8.轨道交通专场节后复工安全教育培训（企业内部培训）

1、2020年佛山市轨道交通 节后复产安全培训,广东达康安全技术咨询有限公司 2020年02月,专注 专业 安全 真诚,主要内容,1,二、节后复产“六个一”,三、职工复工安全应知应会,四、结束语,1,一、新型冠状病毒传播途径与预防指南,3,新型冠状病毒传播途径与预防指南,4,5,6,7,8,专注 专业 安全 真诚,主要内容,1,二、节后复产“六个一”,三、职工复工安全应知应会,四、结束语,1,一、新型冠状病毒传播途径与预防指南,浅谈安全,安全为1，其余为0,0000,0000,?,失去了“人”的“家”还是“家”吗？,安全，就是家人所有的期盼,安全漫画，你看懂了吗,本质安全设备,如果列车车头能喷出高压气体，把来不及躲避的行人推出铁轨外，那该多好。是的，现在人们正在设计本质安全设备，但许多情况下还只能是美好的“安全梦”。,列车车头的思考,为什么要开展春节前后的停工和复产相关培训？ 人的不安全行为：节前节后综合症 物的不安全状态：开停机往往是最危险的 管理缺陷：假期阶段的安全防范措施，应对和处置各类突发事件。,1、工作目标,“安全培训不到位就是重大安全隐患” “三个必须”和“行业监管与属地监管”

2、相结合原则 督促企业落实安全生产主体责任 全面落实“三个一”（高危行业“六个一”） 有效防范和遏制各类事故的发生,一、佛山市节后复产安全培训教育工作方案,应急与安全监督管理工作统领和分工落实、假期值班和应急值守 生产安全宣贯教育、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、金属冶炼、工贸行业综合监管、消防安全、防震减灾 交通运输：车辆驾驶安全、客货运安全、危险物品运输安全、港口码头及水路运输安全 建筑施工安全、食药品质量安全、职业卫生、流行病预防及应急抢救、三小场所及出租屋安全管理、安全与职业卫生的公益宣贯教育、从业人员的安全职业健康的维权监督、安全相关违法犯罪行为的打击、城市安全综合管理,岁末年初应关注的重点,事关老百姓安全过大年 事关老百姓幸福获得感,2、工作措施和任务,开展节后复产企业安全培训巡回授课培训班。 消防、建筑施工、交通运输、特种设备、危险化学品等重点行业的监管部门切实加强安全监督执法，做到行业培训“全覆盖”。,出台2020年节后复产安全培训指引目录。 企业要认真落实安全培训主体责任，做好培训档案管理工作。 落实节后复产“三个一”、高危行业“六个一”培训。,节后复工如何落实“三个一

3、”安全措施？,一是要广泛开展一次安全生产培训 二是要全面进行一次设备安全检查 三是要认真制定一套复产方案,专注 专业 安全 真诚,节后综合症 刚刚过完幸福、热闹的春节，现在又陆续返回施工现场，但许多人还沉浸在节日欢乐的气氛之中，生活节律还没有调整过来，自由散漫的心还没有收回来，主要体现在疲惫、情绪不稳定，人虽然到工地了，但心还家里，思想不集中，这就是节后综合症，是很危险的隐患，是很容易发生事故的。,人的不安全行为,物体不安全状态 经过春节长假，现场的机械设备、特种设备、电气设备、应急设备物资、安全与职业卫生防护设施、脚手架等停用时间长，严重影响其安全性，如不进行检查、维修、加固，就会成为隐患，导致事故发生。,一是要广泛开展一次安全生产培训,1.通识内容 一是观看安全生产警示教育片 二是安全生产法律法规政策要求 三是企业节后复产安全生产的“三个一”基本要求，高危行业“六个一”安全措施 四是企业节后复产复工隐患排查 各镇(街道)和生产经营单位可结合辖区和行业特点增加其地通识内容,2.专题内容 一是化工和危险化学品事故案例剖析 二是有色金属冶炼安全知识 三是机械安全、粉尘涉爆与风险控制 四是

