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科技创新调研报告

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  • 文档编号:472820160
  • 上传时间:2023-08-25
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    • 1、科技创新调研报告创新是企业发展的不竭动力,科技创新是企业发展的永 恒主题,接下来是小编为大家收集的科技创新调研报告,供 大家参考,希望可以帮助到大家。科技创新调研报告范文 (一) 根据市人大常委会 20*年监督工作要点的安排,今年市人大常委会将专题听取 全市科技创新工作情况的汇报。为做好审议工作,我委在有 关领导带领下,做了大量前期工作。8 月底,市人大常委会 副主任曾贯一带领我委,赴市科技局和冷水江市、新化县、 双峰县和金鹰服饰、映鸿精瓷、农友集团、定园机械、美国 西提种植公司等企业调研。9 月上旬,市人大常委会党组副 书记、副主任黄熙雍又率我委和市人大财经委、市科技局、 市财政局相关负责人,赴株洲、郴州、衡阳三市考察科技投 入情况。9 月15 日,市委常委、市人民政府副市长雷绍业就 我市推进科技创新的情况向市三届人大常委会第七次会议 作了专题汇报。今年以来,全市各级政府及科技部门和相关 企业以“科技创新年”活动为载体,加快推进创新型娄底建 设,科技创新工作取得了明显成效,但客观地说,离年初的 目标和兄弟市州的工作水准仍有差距。现综合有关情况报告 如下:一、客观评价我市科技创新工作的

      2、成绩 总的说来,我市科技创新工作做到了领导重视、思路清 晰、重点突出、工作务实、成效明显,主要表现为:1、以加大投入为保障,创新环境不断优化。一是各级 领导的“第一生产力”意识不断强化,层层建立了“一把手” 抓科技创新的工作机制。市委常委会、政府常务会议定期听 取科技工作汇报,四大家领导不仅亲自研究和部署科技创新 工作,而且多次进大学、入企业、赴沿海,为企业找项目, 为项目找资金,竭力帮助解决困难和问题。二是先后出台了 关于建设创新型娄底的决定、关于加强技术创新加快发 展高新技术产业的决定等一系列文件,为科技创新提供了 良好的政策环境。三是加大财政投入,XX年全市科技事业财 政投入 3376 万元,增幅高于财政经常性收入增幅。四是深 入开展保护知识产权宣传周、科技活动周等主题活动,在全 社会营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。2、以产学研结合为中心,科技经济逐步对接。市委、 市政府出台了关于促进产学研结合增强自主创新能力的意 见,成立了领导小组和产学研结合管理科,设立了专项引 导资金。市、县两级政府都加大了对科技工作者和科技项目 的奖励力度,如今年市委、政府便对2 名科学技术杰出贡献 奖

      3、获得者每人重奖 20 万元。全市新增“中南大学映鸿科技 新材料产学研基地”等产学研合作基地 8 个,研究开发产学 研结合创新项目 75 项,一个政府引导、企业主体、市场运 作、市校对接,高校、企业、金融机构共同参与的产学研结 合体系正在逐步形成。3、以项目建设为突破,产业竞争力得到提升。通过建 立和完善项目评估考核机制、激励机制,全市科技系统抓大 项目、争取项目、服务项目的积极性得到了充分调动。今年 我市共申报项目 71项,其中29项列入了国家、省科技计划 项目。加强高新技术企业、特色产业基地建设,全市省级高 新技术企业达到 20 家。今年上半年,全市共完成高新技术 产业总产值亿元,占全市生产总值的%,实现增加值亿元。4、以“五大工程”为载体,科技创新年活动稳步推进。 自市三届人大一次会议提出将 XX 年确定为“科技创新年” 以来,市政府确定了“以新兴产业培育为重点,以产学研结 合为手段,大力开展科技创新五大工程(创新项目种子工程、 新兴产业培育工程、传统产业提升工程、科技创新平台建设 工程、创新人才引进培养工程 )”的主攻方向,全市共完成 省级以上科技、技改项目 70 余项,科技投入

