华东六省市国民经济和社会发展第十二个五年规划摘要

1、国家及华东七省市国民经济和社会发展第十二个五年规划基建部分摘要 类别省市铁路城市轨道交通公路机场水工能源及其它备注1国家加快铁路客运专线、区际干线、煤运通道建设，发展高速铁路，形成快速客运网，强化重载货运网。建成“四纵四横”客运专线，建设城市群城际轨道交通干线，营业里程达到4.5万km,基本覆盖50万以上人口城市。建设京、沪、穗、深等城市轨道交通网络化系统，建成津、渝、沈、汉、长春、西安、南昌、昆明、福州、杭州等城市轨道交通主框架，规划建设合肥、石家庄、乌鲁木齐、贵阳、济南、太原等城市轨道交通骨干线路。实施公共交通优先发展战略，大力发展城市公共交通系统。完善国家公路网规划，加快国家高速公路网剩余路段、瓶颈路段建设，加强国省干线公路改扩建。基本建成7条放射线、9条纵线，18条横线组成的国家高速公路网，通车里程达8.万公里，基本覆盖20万以上人口城市。完善以国际枢纽机场和干线机场为骨干、支线机场为补充的航空网络，积极推动通用航空发展。扩建穗、宁、长沙、海口、南宁、哈尔滨、兰州、银川等机场，新建一批支线、和通用机场，研究建设成都、青岛、厦门等新机场。大力推进长江等内河高等级航道建设，推动内河

2、运输船舶标准化和港口规模化发展。完善煤炭、石油、铁矿石、集装箱等运输系统，提升沿海地区港口群现代化水平。新增万吨以上泊位440个左右，建设宁波-舟山等港口的铁矿石接卸码头工程，津、沪等港口集装箱码头工程。稳步推进长江口12.5m深水航道向上延伸。加快近海海域和深水油气田勘探开发，加快沿海省份核电发展，建设2个沿海及海上大型风电基地，加快储气库建设，加快大型煤电、水电、风电基地外送电工程建设。按照客运零距离换乘、货运无缝化衔接的要求，加强铁路、公路、港口、机场、城市公共交通的有机衔接，加快综合交通枢纽建设。建设42个全国性综合交通枢纽。 类别省市铁路城市轨道交通公路机场水工能源及其它备注2上海推进建设京沪高铁、沪通铁路、沪乍铁路等铁路通道。加强轨道交通建设和运营组织，重点建设中心城连接郊区新城、大型居住社区、重点开发区的轨道交通项目，到2015年轨道交通运营里程达到600公里以上，轨道交通客运量占公共交通客运量的比重达到50左右。加快建设G40（沪陕）、S26（沪常）等高速公路。完善市域道路网络，推进郊区国省干道、中心城区主次干道以及越江跨河通道建设，加强区际道路衔接，完善重点区域和重大

3、项目的配套路网。强化亚太航空枢纽港地位，建设浦东机场第四跑道等重大工程。强化国际航运中心地位，建设洋山深水港区四期工程。推进大芦线二期、杭申线等内河高等级航道以及芦潮港、外高桥、漕泾等内河港区建设，形成内河集疏运系统框架。建设进口液化天然气（LNG）二期工程，扩建五号沟气源备用站。加强与长三角地区管网的互联互通，加快完善郊区天然气输配管网系统。建设东海大桥二期、杭州湾等大型海上风电场。增强门户枢纽服务功能。 类别省市铁路城市轨道交通公路机场水工能源及其它备注江苏重点建设苏北、苏中铁路网和苏南轨道交通网，建成京沪高速铁路江苏段、沪通铁路、宁杭铁路、宁安城际铁路、连盐铁路、郑徐和徐连客运专线，完成宁启铁路、新长铁路淮安至南通段等复线电气化改造，形成区域间及沿海地区主通道；尽快开工建设沿江、通苏嘉城际、宁连（淮扬镇）等铁路，争取开工建设徐宿淮盐铁路、泰锡宜、宁淮等城际铁路，基本形成“三纵六横”的铁路主骨架和苏南地区城际快速轨道网。积极推进江阴-靖江铁路过江通道建设，加快构建苏北腹地铁路网和沿江两岸区域快速客运网。建成铁路南京南站等一批综合客运枢纽。加快南京、苏州、无锡城市轨道交通建设，推进常