4、八大特殊作业警示安全知识及事故应急处置 三要重点突出有限空间作业方面培训,3.其他内容 创新建立“百度云”安全生产培训资料库，以网上自助下载形式提供给各级各部门及企业培训学习，丰富培训形式和内容，大力营造节后复产浓厚的宣传培训氛围，可通过以下链接自行下载:,复工前必须对生产系统，管道、阀门、仪表等生产设备，通风除尘、污水处理设施，应急报警、放射防护、防爆装置等职业安全健康设施进行一次全面安全检查，特别是对安全设施、关键部位要检验、检查，确保处于完好适用状态。,二是要全面进行一次设备安全检查。,三是要认真制定一套复产方案。,企业可根据实际制定检查表格，企业主要负责人要带队,对主要生产装置、安全防护设施、电气设备、储存设施等进行全面排查和检验检测。,节后复工高危行业“六个一”安全措施,化工、危险化学品和非煤矿山企业、工矿商贸企业（冶金、有色、建材、机械、轻工、防治、烟草、商贸等行业）复产复工前，必须严格落实“六个一”要求： 一是企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议 二是制定一份周密的复产复工方案 三是召开一次全体员工大会,专注 专业 安全 真诚,节后复工高危行业“六个一”安全

5、措施,四是开展一次全员安全教育 五是制定一套应急处置方案 六是开展一次全厂性安全检查。要全面进行一次设备安全检查。,专注 专业 安全 真诚,27 27,一是企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议,基本要求（供参考）： 1.部署厂区疫情防控工作； 2.研究企业节后复工安全工作要求； 3.合理分工节后复工领导工作； 4.熟悉佛山市、区节后复工的文件精神； 5.组织制定复产复工方案； 6.落实全员安全培训事宜； 7.落实全厂安全检查、全面设备安全检查。,28,二是制定一份周密的复产复工方案,基本内容（供参考）： 1.明确厂区疫情防控措施、责任单位、责任人； 2.明确节后复产复工领导小组及分工； 3.明确节后复工全体员工大会相关事宜； 4.制定节后复产复工培训教育安排； 5.应急处置方案制定工作责任到人； 6.全厂性安全检查具体工作分工（厂级领导带队检查、部门级安全检查、车间间安全检查、岗位级安全检查）,29,三是召开一次全体员工大会,基本内容（供参考）： 1.通报厂区疫情防控措施； 2.领导带头进行安全承诺； 3.通报年度安全生产计划与目标； 4.通报节后复产复工相关工作安排；,

6、基本内容（供参考）： 1.通报厂区疫情防控措施； 2.领导带头进行安全承诺； 3.通报年度安全生产计划与目标； 4.通报节后复产复工相关工作安排；,30,四是开展一次全员安全教育,31,四是开展一次全员安全教育,从,业,人,员,岗位操作规程、安全操作基本要求,复工装置开工安全要点,了解事故应急措施，知悉权利和义务,安全生产法职业病防治法,32,33,五是制定一套应急处置方案,针对可能的重大事故(件)或灾害,保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，降低事故损失而事先制定的有关计划或方案 制定一套符合企业实际应急处置方案！ 聘请中介机构！,34,六是开展一次全厂性安全检查。,基本内容（供参考）： 全厂性的安全检查要求对厂区涉及生产、经营、储存、运输、生活各个环节全覆盖。 按照层级开展检查：厂级领导带队检查、部门级安全检查、车间间安全检查、岗位级安全检查等。 按照功能开展检查：生产场所、经营场所、储存场所、运输设备设施、生活场所等。 按照种类开展检查：电气设施、安全设施、建筑物、仪表、管道等。,物体不安全状态,设备设施长时间运行（运行未大检大修 ） 设备设施长时间停用（企业放假一般超过两周

7、 ） 设备设施开停机，生产装置开停车 ,35,复工前必须对生产系统，管道、阀门、仪表等生产设备，通风除尘、污水处理设施，应急报警、放射防护、防爆装置等职业安全健康设施进行一次全面安全检查，特别是对安全设施、关键部位要检验、检查，确保处于完好适用状态。,36,37,专注 专业 安全 真诚,主要内容,1,二、节后复产“六个一”,三、职工复工安全应知应会,四、结束语,1,一、新型冠状病毒传播途径与预防指南,2018年2月7日20时40分许，由中交二航局组织施工的佛山市轨道交通2 号线一期工程土建一标段（以下简称“TJ1 标段”）湖涌站至绿岛湖站盾构区间右线工地突发透水，引发隧道及路面坍塌，造成11人死亡、1人失踪、8人受伤，直接经济损失约5323.8 万元。,广东省佛山市轨道交通2号线一期工程“27”透水坍塌事故,地面坍塌范围东西向约65m，南北向约81 m，深度约6m-8m，地面塌方面积约4192m2，坍塌体方量接近2.5万m3。,佛山轨道交通2号线一期工程“27”透水坍塌事故,39,事故过程,18:10,18:52,18:54,19:03,19:47,20:03,20:35,20:36,

