湖北省兴山县高岚河流域水能开发规划环境影响报告书

1、 湖北省兴山县高岚河流域水能开发规划环境影响报告书 （公示公示稿稿） 湖北源晨环境工程有限公司湖北源晨环境工程有限公司 二二二一二一年年十一十一月月 I 目目 录录 1 总则总则 . - 1 - 1.1 评价任务工作背景 . - 1 - 1.2 评价目的、原则 . - 3 - 1.3 评价依据 . - 4 - 1.4 环境评价采用的标准 . - 8 - 1.5 评价范围 . - 8 - 1.5 环境敏感目标 . - 9 - 1.6 评价指标体系及评价方法 . - 11 - 1.7 评价工作过程和程序 . - 12 - 2 规划概述规划概述 . - 14 - 2.1 规划背景 . - 14 - 2.2 规划目标 . - 15 - 2.3 流域概况与规划范围 . - 15 - 2.4 流域水能开发规划概况 . - 16 - 2.5 流域水能开发规划实施情况 . - 35 - 2.6 下阶段工作 . - 43 - 3 规划分析规划分析 . - 44 - 3.1 规划环境协调性分析 . - 44 - 3.2 规划环境影响评价早期介入对规划方案的影响 . - 59 - 3.3 规划方案初步分析结

2、论 . - 60 - 4 流域环境现状调查与评价流域环境现状调查与评价 . - 62 - 4.1 自然环境概况 . - 62 - 4.2 社会环境 . - 70 - 4.3 生态环境 . - 74 - 4.4 水环境 . - 79 - 4.5 其它环境质量现状 . - 84 - 4.6 移民安置区环境现状 . - 85 - 4.7 流域已建工程回顾性分析与评价 . - 85 - 4.8 环境现状分析与主要环境问题 . - 96 - 4.9 生态环境问题与资源环境制约因素分析 . - 97 - 5 环境影响识别与评价指标体系环境影响识别与评价指标体系 . - 98 - 5.1 规划的主要环境影响因素分析 . - 98 - 5.2 环境影响识别 . - 99 - 5.3 环境保护目标与评价指标体系 . - 101 - 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . - 105 - II 6.1 水环境影响预测与评价 . - 105 - 6.2 生态环境影响预测与评价 . - 114 - 6.3 社会环境的影响 . - 122 - 6.4 生态风险的影响预测与评价 . - 123 - 6.5

3、地下水环境影响预测与评价 . - 126 - 7 规划方案的综合论证和优化调整建议规划方案的综合论证和优化调整建议 . - 127 - 7.1 规划方案环境合理性的综合论证 . - 127 - 7.2 规划方案对可持续发展影响的综合论证 . - 127 - 7.3 规划方案与环境目标符合性分析 . - 129 - 7.4 规划优化调整建议及影响论证 . - 133 - 8 环境影响减缓措施环境影响减缓措施 . - 136 - 8.1 预防性措施 . - 136 - 8.2 减量化措施 . - 138 - 8.3 修复补救措施 . - 140 - 8.4 环境管理 . - 142 - 8.5 实施“三线一单”管控要求 . - 143 - 9 环境监测与跟踪评价环境监测与跟踪评价 . - 148 - 9.1 环境监测计划 . - 148 - 9.2 跟踪评价计划 . - 149 - 10 公众参与公众参与 . - 151 - 10.1 公众参与的意义及方式 . - 151 - 10.2 网上信息公示 . - 151 - 10.3 调查结果统计 . - 152 - 10.4 公众参与结论 .

4、 - 153 - 11 评价结论评价结论 . - 154 - 11.1 规划概况 . - 154 - 11.2 规划的实施情况 . - 155 - 11.3 评价过程 . - 155 - 11.4 区域环境现状 . - 155 - 11.5 影响预测分析 . - 156 - 11.6 规划优化调整建议及减缓措施 . - 163 - 11.7 综合评价结论 . - 164 - III 附图附图 附图 1 规划流域地理位置图 附图 2 高岚河流域规划项目平面布置图 附图 3 高岚河流域水土保持区划图 附图 4 高岚河流域土地利用现状图 附图 5 规划流域水系及水功能区划图 附图 6 湖北省兴山县高岚风景区地理位置示意图 附图 7 湖北省兴山县高岚风景功能分区与涉及规划项目位置关系图 附图 8 规划项目与与生态红线区位置关系图 附图 9 规划项目与水环境质量红线区位置关系图 附图 10 规划项目与大气环境质量红线区位置关系图 附图 11 项目地表水监测布点图 附图 12 项目噪声监测布点图 附件附件 附件 1 环境影响评价委托书 附件 2 县人民政府关于高岚河水能开发规划修编请示的批复 附件

5、 3 县人民政府关于兴山县水能开发规划修编报告审批请示的批复 附件 4 宜昌市环境保护局关于妥善解决小水电建设项目环境管理历史遗留问题的通知 附件 5 公众参与调查样表 附件 6 流域环境质量监测报告 - 1 - 1 总则总则 1.1 评价评价任务任务工作背景工作背景 1.1.1 流域概况流域概况 兴山县位于湖北省西部的长江西陵峡北侧，是汉明妃王昭君的故乡。兴山县是三峡库区县之一， 距大坝仅 97km。 全县辖六镇二乡 113 个村 （含五个居委会） 、592 个村 民小组，共 18.53 万人。耕地面积按统计口径为 22.8 万亩。县城古夫镇位于县境西北部，是全县政治、经济、文化中心。地理坐标，东经 110 25111 06，北纬 31 0431 34。 东西长 66km，南北宽 54km，国土面积 2327km2。与之毗邻的县、区分别为：东，宜昌市夷陵区、襄樊市保康县；西，恩施自治州巴东县；南，屈原故里秭归县；北，神农架林区。境内多山，有大小山头 3580座，最高点为与巴东县交界的仙侣山，海拔 2426.9m； 最低点为峡口镇的游家河，海拔 109.5m，垂直高差 2317.4m。

6、地貌区划属大巴山余脉，山脉走向大多从东向西伸展，东西北面高，南面低，构成扇形的高山、半高山、低山立体台阶，沟壑密布、峡谷纵横、山高坡陡。 高岚河流域位于兴山县东部， 属亚热带季风气候， 四季分明。 年均气温17.1, 极端最高温度43.1，极端最低温度-9.3；年平均降雨量9801200mm，年平均雨日134天，最多186天，最少110天；无霜期155272天。 高岚河流域内有水能、 矿产、 林特、 旅游四大优势资源。 水能资源蕴藏量大，具有得天独厚的开发条件。高岚河流域主要由孔子河和夏阳河（又名王家河）二条支流组成，夏阳河发源于兴山与宜昌交界的大老岭林场的高山区，流经高岚至两河口与孔子河汇合。孔子河发源于邻县保康县与宜昌县交界的高山区,因其流域内植被良好,故水量充沛。水流稳定，且自然落差大，水能十分集中，具有梯级开发的良好条件。其在两河口与夏阳河汇合成高岚河，流经建阳坪至峡口镇注入香溪河。高岚河河道长度 60km，控制流域面积 1023km2，多年平均流量17.8m3/s。全流域理论蕴藏量约 7.02 万 kW, 可开发装机 6.15 万 kW。高岚河自NE-SW 流经本流域， 河流

