人口与计划生育知识宣传

1、人口与计划生育知识宣传内容（电子显示屏）为什么少数民族也要实行计划生育？我国是一个多民族的国家，为了促进民族的共同繁荣 发展，国家对少数民族制定了宽于汉族的生育政策，使少 数民族人口的增长速度高于全国人口增长的平均水平。广 大少数民族群众越来越深刻地认识到，少数民族也要实行 计划生育。在少数民族中实行计划生育，不仅有利于本民 族的繁荣、发展，提高少数民族人口素质，而且有利于改 善少数民族家庭的生活质量，提高少数民族子女受教育程 度和健康水平，增进家庭的文明幸福，最终促进各民族的 共同繁荣与发展。公民实行计划生育合法权益主要有1）依法生育的权利；（2）实行计划生育男女平等的权利；（3）获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；（4）获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利；（5）获得 知情选择避孕节育措施服务的权利；（6）获得法律、法规 和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利；（7）实行计划生育，其 人身权、财产权不受侵害的权利；（8）获得法律救济的权 利。享有奖优免补的对象自愿放弃生育二孩终身只 生育一个孩子的农业人口家庭奖：一次性给独生子女父母 10

2、00 元的奖金。免： （1）免除独生子女小学和初中阶段的课本费、 杂费、文具费（实行“一费制”后，免除“一费”）；（2） 免除独生子女父母所承担的农村一事一议的筹资、筹劳（独 生子女 16 周岁前）。优：（1）小学毕业升本县（市、区）初中，加20 分优 先录取；（2）初中毕业报考本州（市）一级中学，加 10 分优先录取；（3）初中毕业报考本县（市、区）其他高中 加 20 分优先录取；（ 4 ）高中毕业报考省内高等院校，加 20 分优先录取。补：给予补助的时间是年满 60 周岁以后直至其亡故。 （1）独生子的父母每人每年补助 600 元；（2）独生女的父母 每人每年补助 700 元；（3）依法生育的子女死亡现无子女 的夫妻每人每年补助 750 元。公民有生育的权利（1）公民有生育的权利，也有不生育的自由；（2）人 人享有法律上的平等生育权利；（3）公民有实行计划生育 的权利，即依法负责任地决定生育子女数量和选择生育时 间、并获得这样做的信息和方法的权利；（4）公民有依法 收养和送养的权利等。公民实行计划生育的义务主要有（1）公民有依法实行计划生育的义务；（2）夫妻双方 在实行计划生育中负

3、有共同的责任；（3）公民有按照法律 法规规定的条件依法规范生育行为的义务；（4）公民有自 觉落实避孕节育措施，接受计划生育服务指导的义务；（5） 公民有协助政府开展人口与计划生育工作的义务；（6）违 反法律法规规定条件生育子女的公民，有依法缴纳社会抚 养费的义务；（7）法律法规规定的其他义务。一、现在计划生育政策是不是放松了，大家可以生育 二胎了？现在社会正流行一种说法：计生政策较往年放松了， 现在不怎么抓计生工作了，有钱就可以生，甚至有的传言 说国家政策允许任何人生二孩等等。计划生育政策真如上 所述的放松了，不用严管了吗？咱们不妨从法律法规、相 关文件中寻找答案。中华人民共和国人口与计划生育法 第三章第十八条规定：“国家稳定现行生育政策，鼓励公民 晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规 规定条件的，可以要求安排生育第二个子女”。 党中央、 国务院发布关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决 人口问题的决定（中发200622 号）要求：以科学发展 观统领人口和计划生育工作全局，稳定低生育水平，统筹 解决人口问题。湖南省人口和计划生育条例第三章第十 四条规定：“稳定现行生育政策

