2024年一级建造师《水利水电工程管理与实务》教材变动分析

1、 2024 年一级建造师水利水电工程管理与实务教材变动分析 一、教材变动情况分析 技术部分2024 年一级建造师水利水电工程管理与实务教材变动分析 一、教材变动情况分析 技术部分改动：保留 2023 年绝大多数内容，从整体变动幅度来看，核心内容没有大篇幅的更新，其主要变动是新增内容，但新增的不是全新的内容，一般是对已有的知识进行更细部的阐述。其次的变动时修改，主要是修改相关语句的描述方式，但其核心内容未发生改变。技术部分变动涉及删除的比较少，几处删除内容不是核心内容的删除，可以忽略这个变化。从考试角度考试角度总体上看，技术部分几乎未发生变动。法规部分法规部分改动：位置从 2023 年的第三部分更新到 2024 年的第二部分，从整体变动幅度来看，核心内容会有较为大篇幅的更新，突出变动如下：第四章相关法规从考纲上看，没有大的调整；第五章相关标准做了整体的调整，把 2023 技术部分的第 9 章水利水电工程施工安全技术调整到本处，历年考试中，安全技术所占分值约 5 分左右，今天需要重点关注第五章相关标准。总体上看法规部分的变动主要是合并，以及几处法规条款的更新替换。管理部分管理部分改动：位置

2、从 2023 年的第二部分更新到 2024 年的第三部分，整体内容几乎全部进行了更新，包括内容的新增、章节顺序的调整，突出变动如下：管理部分核心内容依旧保留如施工组织设计、建设程序、监理、招投标、合同、验收、质管与质评、成本、安管，但顺序的全部调整需要重点关注，包括前后顺序的调整、内容的组合、内容的拆分等。新增第十五章绿色建造及施工现场环境管理相关内容；新增企业资质等部分内容。总体上看，管理部分的变动是三大部分里变动最大的，虽然顺序调整大，但其核心几乎未变。二、新旧教材内容对比 2024 版教材 2023 版教材 第 1 篇水利水电工程技术二、新旧教材内容对比 2024 版教材 2023 版教材 第 1 篇水利水电工程技术 第 1 章水利水电工程勘测与设计 变化 1【新增】P1 P3 变化 1【新增】P1 P3 1）水准仪分类及作用 借助于带有分划的尺子（水准尺）（水准尺）变化变化 2 2【新增】【新增】P P2 2 P P4 4 4）全站仪及其作用 全站仪（DlectronicTotalStaion）是全型电子速测仪的简称，是电子经纬仪、光电测距仪及微处理器相结合的光电仪器。变化变化

3、 3 3【新增】【新增】P P2 2 P P4 4 6）水准尺 水准尺是水准测量使用的标尺。三、四等水准测量或其他普通水准测量使用的水准尺是用干燥木料、铝合金或者玻璃纤维合成材料制成 K 称为尺常数，以此可以验核读数是否正确。新增 三、四等水准测量或其他普通水准测量使用的水准尺是用干燥木料或者玻璃纤维合成材料制成。变化变化 4 4【修改】【修改】P2P2 P P4 4 双面水准尺，尺长为 3m，是以厘米为分划单位的区格式水准尺。尺长为 3m，是以厘米为分划单位的区格式双面水准尺。变化变化 5 5【删除】【删除】P P1616 P P1818 表 1.2-10 拦河闸、挡潮闸永久性水工建筑物洪（潮）水标准重现期（年）注：对具有挡潮工况的永久性水工建筑物按表中潮水标准执行 变化变化 6 6【删除】【删除】P P1818 P P2121 表 1.2-14 水利水电工程各类永久性 7.1（水利部令第 41 号）废止。采购重要的水利专用设备时，投标人必须有水利行业主管部门颁发的资质证书或生产（使用）许可证 变化变化 6 66 6【新增】【新增】P P P167P167 必须审批的工程建设项目，货

