凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权出让收益评估报告

评估报告摘要 电话：（024）31977677 1凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权 出让收益评估报告 摘 要 辽鑫矿评字2022第006号 评估机构：评估机构：辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司；评估委托人：评估委托人：辽宁省自然资源厅；评估对象：评估对象：凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权；评估目的：评估目的：辽宁省自然资源厅拟出让（延续、提高生产规模、变更开采方式）凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权，依据国家有关规定，需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估目的即为实现上述目的向委托人提供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上“凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权”出让收益的参考意见；评估基准日：评估基准日：2022 年 6 月 30 日；评估日期：评估日期：本评估报告起止日期为 2022 年 8 月 8 日至 2022 年 8 月 31 日；本评估报告提交日期为 2022 年 8 月 31 日；评估方法：评估方法：收入权益法；评估参数：评估参数：根据辽宁省凤城市四门子镇大荒铁矿资源储量核实报告（凤城市矿业开发有限责任公司 2015 年 12 月），截至 2015 年 10 月 31 日，该矿保有铁矿资源储量（122b+333）16.43 万吨，平均地质品位 TFe32.46%；评估利用可采储量 11.93 万吨；采矿回采率 90%；废石混入率 10%；生产规模 10.00 万吨/年；矿山服务年限 1.33 年，评估计算年限 1.33 年；评估产品方案为铁矿原矿；产品不含税销售价格 200.00 元/吨；采矿权权益系数 4.3%；折现率 8%。以往价款（出让收益）处置情况：以往价款（出让收益）处置情况：2016 年 9 月 8 日，北京中宝信资产评估有限公司受原辽宁省国土资源厅委托对凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权进行价款（出让收益）评估并出具凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权评估报告（中宝信矿评报字2016第 113 号），2016 年 11 月 14 日原辽宁省国土资源厅以“辽国土资矿评验字2016第 130号”对其予以验收。评估基准日 2016 年 7 月 31 日，评估生产规模 5.00 万吨/年，评估年评估报告目录 电话：（024）31977677 1目 录 正文：正文：1评估机构概况.12评估委托人及矿业权人概况.13采矿权概况.24评估目的.35评估对象与范围.36评估基准日.47评估依据.47.1 法律法规依据.47.2 行业规范依据.57.3 评估准则依据.57.4 经济行为依据.67.5 矿业权属依据.67.6 评估参数选取依据.68矿产资源勘查和开发概况.68.1 矿区位置与交通.68.2 自然地理及经济概况.78.3 地质工作概况.78.4 矿区地质概况.88.5 矿产资源概况.98.6 矿石加工技术性能.118.7 开采技术条件.118.8 矿山开发利用现状.139评估实施过程.1310评估方法.1411评估指标和参数评述.1512主要技术经济参数的选取和计算.1712.1 保有资源储量.1712.2 评估利用资源储量.1712.3 产品方案.18凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司 2 12.4 技术指标.1812.5 可采储量.1812.6 生产规模.1812.7 矿山服务年限.1812.8 评估计算年限.1913主要经济参数的选取和计算.1913.1 出矿品位.1913.2 销售价格.1913.3 销售收入.2013.4 采矿权权益系数.2014折现率.2015评估假设.2016评估结论.2117评估基准日期后调整事项说明.2318特别事项说明.2319矿业权评估报告使用限制.2420评估报告出具日期.2521评估责任人.25 附表：附表：1.凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权出让收益评估结论表 2.凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权出让收益评估价值估算表 3.凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权出让收益评估可采储量估算表 评估报告正文 电话：（024）31977677 1凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权 出让收益评估报告 辽鑫矿评字2022第006号 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司（以下简称本公司）接受辽宁省自然资源厅的委托，对凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权按法定程序进行出让收益评估，现将评估情况报告如下：1评估机构概况 机构名称：辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司；地址：沈阳市沈河区北京街 7 号（东煤地质大厦 17 层）；法定代表人：李召辉；营业执照统一社会信用代码：91210103662508073R；探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资2008002 号。2评估委托人及矿业权人概况 2.1 评估委托人 委托人：辽宁省自然资源厅；地址：辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街 29 号。辽宁省自然资源厅是对自然资源的开发利用和保护进行监督的省级政府机关，主要负责建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，并进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。该厅还统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复的职责，从而实现山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理。2.2 矿业权人 凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司 2 采矿权人：凤城东方矿业有限公司；统一社会信用代码：91210682752785322G；类型：有限责任公司（法人独资）；住所：凤城市四门子镇大荒村；法定代表人：杨长利；注册资本：人民币伍佰万元整；成立日期：2003 年 9 月 24 日；营业期限：自 2003 年 9 月 24 日至 2033 年 9 月 24 日；经营范围：硼铁矿采选。