4、。提倡一对夫妻生育一个子 女；符合本条例规定条件的，可以要求安排再生育一个子 女”可见，法律明文规定生二孩的必须要符合条件，而不 是随意生育。二、若双方都是国家干部，实在生了，是不是可以多罚些钱就行了？若出现违法生育子女的，我们的法律出台了专门的处罚办法。湖南省人口和计划生育条例第六章第三十 二条规定：“违法生育子女的按规定对生育者征收社会抚养 费：（一）符合再生育一个子女的条件未取得生育证的，按 照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补 办生育证。（二）违法多生育一个子女的按照上年度总收入 的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育 的，按照六至八倍征收；凡再多生育一个子女的，依次增 加三倍征收。本条所称总收入，按违法生育着或违法收养 者的双方实际收入计算。”另第四十四条规定：“被依法征 收社会抚养费的人员，是国家工作人员的，依法给予行政 处分，其中违法多生育子女的，依法给予降级、撤职直至 开除的行政处分”从中可看出，作为一名国家工作人员， 若违法生育子女，不仅要处以相当数量的罚款，还要丢掉 靠奋斗多年来之不易的工作，可谓是“得不偿失”。三、农村户口的就不怕下岗，是

5、不是超生无妨？我们就来算算夫妻双方都是农村户口的人员违法 生育后的处罚。以溆浦县低庄镇 2008 年农村人均收入按 2705 元算：若违法生育一个子女的，按标准处 3 倍征收社 会抚养费，那么最低限度一个家庭也要上缴 16230 元，最 高按 6 倍处须缴 32460 元。据实征收，以我县某乡镇的征 收案卷为例：夫妻双方均在城内开出租车，个人年总收入 为 5.5 万元，违法多生育一个子女，征收标准以 3 倍计算 要缴纳 33 万元社会抚养费。这笔钱在农村要靠付出怎样的 代价才赚得来？对那些不履行上缴社会抚养费的行为，由 县社会抚养费征收站申请人民法院强制执行。可见，违法 生育实在是害人害己，误国误家。四、知情选择是不是可以任何选择一种避孕方式或不避孕都行？湖南省人口与计划生育管理办法规定：“已生 育一个子女的已婚育龄妇女应当首选使用宫内节育器；已 生育二个及二个以上子女的夫妻，一方应当首选结扎措 施。”“知情选择”是育龄群众在充分了解国家政策情况、 避孕知识情况和自己身体健康情况下，在计生技术服务人 员指导下自主选择一种安全、有效、适宜的避孕节育措施。 知情选择不是自由选择、盲目选择，

6、更不是放弃上环、结 扎的政策改变。也就是说，你在生育一个子女后，自身身 体经县技术服务站医生确诊适合上环，那么你就必须采取 上环；若身体经医生诊断为不适宜放环，只适宜用避孕套， 那么你才能用避孕套。换句话说，一定要了解全面的情况， 在医生的指导下才可实行，不是想选择什么就选择什么。五、现在关于计生的奖励扶助政策有哪些？我国现行的计划生育政策施行的一种“人性化”管 理，正在建立健全计生利益导向机制。计生的奖励扶助主 要有：（一）独生子奖励。按照省条例第二十五、二十 七条规定，领取独生子女光荣证的对象享受由单位或 县级人口计生部门按年度一次发放 60-240 元保健费；（二） 农村部分计划 生育家庭 奖励扶助 对象，按 照湘人口发 20057 号和湘人口发200613 号规定，享受每人每年一 次性发放 600 元；（三）独生子女家庭特别扶助对象，按照 国人口发2007 78 号、87 号和 95 号规定，独生子女死亡 的享受每人每年 1200 元，独生子女伤残的享受每人每年 960 元；（四）出生缺陷干预对象，按照湘人口发200721号、22 号规定，享受免费检测、跟踪随访等奖励优惠政策。

7、六、外出务工的人员是不是都要办理流动人口 婚育证明？怎么办理？凡在同时符合下列条件的公民，外出前须办理国家 统一格式的流动人口婚育证明。1.离开户籍地所在县市 的行政区域；2.流动时间在 15 天以上；3.年龄在 18 周岁 以上；4.从事务工、经商等活动或以生育为目的异地居住。 申领婚育证明应当填写办理流动人口婚育证明申请 表并向发证机关提交下列证明材料：1.本人的居民身 份证；2.村（居）民委员会或者所在单位出具的婚育情况 证明；3.本人近期一寸正面免冠照片两张；已生育子女的， 还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的避孕措施 情况证明；计划外生育的，还应当提交处理执行情况证明。七、流动人口计划生育由哪些部门进行管理？各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口 计划生育工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育 工作实行综合管理并提供必要的保障。户籍所在地和现居住地人民政府共同管理，以现 居住地管理为主。计划生育、公安、工商、劳动和社会保 障、卫生、房管、城建等行政部门在各自的职责范围内共 同管理流动人口计划生育工作。计划生育基本知识1、我国婚姻法规定婚龄为：男年满 22 周岁，女