7、 NE高、 SW 低， 河床枯水面高程从 1140.0m 降至110.0m,总的地势趋向北高南低。下羊河自东向西汇入干流。河流 东高西低，河床枯水面自 1000.0m 降至 325.0m。河谷型态以“V”型为主，局部由于岩性软弱，构造断裂和溪沟汇合，河谷型态为“U”型。两岸山体陡峻，河谷狭窄，且多陡坎绝壁，河道曲折,水流湍急。 - 2 - 1.1.2 评价任务的由来评价任务的由来 为综合开发利用高岚河流域丰富的水力资源，促进地方经济的快速发展，根据兴山县水电产业发展规划，1991 年 11 月，兴山县水电局、兴山水利水电勘测设计室编制了 湖北省兴山县高岚河流域规划报告 ， 规划拟定了 17 座梯级电站，总装机容量 3.746 万 kW，其中规划有门坎石和鸳鸯水两座水库。经过多年发展，高岚河流域水能资源利用发生部分变动， 针对高岚河流域实际开发利用情况及未来规划，2011 年宜都市水利水电勘测设计院编制完成湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告 ，对高岚河干流以及两条主要支流孔子河和夏阳河的水电开发进行了详细的规划，规划拟新增电站 10 座，总装机容量 1.586 万 kW。规划经宜昌市

8、兴山县人民政府审批，以“兴政函201180 号”批复同意流域的规划方案（见附件 2） 。2017 年 7 月，兴山县水利局根据关于开展中小河流水能资源开发规划修编工作的通知 （宜水函【2017】181 号） ，编制了湖北省兴山县水能开发规划修编报告 ，规划经宜昌市兴山县人民政府审批，以“兴政函2017118 号”批复同意流域的规划方案（附件 3） 。规划中对高岚河水能开发内容进行了修编，取消了湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告中规划的三龙潭、千斤岩、德生坪、道路坪及南对河电站，重新规划了两河口水库电站及南对河水库电站（原夏阳河水库电站）的建设规模及内容。 湖北省兴山县高岚河流域规划报告编制于 1991 年、 湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告编制于 2011 年，编制年限较早，均未开展规划环境影响评价。 目前， 根据 中华人民共和国环境影响评价法 和 规划环境影响评价条例的有关规定，编制或修编的河流水能资源开发利用规划，须进行环境影响评价。为此，受兴山县水利局委托，2021 年 11 月湖北源晨环境工程承担湖北省兴山县高岚河流域水能开发规划的环境影响评价工作。承接任务后，我公司

9、组织有关专业的技术人员在环境监测单位的协助下对流域现场进行了调查， 在充分收集和分析相关资料的基础上，编制完成湖北省兴山县高岚河流域水能开发规划环境影响报告书 。 - 3 - 1.2 评价目的、原则评价目的、原则 1.2.1 评价目的评价目的 根据中华人民共和国环境影响评价法 ，规划环境影响评价是指对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。该法第七条和第八条的规定，为政府及其有关部门编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划开展规划环境影响评价提供具体的法律依据。 遵循“生态优先、确保底线、合理开发、持续改善”的流域高质量、绿色发展理念和要求，合理确定流域生态环境保护定位和环境目标，开展现状调查、环境影响回顾性评价，分析流域现状生态环境问题及原因，识别规划实施的主要资源、生态、环境制约因素，预测评价规划实施对流域生态系统和环境质量的长期性、累积性、整体性影响；结合区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用

10、上线和生态环境准入清单（以下简称“生态环境分区管控方案” ） ，论证规划方案环境合理性和潜在生态环境效益，明确不良生态环境影响的减缓措施，从协调流域开发与保护关系的角度， 提出规划优化调整建议、 生态环境保护对策和管控要求，为规划综合论证及决策和规划实施的生态环境管理提供依据。 1.2.2 评价原则评价原则 （1）充分介入、全程互动 评价及早介入规划编制工作，并与规划前期研究和方案编制、论证、审定等关键环节和过程充分互动， 明确提出并与规划编制机关充分沟通各种可行的规划优化调整建议，形成有针对性的流域生态环境保护对策，制定可落实的规划实施生态环境监测与影响跟踪评价计划。 （2）统筹兼顾、突出重点 评价科学统筹水陆、江湖、河海，以及流域上下游、左右岸、干支流生态环境保护和绿色发展，系统考虑水资源开发、利用、保护与流域内各生态环境要素的关系，重点评价规划实施对流域生态系统产生的长期性、累积性和整体性影响以及可能产生的环境风险。 - 4 - 1.3 评价依据评价依据 1.3.1 法律、法规法律、法规及规范性文件及规范性文件 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2014.4.24 修订，215

11、.1.1 施行） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2018.12.29 修订并实施） ； （3） 中华人民共和国水法 （2016.7.2 修订并实施） ； （4） 中华人民共和国防洪法 （2016.7.2 修订并实施） ； （5） 中华人民共和国水污染防治法 （2017.6.27 修订，2018.1.1 施行） ； （6） 中华人民共和国土地管理法 （2004.8.28 修订并实施） ； （7） 中华人民共和国水土保持法 （2010.12.25 修订,2011.3.1 施行） ； （8） 中华人民共和国森林法 （2019.12.28 修订并施行） ； （9） 中华人民共和国野生动物保护法 （2018.10.26 修订并施行） ； （10） 中华人民共和国渔业法 （2013.12.28 修订并施行） ； （11） 规划环境影响评价条例 （2009.10.1 施行） ； （12） 中华人民共和国河道管理条例 （2011.1.8 修订并施行） ； （13） 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 （2016.2.6 修订） ； （14） 中华人民共和国野生植物保护条例 （2017

12、.10.7 修订并施行） ； （15） 中华人民共和国自然保护区条例 （2017.10.7 修订并施行） ； （16） 中华人民共和国风景名胜区条例 （2011.1.8 修订并施行） ； （17） 水产资源繁殖保护条例 （1979.2.10 施行） ； （18） 森林和野生动物类型自然保护区管理办法 （1985.7.6 施行） ； （19） 基本农田保护条例 （2011.1.8 修订并施行） ； （20） 水生动植物自然保护区管理办法 （1997 年农业部令第 24 号） ； （21） 自然保护区土地管理办法 （国家环境保护局1995国土法字第 117号） ； （22）饮用水水源保护区污染防治管理规定（ （89） 环管字第201号， 2010.12修订） ； （23） 湿地保护管理规定 （2013 年国家林业局令第 32 号） ； （24） 国家级森林公园管理办法 （2011 年林业局令第 27 号） ； （25） 森林公园管理办法 （1994 年林业部令第 3 号） ； （26） 地质遗迹保护管理规定 （1995 年地质矿产部第 21 号） ； - 5 - （27） 国家湿地公园管理

