税收学8 税收增长趋势与税收预测
14页1、2021/4/18,税收学,1,第八章 税收增长趋势与税收预测,2021/4/18,税收学,2,本章主要内容,第一节 税收增长趋势分析 第二节 税收预测,2021/4/18,税收学,3,第一节 税收增长趋势分析,一、我国税收增长趋势分析 1我国税收增长趋势:绝对值角度 建国以来,我国税收收入增长迅猛,从1950年的不足50亿元增长到了2004年的25000多亿元,增长了520多倍。尽管这一期间我国税收收入的总趋势是不断增长的,但并不能说其增长过程是一帆风顺的。 2我国税收增长趋势:相对值角度在我国财政收入中的地位变化 改革开放之前,我国实行的是高度集中的计划经济体制,国有经济占了很大的比重,国有企业上缴的利润在财政收入中占了很大的比重,税收收入在财政收入中的比重平均不到50,改革开放之后,税收逐渐成为我国唯一的基本收入形式,2021/4/18,税收学,4,3我国税收增长趋势:相对值角度在我国GDP中的比重变化 改革开放之前的近30年间,我国税收收入在GDP中的比重一般在1015之间。这一时期我国税收收入的比重不高,是因为当时我国处于计划经济时期。 1985年两步利改税改革之后,我国税收
2、收入迅猛提高,达到了22.8。应该说,这一比重才是我国此前计划经济时期政府财政汲取能力的真实体现。 1996年,税收收入比重最低降到了10.2。应当说,这一时期税收收入比重的下降,是我国由计划经济转向市场经济的必然结果,减少政府对经济的干预、重视发挥市场在资源配置中的基础性作用,必然会带来政府规模的相对缩小。 之后随着我国市场经济体制的初步建立,税收收入比重从1996年开始稳步上升,2004年已经超过了18,2021/4/18,税收学,5,二、主要国家税收增长趋势分析 1世界主要国家的税收增长趋势 第一阶段是从资本主义自由竞争时期到20世纪30年代,税收收入处于缓慢增长期。 第二阶段是从20世纪30年代至70年代,是税收收入的快速增长期。 第三阶段从20世纪70年代至今,税收收入步入稳定增长期。 2世界主要国家的税收增长趋势分析 世界主要国家的税收一般呈现不断增长趋势,原因来自很多方面。 (1)国民经济的不断发展。 (2)经济调控方式的转变。 (3)政府职能的扩大、政府支出的增加,提高了对税收收入的需求,2021/4/18,税收学,6,三、影响税收增长趋势的因素 1影响税收增长趋势的因
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