8、年满20 周岁。2、晚婚女年满 23 周岁，男年满 25 周岁。3、中华人民共和国人口与计划生育法是 2002 年 9 月 1 日正式实施的。4、人口与计划生育法第 18 条规定：国家稳定现行 生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，符合法律法规规定的，可以安排生育第二个子女。5、已婚妇女晚婚的，给予其配偶 10 天护理假。6、婚育人员必须持有身份证，结婚证，准生证，小孩 出生医学证明和独生子女父母光荣证。7、自愿终身只生育一个孩子的夫妇，并领取了独生 子女父母光荣证的，可享受（1）从领取之日起到独生子 女年满 14 周岁止，每月发给 10 元或者一次性发给不低于 1500 元的独生子女保健费，父夫妻双方各负责 50%。（2） 退休时加发 5%的退休金。独生子女死亡，不再生育，也不 再领养子女的国家工作人员，退休时加发 10%的退休金。8、国家禁止非法鉴别胎儿性别，禁止非法终止妊娠。I、我国至二OO五年一月六日，中国大陆总人口已达 到多少亿？答：我国大陆总人口已经达到十三亿。2、我省有一部浙江省人口与计划生育条例吗？答：我省现行浙江省人口与计划生育条例于二00 二年九月三

9、日颁布实施。3、独生子与独生女结婚后可以生育第二个孩子吗？ 答：可以的。4、生育第二个孩子要办理生育审批手续吗？ 答：要办理的。夫妻双方须带身份证、结婚证、户口簿（小子在内一家三口的）、女方一寸近照一张到当地乡镇 计生办填写再生育申请表。5、你知道领取独生子女光荣证的人有得到奖励 优惠吗？知道的，已生育一个女孩，在自愿承诺不再生育二胎， 领取独生子女证后，可申请领取计划生育优惠证。 凭计划生育优惠证，到医院看病实行一免四减半的待 遇，即：免费挂号，心电图、三大常规（血、尿、便）检 查费减半收费。县财政给予每户 500 元的一次性奖励。6、你知道能免费从村妇女主任、计划生育联系员那 里得到避孕药和避孕套吗？答：知道的，村妇女主任、计划生育联系员还会为我们送上门的。7、你知道放环、结扎是比较好的长效避孕节育方法 吗？答：我们认为生育二个孩子选择结扎长效避孕措施可 靠，生育一个孩子落实放环避孕措施放心。8、喂奶期间要不要采取避孕措施？ 答：要采取避孕措施的，因为每个妇女生理不同，大 多数生育小孩后就已恢复排卵。9、医生能否告诉怀孕妇女的胎儿是男是女？ 答，不能，浙江省人口与计划生育条例第三十五条 规定：严禁胎儿性别鉴定。10、近亲结婚有害吗？ 答：有害的，近亲结婚会危害下一代的身体健康。中国男人避孕节育不积极 专家呼吁男人应负责10 月28日是我国第十个“男性健康日”，今年的主题 为“关注男性健康，幸福你我同享”。纵观每年男性健康日 的宣传主题，均与计划生育、节育避孕有关。然而，调查 显示，参与避孕节育，我国男性向来都不积极。据国家计 生委的统计显示，育龄夫妇采取的避孕措施中，男性输精 管节育术占 7.39%，男用避孕套仅为 5.72%，合起来仅有 13.11%，接近九成的避孕措施由女性承担。计生专家呼吁 男性在计划生育、预防性传播疾病等方面应积极担负起责 任。男性参与节育的积极性不高

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