13、办法 （林湿发2017150 号） ； （28） 水产种质资源保护区管理暂行办法 （农业部令2011第 1 号） ； （29） 环境影响评价公众参与办法 （生态环境部令 第 4 号） ； （30） 全国主体功能区规划 （国发201046 号） ； （31） 全国生态功能区划 （公告 2015 年第 61 号） ； （32） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016.3） ； （33） “十三五”生态环境保护规划 （国发201665 号） （34） 全国重要江河湖泊水功能区划（20112030 年） （国函2011167号） ； （35） 全国水资源综合规划（20102030 年） （2010.10） ； （36） 中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见 （2015.4） ； （37） 中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定 （2010.12） ； （38） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发200539号） ； （39） 国务院关于环境保护若干问题的决定 （国发199631 号） ； （40） 国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知

14、 （国发 200521 号） ； （41） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517 号； （42） 国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 （国发 2012 3 号） ； （44）国家发展改革委等 9 部委印发的通知 （发改环资20161162 号） ； （45）国家发展改革委等 6 部委关于印发的通知 （发改环资20142508 号） ； （46） 水利部关于印发的通知 （办水总 2013158号） ； （47）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作意见（环发2015178 号） ； （48） 关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行） （环办环评201614 号） ； - 6 - （49） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评发2016150 号） ； （50） 关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知 （环发201199号） ； （51） 关于进一步加强水利规划环境影响评价工作的通知 （环发201443号） ； （52） 关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见 （环发 201316

15、号） ； （53） 关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知 （环发201557 号） ； （54） 关于进一步加强自然保护区建设和管理工作的通知 （环发2002163 号） ； （55） 关于加强自然保护区管理有关问题的通知 （环办2004101 号） ； （56）关于印发中国生物多样性保护战略与行动计划 （2011-2030 年）的通知（环发2010106 号） ； （57）关于发布中国生物多样性保护优先区域范围的公告（环保部公告 2015 年第 94 号） ； （58）关于做好生物多样性保护优先区域有关工作的通知（环发2015177号） ； （59） 关于加强湿地保护管理的通知 （国发办200450 号） ； （60） 关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知 （环发200693 号） ； （61）环境保护部关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知 （环发201386 号） ； （62） 关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见 （水电2018312号） 。 1.3.2 技术规范及标准技术规范及标准 （1） 规划环境影响评价技术导则 总纲(HJ 1

16、30-2014)； （2） 江河流域规划环境影响评价规范 （SL45-2006） ； （3） 环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ2.3-2018） ； （4） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ 19-2011） ； - 7 - （5） 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） ； （6） 渔业水质标准 （GB11607-1989） ； （7） 地表水和污水监测技术规范 （HJ/T91-2002） ； （8） 水污染物排放总量监测技术规范 （HJ/T92-2002） ； （9） 生态环境状况评价技术规范 （HJ192-2015） ； （10） 城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002） ； （11） 土壤侵蚀分类分级标准 （SL190-2007） （13） 国家重点保护野生动物名录 （1989.1） ； （14） 国家重点保护野生植物名录（第一批） （1999.8） ； （15） 湖北省重点保护陆生野生动物名录 （1994.6） ； （16） 湖北省重点保护野生水生动物名录 （1994.12） ； （17） 内陆水体水生生物调查规范 （1980.5） ；

17、 （18） 内陆水域渔业自然资源调查手册 （1991.10） 。 1.3.3 技术文件技术文件 （1） 湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告 ，宜昌市水利水电勘察设计院，2011 年 9 月； （2）兴山县人民政府“兴政函【2011】80 号” 县人民政府关于高岚河水能开发规划修编请示的批复 ，2011 年 10 月； （3） 湖北省兴山县水能开发规划修编报告 ，兴山县水利局，2017 年 11月； （4）兴山县人民政府“兴政函【2017】118 号” 县人民政府关于兴山县水能开发规划修编报告审批请示的批复 ，2017 年 12 月； （5） 兴山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ，2019 年 12 月21 日； （6） 湖北省水利发展“十三五”规划 ，2016 年 12 月； （7）湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 （8） 宜昌市水利事业发展“十三五”规划 ，2016 年 12 月； （9） 宜昌市生态建设与环境保护十三五规划 ，2017 年 6 月； （10） 宜昌市环境总体规划（2013-2030） ，2005 年 1 月 - 8 - （

18、11） 宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 ，2021 年 5 月。 1.4 环境环境评价评价采用的标准采用的标准 该规划评价主要执行表 1.4-1 所列的环境标准。 表表 1.4-1 评价标准评价标准汇总表汇总表 类别 标准号 标准名称 评价对象 级（类）别 质量 标准 GB3838-2002 地表水环境质量标准 高岚河流域干支流 III 类 野马洞河、黄家河 II 类 GB3095-2012 环境空气质量标准 评价区 二级 GB3096-2008 声环境质量标准 评价区 1 类 GB/T14848-1993 地下水环境质量标准 评价区 类 排放 标准 GB12523-2011 建筑施工场界噪声限值 施工区 相应限值 GB12348-2008 工业企业厂界环境噪声排放标准 评价区 1 类 GB8978-1996 污水综合排放标准 工程建设期和运行期污水排放 一级 GB16297-1996 大气污染物综合排放标准 评价区大气污染源 二级 1.5 评价范围评价范围 高岚河流域主要由孔子河和夏阳河（又名王家河）二条支流组成。夏阳河发源于兴山与宜昌交界的大老岭林场的高山区，流经高岚至

19、两河口与孔子河汇合。孔子河发源于邻县保康县与宜昌县交界的高山区，因其流域内植被良好，故水量充沛。水流稳定，且自然落差大，水能十分集中，具有梯级开发的良好条件。其在两河口与夏阳河汇合成高岚河，流经建阳坪至峡口镇注入香溪河。高岚河发源于兴山县水月寺镇梨树坪，于兴山县峡口镇峡口二桥处汇入香溪河干流，高岚河河道长度 60km，控制流域面积 1023km2，河流平均坡降 16.7，多年平均流量17.8m3/s。 本次水能开发规划评价范围为高岚河流域规划所涉及的河段， 包括高岚河干流及 2 条主要支孔子河和夏阳河（又名王家河） 。因此评价范围为高岚河流域兴山县境内范围，包括高岚河流域上下游、干支流、左右岸水域，以及一级分水岭以下流向规划河流一侧的陆域范围。 高岚河流域综合规划各环境要素评价范围详见表 1.4-2。 - 9 - 表表 1.4-2 评价标准评价标准汇总表汇总表 环境要素 环境因子 评价范围 水文水资源 水文情势 高岚河流域，重点为兴山境内高岚河干流 泥沙 高岚河流域，重点为兴山境内高岚河干流 水资源 高岚河流域，重点为兴山境内高岚河干流 水环境 水质 高岚河流域，重点为兴山境内高岚河干