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。3采矿权概况 3.1 矿业权历史沿革 该采矿权首次设立取得方式为协议有偿。矿山始建于 1992 年，2011 年变更企业性质为有限责任公司。2016 年 11 月 5 日，辽宁省国土资源厅颁发采矿许可证，有效期限自 2016 年 8 月 15 日至 2017 年 2 月 15 日。2017 年 5 月 10 日至 2022 年 1 月 12 日凤城市（国土）自然资源局每年出具采矿权延续限期补正通知书（凤 2017028）。3.2 矿业权评估史及矿业权价款（出让收益）处置情况 2016 年 9 月 8 日，北京中宝信资产评估有限公司受原辽宁省国土资源厅委托对凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权进行价款（出让收益）评估并出具凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权评估报告（中宝信矿评报字2016第 113 号），2016 年 11 月 14日原辽宁省国土资源厅以“辽国土资矿评验字2016第 130 号”对其予以验收。评估基准日 2016 年 7 月 31 日，评估生产规模 5.00 万吨/年，评估年限 2 年 4 个月，评估用于计算价款（出让收益）的可采储量 11.17 万吨对应的评估结果 49.94 万元；追缴 2016 年 4 月1 日至 2016 年 7 月 31 日期间动用可采储量 1.58 万吨对应的采矿权价款（出让收益）7.06万元，所以实际缴纳采矿权价款（出让收益）为 57.00（49.94+7.06）万元。根据采矿权人提供的采矿权价款（出让收益）缴纳收据，其价款（出让收益）已缴纳。评估报告正文 电话：（024）31977677 34评估目的 辽宁省自然资源厅拟出让（延续、提高生产规模、变更开采方式）凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权，依据国家有关规定，需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估目的即为实现上述目的向委托人提供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上“凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权”出让收益的参考意见。5评估对象与范围 5.1 评估对象 凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权。5.2 评估范围（1）矿山名称：凤城东方矿业有限公司大荒铁矿；（2）开采矿种：铁矿；（3）开采方式：露天开采（拟变更为地下开采）；（4）生产规模：10.00 万吨/年（拟由 5.00 万吨/年提高至 10.00 万吨/年）；（5）有效期限：自 2016 年 8 月 15 日至 2017 年 2 月 15 日；（6）矿区范围：依据采矿许可证（证号：C2100002009092120036501）、“核实报告”及其“评审意见”，矿区面积 0.0334 平方公里，开采标高 395360 米，由 4 个拐点组成：表 1：评估矿区范围拐点坐标表 拐点 编号 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 2 3 4 矿区面积：平方公里；开采深度：由 米至 米标高 截至评估基准日，评估范围内未设置其他矿业权，未了解到有矿业权权属争议。凤城东方矿业有限公司大荒铁矿采矿权 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司 4（7）储量估算范围：依据“核实报告”及其“备案证明”、“评审意见”，资源储量估算范围在采矿许可证载明的矿区范围内。（8）资源储量类型及数量：截至储量估算基准日（2015 年 10 月 31 日）矿区范围内保有铁矿石资源储量（122b+333）16.43 万吨，平均地质品位 TFe32.46%。其中：（122b）9.58 万吨、（333）6.85 万吨。6评估基准日 依据矿业权出让收益评估委托合同书（合同编号：辽自然资矿评合字2022第54 号），确定本次评估基准日为 2022 年 6 月 30 日，报告书中所采用的取费标准均为该时点的有效价格标准。选取 2022 年 6 月 30 日作为评估基准日，符合 确定评估基准日指导意见(CMVS302002008)的规定。7评估依据“凤城东方矿业有限公司大荒铁矿”采矿权评估工作，以下列法律、法规、规章和有关文件、资料为依据：评估依据包括法律法规依据、经济行为依据、矿业权属依据、评估参数选取依据等，具体如下：7.1 法律法规依据 7.1.1 中华人民共和国矿产资源法(1996 年 8 月 29 日修改，2009 年 8 月 27 日第二次修正)；7.1.2 中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院 1994 年第 152 号令）；7.1.3 中华人民共和国资产评估法（主席令 46 号，2016 年 12 月 1 日起施行）；7.1.4 矿产资源开采登记管理办法(1998 年 2 月 12 日国务院令第 241 号)；7.1.5 关于矿业权出让转让管理暂行规定的通知(国土资发2000309 号)；7.1.6 关于印发矿业权评估管理办法（试行）的通知(国土资发2008174号)；评估报告正文 电话：（024）31977677 57.1.7 关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（财综201735号）；7.1.8 关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（辽财预201850 号）；7.1.9 关于发布评估师职业道德基本准则（CMV 20000-2007）的公告（中国矿业权评估师协会公告 2007 年第 3 号）；7.1.10 关于发布矿业权评估技术基本准则（CMVS 00001-2008）等 9 项的公告（中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号）；7.1.11 关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告 2008 年第 6 号）；7.1.12 关于发布矿业权评估参数确定指导意见（CMVS 30800-2008）的公告（中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号）；7.1.13 关于的公告（国土资源部公告 2008 年第 7 号）；7.1.14 关于发布矿业权出让收益评估应用指南（试行）的公告（中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号）；7.1.15 辽宁省自然资源厅关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知（辽自然资发202178 号）。7.2 行业规范依据 7.2.1