服务乡村振兴推进会上的讲话同志们：今天的会议是市委安排的一项重要会议。会议的主要任务是总结过去一段时间全市人才服务乡村振兴工作的基本经验，分析当前工作中存在突出问题，研究推动人才服务乡村振兴战略向纵深发展。刚才，有关市直单位和各县（市、区）进行了交流发言，讲的都很好，希望大家相互学习借鉴、取长补短提高。下面，就进一步做好人才服务乡村振兴工作，我讲三点意见。1、 充分认识人才服务乡村振兴战略的重要意义一是深刻理解人才在乡村振兴中的重要地位和作用。大家知道，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。实施乡村振兴战略,有五个具体路径,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴。其中，人才振兴在五大振兴中占据重要位置，对其他四个振兴发挥着牵引性、支撑性作用。为此，我们就是要通过出实招、办实事，扎扎实实的开展人才振兴，从而推动乡村振兴战略深入实施。二是准确把握人才服务乡村振兴的主要内容。实施人才振兴，一方面是要在农村着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍，另一方面，就是要组织引导各

2、类人才向农村集聚，并为他们干事创业、实现梦想搭建平台、营造环境。重点是要突出农村发展实际需求，抓住“乡土人才”这个主要对象，着力“引、育、用、留”四个关键环节，健全有利于各类人才干事创业的政策体系，蓄人才之水养发展之鱼。三是切实提高人才服务乡村振兴的责任感和使命感。2018年以来，中央、省委和市委相继印发了乡村振兴战略规划（2018-2022）和实施意见，这些政策文件里面部署了一系列工程计划和行动举措，为我们开展好人才振兴明确了任务，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓乡村振兴的紧锣密鼓和紧张节奏，希望各成员单位和各县（市、区）务必引起高度重视，积极作为，切实增强做好人才服务乡村振兴的责任感和使命感。2、 明确人才服务乡村振兴工作重点（一）在人才引进上，抓牢亲情乡情这根纽带。一是建立在外乡土人才库。要以乡村两级党组织为主体，重点对本地外出务工经商人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体进行摸排统计，到今年年底，每个乡镇都要建立一个在外乡土人才库，详细掌握其基本情况、联系方式、能力特点、创业方向等。二是畅通在外乡土人才联系渠道。通过建立定期联系、节假日恳谈、亲属关

3、心关怀等制度，对在外乡土人才点对点动员，激励引导他们回乡干事创业。同时，增强对他们的政治吸纳，对那些心系家乡、政治素质强、有技术特长和带富能力的人才，按程序有计划吸纳到党组织中来，条件成熟的，可按程序充实进“两委”班子和村级后备干部队伍。三是实施“在外乡土人才回归创业工程”。近年来，人社系统开展的“支持农民工返乡创业”工作成效初显，应该说，这些返乡创业的农民工都是农村的能人、人才。省委常委、组织部长XX在全省抓党建促脱贫攻坚暨乡村振兴动员会上专门强调，人社系统要把“支持农民工返乡创业”工作与“吸引在外人才回归工程”统筹起来，这不是“两张皮”，而是结合点，要解放思想、拓宽思路，打造升级版。XX市XX镇打好“乡情牌”，想方设法动员XX村在外乡土人才、建筑工队长出身的XX，回村担任支部书记，并带动其他在外乡土人才回归，他们建阵地、抓班子、引项目，一举改变该村落后面貌，使其成为乡村振兴的示范村、明星村。XX镇籍回乡创业人才、XX风光旅游规划设计院长XX，开发打造传统古村落，赋予古村落“文化、历史、英雄、灵魂、趣味”，探索出了保护与开发深度融合的新路子。（二）在人才培养上，着力本土人才这支队伍。