20、流 生态环境 生态完整性 新山县黄粮镇、榛子镇、水月寺镇、峡口镇行政区的高岚河流域，高岚河流域干支流沿岸区域 陆生生态 新山县黄粮镇、榛子镇、水月寺镇、峡口镇行政区的高岚河流域，高岚河流域干支流沿岸区域 湿地生态 新山县黄粮镇、榛子镇、水月寺镇、峡口镇行政区的高岚河流域，高岚河流域干支流沿岸区域及夏阳河、孔子河等支流区域 水生生态 流域内已建立的自然保护区、风景名胜区、天然林、公益林、重要湿地公园、重要水生生物保护区、生态保护红线区等 环境敏感区 新山县高岚河流域，高岚河流域干支流沿岸区域敏感区 土地资源 土地利用 新山县黄粮镇、榛子镇、水月寺镇、峡口镇行政区的高岚河流域 社会环境 经济社会 新山县黄粮镇、榛子镇、水月寺镇、峡口镇行政区域。由于经济社会影响的广泛性、区域性，经济社会评价范围主要为高岚河流域内的上述地区，同时考虑周边辐射区域 移民安置 规划工程移民安置区 1.5 环境敏感目标环境敏感目标 （1）水资源 全面落实最严格水资源管理制度， 按照 国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知 （国办发20132 号）及湖北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见

21、(鄂政发201330 号)对用水总量和用水效率红线控制指标的要求， 通过增加有效供水、 控制需求、 强化节水、 合理调配，形成现代城乡水资源配置格局，合理开发利用水资源。到 2030 年，全省用水总量控制在 368.91 亿立方米以内；万元工业增加值用水量、农田灌溉水利用系数达到国家规定要求；主要污染物入河湖总量控制在纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到 95%以上。 （2）水环境 维护河流（湖、库）水功能，保障水质安全，实现流域水环境质量稳中向好。规划范围内无控制断面，但水质应满足水环境功能区划要求。 （3）土地资源 - 10 - 合理利用和保护规划相关区域土地资源， 避免或减少规划实施对土地资源的破坏，保持土地资源可持续利用；提高流域灌溉供水能力、改善土壤保肥保水能力，保持农业生产可持续发展，保障粮食安全；有效控制和防止规划实施引起土壤退化问题。 （4）社会环境 提高流域水资源利用率，完善防洪减灾体系，改善城乡供水条件，促进流域经济、社会可持续发展，确保水资源开发与当地经济社会、生态建设协调可持续发展。通过科学、合理的资源开发和配置，协调好规划工程项目与移民安置、环境保护之间

22、的关系，从源头上减少移民数量，保障移民生活水平和环境卫生条件 （5）生态环境 保护规划区域生态系统结构和功能完整性， 维系优良生态及自然景观； 保护生物多样性，重点保护生态敏感区和珍稀濒危陆生野生动植物种群及其栖息地；保障河流生态需水，保持湿地生态系统健康和可持续性；保护重要水生生物及其生境，尽可能维护与恢复干支流河流连通性，促进物种资源交流。 （6）环境敏感区 环境敏感对象主要包括水环境敏感区（饮用水源保护区） 、特殊生态敏感区（自然保护区） 、重要生态敏感区（风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、水产种质资源保护区）及重点保护物种等。 水环境敏感区 经调查， 高岚河流域共划分有集中式饮用水水源保护区 2 处， 饮用水取水口2 处，分别为野马洞河取水口及黄家河取水口。 生态环境敏感区 1）特殊生态敏感区 评价范围内不存在自然保护区等特殊生态敏感区。 2）重要生态敏感区 评价范围内的重要生态敏感区主要包括风景名胜区 1 处， 为长江三峡国家级风景名胜区中的高岚风景区，三峡高岚风景区坐落于宜昌市兴山县高岚集镇，规划面积 20 余平方公里，其景区现主要将孔子河与夏阳河开发为朝天吼漂流重

23、点旅游项目，并且有睡佛山、将军柱（将军泉） 、红石笋、石柱观、凉伞沟等景观，其景区主要向南发展（风景区范围及水能开发项目与风景区关系见附图 6-7） 。 - 11 - （3）重点保护物种 湖北省重点保护野生动物 19 种 中华蟾蜍、中国林蛙、泽陆蛙、绿臭蛙、饰纹姬蛙、玉斑锦蛇、王锦蛇、乌梢蛇、灰胸竹鸡、珠颈斑鸠、金腰燕、大嘴乌鸦、喜鹊、灰喜鹊、草兔、红白鼯鼠、赤腹松鼠、猪獾、小麂。 环境敏感对象分布及其与规划工程位置关系详见5.3流域环境敏感目标调查与评价章节。 1.6 评价评价指标体系及评价指标体系及评价方法方法 1.6.1 环境影环境影响评价指标体系响评价指标体系 根据本次水电开发规划的方案布局、规模及开发时序等特性，环境影响识别结果和保护目标，结合河段环境现状及公众参与普遍关注的环境问题等，分析确定本次规划环境影响评价系统与指标体系由资源、环境、社会 3 部分组成（表1.6-1） 。 表表 1.6-1 高岚河高岚河流域水电开发规划环境影响评价指标体系流域水电开发规划环境影响评价指标体系 环境要素 保护目标 评价指标 资 源 开 发 协调性 与相关宏观、行业规划相协调 规划目标一致

24、性；规划内容协调性、互补性 可持续性 经济、社会、环境可持续性 1、 对国民经济与社会发展目标实现的影响 2、年发电量及发电效益分析 3、为地方财政增收的效益分析 水 环 境 水温 满足水环境功能与水质、水温要求 1、对水温的影响 2、河流水质达标率 3、供水水质、水量保证率 4、 是否满足鱼类的基本生存条件和景观的基本需求 5、生态用水量 水质 水文情势 生 态 陆生生物 维护河段生态系统的稳定性，保护生物多样性，为野生动物提供栖息地 1、是否导致物种消失 2、对陆生生态稳定性的影响 3、对水生生态稳定性的影响 4、 对自然保护区主要保护对象及功能的影响 5、规划区域气温、湿度、降水、风速变化 水生生物 水土流失 降低景观和生态破坏，防治水土流失 自然保护区 减免对自然保护区的影响，维护其景观和主要功能 局地气候 区域气候特点不因工程建设而恶化 社 会 环 社会经济 促进流域和相关区域社会经济可持续发展，提高人民生活质量 1、对地方财政收入的贡献 2、水能资源利用率 3、对产业结构的推动作用 - 12 - 境 文物古迹 保护文物古迹 4、与其它规划的协调程度 5、对自然景观及旅游业的

