第四章 资源安全
29页1、第四章 资源安全,自然资源的基础地位和对国家安全的保障作用越来越受到世界各国的重视,资源安全问题已成为当前资源科学研究的一大热点。,第四节 资源安全,资源安全的概念和内涵 资源安全类型的划分 资源安全研究动态 国家资源安全策略,资源安全的概念和内涵,资源安全术语出现于20世纪90年代中后期,之前早已有能源安全、食物安全和生态安全等。 资源安全概念是在人类社会快速发展对资源承载能力产生巨大压力的背景下提出来的。 资源安全问题的本质是由资源短缺而引起供需矛盾激化而形成的。 资源安全影响国民经济的持续增长和社会的发展,而且是战争的重要导火线. 世界资源分布不均和资源的相对稀缺性,获得和控制足够的资源成为国家安全战略的重要目标之一。,资源安全的概念,资源安全是指一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需自然资源的状态或能力。 资源安全既要保障资源稳定地供给又要足量地满足资源需求。,资源安全基本含义,数量总量的充裕,还有人均量的充裕 质量质量有保障,如最低生活用水质量 结构资源供给的多样性 均衡地区均衡和人群均衡 经济或价格指一个国家或地区可以从市场上以较小经济代价获取所需资源的能
2、力或状态。 资源安全追求以最低的经济代价获取所需资源。,供给渠道的多样性是供给稳定性的基础,资源安全的目标是最大限度地实现资源供求的地区均衡和人群均衡,资源安全类型的划分,资源空间:全球性安全、区域性安全和地方性安全 资源过程:资源系统自身安全、资源保障系统安全和资源生态环境安全 资源类别:土壤、矿产、生物和海洋等资源安全 资源重要性:战略性和非战略性资源安全 其他(时间等),关系国计民生,在资源系统中居支配地位,具有常态下市场垄断性和非常态下供给瞬时中断性特点的资源,资源安全的影响因素,资源因素 政治因素 运输因素 经济因素 军事因素 其他因素技术进步和资源替代,最直接、最重要 。一般资源丰富,资源安全性高,但不是说资源贫乏国家的资源安全问题就严重(储备、风险防范系统),资源进口国与资源出口国之间政治关系恶化,资源生产国国内的政治因素,与运输距离、运输线的安全状况、运输方式以及运输国对资源运输线的保卫能力的强弱有关,和平时期,价格的剧烈波动是资源安全的最主要问题之一,运输,资源生产地的军事干预海湾战争,资源安全的评估指标,资源指标: 资源保障度=资源综合回收率*剩余可采量/消费量 即
3、目前剩余的资源可供消费的时间长短 资源对外依存度=(资源进口量-出口量) /消费量 资源储备率=资源储备量/日均消费量 或 资源储备率=资源储备量/消费量 资源进口集中度=前3或8位国家资源的进口量和/总进口量 资源进口份额=资源进口量/世界资源贸易总量,资源安全的评估指标,政治指标: 对外关系稳定度(盟国关系、战略协作伙伴关系、一般关系、关系紧张、敌对关系) 内部稳定度(非常稳定、稳定、较稳定、不太稳定、很不稳定),资源安全的评估指标,经济指标 经济对进口资源的支付能力 短期资源进口能力指数 =100-资源进口额/出口额总额*100 长期资源进口能力指数 =100-资源进口额/外汇储备额*100 价格波动 价格波动系数=(某时期的最高价-最低价)/平均价,资源安全的评估指标,运输指标: 运输安全与运输距离的长短有一定的关系 根据海上运输距离的长短 2 运输线的安全度主要考虑受人为因素影响的程度。 海峡数量/个 1 2 3 4 4,资源安全的评估指标,军事指标: 对主要资源产地的控制能力 (完全控制、基本控制、盟国控制、有影响力、无影响力) 对重要运输通道的控制能力 (全部控制、基本控
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