合江县双城经济圈物流基地建设项目（神臂城镇至白沙镇段公路）环境影响报告

1、一、建设项目基本情况建设项目名称合江县双城经济圈物流基地建设项目 (神臂城镇至白沙镇段公路)项目代码/建设单位联系人*联系方式*建设地点合江县神臂城镇、 白沙镇地理坐标起点坐标：东经：1054142.284 、北纬：285249.010终点坐标：东经：105415.896 、北纬：285439.336建设项目行业类别第五十二项“交通运 输、管道运输业”第 130 条“等级公路(不 含维护，不含生命救 援、应急保通工程以及国防交通保障项 目，不含改扩建四级 公路) ”中的“其他 (配套设施除外；不 涉及环境敏感区的三级、四级公路除外)用地 (用海) 面积 (m2 ) /长度 (km )长度：3.702km建设性质团新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门 (选填)合江县发展和改革局项目审批 (核准/备案) 文号 (选填)合发改行审2020235 号总投资 (万元)9170.88环保投资 (万元)352环保投资占比 (%)3.84施工工期2022 年 7 月-2024 年 7 月

2、1是否开工建设团否是：专项评价设置 情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南 (生态影响类) (试行) 中表 1 专项评价设置原则表，本项目专项评价设置情况如下表所 示。表 1-1 项目专项评价设置一览表专项评价 类别涉及项目类别本项目情况是否设置 专项评价地表水水力发电：引水式发电、设计调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；引水工程：全部 (配套的管线工程等除外) ；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属的项目本项目不属于所述 项目否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下 水 (含矿泉水) 开采：全部；水利、 水电、交通等：含穿越可熔岩地层隧道的项目本项目为公路建设项目但不属于含穿越可熔岩地层隧道的项目否生态涉及环境敏感区 (不包括括饮用水水 源保护区，以居住、医疗卫生、文化 教育、科研、行政办公为主要功能的 区域，以及文物保护单位) 的项目)本项目不涉及环境 敏感区否大气油气、液体化工码头：全部；干散货(含煤炭、矿石) 、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不属于所述 项目否噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及 环境敏感区 (

3、以居住、医疗卫生、文 化教育、科研、行政办公为主要功能 的区域) 的项目；城市道路 (不含维 护，不含支路、人行天桥、人行地道)：全部本项目为公路建设项目但不涉及环境敏感区否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、 天然气管线 (不含城镇天然气管线、 企业厂区内管线) ，危险化学品输送 管线 (不含企业厂区内管线) ：全部本项目不属于所述 项目否综上，本项目不设置专项评价。2规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分 析一、“三线一单”符合性分析1 、总体管控要求符合性分析根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资 源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (川 府发20209 号) 以及泸州市人民政府关于落实生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的 通知 (泸市府发2021 10 号) ，对项目拟建区域总体管控要求分析如 下：表 1-2 本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目是否符合四川省 总体管 控要求1、优先保护单元中，生态

4、保护红线原则上按 照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然 保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其 他区域严格禁止开发性、生产性建设活动， 在符合现行法律法规前提下，除国家重大战 略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的 有限人为活动；般生态空间按限制开发区 域的要求进行管理，原则上不再新建各类开 发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业 开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零 污染”的生态型工业区，鼓励发展“飞地经 济”。2 、重点管控单元中，针对环境质量是 否达标以及经济社会发展水平等因素，制定 差别化的生态环境准入要求，对环境质量不 达标区域，提出污染物削减比例要求，对环 境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中，执行区域生态环境保护本项目位于合江县神臂城镇、白沙镇，属于重点管控单元，为环境空气质量不达标区，泸州市生态环境局编制了泸州市空气质量限期达标规划(2018-2025) ，本项目严格落实泸州市空气质量限期达标规划(2018-2025) 中的相关措施符合3的基本要求；对其中的永久基本农田实施永 久特殊保护，不得擅自占用或者改变用途；对其中要素重点管控区提出水和

