##县农民增收情况调查与思考
2页1、# 县农民增收情况调查与思考发展农村经济, 增加农民收入, 是全面建设小康社会的重大任务。 近几年来, 同全国各地一样, 农民收入持续低速增长的状态, 成为制约 #农业和农村经济发 展的一大难题。 立足全县农民收入现状, 认真剖析农民增收缓慢原因, 寻求激活 农村经济对策,多渠道促进农民增收,是一项十分紧迫的工作。一、全县农民收入现状1、农民收入持续低速增长。1998年到20XX年的6年间,#农民人均纯收入 增长速度始终徘徊在 5%左右,与改革开放初百分之十几、百分之二十几的增速 相比,形成强烈的反差。横向比,1998年至20XX年全县国民经济增长速度均超 过 10%以上,全县国民经济发展城市快、农村慢的跛脚现象十分明显。2 、农民纯收入的构成呈现出阶段性特征。 随着市场经济的发展, #农民人均 纯收入的构成呈现出以工资性收入为主, 家庭经营收入为辅的阶段性特征。 20XX 年全县农民人均纯收入 1601.8 元,其中工资性收入达 893.43 元,占纯收入 55.96%(其中:外出打工收入 685.60 元);家庭经营净收入 623.53 元,占纯收 入的 39%;财政性纯收入 14
2、.30 元,占总纯收入的 0.89%;转移性纯收入 67.54 元,占纯收入的 4.22%。3 、农民收入与城镇居民可支配收入差距较大。#农民 1998 年人均纯收入(1076)元与城镇居民可支配收入(4001.90元)之比为1 : 3.72。至U 20XX年农 民人均纯收入(1602.00元)与城镇居民可支配收入(5729.56元)之比为1 : 3.58 , 而20XX年全国农民人均纯收入2622元与城镇居民的人均可支配收入 8500元之 比为1 : 3.24。全县城乡居民的收入差距高于全国。4、农民人均总支出有所下降。从全县120户的调查资料看,20XX年农民人均总支出 2215.78 元,同比下降 7.8%,各项支出内部结构亦为全面下降。家庭 经营费用支出人均 432.56 元,同比下降 12.3%。其中:第一产业支出 378.18 元, 下降13.12%;第二产业支出 10.83元,下降 8.24%;第三产业支出 43.56 元,下 降5.61%。生活消费支出全面下降, 全年人均总支出 1583.17 元,同比下降 7.81%。二、影响农民增收的因素分析 农民收入增长缓慢,已由
3、单纯的经济问题转变为社会问题,引起社会各界的关注和重视。就 #而言,影响农民增收的主要因素有以下几个方面:1 、农业内部产业化经营水平不高,影响农民增收。 一是农业的自然风险与市场风险并存。 #是一个自然灾害频繁的县份,农业 基础脆弱,抗御自然灾害能力不强,去年因灾,仅种植业一项农民人均减收 108.59 元。同时,在传统农业向市场农业转向过程中,由于市场预测防范能力 弱,容易使农业及农村经济遭受重创。近几年,全县种植业结构调整步子很大, 许多农民主攻“非粮”产业, 但因市场等各种因素影响, 少数农户损失严重, 甚 至返贫。二是农产品价格持续走低。近年来,随着农业单产水平的提高,部分农产品 已出现结构性过剩, 供大于求导致价值均衡点下移, 加之恩格尔系数变小, 城乡 居民农产品需求对农民、农业生产收入增长率的支撑能力下降。虽然从20XX年下半年起,粮食价格出现不同幅度的上涨,但是种子、化肥、农药等农业生产资 料价格乘机上涨更快, 粮价上涨给农民增收带来的收益, 多被农资价格上涨所冲 销,农民种粮效益低, 有的甚至亏本。 尽管今年 3 月中旬粮食价格又出现了大幅 上涨,由于退耕还林和产业结构调整, 全县大部分农民无粮可卖, 有的反而买粮, 加大了生活消费支出。三是农民的组织化程度低。在市场经济条件下,市场主体的竞争力强弱与组 织化程度的高低成正比。 #农民的生产经营方式是一家一户小规模分散经营, 组 织化程度不高,公司、基地、农户三者利益共享,风险共担的经济共同体没有完 全形成。 另外,作为秦巴山区的一个国家级贫困县, 该县农业信息资源的开发利 用及服务水平较低。面对充满风险的市场,农民主要凭经验、凭感觉、凭想当然 做出相关的经营决定, 农产品品种、 品质难以适合市场需求, 导致经常出现“卖 难”的问题,严重影响农民增收。
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