25、影响 6、对人口及城镇发展的影响 7、对宗教、民俗及文化的影响 8、区域土地利用及变化情况 9、移民数量、淹没土地数量 民族、宗教及文化 尊重宗教信仰、促进民族发展进步 水资源利用 河流开发、有效利用水资源 土地利用 保持土地资源可持续利用 移民 改善移民居住环境，提高生活水平 1.6.2 环境影响预测和评价方法环境影响预测和评价方法 根据规划环境影响评价技术导则及江河流域规划环境影响评价规范的要求，结合本次水电规划涉及的主要环境因素特点，以及与梯级开发影响源和作用因素之间的相互联系，综合分析确定各环境因子的预测和评价方法，见表1.6-2。 表表 1.6-2 环境影响评价适用的评价方法环境影响评价适用的评价方法 评价内容 评价方法 环境现状调查与分析 资料收集法、现场调查法、监测法等 规划方案初步分析 矩阵法、专家咨询法 规划环境影响识别 矩阵法、类比法、专家咨询法 环境影响预测与评价 机理分析法、统计分析法、类比分析法 公众参与 座谈会、专家咨询法、问卷调查法、统计分析法等 累计环境影响评价 环境数学模型法、环境承载力法等 1.7 评价评价工作过程和程序工作过程和程序 评价的工作程序

26、为：在现场踏勘、环境现状初步调查、环境背景资料收集和规划初步分析的基础上，采用专家咨询法和矩阵分析法识别主要环境影响因子，确定评价范围与评价重点，编制规划环境影响评价工作大纲，并进行专家咨询；进行区域环境现状调查与评价，识别环境制约因素和主要环境问题，进一步开展规划的协调性分析、不确定性分析和规划方案的初步筛选，确定相应的环境保护目标及评价指标体系；分析评价规划实施的环境影响，进行规划方案环境合理性综合论证，提出规划方案优化与调整建议，并从环境保护角度提出预防或减缓不良环境影响的对策措施，制订环境监测与跟踪评价计划；编制湖北省兴山县高岚河流域水能开发规划修编环境影响报告书 。公众参与贯彻环境影响评价的全过程。环境影响评价工作程序见图 1.9-1。 本次规划环境影响评价工作程序详见图 1.7-1。 - 13 - 图图 1.7 -1 水能开发水能开发规划环境影响评价程序规划环境影响评价程序 - 14 - 2 规划规划概述概述 2.1 规划背景规划背景 农村水电是一项历史的、发展的、与时俱进的事业，小水电建设具有社会公益性，是一项造福于民、艰巨复杂的德政工程，是农业和农村发展的重要基础设施和

27、基础产业。开发农村水电本身就是水利工程设施建设，担负着以电养电、以电补水、 以电促农兴工、 以电代燃料与改善生态环境的任务， 发挥着防洪、 灌溉、水保、发电、供水的功能，是水资源综合利用、江河综合治理的重要内容。 高岚河流域雨量充沛，产水量多。据气象记载，历史平均年降水量9001200mm 之间，降水北多于南，森林涵养水源，是天然的绿色水库。全流域年产水量可达5.022 亿m3。高岚河流域地形起伏大、自然落差高。流域地处大巴山余脉，有大小山头3580 座，其中：2000m以上的13座、15002000m的214座；地形垂直高差达2317.4m。全 县有两大水系、5条支流、62条分支，沟壑溪流密布，顺地势东西北三面向南汇集，平 均每平方公里的河流长度800m。河流有的适宜梯级开发建径流式电站，部分河谷地带 宜建具有调节能力的坝后式电站。 从合理利用水能资源、为区域工农业发展和新农村建设提供基础保障、保护环境、促进兴山县做大做强旅游产业、加强行业管理等各方面要求，1991 年 11 月，兴山县水电局、兴山水利水电勘测设计室编制了湖北省兴山县高岚河流域规划报告 ，规划拟定了 17 座梯级电站

28、，总装机容量 3.746 万 kW，其中规划有门坎石和鸳鸯水两座水库。经过多年发展，高岚河流域水能资源利用发生部分变动，针对高岚河流域实际开发利用情况及未来规划，2011 年宜都市水利水电勘测设计院编制完成湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告 ，对高岚河干流以及两条主要支流孔子河和夏阳河的水电开发进行了详细的规划， 规划拟新增电站10 座，总装机容量 1.586 万 kW。规划经宜昌市兴山县人民政府审批，以“兴政函201180 号”批复同意流域的规划方案（见附件 2） 。2017 年 7 月，兴山县水利局根据关于开展中小河流水能资源开发规划修编工作的通知 （宜水函【2017】181 号） ，编制了湖北省兴山县水能开发规划修编报告 ，规划经宜昌市兴山县人民政府审批，以“兴政函2017118 号”批复同意流域的规划方案（附件 3） 。规划中对高岚河水能开发内容进行了修编，取消了湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告中规划的三龙潭、千斤岩、德生坪、道路坪及南对河电站，重新规划了两河口水库电站及南对河水库电站（原夏阳河水库电站） - 15 - 的建设规模及内容。 2.2 规划目标规划目标 本

29、次水电规划的目标是：遵循国家现行各项政策法规，从“促进中部崛起” 、充分利用水力资源，建设水电支柱产业，拉动地区经济的发展出发，结合规划河段特点，贯彻全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益的原则，合理利用水力资源，处理好规划河段与其下游河段之间的关系，处理好需要与可能、近期与远期、资源利用与水库移民和环境保护，以及综合利用诸方面的关系，以期获得河流开发的整体最大效益。 2.3 流域概况与规划范围流域概况与规划范围 2.3.1 流域概况流域概况 高岚河流域位于兴山县东部,属亚热带季风气候,四季分明。年均气温 17.1, 极端最高温度 43.1,极端最低温度-9.3；年平均降雨量 9801200mm,年平均雨日 134 天，最多 186 天，最少 110 天；无霜期 155272 天。 高岚河流域内有水能、矿产、林特、旅游四大优势资源。水能资源蕴藏量大,具有得天独厚的开发条件。高岚河流域主要由孔子河和夏阳河（又名王家河）二条支流组成，夏阳河发源于兴山与宜昌交界的大老岭林场的高山区，流经高岚至两河口与孔子河汇合。孔子河发源于邻县保康县与宜昌县交界的高山区，因其流域内植被良好，故水量充沛。水流

30、稳定，且自然落差大，水能十分集中，具有梯级开发的良好条件。其在两河口与夏阳河汇合成高岚河,流经建阳坪至峡口镇注入香溪河。 高岚河河道长度 60km， 控制流域面 1023km2， 多年平均流量 17.8m3/s。全流域理论蕴藏量约 7.02 万 kW, 可开发装机 6.15 万 kW。高岚河自 NE-SW 流经本流域，河流 NE 高、SW 低，河床枯水面高程从 1140.0m 降至 110.0m，总的地势趋向北高南低。下羊河自东向西汇入干流。河流东高西低，河床枯水面自1000.0m 降至 325.0m。河谷型态以“V”型为主，局部由于岩性软弱，构造断裂和溪沟汇合，河谷型态为“U”型。两岸山体陡峻，河谷狭窄，且多陡坎绝壁,河道曲折，水流湍急。 截止 2020 年，高岚河流域已建引水式水电站 35 座：坝-引水式混合电站 2座。 - 16 - 2.3.2 规划范围规划范围 高岚河流域位于兴山县东部，流域地跨榛子乡、水月寺镇、黄粮镇、峡口镇四乡镇，主河道长 60km，主要支流为孔子河和夏阳河（又名王家河） 。水能开发规划范围为高岚河流域所涉及的河段，包括高岚河干流及 2 条主要支流孔子河、夏