      4、亿元、技改投 资 36 亿元,新增企业技术研发机构 12 个,用信息化改造传 统产业企业 21 家,并建立完善农村科技服务体系,农村科 技合作组织覆盖面达到 45%。5、以国家知识产权试点城市创建为重点,各项基础工 作进一步夯实。我市自 XX 年列入国家知识产权试点城市以 来,加快实施知识产权战略,专利申请量年均增长 20%以上, 累计申请专利 1665 件、专利授权 627 件。并查处假冒专利 案件 19 件,培育 5 家知识产权重点企业。今年 9 月,我市 顺利通过了国家、省知识产权局的考核验收。同时,市、县 两级科技部门加快地震监测预报体系建设,加大执法力度, 加强宣传教育,妥善处置了在涟源、双峰发生的 3次有感地 震,综合防震减灾能力进一步提高。二、充分正视存在的几个问题在肯定我市科技创新工作成绩的同时,也必须实事求是 地指出一些亟待解决的问题。主要表现在:1、科技引领意识不浓。尽管“科教兴国”战略已经提 出很久,但客观地说,部分领导对科技创新引领经济社会发 展的重要性仍然认识不足,总认为投资搞创新远没有招商引 资、引进项目见效快,因而对科技工作持一种“说起来重要, 做起来次要

      5、,忙起来不要”的应付式态度。从企业来说,也 存在目光短浅、忽视科技投入和人才引进、主体作用发挥较 差的问题,以科技创新求发展的意识不强、信心不足。据统 计,在全市591家规模以上企业中,安排了研发经费的仅 107 家,占 18%。全市工业企业技术开发费用占产品销售收入的 比例只有%,远低于 3%的规定要求。2、经费投入相对不足。尽管近年来市本级财政应用技 术研究与开发经费大幅增长,但 570 万元的总量仍然较少, 远低于全省平均水平。今年压缩科技专项经费 20%后,更加 无法满足科技创新工作需要。县市情况也不容乐观。以今年 被评为“全国科技进步先进县市”的冷水江市为例,研发经 费只达到财政一般预算支出的%,远低于先进县市1. 1%的标 准。产学研结合专项引导资金也至今没有确定,而全省90 % 以上市州设立了每年不低于 500 万元的产学研结合专项引导 资金。由于各种因素,在有限资金的使用上还存在撒“胡椒 面”问题,使用效益不是很高。同时,我市的投融资体系尚 未形成,中小企业因无足够的融资担保难以从银行贷款,制 约了企业的科技投入。3、人才紧缺是“最大短板”。如果把我地科技创新比作 一个

      6、木桶的话,那么研发人才就是这个木桶上的“最大短板” 此次调研揭示了一个令人心寒的数据:我市每万人中科技活 动人员只有人,只有长株潭平均数的%;科技活动人员占从业 人员的比例只有%,高素质、高技能人才更是凤毛麟角。大 多数企业特别是中小型企业存在人才“引不来、留不住”的 问题,无力开展技术和产品创新。科技部门专技人员的比例 也很低。如冷水江市科技局干部职工 22 人,但包括班子成 员在内,专技人员只有 6 人,占 27%。其他县市更差,有的 连地震监测设备都无法维持正常运转。同时,娄底市域内的 大学以文科类教育为主,自主研发能力较弱,与地方经济契 合度低。4、创新平台建设滞后。在“3+5”城市群中,只有娄底 既无省级高新技术开发区,更无国家级高新技术开发区,仅 有一个省级高新技术特色产业基地。在这个仅有的基地里, 没有规划科技企业研发、培育机构,入驻的企业全部靠招商 引资,产学研一体化难以起步,园区发展缺乏科技支撑。从 微观层面来说,部分企事业单位认为企业科技创新平台建设 只是一种管理模式创新,不能产生直接经济效益,对此不够 重视。科技创新大厦、地震台等科技平台规划多年,但因缺 乏资金至

      7、今没有建起来。高新技术企业发展形势也很严峻, 我市现有 35 家高新技术企业中,有 15 家过了有效期,需重 新认定。总之,我地科技创新平台建设滞后,产学研结合层 次不高,市域性创新能力尚未形成,对外依存度很高。5、传统产业缺乏科技支撑。钢铁、有色冶炼、建材、 煤炭、化工、农业等产业是我市的传统产业和支柱产业,但 长期以来,科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”现象 仍然突出。以农业为例。农业是我市的基础产业。从调研情 况看,近年来全市农业产业化虽有较大发展,但由于缺乏足 够的科技支撑,在产业链延伸、提高产品附加值、增加农民 收入等方面仍然没有大的突破。农业科研体制陈旧,研究方 法、检测手段落后,成果产出率和转化率都较低。在“吃饭 财政”的背景下,市、县两级的农业科研经费投入很有限, 而且这点经费也常常“农转非”被挪作他用。农村技术信息 络不够健全,实用新技术入户率低,农业机械应用仍不广泛, “公司+基地+农户”的模式正处于探索和起步阶段。龙头企 业自主开发能力弱,产品更新换代慢,真正在全省和全国叫 得响、有一定市场占有率的农产品品牌很少。三、关于推动科技创新工作的几点建议 如果仅是自

