区扶贫开发区域协作经验心得
3页1、区扶贫开发区域协作经验心得xxxx片区是党和国家新阶段区域发展与扶贫攻坚的试点,推动片区科学发展、和谐发展、可持续发展已经成为该区域的将来战略目的。作为突破老式扶贫开发思维的连片特困区扶贫攻坚试点,xxx片区要在山同脉、水同源、树同根、人同俗的协作基本上,就如何推动区域协作,构建基于区域协调发展、跨越行政区域的扶贫开发协作新机制,笔者根据xxxx片区区域广阔性、观念老式性、民族多样性、基本单薄性和利益博弈性的特点,谈谈自己粗浅的见解。 一、要大力推动政府协作 按照纲要中“国务院各部门、地方各级政府要加大统筹协调力度”的明确规定,在xxxx片区扶贫攻坚试点推动中,加强政府协作,构建协作平台,是推动片区扶贫开发工作的首要重点。要构建政府协作体系。在国家中央部委直接委派负责人的基本上,建立“中央统一领导、省市沟通交流、市县共同主导、部门互相协调”的政府协作机制,建立“省级沟通、市县运营、部门实行”的政府协作平台,努力创立省际协作创新区。要完善政府协作内涵。努力推动“省级协调小组、市县联系会议、部门协调制度”的政府协作制度建设;设立常设协调机构,具体负责平常事务的协调与沟通;拟定区域协作有关大
2、纲与章程,做到有据可依,有据可查。要健全政府协作管理体系。建立分工明确、分工合伙的规划、政策、产业、项目、文化、公共服务管理体系,做到区域扶贫开发事务统一协调,全面推动片区扶贫开发工作。 二、要大力推动规划协作 科学合理、协调有序的扶贫攻坚规划是xxxx片区扶贫开发试点工作推动的重要基本,片区要在国家指引下,在政府协作的基本上,统筹片区扶贫开发规划设计、分类、实行,推动片区扶贫开发共同发展。要统筹区域规划内容。在总体规划和以县为基本制定扶贫攻坚的工程规划的原则下,各级政府特别是县(市、区)政府要统筹好片区经济、社会、文化、教育、卫生、文化、就业、社会保障等方面的扶贫攻坚规划,提高扶贫开发的整体规划水平。要完善规划协作机制。各县(市、区)要建立规划交流机制,启动规划商量机制,完善规划互补机制,力求总体规划、项目规划、产业规划、政策规划的内在统一。共同推动规划实行。要积极积极推动规划实践,及时理解彼此规划实行状况,适时调节规划细则,保证规划实行基本同步,提高规划协作水平。 三、要大力推动产业协作 发展特色产业,增强贫困地区发展内生动力,是xx片区扶贫攻坚试点的核心内容。各级政府要统筹产业选
3、择。各级地方政府要在国家主体功能区战略布局的规定下,客观分析片区产业资源、产业基本、产业空间,选择具有全局性、富有带动性、拥有关联性的现代农业等作为扶贫开发的重点产业,推动资源产业化,实现经济规模化。要互促产业发展。区内各级政府与产业主体,要本着取长补短、信息共享、互相增进的目的,加大区域内产业互助力度,提高产业技术、信息、资源共享水平,提高产业整体发展能力。要同谋产业进步。在政府的引导与支持下,公司要用科技引导产业,增进产业发展,增强协作的科技含量,保证产业可持续发展。四、要大力推动文化协作 发展民族文化事业,推动民族共同繁华发展和社会和谐是x片区扶贫攻坚试点的重要任务。各级政府要努力推动民族文化交融。注重少数民族特别是世居少数民族的老式习惯、语言文字等民俗民风,增进民族间文化沟通交流,大力发挥民族文化在扶贫开发中的引领作用。要努力建设民族文化阵地。通过实行民族文化精品工程,发展民族工艺产业,加强民族文化设施建设等手段充足运用独特的民族文化资源,搭建xx民族文化舞台,创立xx民族文化品牌,推动xxx片区核心文化的形成。要努力丰富民族文化内涵。加强对片区少数民族文化遗产的挖掘与保护,急救、整顿、展示少数民族非物质文化遗产,丰富xxxx片区民族文化的精神实质,为扶贫攻坚提供有力的文化支持。 五、要大力推动政策协作 政策支持是xx片区扶贫攻坚试点的有效保障。作为政策执行的各级政府与部门,要加大政策协作力度,提高政策执行水平,提高政策运营实效,实现政策效益最大化。要统筹运营政策。在扶贫攻坚实践中,要综合运用扶贫开发政策、民族政策、西部大开发政策等,履行政策集中使用、整体发挥,打造政策实行重点区域,提高政策影响力。要积极争取政策。运用试点的机遇,区内各级政府要共同探讨,共同研究,共同申请,积极争取生态补偿政策等方面的政策支持,提高区域的政策支持水平。要努力优化政策环境。适时清理修订地方性政策,切实加强政策实践的监督评估,努力增强政策执行绩效考核,全面提高领导干部的政策执行能力,为片区政策协作发明优质的服务环境。资料来源:
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