31、阳河所有流域范围。 2.4 流域水能开发规划流域水能开发规划概概况况 1、湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告中规划内容、湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告中规划内容 根据湖北省兴山县高岚河流域水能开发规划修编中梯级方案，已经建成的电站包括：高岚河干流杨道河、石家坝；孔子河、龙潭河、青龙口、门家河、梅坪（小两河口） 、桃园、白鸡河、孔子峡（滩羊河） 、雾龙洞、高岚河、朝天吼、夏阳河马儿坝、杉树坪（睡佛山） 、将军柱、野马洞、高家坪、 南对河、学堂坪、雷溪口；高岚河下游段支流香坊沟、王家岭、鸳鸯水上游建成埫坟坪电站、简家河建成福堂坪一级、福堂坪二级电站，鸳鸯水支流老林湾建成金湘口电站、孔子河支流凉山沟建成徐家河电站、孔子河支流斗子沟建成维峰电站、孔子河上游建成石柱电站、孔子河上游龙潭河芦沟电站，夏阳河小支流王槽沟的广沟电站、高岚河干流建阳坪电站、支流香坊沟的香坊沟一级电站。 根据水能资源条件，在简家河上游福堂坪一级电站以上，可以兴建一座引水式电站-千斤岩电站，装机容量 640kW。在简家河出口段兴建一座南对河水库式电站，利用南对河电站弃水发电，同时也可以作为朝天吼漂流的水源工程，装

32、机容量 320kW。夏阳河上规划兴建一座夏阳河水库式电站，作为朝天吼漂流骨干水源工程之一，装机容量 1600kW。支沟小溪沟规划小溪沟电站。高岚河下游黄 家河支流规划黄家河电站，装机容量 640kW。 鸳鸯水王家台以下规划有鸳鸯水水库电站和德生坪电站，装机容量分别为1260 kW 和 1000kW。除此以外，为了充分保障朝天吼漂流供水，拟在鸳鸯水以下修建青龙寨一级、二级水库电站，装机容量分别为 950 kW 和 640kW。 对于董家河支流，规划董家河三级开发方案：野马洞电站、雷溪口电站（已建） 、学堂坪二级电站。规划拟新增加一级道路坪水库电站，装机容量 640 kW。在水月寺集镇以下至雷溪口之间增设董家河梯级电站。 （1）已建电站（已建电站（30 座）座） - 17 - 高岚河干流高岚河干流 2 级级 杨道河电站杨道河电站 杨道河电站是高岚河干流第一级电站，取水坝址位于高岚两河口下游 0.9km处，坝址以上承雨面积 692.2km2，前池正常水位 314.73m,尾水位 235.50m,设计水头 75.0m, 设计流量 14.0m3/s。电站装机 12500kW+11500kW 共

33、3750kW，设计年发电量 3802 万 kWh。1997 年建成发电。 石家坝电站石家坝电站 石家坝水电站是高岚河干流第二级电站,接杨道河电站尾水至石家坝建站发电。 取水坝以上承雨面积 812km2，设计前池正常水位 233.0m，尾水位 185.0m，设计水头 42.0m，设计流量 10m3/s，装机 31250kW 共 3750kW,设计年发电量1481 万 kWh。1985 年建成发电。 高岚河右支孔子河干流高岚河右支孔子河干流 5 级级 桃园电站桃园电站 桃园电站取水坝位于高岚河右支孔子河上游门家河与龙潭河汇合后的两河口下游 0.2km 处，为孔子河干流第一级电站，坝址以上承雨面积 195.5km2。前池正常水位 736.0m,尾水位 652.0m,设计水头 74.8m,设计流量 5.4m3/s，装机 31000kW 共 3000kW, 设计年发电量 1364 万 kWh。1995 年 8 月建成发电。 白鸡河电站白鸡河电站 白鸡河电站是高岚河右支孔子河干流第二级电站， 取水于桃园电站厂房下游110m 处，坝址以上承雨面积 226km2。正常水位 651.0m,尾水位 538

34、.0m,设计水头 102m,设 计流量 5.1m3/s。电站装机 21000kW 共 2000kW，年发电量 1636万 kWh。2000 年 5 月建成发电。 孔子峡电站孔子峡电站 孔子峡电站是高岚河右支孔子河干流第三级电站，于白鸡河电站下游 0.4km处建坝取水，坝址以上承雨面积 259.5km2。渠首正常水位 538.0m。引水隧洞长5.8km,设计流 量 6m3/s。 前池正常水位 530.40m， 尾水位 446.0m， 设计水头 83.6m，装机 22000kW 共 4000kW，年发电量 1636 万 kWh。1999 年 1 月建成发电。 高岚河电站高岚河电站 高岚河水电站是高岚河右支孔子河干流第四级电站,接孔子峡电站尾水引水建站, 坝址以上承雨面积 340.8km2，设计正常水位 445m，尾水位 407m，设计水 - 18 - 头 28.5m，设计流量 4.7m3/s，装机 1800+1250kW 共 1050kW。年发电量 407万 kWh。1980 年 1 月建成发电。 朝天吼电站朝天吼电站 朝天吼电站是高岚河右支孔子河干流第五级电站，在高岚河电站下游 670m

35、处修建浆砌石重力坝引水，坝高 17.6m，坝址以上承雨面积 433km2。引水隧洞长 3.81km。设计正常水位 405.0m，设计尾水位 317.0m。电站装机 22500kW共 5000kW，年发电量 1885 万 kWh。1999 年 4 月建成发电。 孔子河上游门家河孔子河上游门家河 3 级级 石柱电站石柱电站 石柱电站是门家河最上一级电站， 门家河支流承雨面积 110.1km2， 河道长度 10.5km，河道平均坡降 40.5%。 石柱电站取水坝以上承雨面积 6.8km2。电站设计正常水位 1020.0m，尾水位980.0m，设计水头 34m，设计流量 0.60m3/s。电站装机 1160kW，设计年发电量 53 万 kWh。2005 年 2 月建成发电。 青龙口电站青龙口电站 青龙口水电站位于石柱电站下游榛子青龙仙人桥下， 取水坝址以上承雨面积 21km2，设计正常水位 1018.0m，设计尾水位 940.0m，设计水头 70m，设计流量0.35m3/s，装机为 1125+175kW 共 200kW。年发电量 67 万 kWh。1973 年 1月建成发电。 门家河电站门家河