4、一是加快本土人才培育。本土人才对本地情况更加熟悉，做事情可以达到事半功倍的效果；要给予他们引进人才同样的优惠政策，做到“一视同仁”。近日，市社科联在建立全市的哲学社会科学人才库，培养储备人才、搭建发挥作用平台。希望科技、农业农村、教育、卫生健康、文化旅游、环保等职能部门，也要抓住全党全国实施乡村振兴战略的难得机遇，结合各自部门职能，坚持以用为本，在农村掌握一批乡土人才，不唯学历职称、不唯资历身份，土专家、田秀才都可以。二是发展壮大乡贤队伍。要注重吸纳那些从农村走出去的机关企事业单位退休干部、农村知识青年、退伍复员军人、外出经商人员等乡贤人才，发挥他们熟悉政策、熟悉基层、熟悉群众、在群众中有一定威望等优势，组织引导他们积极参与乡村振兴、脱贫攻坚、信访稳定、环境整治等中心工作，反哺家乡发展。比如XX县城关镇组建的8支“乡贤专业服务队”就很有特色，他们把老教师、老干部、土专家等组织起来，结合党委政府的中心工作，开展精准扶贫、民事调解、农民夜校、文艺演出、志愿服务等活动，成了党委政府的参谋助手、农民群众的知心朋友。三是强化职业技能提升。教育、人社、农业农村、科技、文化等职能部门要集中培训资源，

5、问需于民，看看农民农村需要什么样的技能培训，从而有针对性地开展农民职业教育、职业技能培训等，培养扶持一批乡村工匠、农民职业经理人、文化能人、非遗传承人等。比如县职业中专，就紧扣农业农村实际，坚持市场需求导向，开展订单式培养，向农村和企业输送了大批实用技术人才，学生毕业后供不应求，在技能人才培养上成绩突出。（三）在作用发挥上，坚持以用为本这个原则。一是组建“乡村振兴专家服务团”。过去我们曾经组织过“教育、卫生、工业、科技、农业”等五大专家服务团，深入基层一线，开展一些为民服务等。这些好的做法和传统，我们要重新拾起来，结合当前乡村振兴等中心，结合行业系统在乡村振兴中的职能定位，市直各有关单位都要组建行业系统“乡村振兴专家服务团”，抓1-2个活动载体，载体设计要贴合农村农民实际需要，送服务到田间地头、村户人家，条件成熟的还可以设立一批专家服务基地（专家工作站），把专家人才服务乡村振兴常态化。目前，科技系统开展的“科技特派员”工作，已经积累了一定经验，取得了一定成效，大家要及时总结提升，相互学习借鉴，统筹谋划开展。市委组织部将择优资助一批服务团队，从人才专项经费中给予适当的经费补助，力所能及的

6、为大家开展工作提供一些支持。二是做强做大各类农民专业合作社。在农村，农民专业合作社是集聚和培养人才的阵地，农业农村局和各县（市、区）要有针对性的引导各类“土专家”“田秀才”“新乡贤”参与农民合作经营，发挥他们的示范引领作用，搞好“传、帮、带”。比如XX县果树专业合作社负责人、市管专家XX先后举办技术培训班，培训农民X万人次，在XX及周边市、县发展大棚果树X多户，黄金梨X多亩、优质大桃X万多亩、优质苹果X多亩，为农民增收X个亿，成为“土专家”和“田秀才”的优秀代表。三是引导各类城市人才在农村发挥作用。要鼓励引导城市医生、教师、科技、文化等专家人才定期到乡村开展服务，促进城乡、区域之间人才培养合作与交流。近年来，我们开展的名师和名师工作室工程，其中非常重要的一项工作内容，就是要引导城镇名师名校结对帮扶农村薄弱学校教师，从实际效果看还是不错的。医疗卫生系统也定期组织城市医院的医生到基层医疗卫生单位开展帮扶工作，基层群众非常认可。下一步，作为教育、卫生系统，要结合乡村振兴工作实际需要，把这些行之有效的制度效果扩大化，形成示范带动效应。其他行业系统结合各自特点，建立一些特色制度，让本行业系统的专