8、20:38 49,20:40,右线隧道905环完成掘进,18:53,浆液即漫过第1块管片，盾尾附近工人开始撤离拼装作业区,土仓压力上升43KPa，盾尾出现下沉，刚拼装好的第1块管片右侧附近突发向上冒浆,作业人员采取应急堵漏措施，同时向地面监控室报告盾尾漏浆险情,浆液完全浸过待拼装的4块管片表面,盾构分部经理陈朝组织人员赴隧道内察看、抢险，但未能有效控制涌泥涌砂险情,盾尾竖向偏差-460mm，相对停机时盾尾下沉417.5mm，此后激光导向系统无法监测到盾尾竖向偏差,隧道内人员开始撤退,899环管片环缝4点处出现泥砂流持续剧烈喷射,盾构机高压电断电，井下监控录像视频信号中断,地面出现大面积坍塌，阻碍撤离,40,事故直接原因,事故发生段存在深厚富水粉砂层且临近强透水的中粗砂层，地下水具有承压性，盾构机穿越该地段时发生透水涌砂涌泥坍塌的风险高。 盾尾密封装置在使用过程密封性能下降，盾尾密封被外部水土压力击穿，产生透水涌砂通道。 涌泥涌砂严重情况下在隧道内继续进行抢险作业，撤离不及时。 隧道结构破坏后，大量泥砂迅猛涌入隧道，在狭窄空间范围内形成强烈泥砂流和气浪向洞口方向冲击，导致部分人员逃生失败

9、，造成了人员伤亡的严重后果。,41,广东省佛山市轨道交通2号线一期工程“27”透水坍塌事故,事故间接原因,中交二航局装备分公司安全生产主体责任不落实。 中交二航局三公司安全生产主体责任不落实。 中交二航局安全生产责任制落实不力。 中交佛投公司对发包项目安全监督管理工作不力。 广州轨道监理公司安全生产监理责任落实不到位。 佛山铁投公司监管不力。 华禹劳务公司安全生产管理不到位。 佛山市、禅城区落实安全生产责任制不到位。 佛山市交通运输局对城市轨道交通工程项目安全监管不力。,42,广东省佛山市轨道交通2号线一期工程“27”透水坍塌事故,事故间接原因,佛山市国土和规划局（市轨道办）对城市轨道交通工程项目行政许可审批不严、综合协调督促不力。 佛山市禅城区轨道办对城市轨道交通工程项目属地安全监管不严。 佛山市公安消防局未严格履行有关法定监管职责。 佛山市禅城区人力资源和社会保障局对用人单位日常巡视检查不力。 佛山市安全生产监督管理局履职不到位，工作存在不足。,43,事故性质及追责,经调查认定，广东省佛山市轨道交通2号线一期工程“27”透水坍塌重大事故是一起责任事故。 随后33名相关责任人被追责，其中，1名央企人员因在事故中死亡免予追责，2名央企人员被立案侦查，1名政府人员因涉嫌违纪被另案处理。,44,2019年7月8日11:28许，位于深圳市福田区深圳市体育中心内的深圳市体育中心改造提升拆除工程工地发生一起坍塌事故，造成3人死亡，3人受伤。,尽职免责是能做到的 深圳体育中心“7.8”坍塌较大事故对建设方的处理,尽职免责是能做到的,深圳市体育中心改造提升拆除工程“78”较大坍塌事故，在调查报告中，建议只对建设方的一个人追究刑责，其他人并未因失职追责，为什么?,报告上从5个方面描述他们是如何尽职的: 安全生产管理体系建设情况 定期研究市体育中心改造提升项目并推进实施情况 对体育馆拆除项目安全生产工作部署情况 组织开展安全生产检查情况 现场紧急处理情况,2019年1月11日，深投控公司印发了深圳市投资控股有限公司安全生产管理制度汇编（2019年修订）。 建立了安全生产管理体系。包括安全生产组织管理制度安全生产责任制安全生产投入保障制度安全生产教育培训制度安全检查制度风险辨识评估和隐患排查治理制度应急救援管理制度生

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