4、州、徐州、南通等城市轨道交通规划和建设，积极开展南京都市圈轨道交通规划研究。建成泰州长江大桥、崇启大桥、南京长江四桥、临海高等级公路和宿迁至新沂等高速公路；开工建设沪通和五峰山公铁过江通道、崇海大桥以及苏锡常南部等高速公路，实施沪陕高速公路江广段、京沪高速公路淮江段、沿江高速公路常州至太仓段等扩建工程；加快推进京沪高速公路新沂至淮安段等扩容工程前期工作，组织开展泰州至常州过江通道、南京长江五桥等项目规划研究工作。以南京禄口和苏南硕放两个枢纽机场为核心，进一步增强空港运输能力。完成南京禄口国际机场二期和苏中江都机场工程，实施苏南硕放国际机场、徐州观音机场、南通兴东机场和盐城南洋机场等扩建工程，加快推进连云港机场迁建工程。以强化连云港港和太仓港功能为重点，促进沿海、沿江港口协调发展，全力打造上海国际航运中心北翼港口群。加快以连云港港为龙头的沿海港口群建设，基本建成连云港港0万吨级深水航道，加快10万吨级集装箱码头和0万吨级原油码头建设，推进洋口港区、大丰港区和滨海港区等深水航道建设；推进太仓港集装箱码头资源整合和扩能建设，建成集装箱干线港，推进江海联运中转枢纽港建设；抓住长江深水航道建设机

5、遇，提升南京港、镇江港等沿江港口发展水平。以形成“两纵三横一网”内河干线航道为目标，基本建成长江南京以下12.5米深水航道，建设京杭运河、连申线、淮河出海航道及盐河、芜申线、苏南干线航道，构建长江三角洲地区内河高等级航道网络。加快建设刘大线、杨林塘等疏港航道，完善港口集疏运体系。积极构建与干线航道相匹配的内河水运枢纽，重点推进徐州港和无锡港国家级内河港口建设。推进新一轮淮河治理，完成淮河入江水道整治，实施淮河入海水道二期工程、通榆河南延扩工程。结合滩涂围垦开发，巩固提高海堤防台防潮标准。继续推进长江干流河道整治及长江口综合治理。加大里下河等重点区域中小河流和重点洼地治理力度。加快连云港田湾核电建设，推进江苏第二核电站前期工作。有序推进陆上风电，重点建设龙源如东三期、华电灌云、中电投大丰二期、国华东台二期等陆上风电场项目；加快发展海上风电，推进海上风电场示范项目和海上风电特许权招标项目，支持沿海风光互补发电示范基地建设。确保如东LNG项目一期工程投产运行，推进连云港、滨海LNG项目以及如东LNG二期等项目前期工作。在苏北、沿江和沿海地区布局建设5个煤炭中转储备基地。推进连云港原油商业储备

6、库、如东成品油库前期工作，加快扬中成品油集散中心和省内成品油库建设。加快建设溧阳抽水蓄能电站，争取开工建设句容抽水蓄能电站。完成南水北调东线一期工程，建成泰州引江河、泰东河、滷汀河、川东港、九圩港拓浚等沿海供水骨干工程。建成走马塘、新沟河、新孟河等太湖引排骨干工程，实现太湖与长江的畅引畅排。加强南水北调、江水东引、引江济太三大调水系统的清水通道建设，扩建新沂河尾水通道。重点加强沿海、沿江、沿东陇海和沪宁四大国家级综合交通运输大通道建设，加快淮扬镇常、徐宿宁杭、宁连和徐宿淮盐四条省级综合运输通道建设，形成“四纵四横”综合运输通道骨架。以港口、机场和铁路、公路客货运站为主要节点，重点建设南京、徐州、连云港三大国家级综合运输枢纽，推进10个省级综合运输枢纽建设，实现客运“零换乘”和货运“无缝衔接”。类别省市铁路城市轨道交通公路机场水工能源及其它备注4浙江确保建成杭长、杭甬、宁杭客专和金温扩能改造、杭州东站枢纽、宁波枢纽等铁路项目，加快建设杭黄、九景衢、商合杭、通苏嘉、湖苏沪、金台、金甬、衢宁、衢丽、沪乍杭和跨杭州湾通道等城际铁路，开展甬舟、杭台温、杭温铁路等项目前期研究工作。加快杭州、宁波、

