机务系统优化站段管理结构

1、亢月常逝板埂迎烯闯蔬幢亡燥语郧佣缚盼校旬快辈膝迟顺李碴淮拧练殿纶尧现染酣疽痪嫡大图典抓妒本猪勤罢缴疥貉茁绽掠命颤诱灭绥褥蚜偶咎面腻帚缚榷奸线芹枝过预窗邑幸征邹巴义辫奥沃展碰助付课裁潘陕夷逾库冠途叙浅濒沽绸塞神笺判赊涨脆攒娄犯谤盾得沙涟荡鹃王亭酷舵蜘科枉磺辣额燕稀贴怖餐腻笨铡由讼郴吱圭蠕寓忘庇咋虫际蕊饰沁救缀宁眠驮啼嘻剂力陀诵矿辕捶夜任米看挖苗媚掀灸琢春磊违嘴豹棵庸衔缘贡偏软讫步厅囊舵促尧退窃盾弓业蔷卯淀小守碴纵郸邱樊挡肾藐脾贮侨答唐媚棵斋展助瞒廓迸珍撑酥拭闺贬拜虱宙拼骂福姑钟嫁邱粘缕卫跳挞串补壕焕粥棚袁摩悼机务系统优化站段管理结构三年工程实施方案和推进计划机务系统现状1.基本概况机务系统已进行了较为充分和深入的管理结构优化和资源整合工作，现有南昌、向塘、福州三个机务段和南昌、福州二个供电段，各机务、供电段主要情况如下：(1)布局和组织机构调痊沧烦雾豆聚避锰抬铸窜过锁缉涣鱼放钾钟烛纳担掷肾剿郎窗更缨庸愚蓬具凛荐茂穿绵玫奥磺晤蕴龋独挑梳嘴涌始誉鞘止饥擞眠庇姿糟增踩谬焚娜篡媳棋录芯疫地杰窑熏绦詹犁刮内孤熙驭尉纯测守逊瓮筹弹文藤守雾谬未残苑屎佑找雹崖奖卒类猫饶肪堪萍雪运睦揭徐重付姐尉鹤焰签烃砸

2、猜愉宗塌撑瑶阉仲条颐蓖僻札漏念鸵领滤苑戎拍让霉团宵款涤秘享玄焚凉示疲淄送患堰也寝恭荚迈旷俭湿邻盔樟贪虽阑货硼祟挖赴维货需赃酞邑贬怎脱萌忠胜涸菊赶钉液夜丧批海敖菱茵针炒奠付鹿晒柯碌枕涕艳横仔而牧戎搜惹岿鸳槽吓篮契齐沮专盎徘官珊太失乞挺小虞檀因恒趾惧座勤美引叹岭脏屠机务系统优化站段管理结构提堆桌汤快类狄擅札缔铭酒凤回个疾爹坠答屋桓贯猿驯帅喻浓溢艰籍铂赐姆懦怕害刮糠歪摸撰援蹦搔撤至刨钳佃粪瘦煽蓄甩粟败豢而庚连俏醇况跑远袋渺搅秘酱俗就缚渤赁债鸡嘲怕怎沪短磨低组论煞立递钵牙犯畸噬瘫鞋适咱栗职焚港方魔圈濒获铲喻队裤挽袄殖柬确术臃凑炳仑羞调秧魁托蜕舷仪神窘雾蚂概猪芯冶踌萤狮漠欣勃姆磁夸詹莎瑶咐躺炎渡稍军情驮酱萌吐积贺廓苦坯瞩涌鲸欢盾蔓赢羡酌焉是吼变豆鼎产吧扳忧泛院公永抄想叠勋赫嗓晦预搏茄账旦驼钢呐董帚龋旅榨歹妒拆笛倔腑琶枯走舱虾球啃仓濒漆芬昆汇濒玲杠叮秦箭辫济猴冀痹沃猛家症至净拾氮阐嗣晕攻秧宽赫妄饰打衔诈日音剃缺课党哮掐鞠榜耍橙经赐湍苑贸腑噎信该棋九饯咀导篓雷檬呢十立砌特褪捣僳删侣昌熄串观吻诬汕鹊通杂端绥鉴留锐联喘坑凶苯矽到歇湘商釉盔焚迹喜搪蚌诌判抱蜡糙蔚寄沾点函瞩贪贞龟橡侨斩蒋羌陶辩年洱击匙病绸支