36、电站 门家河电站位于规划的门坎石水库电站下游， 引水坝以上承雨面积 100km2。电站设计正常水位 830.0m， 尾水位 718.0m， 设计水头 119m， 设计流量 2.94m3/s。电站装机 21250kW 共 2500kW，设计年发电量 1176 万 kWh。2000 年 9 月建成发电。 孔子河支流电站孔子河支流电站 4 座座 龙潭河电站龙潭河电站 龙潭河电站位于孔子河支流龙潭河，龙潭河承雨面积 60.3km2，河道长度18.1km，河道平均坡降 29.5。 龙潭河电站取水坝址承雨面积 24km2。电站设计正常水位 955.0m，尾水位876.0m，设计水头 71m，设计流量 0.90m3/s。电站装机 2250kW 共 500kW，设 - 19 - 计年发电量 155 万 kWh。1987 年 12 月建成发电。 维峰电站维峰电站 维峰电站位于孔子河支流斗字沟，斗字沟流域面积 37.3km2。电站取水坝以上承雨面积 28km2，电站设计正常水位 825.0m，设计尾水位 600m，设计水头210m，流量 0.45m3/s，装机 2320kW 共 640kW，年发电量 19

37、8 万 kWh。1999年 6 月建成发电。 徐家河电站徐家河电站 徐家河电站位于孔子河支流凉山沟，凉山沟承雨面积 20.4km2。电站坝址以上承雨面积 5.4km2。电站设计正常水位 980.0m，尾水位 907.0m，设计水头 60m，设计流量 0.45m3/s。电站装机 1125+1100kW 共 225kW，设计年发电量 99.6万 kWh。2007 年 5 月建成发电。 雾龙洞电站雾龙洞电站 雾龙洞电站位于孔子河支流石板沟。雾龙洞电站以上承雨面积（含泉水）23.27km2。电站设计正常水位 616.0m，设计尾水位 420.0m，设计水头 184m，设计流量 0.90m3/s。 电站装机 3320kW 共 960kW，设计年发电量 353 万 kWh。1986 年 1 月建成发电。 高岚河左支干流夏阳河高岚河左支干流夏阳河 2 级级 马儿坝电站马儿坝电站 夏阳河流域面积 294.4km2，干流河道长度 10.7km，河道平均坡降 17.2。马儿坝电站是夏阳河干流第一级电站，引水坝址以上承雨面积 240.7km2，设计正常水位 513.0m，尾水位 468m，设计水头 38m，

38、流量 3.52m3/s，装机 2x500kW共 1000kW，设计 发电量 440 万 kWh。1997 年 9 月建成发电。 将军柱电站将军柱电站 将军柱水电站是夏阳河干流第三级电站，引水于睡佛山电站厂房前，厂房位于夏阳河与孔子河汇合后的两河口处。 坝址以上承雨面积 264.6km2， 设计正常水位 427.0m，尾水位 320m，设计水头 98.5m，流量 4.2m3/s，装机 21250kW 共2500kW，年发电量 1025 万 kWh。1988 年 5 月建成发电。 夏阳河左支简家河夏阳河左支简家河 4 级级 福堂坪一级电站福堂坪一级电站 夏阳河左支简家河承雨面积 76.9km2，河道长度 16.1km，河道平均坡降 - 20 - 50.3。福堂坪一级电站是本次修编规划的简家河上游第二级电站，坝址以上承雨面积 15.2km2，设计正常水位 980.0m，设计尾水位 860m，设计水头 113m，流量 0.55m3/s，电站装机 1250+1160kW 共 410kW，年发电量 169.5 万 kWh。2006 年 7 月建成发电。 福堂坪二级电站福堂坪二级电站 福堂坪二级电站

39、是本次修编规划的简家河上游第三级电站， 接福堂坪一级电站尾水，引水坝址以上承雨面积 30.2km2，设计正常水位 857.0m，尾水位 802m，水头 50.5m，引用流量 1.00m3/s，电站装机 1250+1125kW 共 375kW，年发电量 151.9 万 kWh。2006 年 1 月建成发电。 高家坪电站高家坪电站 高家坪电站是本次修编规划的简家河第四级电站，坝址以上承雨面积45.3km2，设计正常水位 802.0m，尾水位 663m,设计水头 136.1m，流量 0.95m3/s,电站装机 3400kW 共 1200kW,年发电量 510 万 kWh。2007 年 5 月建成发电。 南对河电站南对河电站 南对河水电站是本次修编规划的夏阳河左支简家河第五级电站， 电站坝址以上承 雨面积 68km2，设计正常水位 630.0m，尾水位 543m，设计水头 78.0m，流量 1.26m3/s, 电站装机 2320kW 共 640kW，年发电量 293 万 kWh。1984 年 5月建成发电。 夏阳河支流鸳夏阳河支流鸳鸯水鸯水 3 级电站级电站 坟埫坪电站坟埫坪电站 坟埫坪电站是

40、夏阳河支流鸳鸯水上游第一级电站,位于坟埫坪林场,引水坝址以 上承雨面积 6.0km2，设计正常水位 1060.0m，尾水位 900m，水头 150m，引用流量 0.09m3/s, 电站装机 1100kW,年发电量 70 万 kWh。1983 年 1 月建成发电。 学堂坪电站学堂坪电站 学堂坪电站是夏阳河支流鸳鸯水下游最末一级电站,电站引水坝址承雨面积 158.6km2， 设计正常水位560.0m， 尾水位516m， 设计水头36m， 引用流量2.44m3/s，装机 2320kW 共 640kW，设计年发电量 283 万 kWh。1984 年 6 月建成发电。 金湘口电站金湘口电站 金湘口电站位于夏阳河支流鸳鸯水中游老林湾支沟。电站坝址承雨面积 - 21 - 12.9km2, 设计正常水位 695.0m，尾水位 654m，设计水头 41m，流量 0.40m3/s，装机 1 台容量 125kW，年发电量 50 万 kWh。2007 年 5 月建成发电。 夏阳河上游董家河段夏阳河上游董家河段 2 座座 野马洞电站野马洞电站 野马洞电站位于夏阳河上游董家河段的水月寺镇碾盘沟村郭家台处， 夏阳河

41、上游 董家河段承雨面积 90.2km2，河道长度 21.4km，河道平均坡降 24.2。野马洞电站引水坝址以上承雨面积 25km2， 设计正常水位 1198.0m， 尾水位 1070m，水头 115m，引用流量 0.2m3/s，装机 2100kW 共 200kW，设计年发电量 70 万kWh。1980 年 12 月建成发电。 雷溪口电站雷溪口电站 雷溪口电站位于夏阳河上游董家河段两河口处，承雨面积 54.9km2，河道平均坡降 24.2。 设计正常水位770m， 尾水位535m， 水头220m， 引用流量1.41m3/s,装机 21250kW 共 2500kW,设计年发电量 1035 万 kWh。 2009 年 12 月建成发电。 高岚河下游支流电站高岚河下游支流电站 3 座座 香坊沟一级电站香坊沟一级电站 香坊沟一级电站位于高岚河下游左岸小支流香坊沟上游，香坊沟承雨面积 11.8km2，电站引水坝址以上承雨面积 9.2km2，设计正常水位 695.0m，尾水位654m，水头 41m，引用流量 0.18m3/s，装机 1320kW+1125kW 共 445kW,年发电量 211 万 k

