安徽省普通省道网规划(2016年-2030年)
47页1、安徽省普通省道网规划(2016年-2030年)目 录一、修编的目的和重要意义 - 1 -二、指导思想和规划原则 - 4 -(一)指导思想- 4 -(二)规划原则- 5 -三、路线布局调整原则 - 5 -四、规划目标 - 6 -五、规划方案 - 7 -(一)总量规模- 7 -(二)结构体系- 9 -(三)命名编号- 11 -(四)规划效果- 12 -六、建设方案 - 13 -(一)现状构成- 13 -(二)实施安排- 13 -(三)投资强度- 14 -七、保障措施 - 14 -(一)统一规划、加强管理- 14 -(二)节约资源、保护环境- 15 -(三)加强保护、维护资产- 15 -(四)明确职责、保障资金- 15 -八、附图、表 - 16 -前 言按照中华人民共和国公路管理条例实施细则的规定,省道是指具有全省(自治区、直辖市)政治、经济意义,联结省内中心城市和主要经济区的公路,以及不属于国道的省际间的重要公路。省道是公路网络的中坚力量,具有承上启下、衔接连通的重要功能,承担中长距离、较大运量的交通运输,是综合交通运输体系下各种运输方式衔接的“润滑剂”,对促进城镇化和产业升级,带动经济社
2、会发展具有不可替代的作用。近年来,随着全省经济社会快速发展,城镇化进程加速、产业结构优化升级,区域公路网的格局发生了深刻的变化,为了促进各层次公路网的协调发展,2012年省交通运输厅组织编制了安徽省省道网布局调整规划并由省政府正式批复发布。由于当时国家公路网规划尚未发布实施,国道规模和布局情况尚有较大的不确定性,因此,省政府在批复中指出:“待国务院正式批准国家公路网规划后,再对省道网进行相应调整”。2013年,由国家发展改革委和交通运输部联合编制的国家公路网规划(2013年-2030年)经国务院批准正式发布实施,普通国道的布局发生了重大调整,根据交通运输部关于印发国家公路网线位规划的通知(交规划发201516号),我省普通国道的净里程约为7641公里,较之前的2433公里增加了5208公里,较大程度的突破了原布局调整规划中对普通国道规模的预期,且新增的国道绝大部分占用了既有或规划的省道,导致普通省道网原编号体系无法沿用。另一方面,一路一带、长江经济带等区域重大发展战略的相继出台、经济社会的持续快速发展、综合运输体系格局的演变都对省道网布局提出了新的要求。鉴此,省交通运输厅于2014年6
3、月正式启动了普通省道网布局调整规划的修编工作,规划期调整为2016年-2030年,规划范围为普通省道(不含省级高速公路),修编后的规划名称为安徽省普通省道网规划(2016年-2030年)。一、修编的目的和重要意义(一)是贯彻5大发展理念,落实“调转促”行动计划的重要工作部署中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中指出:实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2015年9月,省委省政府印发了加快调结构转方式促升级行动计划,提出了“4105”行动计划。在安徽省公路网具备一定规模的前提下,启动普通省道网规划调整工作,主要的目的在于打造网络布局、功能结构更加合理的干线公路网;更好的促进片区间协调联动发展并显著提升与周边区域的互联互通水平;进一步降低能耗、提升交通运输效率;让交通运输事业的发展惠及更多的群众。另一方面,由于普通省道在路网中具有承上启下的重要作用,因此普通省道网规划调整也是全省公路网调结构的重要部署,同时通过在规模、网络、布局、结构方面的优化,将进一步凸显干线公路对经济社会发展的支撑和引领作用。因
4、此,开展普通省道网规划调整工作,既充分体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,同时也是交通运输系统调结构、转方式、促发展的重要工作部署。(二)是支撑长江经济带发展的重要举措国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见中明确指出:要构建现代化综合交通运输体系,推动沿江产业结构优化升级,打造世界级产业集群,培育具有国际竞争力的城市群,使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带。长江在安徽省的综合运输体系中占有重要的地位,沿江区域也是安徽省经济最发达的地区,长江经济带的发展既需要高等级的航道,布局合理的港区、码头,更需要便捷的集疏运体系支撑,而公路运输则是集疏运体系中最重要的组成部分,能够实现和其他运输方式的无缝衔接。随着新一轮国家公路网规划的发布实施,区域国道的规模和布局已经较为确定,但由于国道只能覆盖到县(区)一级的节点,无法实现对重要经济节点、交通节点的全面覆盖,这就需要其他层次的路网来实现这一功能,普通省道由于具有承上启下、衔接连通的功能,在长江经济带综合运输体系的构建中,就显得尤为重要。建设规模适当、布局合理的普通省道网,促进各种运输方
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