7、家人才到农村去墩墩苗、接地气，这也有利于他们的成长进步，是一种双赢。三、加强对人才服务乡村振兴的组织领导一是明确工作职责。实施乡村振兴战略，体现了以的党中央对国情农情的深邃思考、对历史节点的准确把握、对现代化建设规律的敏锐洞察。各县（市、区）、市直各有关单位党组（党委）务必按照市委的决策部署，将人才服务乡村振兴工作摆上重要位置、抓在手上，这是政治责任，也是政治规矩。这项工作已被市委列为基层党建十件实事和重点工作，也是省委组织部对各省辖市党委党建工作考核的重要内容。今年，我们要探索开展各成员单位向市委人才工作领导小组述职活动，这项工作也要纳入其中。二是坚持示范引领。要运用典型带动的工作方法，以点带面，大力开展人才服务乡村振兴示范点建设活动。示范点创建工作的标准要高，但也要切合基层实际，让群众能够有获得感，比如要“有乡土人才进两委班子或后备干部队伍，有返乡人才创业项目，有一支乡贤人才队伍，有人才发挥作用的平台载体，还要有人才服务乡村振兴取得较为明显的工作成效”等。要坚决杜绝花架子和形式主义，通过实在的举措，打造一批可听、可看、可学的样板，带动乡村人才全面振兴。三是加大督促指导。各县（市、区

8、）和市直有关单位要加大对本地本行业系统人才服务乡村振兴的督促指导，及时总结经验、发现问题、推进工作。市委组织部将通过建立调查研究、明察暗访、工作通报等工作机制，比一比谁的载体多，看一看谁的成效大，确保主要任务落到实处。同志们，乡村振兴关键在人才振兴。让我们在市委市政府的坚强领导下，牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当，以人才振兴助力城乡融合发展，为我市建设新时代区域性中心强市，提供有力人才支撑。高质高效 宜居宜业 富裕富足在接续推进抓党建促乡村振兴座谈会议上的讲话同志们：为深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神、中央农村工作会议上的重要讲话精神和中央组织部深入学习习近平总书记重要讲话精神贯彻落实新时代党的组织路线电视电话会议精神,按照党中央、X委、X委关于决战决胜脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的部署要求,巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。根据座谈会安排，我讲三个方面的意见。一、聚焦聚集，着力接续推进抓党建促乡村振兴接续推进抓党建促乡村振兴，必须坚持以习近平新时代中国特色社

9、会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真贯彻落实中国共产党农村工作条例中国共产党支部工作条例 (试行)中国共产党农村基层组织工作条例等党内法规,以加强农村基层组织体系建设为重点,始终坚持农村基层党组织领导地位不动摇,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,充分发挥农村基层党组织政治功能和组织功能,着力探索以组织振兴推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴的有效机制,抓紧补齐基层党组织领导乡村治理的各种短板,以坚强有力的农村基层党建引领高质量乡村振兴和高水平乡村治理。在接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作中我们要始终坚持以下原则：坚持党的全面领导。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,深入拓展农村X域化党建,切实加强农村基层党组织对农村各类组织和各项工作的全面领导,充分发挥农村基层党组织的政治功能和组织功能,不断提高基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。坚持农民主体地位。把服务群众、造福群众作为开展工作的出发点和落脚点,发挥农民主体作用,畅通农民群众参与的制度化渠道,充分尊重农民意愿,注重听取农民意见,激发群众共同参与乡村振兴、乡村治理的内生动力,不断丰富村民自治实践,让农民群众成为乡村振兴、乡村治理的最大参与者、最广受益者、最终评判者。坚持规划引领、循序渐进。加强顶层设计,注重规划先行,科学把握乡村的差异性和发展变化特征,综合考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等,在基层党组织的领导下,以行政村或自然村、村民小组为单位制定乡村振兴规划,统筹考虑长期目标和短期任务,突出重点,分步实施,有序推进。坚持结合实际、因地制宜。把中央、X委、X委部署要求与本地实际结合起来,根据村情实际和各自特点,精准施策,分类实施,鼓励基层探索创新,既尽力而为,又量力而行,不搞一刀切,不搞统一模式,不搞层层加码,不搞大拆大建,坚决防止形式主义、官僚主义和乡村建设发展城X化、西洋化。坚持用制度巩固工作成果。把

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