      8、己和自己比,我市科技创新工作的确进步很 大;但如果和兄弟市州横向比,我市已经落后一大截,急需 奋起直追。可以这么说,在当前和今后一段相当长的时间内, 科技创新工作必将是制约我市经济发展的重要“瓶颈”。对 此,我们必须清醒认识,在今后的工作中,以更高的认识、 更有力的措施来布局和推进科技创新工作,充分发挥科技对 经济社会的支撑和引领作用,为娄底腾飞插上强劲的翅膀, 为湖南的工业心脏增添澎湃的动力。1、提高思想认识,增强创新意识。科技的本质是创新。 创新具有重要的社会意义与功能,在宏观方面,创新是一个 民族进步的灵魂,是中华文明生生不息的内在动力。古往今 来,没有一个国家和民族不是在创新中前进,并因停止创新 的脚步而落后挨打;在微观层面,创新是一个地区实现全面、 协调、可持续发展的内在动力,是企业发展壮大的根本,有 创新,则生存,则发展 ;无创新,则衰退,则消亡。我们必 须牢固树立“科学技术是第一生产力”理念,认真实施 “建 设创新型娄底”战略,将科技创新喊在口上,记在心上,抓 在手上,落实在效果上。2、强化组织领导,健全工作机制。要切实强化一把手 抓第一生产力的责任,加强对科技创新工作的

      9、领导,定期听 取汇报,加大政策扶持,解决实际困难,加强督查考核,确 保科技创新工作落实到位。抓科技创新,必须有科学的工作 机制。要建立科技创新工作绩效评价机制,强化对领导干部 的考核,既看总量,也看质量,既注重考核,也注重考核结 果的运用,以此落实一把手抓“第一生产力”的责任 ;要建 立政府引导、企业主体、企校对接、部门配合、全社会支持 的科技创新协调运转机制 ;要利用优势和,全面建立与省级 厅局的科技会商机制;要创造条件共建高校、科研院所与企 业的合作平台,完善产学研结合创新的长效机制 ;要解放思 想,更新观念,改革和创新激励引导机制,营造“科技创新” 良好氛围,多出成果,出大成果。3、加大科技投入,科学使用资金。在当前金融危机刚 刚见底和扩大内需的背景下,我市财政收入减少,而刚性支 出增多,收支矛盾很大。但越是如此,我们越要保证科技投 入这个重点支出,因为这是应对金融危机、落实中央“调结 构,上水平”方针的重要基础和手段。建议市、县政府确保 财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到 1%以上 并逐年有所增长,缩小与全国、全省平均水平的差距。要引 导社会及金融机构加大对科技的融资投入,探索建立科技风 险融资担保机制,逐步建立以政府投入为引导、企业投入为 主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。要借 助厅市会商机制,积极争取上级的政策和资金支持。要科学 安排和使用有限的研发经费,突出产学研结合重点,突出产 业龙头,确保好钢用在刀刃上,防止撒“胡椒面”。4、打造引才“洼地”,用好用活人才。政以才兴,国以 才治;科技创新,人才为本。娄底要打造“三基地一中心一 枢纽”,离不开创新型科技人才的强力支撑。要急企业之所 急,想企业之所需,按照“不求所有,但求所用”的原则, 以更宽广的胸怀、更宏大的气魄,通“入口”,畅“渠道”, 建造一个有利于广泛吸纳各类管理人才和技术人才的“洼 地”。要在重视高层次人才引进的同时,也欢迎二流、三流 人才,避免不顾娄底实际的“贪大求洋”。要坚持引进人才 与开发本土人才有机结合,既重视外来人才,善借“他山之 石”促进地方发展;也注重本地“芳草”,用好身边人才,防 止“招来女婿,气走儿郎”、“引进一个,流失一批”。要加 强与大学和科研机构的合作,

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