《中国共产党纪律处分条例》讲稿
19页1、中国共产党纪律处分条例讲稿同志们:今天我和大家一起就新颁布的中国共产党纪律处分条例进行学习,希望通过这样一次学习,我们都能够进一步增强纪律意识,提高廉洁自律意识,强化遵守党规党纪的自觉性。我们今天学习的内容包括三个部分:条例修订的背景和过程 条例修订后的亮点 条例修订的意义和内容 一、条例修订的背景和过程 1997年2月,中国中央颁布了中国共产党纪律处分条例(试行),对于维护党的章程、严肃党的纪律、保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。但随着我国政治、经济、文化建设和社会形势的不断变化,对党的纪律建设和反腐防腐等也提出了一系列新的要求。于是,从2001年12月开始,中央纪委成立了修订小组,开始了中国共产党纪律处分条例的修订工作,并于2003年12月31日由中共中央正式颁布 在党的十八届五中全会召开前夕,2015年10月18日,中央印发了中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例,并于2016年1月1日实施。这是党在长期执政和全面依法治国条件下实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措。2018年8月26日中共中央颁布了第三次修改后的中国共产党纪律处分条例,此次纪律条例的修改是
2、在党的十八大以来全面从严治党、加强党的建设的背景下展开的。中国共产党纪律处分条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规,对于严明党的纪律、维护党中央权威和集中统一领导发挥着重要作用。二、条例修订后的亮点 此次条例的修改,按照要求,对征求到的每一条意见和建议都认证研究、细致琢磨、反复论证,力求建议和意见的应用可以达到最大化,并能够经得起实践和历史的检验。此次条例的修改主要是将十八大以来管党治党理论创新和实践创新成果制度化,围绕全面从严治党,加强党的先进性和纯洁性建设,把党章以及党内的其他纪律规定整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律,强调政治纪律的重要性,把中央八项规定转化为纪律规范并把作风建设落到实处,坚持以人为本,解决人民群众最关心最直接最现实的问题。条例共142条,与原条例相比,修改后新增11处,修改65条,整合了2条。修订后政治性更强,内容更科学,逻辑更严谨,指导性和可操作性更强,其特点可以用“一二三四五六七八”来概括:“一个思想”,即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”;“两个坚决维护”,即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的
3、核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”;“三个重点”,即将不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入条例;“四个意识”“四种形态”,即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容;监督执纪四种形态是 一、党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态; 二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数; 三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数; 四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。五处纪法衔接,即对党纪与国法的衔接在第二十七至三十条、第三十三条中作出详细规定,如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理等;六个从严,即对组织、利用宗教活动反党,破坏民族团结,搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选,扶贫领域侵害群众利益,民生保障显失公平,组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设,贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分;“七个有之
4、”,即在条例中充实完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定;八种典型违纪行为,即对干扰巡视巡察工作,党员信仰宗教,借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等,民间借贷获取大额回报,利用宗族、黑恶势力欺压群众,形式主义、官僚主义突出表现,不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。三、条例修订的意义和内容 党的十九大后再次修订党纪处分条例,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求,是将十九大新党章细化具体化的应有之义,也是实现党内法规衔接、增强制度合力的生动体现。从修订的内容来看,新条例的一个显著特点是进一步突出政治性。1.总则:3处增写 增加指导思想,写入以“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”;增写“两个维护”,即“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”;增写“四个意识”,即“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。2.政治纪律:着重补充完善 共26条,新增5条,修改12条。(1)落实中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,增加对在重大原则问题上不同党中央保持一致行
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