从拉美与东亚发展模式的比较看发展的决定因素(社科院研

1、从拉美与东亚发展模式的比较看发展的决定因素,拉美所 江时学 ,在这片土地上，曾经有过非常了不起的三大历史文明（玛雅文明、阿兹特克文明和印卡文明）； 在这片土地上，国民经济能否快速发展，在很大程度上取决于外资流入量的多寡； 在这片土地上，据说中国人的脚印要比哥伦布的脚印早好几个世纪； 在这片土地上，人们常感叹：我们多么可怜，离美国这么近，离上帝这么远！,在这片土地上，既有皮诺切特和查韦斯这样的政治家，又有加西亚马尔克斯和聂鲁达这样的文化名人； 在这片土地上，独特的水土和气候奉献出享誉世界的高品质咖啡；喝上一杯这样的咖啡，你能体味到初恋时的香醇和失恋时的苦楚； 在这片土地上，似乎每一个男人都能踢一脚好球，更不用说贝利和马拉多纳这样的男人了； 这片土地，就是大洋彼岸的拉丁美洲。,在历史上，拉美是西班牙和葡萄牙的殖民地，但“拉丁美洲”这一名称却是法国人发明的。 1863年，法国军队占领了墨西哥城。翌年，奥地利皇帝的幼弟马可西米利亚诺大公被扶上墨西哥“王位”，成为法国拿破仑三世的傀儡。但这个短命的国王仅“在位”三年。1867年，墨西哥取得了抗法战争的胜利，马可西米利亚诺被处决。,马可西米利亚诺在

2、位时，法国十分希望扩大自己在新大陆上的势力范围，以抵御美国、西班牙和葡萄牙在该地区的影响力。为了达到这一目标，法国人决定先从名字入手。,为了不让人们称这片土地为“西属美洲”，法国人必须想出另外一个名字。最初，法国人试图将其称作“法兰西美洲”（Francoamerica），但他们觉得这一名称过于张扬，不太符合当时的国际政治格局。 于是，他们想到了“拉丁美洲”。他们认为，历史上西班牙也与罗马世界有关，而且西班牙语和葡萄牙语与法语都属于拉丁语系。法国人甚至梦想巴黎能成为“他们的”拉丁美洲的“首都”。,发展的决定因素是什么？,制度因素 政治因素 地理因素 文化因素 政策因素,一、 制度因素,诺贝尔奖获得者D诺斯等人认为，制度和制度创新是决定发展快慢的重要因素。在他们看来，在不同的制度安排下，人们会有不同的工作积极性和不同的工作方式，从而产生不同的效果。 只有实现制度创新，换言之，只有在好的制度下，才能调动人的积极性，才能最大限度地发挥资源的有效性。,A 1% improvement in institutions generates on average a 5% increase in ou

3、tput per worker. (Tiago V. de V. Cavalcanti, and lvaro A. Novo: “Institutions and economic development: How strong is the relation?” , Empirical Economics, Volume 30, Number 2 / September, 2005 ),有人认为，我国农村经济长期得不到快速的发展，只是在进行制度创新后，农村才出现了新面貌。 也有人认为，制度和制度创新固然重要，但是，如果没有好的政策，制度创新不会成为现实，加快发展也就无从谈起。我国农村联产承包制固然是改革开放中的一大创举，但农村联产承包制与其说是制度创新，还不如说它是一种好政策的具体表现形式。,二、政治因素,Pro 在一个民主制度健全的国家，外国投资者愿意增加投资，本国资本不会出逃，劳动者的工作热情高，储蓄率也高，等等。而在缺乏政治民主的国家，上述有利条件是不会出现的。一些国外许多学者还使用数学模型或计量经济学方法来证明其论点。,Con 在一个充满所谓“民主”的国家，政府的决策很难得到