4、物合同价格应当 控制在批准的概算投资范围内；确需超出范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审意。项目审批部当根据招标的实际情况，及时作出批准或者不批准的决定；项目审批部门不予批准的，招标人应当自行平衡超出的概算（6）水行政主管部门对水利工程建设项目中所包括的货物招标投标活动实施监督，依法查处货物招标投标活动中的违法行为。变化变化 6 67 7【新增】【新增】P228230P228230 P169P169 4）电子招标的要求 根据中华人民共和国招标投标法及其实施条例，2013 年 2 月 4 日，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部八部委发布电子招标投标办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会等八部委令第 20号）。变化变化 6 68 8【修改】【修改】P233P233 P172P172 （7）代建合同约定的其他职责。代建项目资金管理要严格执行国家有关法律法规和基本建设财务管理制度，落实关于印发基本建设项目建设成本管理规定的通知（财建 2016504 号）的有关要求（7）代建合同约定的其他职责。代建项目资金管理要严格执

5、行国家有关法律法规和基本建设财务管理制度，落实财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见（财建 2002300 号）的有关要求 变化变化 6 69 9【修改】【修改】P237P237 P175P175 信用评价机构按照法律法规，根据评价标准，组织开展水利建设市场主体信用评价具体工作，在全国水利建设市场监管服务平台公开评价结果，对评价结果负责信用评价机构，是指经国务院水行政主管部门备案登记，依法依规开展水利建设市场主体信用评价工作的全国性社会团体（2023 年度是中国水利工程协会、中国水利水电勘测设计协会、中国水利企业协会）信用评价机构按照法律法规，根据评价标准，组织开展水利建设市场主体信用评价具体工作，在全国水利建设市场监管服务平台公开评价结果，对评价结果负责信用评价机构，是指经国务院水行政主管部门备案登记，依法依规开展水利建设市场主体信用评价工作的全国性社会团体（2022 年度是中国水利工程协会、中国水利水电勘测设计协会、中国水利企业协会）变化变化 7 70 0【修改】【修改】P242P242 P181P181 【新增（5）标题，内容未变，题目序号变化】转包或

6、违法分包所承揽业务的。弄虚作假，以欺诈手段降低工程或设备质（5）存在以下严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之一的：（9）转包或违法分包所承揽业务的（10）弄虚作假，以欺诈手段降低工程或设备质量的（11）单位行贿、受贿，受到刑事处罚的 单位行贿、受贿，受到刑事处罚的。逃税骗税、恶意逃废债务的 变化变化 7 71 1【修改】【修改】P P P182P182 【新增（4）标题，顺序变化，内容未变】（3）对列入黑名单的水利建设市场主体，在公开期限内，采取以下惩戒措施：（4）对列入黑名单的水利建设市场主体，在公开期限内，采取以下惩戒措施 3 对列黑名单的水利建设市场主体，在公开期限内，采取以下惩戒措施：（1）依法限制取得水利工程建设监理单位水利工程质量检测单位等相关资质；对其他水利建.（11）法定代表人主要负责人实际控制人年内不得参加水利行业各类评优表彰等活动 变化变化 7 72 2【修改】【修改】P246254P246254 P185189P185189 【稽察和竣工决算内容全面修改】9.3.3 水利工程建设稽察、决算及审计的内容1.水利建设项目稽察的基本内容 水利建设项目稽察，是指水

7、行政主管部门依据有关法律、法规、规章规范性文.2.竣工决算的基本内容.lF420016 水利工程建设稽察、决算与审计的内容 一、水利建设项目稽察的基本内容 水利建设项目稽察，是指水行政主管部依据有关法律、法规、规章、规性文件和.二、竣工决算的基本内容.变化变化 7 73 3【新增】【新增】P258261P258261 P300P300 （4）发文通对符合条件的文明工地工程项目，正式发文予以通报 2.参与水利水电工程项目经理评价 为引导水利水电工程项目经理优质、高效地完成工程项目建设，促进我国水利水电工程建设项目施工管理水平不断提升，中国水利企业协会发布.（4）发文通对符合条件的文明工地工程项目，正式发文予以通报 第 10 章工程招标投标与合同管理 变化变化 7 74 4【调换位置】【调换位置】P273P273 P203P203 【位置调换】10.1 工程招标投标 10.1.1 水利行业施工招标投标的主要要求 1.必须招标的项目和规模标准 （三）必须招标的规模和标准 变化变化 7 75 5【删除】【删除】P273P273 P203204P203204 【删除了（1）（6）中关于书名号的内

