企业人力成本的可量化与可控化

1、融方于圆双基系列五,企业人力成本的可量化与可控化,第一章 识风险知成本,战略与政策专家,3,美的Gucci:劳务派遣成为“逃责挡箭牌”,2013年2月5日方案出台，虽未必完美，但它的出身本身便意味着巨大进步。,4,www.hr119.org,量化指标：实现国内生产总值和城乡居民收入翻番,1、从1979年到2011年，城乡居民收入年平均增长7.4%，超过了十年收入翻番所需要的7.2%-7.3%的速度。2010年的居民人均可支配收入是2000年的2.73倍。尤其是近两年城乡居民收入的较快增长已经为实现十年收入倍增计划开了一个好头。 2、十八大报告就收入分配改革问题作出安排：深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。,5,www.hr119.org,2012.11 黄奇帆说，如果能够把中国9亿农民的2亿多亩宅基地按使用权价值计算形成资产，那么农民就将增加20多万亿元的财产，那么整个中国的实体经济也会自然增加20多万亿的总量 2012.11国务院常务会议上讨论通过中华人民共和国

2、土地管理法修正案(草案)，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。此次修改，主要内容是提高征地补偿数额，提高额度可能至少为现行标准的10倍 2012.12中央经济工作会议中中国新的领导集体再次确认，城镇化将仍旧是未来一段时间的首选经济政策。此外，中国新的城镇化建设将更多关注“平衡”，即在大城市以及中小城市的发展中取得平衡发展，并将重心放在改善人民的生活质量上。 2013.1 城镇化不能人为造城，推动新四化（工业化、信息化、城镇化、农业现代化）,量化倍增十年城镇化之路,需求金字塔与分配椭圆体,收入分配制度改革,调低,扩中,限高,打非,规灰,7,www.hr119.org,和谐,收入分配改革进行曲,间隔一月新旧政府的司四意志！,谁将推动劳动合同法的变革？,政府,资方,劳方,问题导向倒逼机制,劳动力供求关系发生变化；人口红利低工资时代结束；劳资关系力量对比改变,8,www.hr119.org,子、国家介入一次分配，提高普通劳动者收入在GDP中的比重； 丑、125期间，居民收入的年增长水平要在7%以上，职工最低工资标准年均增长13%以上，达社平40%。 寅、引导工资集体协商,卯、在二次分配中，

3、税收改革，在通货膨胀预期下，提起征点减少级次调整级距，增值税覆盖营业税。 辰、企业所得税汇算清缴时进行工资比对与核定合理工资总额,巳、扩大社会保障范围、全民皆保。 午、实行“双基数”征缴，对于参保单位取消缴费工资的上限，保留了下限，员工养老实行上下限，其他按实缴纳 未、社会保险费改税,甲 工资增长,丙 社会保障,乙 财税改革,国家三次分配战略（调低扩中限高打非规灰）,9,创业期,成长期,成熟期,到底是企业加薪还是政府加薪？ 企业是否具备持续加薪能力？,到底员工敬业还是员工敬钱？ 职场五年一代人,到底员工维权还是员工博奕 劳合司四相隔一月政府意志,企业经营三期困惑,短期中期长期,*,员工 生存压力,员工 家庭压力,员工 健康压力,提升员工满意度是和谐之根本,员工想的还是要的（职场五年一代人）,更好的教育 更优美的环境 更舒适的居住条件,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好,更稳定的工作 更满意的收入 更可靠的社会保障 更高水平的医疗卫生服务,劳动关系矛盾已经成为中国社会的基本社会矛盾,11,营改增扩围倒计时 千亿减税迫地方财政忙保收,催生重建地方主体税种以及地方税体系的要求,

