黑龙江省河湖长制工作从
7页1、黑龙江省河湖长制工作从“有名”向“有实”迈进取得突出成绩黑龙江日报5月22日讯5月5日,国务院办公厅对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以激励,黑龙江省作为河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的地方之一,获得一市一县的激励名额,获得5000万元的资金激励。这份被激励的成绩,来之不易。保护一江碧水,守卫河湖安澜。过去一年来,我省在河湖治理方面不断交出满意答卷:今年1月9日,省水利厅在全国水利工作会上作了“清四乱”交流发言;4月27日,省水利厅在水利部全国河湖管理视频会议上做典型发言。前不久国家水利部公布,我省因河湖长制推进力度大、成效明显,在水利部河湖长制考核中跻身全国前5名。这些成绩的取得,是我省严格贯彻落实河湖长制采取了“硬核”措施。2019年,我省集中开展河湖“清四乱”攻坚战和水污染防治攻坚战,整治河湖“四乱”问题1.58万个,国控劣类水体全部消除,整治地级以上黑臭水体40个,着力解决影响老百姓生活环境的河湖突出问题,推动河长制由“全面建立”转向“全面见效”,河湖面貌逐步改善,河湖两岸人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。从“有名”到“有实”各级
2、河长担职尽责省委省政府高位推动,河长履职担当。河湖长制建立以来,省委常委会、省总河湖长会、省政府常务会和政府工作报告都将河湖长制、水污染防治纳入重要事项。按照省委要求,我省以更大力度加强河湖管理保护,持续改善提升全省水生态环境。连续两年,省委书记、省长共同签发总河湖长1号、2号令,高占位部署河湖“清四乱”和管理范围划界两项重点任务。省级河长湖长靠前指挥,全部深入河湖一线巡河巡湖检查20次,召开现场办公会7次,作出批示96次,把河湖长制作为有力抓手,高位发力推动河湖“清四乱百日攻坚战”和水污染防治攻坚战。市县级河湖长直面问题、较真碰硬,现场督导、务实攻坚,切实履行职责。在“清四乱”工作中,省市县三级全部组建作战指挥部,挂图作战,对梳理的河湖“四乱”、管理范围划界、劣V类水质、黑臭水体、污水处理、非别墅类违建等8大类2858项重点任务清单,全部列出时间表和路线图,定期调度、研究会商,重点难点问题对标对表、挂牌督办,逐项啃掉“硬骨头”。不断完善组织体系,压实落靠责任。升格省市县三级河湖长办省市县三级164名河湖长办主任全部升格调整为同级党政副职领导担任,河湖长办组织、协调和督办更加有力。扩大
3、河湖长办规模将省检察院、公安厅、财政厅和海事局增列为成员单位,成员单位由9个扩大为13个;省检察院、司法厅、测绘局增列为责任单位,责任单位由25个扩大为26个(减2增3)。落靠市县总河湖长“包河”责任全省26名市级和183名县级总河湖长均“包抓一条河”,既当指挥官,又当战斗员。发动多部门协同并肩作战,凝聚工作合力。省纪委、监委督战,将1.34万个纠正河湖“四乱”突出问题纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育整治漠视侵害群众利益范畴。省检察院、公安厅、自然资源厅等9部门印发工作方案,以最严密的法治保护生态环境;省河湖长办、检察院、公安厅、水利厅对松花江、嫩江等私设围堤行为严厉打击。多部门分区作战,省住建厅争取国家资金4.23亿元,将黑臭水体治理纳入全省“百大项目”;鹤岗市列入全国黑臭水体治理示范城市,争取国家资金4亿元;省农业农村厅争取财政资金1.2亿元,完成地市级饮用水水源地二级保护区内25个村屯6318户生活污水集中处理;省林草局在三江平原、松嫩平原退耕还湿面积7万亩,有效恢复湿地生态环境。督查暗访两手发力,确保整治到位。2019年,由省委办公厅、省政府办公厅、省水利厅等12个责任单位8
4、0余人组成9个督查组,开展全省全覆盖大督查,下发“一市一单”问题237个;省水利厅派出9个督查组,对全省规模以上河湖“清四乱”和违建清底行动合并督导检查,发现问题25个。省人大常委会派出1个执法检查组对河湖长制、“一河(湖)一策”方案编制实施情况开展“一法一例”检查。省河湖长办开展两轮暗访抽查,派出8个暗访组以“四不两直”方式深入河湖一线,抽查核实水利部暗访及新发现问题433个;省生态环境厅、黑龙江电视台联合对阿什河、倭肯河和梧桐河等污染较重流域实施暗访,发现问题27个。省河湖长办建立问题台账,向市级党委和政府挂牌督办、跟踪问效。明确政策标准,依法依规整治。规范指标体系省河湖长办、生态环境厅、住建厅、农业农村厅、水利厅细化一级指标13个,二级指标33个,明确到2020年目标任务。明确“清四乱”政策省河湖长办、水利厅、自然资源厅、林草局针对河道内围堤、基本农田、国有林等疑难问题提供政策指导;省水利厅、自然资源厅、交通运输厅明确将河道采砂纳入河长制管理;省违建别墅清查整治办明确违建清理目标;省水利厅统一“清四乱”口径、标准和尺度。细化技术标准。省水利厅编制河湖和水利工程划界技术要求,明确划
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