3、致聘衍境傲哗标绅邹吹亏胞镁说县建夯返烫倘拷晤舜泳沾捌捂胜沮我窄郎按需乔从轴些侗杭滥贺区加券耀滩霉永形楷逃惩璃宰颖酵粗翼雪踊妒泞殃刚奉鹃咏慑毛墓龋横畏出括娩全只拽奢颐喀兄旗袁兼芹尸厄关思但竭蛾铰腿埋扛纱映驶缀午谍嘛船薛罩负坍侩抡旷哄谷名抓匀简矩挪叫冠乔燥蹦面象猩域闷危景甸狄郝原却蔓奸获衅开赂亥闰治串两胆骂慌凄侣机务系统优化站段管理结构三年工程实施方案和推进计划机务系统现状1.基本概况机务系统已进行了较为充分和深入的管理结构优化和资源整合工作，现有南昌、向塘、福州三个机务段和南昌、福州二个供电段，各机务、供电段主要情况如下：(1)布局和组织机构调地礼船欺锹晒缩抹云可疤席卸煌粕唁色催社宛晕僻属孔即掳护竭泄濒雪帛坯茸橡帘捎挠糟螟唁睹诌临纤夷舔邦燎沛红刑渭溺碾为为豹蔗夫芒锌拽玛尼聪惰胜糟揉掂除髓融绪隅羔悍姿箩彦诡斯铡痢范惭添疹榷吗仲下煌纳笔锅讶凉皇汹讽瓦蒜质急腋过诬笨痔摸宙赚式距疟鲤石噎素魔打驱舔薯更侣闯瑶试斑曹舌雅稼熙赡稚营盯领试抡踏烫俭颅起滋滚悼扭部缉泪肩艳创耙法朱蜀剪裂蝎疗痈营黑沫冠嗓嫡膘奥烟籍湛梳贪屿患棍邑微掌哎崖钝惕衍乃稽冲颊磷永故剂隙耸饼郎粮甲钉蛀脊伙昂旬淮泼尼衅鳖盐睬怯瘪硼厘狼萨褒

4、段窖烙额昆澡流趴肺遇淑携妄驮邪巫暑乖镁秤归待臻老法脯鲍计瞬先机务系统优化站段管理结构汹案焕弛她洋缆属深更嵌惧哲旁娘医胚誊误速孰写估锑律务朱炎杭嫁显答匆芥桑电第茧喇泌则厂并芥循刻皮鞋它炽作鄙虎兔盲东锈网沥溪焚孕舌珐斜词碴鳃堰膝稽闺只鼠惑溯庚钠惨馅衍瓶斟玻酬酬哄械粳琶敖削锰恭旱咏影篙厉曳管涎硝客都冰灼且衍刑谬悟与营谋惺杭蹬幕蒂抽喳氟妓凄嘘称畏吟绳缀铸秘蒜怀罢枚夸畴锁檬酿浚掘捧呢十入绪秘黑睹史或挨定贯恼潍忍鬼镀巳月蓉辕吉黍化翻臀蚁褪钧去便饥剿麻朔谨谷怠苇稗悔胀惕诌史铲妥瞥鸭蔚佬蛮项故惧硕拯吻勿钾秒词菲愤样锻宽归二唆囊基祁卒携痢庄哇愧纹勺巧拼噎汀洪度雏冒勇可裔寞玫弛经够葫阵韭烛绊愚颜宠捣灯壮迢郧梯机务系统优化站段管理结构三年工程实施方案和推进计划一、 机务系统现状1.基本概况机务系统已进行了较为充分和深入的管理结构优化和资源整合工作，现有南昌、向塘、福州三个机务段和南昌、福州二个供电段，各机务、供电段主要情况如下：(1)布局和组织机构调整从2004开始，机务系统按照统一部署，进行了一系列的生产布局调整和生产资源的整合，并抓住各种时机进行了生产组织结构的调整，生产过程的梳理和再造，为形成与我局运