4、催动直接税体系建设的提速,催生分税制财政体制的重构,重构,提速,重建,增值税和营业税是我国主要的两大税种。增值税是对企业销售货物实现的增值额征税，而营业税是对企业的营业额全额征税。“营改增”就是改变以往中国在制造业领域征收增值税，在服务业领域征收营业税的状况，把服务业原来交纳的营业税改为交纳增值税。,12,“营改增”催生新一轮财税改革的特殊功效,“营改增”将催生重建地方主体税种以及地方税体系的要求。作为现时地方政府掌握的几乎唯一的主体税种，营业税收入大致占到地方政府税收的一半以上。 “营改增”试点，以及力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革的前景，营业税将被全部纳入增值税框架体系，肯定会动摇现行地方财政收支平衡的基础，从而催生重建地方主体税种以及地方税制体系的要求。 “营改增”将催动直接税体系建设的提速。鉴于“营改增”之后的增值税在全部税收中的份额会趋于扩大，甚至可能扩大至全部税收的一半以上，更鉴于增值税“一税独大”的格局可能不利于财政风险的控制，甚至会加大既有的财政风险，增值税应当也必须着眼于“扩围不增（份）额”“营改增”的推进不致带来增值税份额的不适当扩大。注意到财政支出规模不会

5、同步减少，由此而留下的财政收入空间，根据“十二五”税制改革规划的要求，肯定要由以财产税和个人所得税为代表的直接税加以填充。故而，开征居民个人房产税和实行综合与分类相结合的个人所得税制等涉及直接税改革的事项将可能进入实际操作阶段。 “营改增”将催生分税制财政体制的重构。鉴于“营改增”的全面推进意味着营业税和增值税收入归属及其征管格局的打破，现行分税制财政体制的基础会随之动摇，更鉴于所谓“财力与事权相匹配”的分税制原则早已有了重新审视并布局的必要，以国税、地税分设为主要特点的现行税收征管格局早已有了重新考量并调整的必要，整个中央和地方之间的财政关系以及整个中央和地方之间的行政关系的重新界定并调整，肯定要随之纳入议事日程。,13,新一届中国政府的经济改革初步规划可能会于今年秋季党的高层会议上公布，而改革的重点会侧重于促进收入再分配和刺激民间消费的财税改革、降低经济增长对投资和出口的依赖，以及推动内需的下一阶段城镇化建设。,李克强就任总理后的首个新闻发布会上，曾不下20次提及“改革”一词，而且发誓要打破既得利益，以确保经济转型和保持长期稳定增长。说明了中国新一届的中央领导班子对的改革有着长远的

6、设计和规划、在改革的过程中有着敢于打破固有利益格局的智慧和勇气。,新任国务院副总理马凯、从中投公司回归的财政部长楼继伟和“破例”第三次出任央行行长的周小川，均是朱镕基担任国家经济体制改革委员会（体改委）主任时的老部下。朱镕基担任国务院总理时推行的国企改革，皆出自体改委的规划。前总理朱镕基的数位得力助手获任执掌关键财经部委，表明中国准备启动上世纪90年代以来最积极的经济改革措施。,关注改革,14,双基压力,中华人民共和国社会保险法第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。第三十五条 用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。 生育保险办法征求意见稿 第六条 用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费。 2012年度社保基金审计报告提出需要进一步研究完善的问题“各地实行的保障政策尚不完全统一。从缴费政策看，截至2011年底，21个省本级、201个市本级和1252个县未按社会保险法的规定以单位职工工资总额为单位缴费基数”。目前重庆企业缴费基数按照600%封顶，黑龙江、辽宁省除大

7、连外、海南省、甘肃省、河南、湖北、江苏部份城市等均出现养老“双基数”缴费标准。 2012年7月1日实施的中华人民共和国社会保险法，明确提出养老、工伤保险应按工资总额征缴；浙江省社会保险费征缴办法（省政府令第188号）和浙江省人民政府办公厅关于推进社会保险费五费合征工作的意见（浙政办发2006111号）文件，要求社会保险费五费合征和按职工工资总额计算确定社会保险缴费基数。,*,15,社保征缴之变,人社部正将养老保险制度的“顶层设计”作为当前的重点工作在研究。尹成基介绍，制定中的方案将以增强公平性，适应流动性，保证可持续性为重点，从总体上完善中国养老保险制度，解决制度长期运行和可持续发展的重大问题。据财新记者了解，这份“顶层设计”的方案已经召开过几次专家论证会，其所需回应的问题，包括近年来为社会广泛讨论的社保费改税、双轨制并轨、延迟退休年龄、做实个人账户、弥补养老保险基金空洞、实现基金保值增值等。当前在诸多问题上，学界和业界尚未形成共识，仍在进一步的讨论中。 社会保险费征缴暂行条例第六条规定：“社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部