4、贯彻落实，真所谓“上有政策，下有对策”。而缺乏民主的威权主义政权反而能在必要时强行推行各种有利于发展的政策。 经济发展与政治民主的关系？ ,传统理论认为，经济的发展有利于政治民主的发展，反之亦然。 但在5070年代，拉美经济发展较快，但军事政变不断。 80年代，拉美陷入了经济危机，但军人却还政于民，拉美实现了民主化。,三、地理因素,自然地理主要通过三个方面对经济和社会发展产生影响：土地生产率、健康状况以及自然灾害发生的频率和强度。 富裕国家很少位于热带地区，贫穷国家的地理条件则都比较恶劣。 而在一国范围内，地理因素常能影响生产要素的移动及其价格，甚至还与国内各地区之间的发展不平衡密切相关。,有人认为，,拉美国家的收入分配情况与地理因素不无关系。一般说来，地处热带的国家的收入分配更为不公，因为气候条件决定了它们的生产结构和生产方式以粗放型的热带种植业为基础。 由于热带作物具有土地密集型的特点，因此这些国家的土地所有制高度集中。在这些农业国，土地占有量的多少与财富的分配密切相关。 东亚,东亚农业的基础是水稻种植业，而这一种植业不像甘蔗、棉花或烟草等热带作物那样具有规模经济的特点。 所以，尽

5、管其他因素也在起作用，但东亚的相对公平的收入分配与“大米文化”留下的经济、社会和体制结构有着很大的关系。,由于邻近赤道的热带国家的农村地区劳动生产率低，发展水平低下，生活条件差，因此，工业化就会在劳动力市场的“买方”市场条件下进行，从农村进入城市工业部门的劳动力也就难以得到较高的工资，最终使收入分配得不到提高。,疾病,地理因素通过许多途径对健康状况产生影响，气候就是其中之一。许多疾病的传播范围和严重程度因气候的不同而不同，特别是疟疾、十二指肠病和血吸虫病。这些病在温带地区比较容易控制，但在热带高发区，大多数控制手段都难以奏效。 热带地区没有季节变化，疾病可以在一年中的任何时候传播，从而增加了控制疫情的难度。,自然灾害,自然灾害是一种自然现象，这种自然现象造成人员伤亡、财产损失，使人们无家可归，并使经济和社会陷入严重的困境。 拉美所处的地理位置是其容易发生自然灾害的主要原因。 例如，拉美位于四个活跃的板块上。这四个板块沿太平洋火山带分布（地球上有80的地震和火山活动发生于该火山带），因此拉美特别容易发生地震和火山喷发 。 又如，拉美是在太平洋和大西洋上形成的热带风暴的必经之地。,荷兰病（

6、Dutch Disease）,60年代，荷兰发现了蕴藏量丰富的天然气。随着开采量和出口量的上升，天然气出口收入快速增长 。但是，天然气带来的不仅仅是源源不断的财富，而且还有一系列不利于国民经济结构正常运转的副作用：天然气出口收入的急剧增长提高了荷兰货币（盾）的汇率，从而使制造业部门在面对外部竞争时处于不利的地位，而工业生产的下降又导致失业率上升。 这种由初级产品出口收入的剧增所导致的不良后果被称为“荷兰病”。 诅咒(cursing) vs. 恩赐 (blessing),在分析“荷兰病”时，一般采用澳大利亚经济学家. . 科登等人提出的模型。,这种模型将国民经济分为三个主要部门：（1）繁荣部门(booming sector)，即初级产品出口部门。该部门得以繁荣的主要原因可以包括：国际市场价格上升、发现新的矿藏、技术进步导致产量上升，等等。（2）落后部门，即生产其它贸易产品的部门，其中包括生产进口替代品的部门。这些产品既可以是工业制成品，也可以是农产品。（3）非贸易产品部门(non-tradable)，主要包括服务业、公用事业和交通运输业等。,当繁荣部门中出现繁荣时（即在初级产品出口部门提

