关于农村中学管理的探讨
14页1、关于农村中学管理的探讨 摘要:农村教学管理是科教兴国战略的重要组成部分。本文通过分析农村中学管理所面临的问题及管理模式的不足,提出相应的解决方法和新的管理模式。关键词:中学管理 问题 管理模式 “新中学管理模式”教学管理是管理者通过组织与协调,充分发挥干部教师的积极性、主动性和创造性,不断提高教学效益,努力实现教学目标的过程。从这个意义上讲,教学管理人员就应该创造一种激励人们奋发向上的环境,教学管理就应该是一项思想活跃、不断创新的工作。农村中学在普及九年制义务教育、提高农村人口素质中发挥着重要作用。如何抓好农村中学的管理工作,使之适应我国农村经济发展,并为全国经济的腾飞提供坚实的科学文化基础成为亟待解决的问题。然而在现实中,我们的教学管理工作通常比较沉闷。从纵向看,教育行政部门往往把布置和检查工作当成是自己的主要职责,将学校视为被动执行任务的客体;从横向看,学校之间缺少及时、广泛的交流,教学管理处于相对封闭的状态。受所处的社会环境、经济条件以及自身管理等多重因素的影响,农村中学的管理现状不容乐观,在管理和发展过程中面临着许多困境。一、农村中学管理面临的问题 1.农村中学的学校管理缺乏自
2、主权和灵活性 农村中学受地方政府和上级教育行政部门的绝对领导,上级部门对学校的人事权、财政权和教育教学权的集中,导致了学校管理自主权的缺失,使得校长负责制在农村中学很难发挥其应有的作用。一方面学校要服从于上级的统一管理,服从于上级对人、财、物等资源的配置;另一方面,上级给予的经费和资源满足不了学校的需求,人员配置又不适应学校的实际情况,僵化的管理模式限制了学校自身潜力的挖掘,校长往往对学校的长远规划和内部改革有心无力,因此,严重束缚了农村中学的长远发展。2.学校内部以刚性管理为主,学校管理整体水平不高 农村中学的管理大都采用刚性管理。一方面用各种规章制度严格约束规范师生员工的行为,缺乏弹性;另一方面,忽视对教职员工的物质激励和精神激励,管理缺乏柔性,这种刚性的管理方式容易使广大教师产生逆反心理,严重阻碍了教师主动性、灵活性和创造性的发挥和教育质量的提高。从总体上看,农村中学的管理理念和管理手段相对落后,学校管理水平不高。 3.农村中学的教育经费严重不足,办学条件差 农村经济条件的落后,严重制约了农村教育的发展速度、规模和质量。农村中学的教育经费来源渠道较为狭窄,主要靠地方政府和上级教育
3、部门的财政拨款,然而有限的财力、物力再经过上级的统筹安排、权衡分配落实到农村中学,可供其支配的教育经费如杯水车薪,根本无法解决农村教育经费短缺的问题。没有了物质作保障,学校办学条件的改善就显得举步维艰。学校管理资源的稀缺,严重影响着学校的管理水平和教育质量。 4.农村中学的师资水平较差,学生辍学、厌学现象严重,教学质量不高 农村中学教师的工资、福利待遇普遍偏低,拖欠教师工资的现象时有发生,加之农村尊师重教的社会风气不浓厚,教师的社会地位不高,使得优秀教师的流失情况极为严重。同时,农村中学辍学、厌学现象严重,生源质量得不到保障,学生学习的主动性不高,使得教师从教的热情严重受挫折。这些严重制约了农村教育的发展和教育质量的全面提高,给我国正在实施的科教兴国战略带来极大的不利。二、农村中学管理的对策分析 1.科学决策,严格规划管理 著名管理专家诺贝尔奖金获得者西蒙说过:“管理就是决策。”对于学校管理来说,规划管理应该是确定学校发展的方向,对学校的发展作长期、中期和近期的规划,对学校的重大事项作出决策。笔者认为,学校应该每年都有一个规划,每五年有一个长远规划。学校规划,可以从周边环境的变化,生源
4、情况,以及教学设施等方面来思考。学校只有制定一系列规划,也只有一步一个脚印把每一个规划都付诸实施,才能形成自己的特色,才能在市场经济条件下,教育的激烈竞争中,立于不败之地。 2.整合资源,构建“三位一体”的管理网络 农村中学的周边环境一直是个棘手的问题,而学校周边环境的好坏往往是影响学校教育质量的一个重要因素,因而治理学校周边环境显得异常重要。怎样进行社会管理呢?这就需要整合资源,依靠全社会的参与,构建学校、家庭、社会“三位一体”的管理网络。首先,成立家长委员会,家长委员会会员必须是该地区具有一定影响力和感召力德高望重的干部或村民,通过他们及时传达学校的教育政策和各项规章,同时也通过他们及时了解家长对学校的要求;其次,要聘请校外辅导员,校外辅导员最好是非常支持学校工作的退休国家干部,通过他们的影响力,可以从上级部门多争取资金,为学校建设出力,也可以通过他们献计献策,把学校建设得更好,使学校的各项制度更完善;再次,要聘请法制副校长,由于农村中学所处的环境,聘请司法部门的领导担任法制副校长很有必要,形成警民治校。一则可以整治学校周边环境,二则经常请他们上法制课,可使法纪观念深入广大师生心中
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