5、大气污染重 点管控要求。川南经济区总体管控要求优化沿江、临城产业布局，明确岸线 1 公里 范围内现有化工等高环境风险企业的管控要 求。促进轻工、化工等传统产业提档升级， 严控大气污染物排放。对区域发展产业提出 高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒 产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要 求。针对内江、 自贡等缺水区域，提高水资 源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。本项目为道路建设项 目不涉及泸州市 总体管 控要求1 、长江干支流岸线一公里范围内不得新建、 扩建化工园区和化工项目；禁止在长江干流 岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范 围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升 安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目为道路建设项 目不涉及2 、坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、 高排放“两高”项目，加快钢铁、电力、建 材、造纸等传统产业改造升级，新建、扩建 能源化工、 白酒等重点发展产业实施严格的 资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内 先进水平；积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目为道路建设项 目不

6、涉及3、加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”， 落实排污口和小流域整治要求，确保跨 (共) 界流域水质稳定达标。沱江流域执行四川 省岷江 、沱江流域水污染物排放标准要求。本项目营运期无废水产生，道路雨水径流经两侧排水沟收集排放符合4、泸州市三区及泸县执行四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。新建涉及 VOCs 排放的工业企业入园区，实行 VOCs 排放等量或倍量削减替代。本项目为道路建设项目，不属于涉及 VOCs排放的工业企业符合5、优化泸州港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG 、危 险化学品等航运环境风险管控措施。本项目不涉及航运环 境风险符合6、严格落实长江流域重点水域禁捕和建立 补偿制度实施方案，重点流域实现常年禁 捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自本项目为道路建设项目，项目不涉及“长江上游珍稀特有鱼类国符合4然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控排放持久性有机物、涉五 类重金属废水企业。家级自然保护区”不属 于排放持久性有机物、涉五类重金属废水企 业。7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积极 开展小水电整

7、治，严格禁渔措施，加大石漠 化和水土流失综合整治力度，全面提升赤水 河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治 力度，保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水 II 类标准。本项目不属于赤水河 流域符合8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控，提高古叙矿区矿井水综合利用率，减少 废水排放对环境的影响。本项目为道路建设项目，不涉及石漠化等生态脆弱区符合合江县 总体管 控要求全面落实建筑施工“六个百分百” ，加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治；环境空气质量不达标区，新增VOCs 排放实行 2 倍削减量替代。本项目施工期严格落 实“六个百分百”，加 强施工场地扬尘治理；营运期加强道路维护、 车辆管理以达到减少 机动车污染物排放的目的符合加强与重庆、贵州的区域、流域协调，统筹 交界地区用地布局，强化产业发展与生态环 境保护协作，严格落实关于建立跨省流域 上下游突发水污染事件联防联控机制的指导 意见；加强狮头河等跨界小流域的整治， 加强区域污水处理厂运行管理，确保稳定达标排放，保证出川断面水质达标。本项目为道路建设项目，营运期无废水排放，不会改变地表水环境现状符合强化沿江化工企业的污染治理与风险管控， 提高园区风险管理水平，严控流域环境风险。本项目为隧道建设项 目，不属于化工企业符合严格按照赤水河流域 (四川) 小水电清理 整改方案落实小水电清理整顿工作，对退 出类小水电按时限要求加快退出，实施生态 修复措施；在退出前，小水电加强生态流量监管，完善生态调度方案。本项目为道路建设项 目，不涉及沱江流域符合四川佛宝自然保护区严格落实中华人民共和国自然保护区条例四川省自然保护区条例要求，长江干流出川断面水质达到或优于地表水类标准，赤水河入长江口断面水质达到或优于地表水类标准；塘河合江源头水保留区水质稳定达到类本项目位于合江县神臂城镇、白沙镇，不涉及四川佛宝自然保护区；本项目为道路建设项目，营运期无废水排放，不会改变地表水环境现状符合52 、环境管控单元管控要求符合性分析根据四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析系统识别系统结果， 本项目拟建区域共涉及 4 个管控单元，具体情况见下图。本项目与各个管控单元要求符合性分析见下表：6表 1-3 本项目与环境管控单元符合性分

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