综合评标专家库和评标专家管理办法
18页1、XX市综合评标专家库和评标专家管理办法目 录第一章 总 则2第二章 XX市综合评标专家库的组建和管理3第三章 评标专家的资格认定、权利和义务5第四章 评标专家的抽取9第五章 评标专家的评标活动11第六章 评标专家的违规责任12第七章 附 则1618第一章 总 则第一条 为加强XX市综合评标专家库和评标专家的管理,根据中华人民共和国招标投标法实施条例评标专家和评标专家库管理暂行办法XX市招标投标条例有关规定,制定本办法。第二条 本办法适用于XX市综合评标专家库的组建和管理,以及评标专家的管理。第三条 XX市综合评标专家库和评标专家管理遵循统一建库、随机抽取、资源共享、就近服务的原则。第四条 市政府建立全市统一的综合评标专家库,市发展改革部门牵头,会同市级有关招标投标行政监督部门,负责XX市综合评标专家库的组建和管理。各区县(自治县,以下简称区县)政府、万盛经开区管委会、两江新区管委会、市级部门不得另行组建评标专家库。第五条 市、区县发展改革部门牵头,会同有关招标投标行政监督部门,对评标专家进行管理,建立评标专家的选拔、培训、考核、退出等制度。市、区县发展改革、经济信息、城乡建设、交通、农
2、业、商务、国土房管、城市管理、水利、移民、林业等招标投标行政监督部门,按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处评标专家在评标活动中的违法违规行为。第六条 进入市、区县公共资源交易中心的招标投标活动,所需评标专家应当从XX市综合评标专家库中抽取。国家有关部委对国家审批、核准、备案项目的评标专家抽取另有规定的,可以在其设立的综合评标专家库中抽取。第二章 XX市综合评标专家库的组建和管理第七条 XX市综合评标专家库应当跨行业、跨地区组建,为进入市、区县公共资源交易中心的招标投标活动提供服务,满足全市招标投标活动的需要。XX市综合评标专家库的专业按照国家发展改革委评标专家专业分类标准进行设置。第八条 按就近服务原则,申请进入市公共资源交易中心和主城区公共资源交易中心提供评标服务的专家(以下简称市级和主城专家),由市发展改革部门会同市级有关招标投标行政监督部门审核入库,其专家信息由市发展改革部门负责管理。申请进入远郊区县公共资源交易中心提供评标服务的专家(以下简称远郊区县专家),由远郊区县发展改革部门会同有关招标投标行政监督部门审核入库,其专家信息由远郊区县发展改革部门负责管理。第九条
3、 在市公共资源交易中心和主城区公共资源交易中心交易的项目,抽取市级和主城专家;在远郊区县公共资源交易中心交易的项目,抽取本区县和周边区县的评标专家。逐步推行电子招标投标,促进评标专家资源在全市范围内共享共用。第十条 通过招标投标电子系统记录并公示评标专家的违法违规行为,完善守信激励和失信惩戒机制,并与XX市公共信用信息平台实现互联互通和数据共享。第十一条 建立评标专家培训制度。培训包括入库培训、网络培训和专题培训。入库培训针对新入库评标专家开展,并应组织考试;市级和主城专家的入库培训由市发展改革部门会同市级有关招标投标行政监督部门组织开展,远郊区县专家的入库培训由所在区县发展改革部门会同有关招标投标行政监督部门组织开展。网络培训对象为全市所有评标专家,评标专家通过网络培训考试系统随时了解学习招标投标业务知识,并每年参加1次网络考试;网络培训由市发展改革部门统一组织开展。专题培训由市、区县发展改革部门会同招标投标行政监督部门,根据实际情况组织或委托中介机构组织开展,原则上每3年轮训1次。第十二条 XX市综合评标专家库具备数据管理、专家抽取和运行监控的功能,设置数据管理端、专家抽取端和运行
4、监控端3个端口,实行3端分离管理。XX市综合评标专家库的数据管理端负责评标专家数据的管理,专家抽取端为招标人或招标代理机构抽取评标专家提供服务,运行监控端负责对数据管理端和专家抽取端的行为进行监控,形成记录。第十三条 XX市综合评标专家库设置网上申报、自助查询、网络培训考试等辅助系统,加强对评标专家的管理。第十四条 XX市综合评标专家库的运营维护单位要定期委托具有相应保密资质的单位,对XX市综合评标专家库的运行情况进行评估。XX市综合评标专家库的牵头管理部门可以委托具有相应保密资质的单位,对XX市综合评标专家库的运行情况进行核查。第十五条 XX市综合评标专家库的信息应当严格保密,非因工作需要,任何单位和个人不得查询、修改、导出任何数据。市、区县公共资源交易中心和XX市综合评标专家库的运营维护单位应当就日常管理、信息安全、职责分工、人员轮岗等方面建立工作制度。市、区县发展改革部门可以对上述单位的保密制度执行情况进行监督、检查。第三章 评标专家的资格认定、权利和义务第十六条 XX市综合评标专家库根据需要不定期征集评标专家,征集通知在XX市招标投标综合网、XX市公共资源交易网公开发布。第十七
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