8、门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收”。社保费征收存在四种模式：社会保障经办机构全责征收；地税部门全责征收；地税部门非全责征收；社保部门与税务部门分别征收。财税部门正在推广单独由税务机关全面负责社会保险费的征缴管理，并进行费改税的前期工作。“费”改“税”的一个重要前提，是实现征收监管主体向税务部门的转移。全国已陆续有20多个省、自治区、直辖市实行了地税部门征收社保费，大连，广州均已调整为地税部门全责征收。企业如何在社保征收模式调整时确保工资、个税、社保三平衡？,*,16,第二章 理数据精预算,实务与成本专家,17,量化与控化,人力成本,人力成本的量化管理是第一步，它导致控制，并最终实现改进。 如果你不能量化它，那么你就不能理解它。 如果你不能理解它，那么你就不能控制它。 如果你不能控制它，那么你就不能改进它。,18,1966年日内瓦第十一届国际劳动经济会议人工成本会议决议案通过的人工成本是指雇主在雇佣劳动力时产生的全部费用。 1）人力资源构建成本：设计、规划和改善人力资源管理体系所消耗的资源总和。 2）人力资源引进成本：从外部获得人力资源管理体系要求的人力资源所消耗的资源总和。

9、3）人力资源培训成本：对员工进行培训所消耗的资源总和。 4）人力资源评价成本：根据人力资源管理体系要求对所使用的人力资源进行考核和评估所消耗的资源总和。 5）人力资源服务成本：根据人力资源管理体系要求对所使用的人力资源提供后勤服务消耗的资源总和。 6）人力资源遣散成本：根据人力资源管理体系要求对不合格的人力资源进行遣散所消耗的资源总和。,传统与财税的人力成本观,1964年美国企业管理学家赫曼森发表人力资源会计，到2007年新会计准则。 1）职工工资、奖金、津贴和补贴,是指按照国家统计局的规定构成工资总额。 2）职工福利费。 3）社会保费。企业以购买商业保险形式提供给职工的各种保险待遇属于职工薪酬,应当按照职工薪酬准则进行确认、计量和披露。 4）住房公积金。 5）工会经费和职工教育经费。 6）)非货币性福利,是指企业以自己的产品或外购商品发放给职工作为福利 。 7）因解除与职工的劳动关系给予的补偿，即辞退福利。 8）其他与获得职工提供的服务相关的支出,比如现金股票增值权等。,职工薪酬（财）,工资薪金（税）,工资总额（企）,缴费基数（险）,“多视角”人力成本的理解和把握,司法解析与裁审规定 劳动法与劳动合同法 地方用工管理规范 社会保险法及其配套 工资支付规定 工会集体协商,工资总额的构成 地方劳动统计口径 社保、税务审计规则 融资、上市机构审计,劳动规范学,法财 危机,01,劳动财税学,02,劳动统计学,企业所得税法及其配套 个人所得法及其规范 营业税与差额征税理解 会计准则（职工薪酬、企业年金、股份支付、或有事项）,03,人力资源的三大政策维度,21,1,工资成本,2,政策成本,4,服务成本,3,风险成本,调剂技巧,量控型人力成本观,人力成本是组织运营时对人的选、用、育、留所需的投入及政策规定组织应当承担支出义务的各项费用总和。,区别于传统型与财税型的人力成本观，量控型人力成本观是源于企业对人力成本量化与控化需要，通过多视角的审视与政策精准分析，专业运用在企业投资与人力成本优化的实操型技术。,22,

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