认真学习落实公务员法努力提升我区公务员队伍建设水平
6页1、认真学习落实公务员法 努力提升我区公务员队伍建设水平 中国公务员法已于今年4月27日在十届全国人大常委会第十五次会议上顺利经过并正式颁布,将于2021年1月1日开始实施。公务员法是中国第一部有关干部人事管理的综正当律,它的颁布实施是中国社会主义民主和法制建设中的一件大事。我们要充足认识公务员法出台的重大意义,正确领会和把握其精神实质和基础内容,认真抓好公务员法的学习落实落实。一、充足认识公务员法颁布实施的主要意义制订实施公务员法,是中央着眼于中国全方面建设小康社会的实践,适应完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治、落实依法治国策略的要求作出的重大决议。公务员法的颁布实施,标志着中国的干部人事管理进入了法制化的新阶段,在干部人事工作历史上含有里程碑意义。一是有利于健全干部人事管理的法律法规体系,实现干部人事管理的法制化。依法治国,首先要求依法管理各级党政干部。公务员法的出台,结束了中国50多年来没有干部人事管理法律的历史,填补了中国法律体系的空白。这必将有力地推进干部人事工作的法制化建设,实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障,并将深入推进依法治国策略的实施。二是有利于
2、深化干部人事制度改革,实现干部人事管理的科学化。公务员法系统总结了中国干部人事工作的基础经验,尤其是国家公务员暂行条例实施以来的实践经验,吸收了多年来干部人事制度改革的最新结果,借鉴了国外公务员制度的有益做法。这既为公务员管理提供了科学合理的管理规范,又为深入深化干部人事制度改革奠定了坚实基础。三是有利于促进干部队伍建设和各级政权建设,提升党的执政能力。公务员的素质和能力决定着党和国家的管理能力,决定着党的执政水平和国家的管理水平。公务员法强调坚持公开、平等、竞争、择优的标准,坚持任人唯贤、德才兼备的标准,坚持监督约束和激励保障并重,明确了公务员的义务和权利,对公务员的录用、考评、任免、奖惩、培训等作出具体要求,对包含各级党政领导干部在内的广大公务员依法进行管理。这将有利于确保广大公务员切实推行义务,正确行使权力,树立和落实科学发展观和正确政绩观,促进勤政廉政,提升工作效能,从而提升党的执政能力和政府的行政能力。二、正确把握公务员法的精神实质和关键内容公务员法以科学化、民主化和法制化为目标,努力发展和完善中国特色的公务员制度,造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公务员队伍。
3、其精神实质是:坚持党的干部路线、方针和政策,坚持党管干部的标准,对公务员队伍实施依法管理、科学管理,它表现了以下四个方面的标准:一是表现党的干部路线、方针和政策,并使之法制化。公务员法既从总体上表现党的干部路线,全方面反应党管干部的标准和干部队伍建设“四化”方针的根本要求,坚持任人唯贤、德才兼备的标准,同时又将经实践证实行之有效的干部人事管理经验直接在法中给予反应,将党的干部政策转化为详细的法律规范。二是坚持从中国国情出发,建立中国特色公务员制度。公务员法从现阶段中国改革发展的实际出发,表现和反应了中国政治体制的特点和要求。中国的公务员制度和西方的公务员制度相比,又突出强调,中国公务员不论职务高低,工作性质是一致的,这么就把公务员对党和国家负责和对人民群众负责统一起来。三是在继承中发展创新,保持公务员制度的连续性。公务员法以暂行条例的基础框架和基础制度为基础,保持了公务员制度的连续性和稳定性。同时,主动吸收了多年来干部人事制度改革的新结果,如竞争上岗、公开选拔、任前公告、任期制、任职试用期制、部分职位的聘用制和人事争议仲裁制度等,深入完善了公务员制度。四是实施分类管理,提升管理效能和科
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