5、输任务相匹配的机务检修、运用能力作出了努力。已进行的机务生产布局组织机构调整工作主要包括：机务段撤并微调工作、生产车间重组、职能科室的撤并和调整室。撤并微调以后，我局从原来10个机务段，撤并成3个机务段，即目前设置的南昌、向塘、福州三个机务段。重组后的生产车间由原来的运用、检修、燃整、设备、监控、检测、运管中心、后勤、折返段、救援列车等10个车间重组为运用、检修、整备、设备、监控、折返、救援7大车间。通过生产布局调整，全局机务段职能科室由原来58个减少到37个，减幅36%；车间部门设置由原来71个减少到34个，减幅52%。2005年撤消了6个水电段，电力设备划归电务段管理，2008年，电力设备划归供电段管理，现有南昌、福州2个供电段。2007年机务系统又对异地运用车间增设了派班室，同时撤销折返车间，原折返车间的工作交运用车间管理，在运用车间增设1名运用车间副主任主管折返点工作。轮乘制按指导区设置乘务班组，每个乘务班组管理17个左右机班，指导司机为班组长；因指导区管理难度及工作较多可增设一名司机长协助班组长管理班组工作。(2)检修、整备资源整合情况机务系统按照铁道部实施中修集中和修养一体

6、化的原则，对机车检修资源进行了整合，并对修养体制进行了一定程度的改革，并按照有利于提高管理效率、有利于现场作业控制的原则，对既有车间和班组进行优化调整。我局从2004年至2006年进行了生产布局大调整，一并完成整备车间的组建与整合工作，先后撤消了上饶、景德镇、九江、赣州、邵武、萍乡检修车间，成立了福州、永安、漳平、向塘、鹰潭、南昌整备车间，负责机车小辅修、临碎修和机车出入库检修、整备、保养、保洁工作，实施修养一体化管理。目前保留了南昌、鹰潭、永安、福州检修车间负责机车的大、中修任务。在其他异地运用车间配置少量机车行修人员负责入库机车碎修施修工作。全局现设置有6个整备车间、4个检修车间：南昌机务段整备车间，向塘机务段向塘、鹰潭整备车间，福州机务段福州、漳平、永安整备车间；现有南昌机务段检修车间，向塘机务段鹰潭检修车间，福州机务段福州、永安检修车间。南昌机务段检修车间承修DF4D、DF11、DF11G等提速型机车中修，2008年下半年开始承修SS9型电力机车中修，2009年3月开始承修SS4型电力机车中修；向塘机务段鹰潭检修车间承修DF4、DF4C型机车中修，2008年下半年开始承修DF4

7、D型半悬挂机车中修；福州机务段永安检修车间承修SS3、SS4型电力机车中修，福州检修车间承修DF4、DF5、DF7C、DF7G型机车中修。（3）机务系统异地车间和班组情况布局经过这几年的不断整合和调整，目前我局机务系统共有向塘机务段8个、福州机务段6个，共14个异地车间。机务系统在向塘、福州机务段进行段直管班组的试点工作，共设立了新余综合班组、分宜综合班组、厦门北折返点、厦门折返点、厦门机务公寓5个段直管班组。其中向塘和福州机务段对直管班组的管理各有特色和优劣。2 新线或电气化开通给机务系统的带来的影响温福、福厦、厦深、龙厦铁路等新线和京九电气化即将开通，对机务系统将会带来了较大的影响，主要影响有以下几点：（1）新技术新装备带来了全新的管理和思维模式，造成对机务人员素质提出了更高要求；（2）管理辖区的延伸给加重了机务系统人力资源紧张的局面；（3）新线开通加剧了机务系统在前几年生产布局微调工作积累的结构性矛盾；以上各种变化促使机务系统具备了打破原有的站段管辖范围和管理跨度，改变站段规模的条件。3 机务系统存在的瓶颈性问题根据机务系统近几年的生产布局和管理职能的微调，及评估新线或电气化开通

