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山东2009公务员考试申论模板

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常见问题

1、申论模板11段，总说，常用“近年来随着我国经济的持续增长，*领域在发展的同时出现了*等问题，*引起了党和国家的高度重视。” 2段，分析原因，常用，造成这些现象的原因主要有*等，解决这些现象已经成为当前社会发展刻不容缓的问题了，我认为可以从以下几个方面着手： 3段，措施：一、法律方面二、政府方面三、监督方面四、预防与治理 4段，总结只有切实处理好*问题才能够体现出*，才能够构建和谐社会* 总结一第一句总述：*是一个重要的问题，它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益（经济增长.），需要我们冷静面对、沉着解决。第二句：造成*的原因主要是*、*、*。第三句：这些问题将造成极大的危害，例如*、*。第四句：这要求各相关部门和单位应提高*效率，增强*意识，改变*思想，构建*机制，最终达到*。总结二题目：试论一、提出问题（1）正面：取得成就“” 转折：“然而根据马克思主义哲学的矛盾观点，我们对任何事物的认识都是应当一分为二的，也不例外。” （2）负面：存在问题（进入主题） “,但，比较突出的便是，表现在：（一）与所产生的矛盾。。如。（提及所给材料非常必要，避免空谈之

2、嫌） (二)与不同步所产生的问题。。相辅相成的关系：一方面;另一方面。因此。然而，一方面是由于，另一方面是由于。这些弊端是可以经过我们的努力去克服的。” 二、分析问题 “以上两个方面的问题是当前的表现。出现这样的问题，既有其必然的原因，也有偶然的一面。首先，根据马克思主义哲学原理，事物的发展进程不是一帆风顺的，任何事物的发展都是螺旋式的上升，波浪型的前进。这是此问题产生的必然性原因。其次，是导致此问题的偶然性原因。而这些弊端都是可以通过我们的努力去克服的。” 三、解决问题 “综上所述，解决问题的关键在于：（1）教育、培训（2）加大宣传（3）完善法规制度结尾：（提出口号）“只要，采取，就一定，从而！”总结三一、从思想观念下手分析问题：总写一句“思想认识不到位，*意识欠缺，从业人员素质不高。” 接着展开论述。这里一般包括管理人员和被管理人员、=职能部门和企业思想认识不到位，可以分开来论述。例如，一些部门单位领导对安全生产认识不足，安全意识不强，重生产，轻安全，一些私营企业主只管自己赚钱，不顾工人*活；也有的单位负责人存有侥幸心理，不重视安全投入，没有保障安全生产条件；从业人

3、员缺乏安全教育培训，安全意识淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。解决问题：针对思想意识不够当然是加强教育宣传啦“加大*宣传教育力度，提高全民法制和*意识。对此，要通过多元化*宣传，扩大效应，增强效果。学校、机关、团体、企业事业单位进行*和*法规宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式，进行*宣传。扩大社区*宣传教育面，采取有针对性的丰富多彩的宣传教育形式，寓教于乐，使广大*参与者和人民群从提高*意识和自我防范意识。” 二、制度下手分析问题：总写一句“*规章制度不健全，机制不完善，*规制度未落实。”下面再适当展开论述，例如，如食品安全需要建立绿色质量认证标准，从食品生产、加工、流通、消费等各环节的都需要建立严格的质量标准、卫生检测规程。一些单位将安全生产法、职业病防治法等法律法规虽挂在墙上，却没得到落实，以资金紧缺，无力搞安全投入，一些地方以优化经济环境为借口，纵容这样的事件发生。一些建设项目安全生产“三同时”不到位，安全设施不配套、不完善，许多安全技术措施尚未落实到位。解决问题：总写一句“要进一步健全制度，完善机制。”然后适当论述，例如建立起建立安全事故责任追究

4、制和预警制度，健全“=督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责”机制。健全安全生产控制指标体系,建立激励约束机制。强化责任,层层分解,逐级签订责任书,真正把责任落实到基层。制定切实可行的措施特别是严格过硬的奖惩办法。一定要兑现奖惩,维护指标的严肃性,建立激励约束机制,形成良性循环。一般的制度记一下啦：责任追究制、预警制度、激励约束机制、三、接下来从措施下手分析问题：开启句“管理不到位，执法乏力。管理监督不严,事故查处力度不大,责任追究不到位。”再展开来，可以分析=职能部门以及执法人员的执法情况，一般都存在问题的，例如个别基层干部还与业主有着千丝万缕的利益关系,（安全生产）责任制在有的地方尚未真正落实到位,缺乏应有的检查、监督;管理监督不够严格,对一些违章现象没有及时查处;对安全生产工作的新情况、新问题研究不够,解决问题的措施不多、力度不大;部分市、县安全生产监管力量薄弱的问题仍较为突出。另外,对事故查处不够严格,责任追究不到位,对事故责任人的处理有失之于轻,失之于宽的现象,没有使事故责任者真正受到教育并吸取教训。解决问题：加强管理，严格执法，强化监督。对以罚代管，只收费不办事的行为予以严惩。*监管监察人员要深入*一线,加强对*单位安全工作的检查指导。加大监管监察执法力度,做到严格、公正、文明执法；加强对重大危险源的监控管理，制订（安全事故）应急救援预案，完善（特大事故）应急预案，并定期组织演练，增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力；要严格按照生产安全事故责任追究的规定,对严重忽视安全生产的企业及其负责人,依法加大行政执法和经济处罚力度,对触犯法律的依法追究法律责任。一般3点差不多了，再加上开头、结尾和中间的过度段，1200字足矣。提出问题和解决方法一一对应，一瓶一盖。

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