7、供大量出口收入时），这一繁荣会产生出两种不同的影响： 消费影响。由于繁荣部门的收入得到增长，用于非贸易产品部门的消费也会随之扩大。由于非贸易产品的价格上升，落后部门中的劳动力就会被吸引到非贸易产品部门中，进而导致落后部门的生产下降。如果这个落后部门是制造业，那么消费影响就能使制造业部门出现非工业化。,资源流动影响。繁荣部门中的繁荣还能提高这个部门中可移动要素（即劳动力）的边际产值。因此，繁荣部门对劳动力的需求会上升，从而促使落后部门和非贸易部门中的劳动力流向繁荣部门。 由此产生出两种结果：其一，劳动力从落后部门流出后，该部门的生产会下降。其二，劳动力从非贸易产品部门流向繁荣部门后将进一步提高由消费影响引起的对非贸易部门的产品的过度需求，并进一步促使汇率升值，导致更多的劳动力从落后部门流向非贸易产品部门。,在许多第三世界国家，落后部门很可能是农业部门。这样，消费影响和资源流动影响可能会导致非农业化或非工业化和非农业化同时出现。 虽然落后部门有时也能得到增长，但是这一增长速度受到了繁荣部门的制约，即在没有繁荣部门的繁荣时，落后部门的增长或许会更快。因此落后部门的这一表面上的增长仍然应被视为

8、“荷兰病”症状。,资源丰富的委内瑞拉和阿根廷等国的经济发展业绩不如资源匮乏的韩国和中国台湾省。 19701990年，委内瑞拉的人均产值下降了28。 山西省得了荷兰病？,其他弊端 1,初级产品具有供给弹性低及需求弹性低的特点。初级产品的供给弹性之所以较低，是因为它常受自然条件或生产条件的限制，其产量难以在短时间内扩大。 此外，由于初级产品仅仅满足某种特定的需要，其需求弹性也只能处于较低水平。 就供给而言，由于在生产的组织与产品的销售之间有一时间差，生产规模一旦形成，便不能立即调整。,而需求则不然，因为价格的任何波动都会立即影响到需求量。所以，以前的价格决定着当前的产量，当前的产量决定这当前的价格，而当前的价格又决定了未来的产量。在这一情况下，在价格变化较大时，产量的变化却不大。 换言之，当价格上升时，产量不能立即随之上升；而价格下跌时，却又难以立即停止生产或少生产。与此相反，工业制成品则因具有较大的供给弹性需求弹性而能适时调整生产规模，以获取最大限度的利润。,其他弊端 2,初级产品出口收入出现波动的频率和幅度较大。初级产品出口收入的波动带来的危害性是显而易见的。如在1958年，由于国际市

9、场上铅的价格下降了20、锌下降了17、黑钨矿石下降了63，玻利维亚的出口收入从1957年的9520万美元减少到1958年的6320万美元。 这也使得政府的财政收入大幅度下降。由于政府被迫压缩社会福利开支,罢工和骚乱此伏彼起,政局稳定受到了威胁。,其他弊端 3,不利于提升产业结构，不利于及时转换发展模式。 提升产业结构 vs. 发挥比较优势,初级产品出口占出口总额的比重（）,其他弊端 4,自然资源丰富的国家会使其政府和国民过分自信，从而轻视教育或忽视好政策、好制度的重要性。 20世纪60年代以来拉美与东亚发展业绩的差异与两个地区在自然资源禀赋的不同密切相关。,拉美和东亚在自然资源禀赋上的明显差异，决定了它们在寻求外汇收入来源时采取不同的方法。 在东亚，一方面，由于自然资源相对不足，依靠初级产品出口来扩大外汇收入显然是不现实的。另一方面，进口替代并没有从根本上解决外汇收入不足的难题。而且，在这一阶段，进入东亚的外国直接投资和贷款也不多。因此，东亚不得不通过扩大出口来解决外汇收入来源有限的困难。,美国学者.拉尼斯指出：在拉美，“由于自然资源出口换回的大量出口收入和外国资本使汇率变得坚挺，劳动力密集型工业品无法进入世界市场。此外，这种出口收入和外国资本也产生了一种阻碍政策变革的心理障碍，即它们完全可以使进口替代进入一个代价更大和资本密集型程度更高的生产和出口领域”。,四、文化因素,A克鲁伯和C克拉克霍恩在其评文化的概念和定义（1952年）一书中列举了18711951年期间出现的164种定义。 A. L. Kroeber and C. Kluckhohn: Culture: A Critical Review of Concepts and Definitions, Cambridge, Papers of the Peabody Museum of American Archeology and Ethnology, Harvard University, Vol., XLVII - No. 1, 1952, pp. 41-79.,I贾米森在其资本主义与文化：英、美制造业企业的比较分析(1980年）一书

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