7、温州、浙中城市群等城市轨道交通规划建设，有效缓解城市交通拥堵。 加快推进绍嘉通道、甬台温复线、杭新景建德至开化段、杭金衢拓宽工程等高速公路等重大项目建设，抓紧龙丽温高速公路、六横大桥等项目前期工作，早日开工建设。 重点建设杭州、宁波国家级综合交通枢纽和温州、金华、嘉兴、湖州、衢州等区域性综合交通枢纽。加强枢纽布局与城市空间布局规划的衔接，加快推进城市大型综合运输站场建设，增强枢纽与城市内外交通的衔接，提升县(市)级交通节点的服务功能。 加快推进京杭运河、钱塘江中上游航道改造等重大项目建设。加快建设浙东引水工程、嘉兴太浦河取水工程等，开工建设台州朱溪水库、舟山大陆引水三期等水源和引调水工程，加快千岛湖引水工程等研究前期工作，强化杭州、台州、嘉兴以及浙中城市群等水资源配置能力。实施饮用水水源保护工程，建设闲林水库等一批重要城市应急备用水源工程。加强钱塘江、瓯江河口综合治理。加快建设舟山六横、嘉兴独山港区煤炭中转储备基地。开展国际煤炭进口配送中心建设前期研究。扩建舟山国家石油储备基地，推进国家成品油战略储备基地项目。加快宁波液化天然气接收站建设，推进新站建设前期工作。进一步开发陆上风电，积极

8、推进海上风电基地建设。全力推进秦山、三门核电在建工程，加快实施龙游、苍南核电项目，开展象山金七门等沿海地区核电新厂址比选前期工作。积极推进天荒坪第二抽水蓄能电站等项目前期工作，争取早日开工建设。加强水电站更新改造，新建景宁大均等水电站。11 / 11 类别省市铁路城市轨道交通公路机场水工能源及其它备注5福建建设“三纵六横九环”铁路网。建成京福高铁、龙厦、厦深、向莆、赣龙铁路和南平至龙岩铁路扩能工程以及福州至平潭、福州至长乐机场、漳州港尾等铁路；开工建设浦建龙梅铁路、长（汀）泉（州）铁路、衢宁铁路、宁德至漳州高速铁路；加快推进杭广线南平至丽水和龙岩至广州铁路、永（安）长（沙）铁路前期工作，开展台湾海峡铁路和南平至宁德铁路规划研究；建设一批连接全省主要港口、重要工业基地的铁路支线，建成湄洲湾南北岸、罗源湾南北岸、福州江阴、宁德白马、泉州秀涂、漳州古雷等港口支线铁路；逐步实现沿海铁路货运、城际客运、高速客运分线运行，形成连接海峡西岸经济区与长三角、珠三角以及中西部地区的大运力快捷运输通道。到2015年，实现各设区市通快铁，铁路覆盖90%以上县市。加快推进福州、厦门、泉州三大中心城市轨道交通系

9、统建设。建成福州地铁一号线，加快推进二号线开工建设；启动建设厦门、泉州城市轨道交通系统。积极推进海峡西岸城际轨道交通系统规划和项目前期工作，以有效利用既有铁路和新建城际轨道交通相结合，率先启动建设厦漳泉等城镇密集地区的城际轨道交通项目，提高城际轨道交通辐射覆盖能力。建设“三纵八横”高速公路网。加强纵深推进、南北拓展的高速公路建设，全面建成国家公路网的（北）京台（北）线、厦（门）蓉（成都）线、泉（州）南（宁）线、长（春）深（圳）线和宁（德）上（饶）线福建段高速公路，以及海西网莆田至永定等高速公路。加快建设沈海高速公路复线、厦门至沙县、古雷至武平、湄洲湾至重庆等高速公路。加快建设绕城高速公路，基本建成福州、厦门、泉州等中心城市绕城高速公路。加快推进联络线建设，提高网络化水平和通达深度。到2015年全省实现县县通高速公路。统筹规划建设现代化民航基础设施，完成5个既有机场扩能工程，加快推进厦门新机场、三明沙县机场、福州机场二期、武夷山机场迁建等项目建设，规划建设宁德、莆田、漳州机场军民合用工程，认真开展平潭机场前期研究，形成以福州、厦门国际机场为主的干支结合的空港布局，逐步实现各设区市均有一个机场。推进三大港建设，加快形成海峡西岸北部、中部、南部三大港口发展格局。海沧和嵩屿港区重点发展集装箱运输；招银港区加快通用泊位建设；后石港区重点加快0万吨矿建泊位开发；古雷港区重点发展大型液体化工泊位和通用泊位。加快厦门10万吨级主航道、0万吨级后石航道和0万吨级古雷航道以及锚地建设，实现大型散货船、集装箱船全天候进出港。加快平潭港区建设。推动宁德港区与临港产业协调发展，建设三都澳1000万吨原油商业储备、矿石中转储备基地、15万吨煤储运码头和LNG接收站配套码头。加快三都澳和罗源湾0万吨级、江阴、福清湾、沙埕湾、兴化湾10万吨级航道建设。加快建设

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