8、容，简称 16 号令】（1）关于项目与单项采购的关系。16 号令第二条至第四条及 843 号文第二条规定范围的项目，其勘察、设计施工、监理以及与工程建设（1）关于项目与单项采购的关系。必须招标的工程项目规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 16 号）第二条第四条及必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定（发改法规规（2018）843 号）第二条规定范围的项目，其勘察、设计施工监理以及与工程建 有关的重要设备、材料等的单项采购分别达到第 16 号令第五条规定的相应单项合同价估算标准的，该单项采购必须招标；该项目中未达到前述相应标准的单项采购，不属于 16 号令规定的必须招标范畴 设有关的重要设备材料等的单项采购分别达到必须招标的程项目规定中华人民共和国国家发展和改革委员会 16 号）第五条规定的相应单项合同价估算标准的，该单项采购必须招标；该项目中未达到前述相应标准的单项采购，不属于必须招标的工程项目规定中华人民共和国国家发展和改革委员会规定的必须招标范畴 变化变化 7 76 6【删除】【删除】P P274274 P P204204 【右面标红的内容删除】6）严格执行依法必须招标

9、制度。地方应当严格执行 16 号令和 843 号文规定的范围和规模标准，不得另行制定必须进行招标的范围和规模标准，也不得作出与 16 号令 843 号文和本通知相抵触的规定，持续深化招标投标领域放管服改革，努力造良好市场环境 持续深化招标投标领域放管服，努力营造良好市场环境。对于涉及应急抢险救灾、疫情防控等紧情况及重大工程建设项目经准增加的少量建设内容，可以按照中华人民共和国招标技标六十六条中华人民共和国招标投标法施条例第九条规定不进行招标，同时强化项目单位在资金使质量安全方面的责任不得随意改变法定招标程序；不得采用抽签、摇号抓阁等违规方式直接选择投标人、中标候选人或中标 变化变化 7 77 7【新增修改】【新增修改】P275P275 P P 3.异议处理 异议是投标人司法救济手段之，与招标文件澄清或修改投诉、诉讼一起.变化变化 7 78 8【新增】【新增】P276P276 P197P197 【新增标红内容】4.施工招标条件 水利工程项目施工招标应具备以下条件：（1）初步设计已经批准；（2）建设资金来源己落实，年度投资计划已经安排；（3）具有能满足招标要求的设计文件，己与设计单位签订适

10、应施工进度要求的图纸交付合同或协议；（4）监理单位已确定。变化变化 7 79 9【删除】【删除】P276P276 P197P197 （5）有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排 注：上述条件仅对主体工程而言对于前期准备工作，根据水利部关于调整水利工程建设项目施工准备条件的通知水建管（2017）177号），项目可行性研究报告已准，环境影响评价文件等已经批准，年度投资计划已下达或建设资金已落实，项目法人即可开展施工准备开工建设 变化变化 8 80 0【位置修改】【位置修改】P276277P276277 P P 【位置变化，内容不变】招标文件一般包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、招标图纸、合同技术条款和投标文件格式等内容。其中，投标人须知、评标办法和通用合同条款应全文引用水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）变化变化 8 81 1【新增，修改】【新增，修改】P278P278 P199P199 【新增】（3）未按招标文件要求密封的投标文件。除此之外，招标人不得以未提交投标保证金（或提交的投标保证金不合格）、未备案（或

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