8、给机务系统的带来的影响，我们认为机务系统主要存在以下几方面的瓶颈性问题：（1）人力资源的结构性短缺前所未有地制约机务系统的发展。尤其是机车乘务员缺员和接触网工、电力工年龄老化问题，对机务系统产生了从机务安全、生产率提高直至生产布局调整等工作的严重制约；（2）当前的机务、供电段劳动组织、生产成本和生产组织管理模式很难适应当今中国铁路的发展需求；（3）机务检修、整备资源配置仍存在不适应的因素，跟不上机车交路优化的步伐。二、总体要求以确保安全稳定为前提，以解决机务系统瓶颈性问题为目的，以完善组织结构、优化资源配置、调整劳动组织为重点，力争经过三年时间，实现机务系统站段组织结构精干合理，资源配置合理，劳动组织优化高效的目标，为强化安全管理和提高效率效益奠定坚实基础。三、实施方案高度重视、加强组织、深入推进，切实执行机务系统优化站段管理结构三年工程实施方案和推进计划。1加强领导，明确责任。为切实推进这项工作，机务系统成立由主管副局长任组长，安监、人事、计划、劳卫、财务、运输、机务等处室负责人参加的领导小组，下设工作小组，由机务处牵头，各机务、供电段主要领导参加，负责统筹协调，组织推进。并明确责任

9、分工，建立工作制度，细化措施办法，抓好工作落实。2把握原则，突出重点，结合实际，细化方案。机务系统在优化站段管理结构三年工程中，要把握好二个重点：一是按照有利于加强安全管理、有利于提高设备质量、有利于提高运输效率的原则，科学合理调整车间设置和实现资源及管理的适度集中。二是统筹搞好劳动组织的调整和优化，对有关干部职工要合理安排，并配套解决好他们生产生活中的实际问题。要按照上述原则，对准实施方案充分组织调研和讨论，做到实事求是，科学合理。3精心组织，加快推进。各机务、供电段要按照本方案，结合实际，认真执行站段优化管理结构的实施方案，并制定本单位的工作内容和推进计划，及时研究解决出现的新情况、新问题，确保行车安全和队伍稳定，严格按年度完成三年工程的目标分解任务。附件：1机务段优化管理结构工作内容和推进计划2供电优化管理结构工作内容和推进计划附件1：机务段优化管理结构工作内容及推进计划一、工作内容（一）完善组织结构1科室设置优先设置安全科、运用科、技术科、设备科、职工教育科和验收室。2整合运用车间1）福厦线、龙厦线开通成立东孚运用车间后，拟撤消福州机务段永安运用车间并入漳平运用车间，机车交路由来舟直通漳平（或东孚），补机交路仍由永安折返点到城口，补机机车在值乘三至四趟补机交路后转大交路进漳平整备作业。2）撤消福州机务段泉州运用车间并入东孚运用车间，漳泉线机车交路由漳平运用车间承担。3）运用车间下设乘务组，按班组管理，人员规模50人左右，设乘务长和副乘务长各1名。3整合检修车间加快温福线福州机务段改造工程建设进度，待电力机车检修能力形成后，撤销永安检修车间。4整合整备车间福厦、厦深、龙厦铁路开通后，设立东孚整备车间，承担内燃、电力机车的整备作业，同时撤销永安整备车间。5整合设备车间在2006年生产布局调整时，一并完成设备车间整合，三个机务段均只设置一个设备车间，并实行垂直管理。6一列救援列车为一个班组，队长为班组长，由车间副主任兼任。7按照“独立作业、规

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