42、Wh。1907 年 5 月建成发电。 香坊沟电站香坊沟电站 香坊沟电站是高岚河下游左岸小支流香坊沟上的第二级电站， 引水坝址以上承雨面 11.8km2，设计正常水位 306.0m，尾水位 170m，水头 130m，引用流量0.30m3/s，装机 1200+1125kW 共 325kW，设计年发电量 112 万 kWh。1983年 4 月建成发电。 王家岭电站王家岭电站 王家岭电站取水于高岚河左岸下游最末一级支流黄家河,黄家河承雨面积 34.0km2， 电站坝址以上承雨面积 26.3km2。 设计正常水位 282.0m， 尾水位 171m，水头 105m，引用流量 1.05m3/s，装机 2320kW 共 640kW，设计年发电量 207万 kWh。1995 年 12 月建成发电。 （2）规划在建电站（）规划在建电站（4 座）座） - 22 - 建阳坪电站建阳坪电站 建阳坪电站接高岚河干流段石家坝电站尾水，电站引水坝以上承雨面积879km2, 设计前池正常水位 185.0m，尾水位 175m，设计水头 8.6m，引用流量16.2m3/s，装机 2500kW 共 1000kW，设计年发电量

43、 577 万 kWh。 梅坪电站梅坪电站 梅坪电站取水坝址位于高岚河右支孔子河上游龙潭河电站下游 100m 处，引水坝址以上承雨面积 46.7km2，设计前池正常水位 855.0m，尾水位 725.0m，水头 130.1m，引用 流量 0.96m3/s。电站装机 2500kW 共 1000kW，设计年发电量 515 万 kWh。 芦沟电站芦沟电站 芦沟电站位于高岚河右支孔子河上游支流麻溪沟，坝址以上承雨面积18.6km2。电站设计正常水位 1030.0m，尾水位 910.0m，水头 110m，引用流量0.55m3/s。电站装机 2250kW 共 500kW，设计年发电量 184 万 kWh。 广沟电站广沟电站 广沟电站位于高岚河左支夏阳河段的支沟王槽沟，坝址以上承雨面积6.5km2，设计正常水位 719.0m，尾水位 506m，水头 204.4m，引用流量 0.16m3/s，电站装机 2125kW 共 250kW，设计年发电量 114 万 kWh。 （2）规划规划拟建电站（拟建电站（11 座）座） 门坎石水库电站门坎石水库电站 规划在高岚河右支孔子河上游门坎石处建一有调节能力的门坎石水

44、库电站，通过水库调节以增加和调节下游 9 个梯级电站（约 650 米水头）枯水期的发电流量，具有较大综合效益。初拟拱坝坝高 112m，坝址以上承雨面积 80.3km2，规划水库正常水位 967m， 总库容 2100 万 m3， 电站尾水位 855.0m,正常发电水头 96m,发电流量 5.00m3/s，装机 22000kW 共 4000kW,年发电量 1146 万 kWh。尾水与门家河梯级电站相衔接。 三龙潭电站三龙潭电站 规划在孔子河中段庙河支流取水建三龙潭电站，引水坝址以上承雨面积23.9km2。 电站规划正常水位 560.0m，尾水位 406.0m，尾水注入朝天吼电站引水渠道，规划电站水头 144m，引用流量 0.40m3/s，装机 1320kW+1200kW共 520kW，年发电量 212 万 kWh。 - 23 - 千斤岩电站千斤岩电站 规划的千斤岩电站为高岚河左支夏阳河支流简家河最上一级引水式电站， 位于福堂坪一级电站上游。坝址以上承雨面积 13.4km2，设计正常水位 1140.0m，尾水位 980m，水头 150m，引用流量 0.52m3/s，装机 2320kW 共 6

45、40kW，年发电量 194 万 kWh。 董家河电站董家河电站 规划的董家河电站在水月寺集镇下游， 取水坝址位于高岚河左支夏阳河上段董家河， 厂房位于道路坪， 引水坝址以上承雨面积 49.8km2， 规划前池水位 730m，尾水位 580m， 水头 144m， 引用流量 1.67m3/s， 电站装机 21000kW 共 2000kW，年发电量 604 万 kWh。 小溪沟电站小溪沟电站 规划的小溪沟电站位于高岚河左支夏阳河中段小溪沟支流，坝址位于榔树山，厂房位于天井屋。引水坝址以上承雨面积 13.2km2，设计正常水位 802m，尾水位 698m, 设计水头 98m， 引用流量 0.45m3/s， 装机 200kW+160kW 共 360kW,年发电量 109 万 kWh。 黄家河电站黄家河电站 规划的黄家河电站位于高岚河下段支流黄家河已建的王家岭电站上游， 引水坝址以上承雨面积 18.3km2，设计正常水位 485.0m，尾水位 300m，水头 178m，流量 0.44m3/s，装机 2320kW 共 640kW，年发电量 234 万 kWh。 道路坪水库电站道路坪水库电站 规划的道

46、路坪电站位于董家河中游，上游梯级为野马洞电站，下游为雷溪口电站，引水坝址以上承雨面积 52km2，设计正常水位 825m，尾水位 770m，水头55m，流量 1.7m3/s，装机 2320kW 共 640kW，年发电量 240 万 kWh。 德生坪水电站德生坪水电站 规划的德生坪电站位于鸳鸯水最上游一级,下游梯级为鸳鸯水电站，引水坝址以上承雨面积 58km2，设计正常水位 814m，尾水位 734m,水头 80m，流量1.75m3/s，装机 2500kW 共 1000kW，年发电量 330 万 kWh。 鸳鸯水水库电站鸳鸯水水库电站 规划的鸳鸯水电站位于德生坪电站下游一级,下游梯级为青龙寨一级水电站,引水坝址以上承雨面积 64.3km2，设计正常水位 734m，尾水位 670m，水头 64m， - 24 - 流量 2.46m3/s，装机 2630kW 共 1260kW，年发电量 400 万 kWh。 青龙寨一级水库电站青龙寨一级水库电站 规划的青龙寨一级水电站位于鸳鸯水电站下游一级， 下游梯级为青龙寨二级水电站，引水坝址以上承雨面积 65km2，设计正常水位 635m，尾水位 566m

47、，水头 69m，流量 1.72m3/s，装机 630+320kW 共 950kW，年发电量 450 万 kWh。 青龙寨二级水库电站青龙寨二级水库电站 规划的青龙寨二级水电站位于青龙寨一级水电站下游， 引水坝址以上承雨面积 65km2，设计正常水位 560m，尾水位 516m，水头 44m，流量 1.82m3/s，装机2320kW 共 640kW，年发电量 300 万 kWh。 - 25 - 表表 2.4-1 湖北省兴山县高岚河流域水能开发规划修编中高岚河流域水能开发规划方案一览表湖北省兴山县高岚河流域水能开发规划修编中高岚河流域水能开发规划方案一览表 序号序号 所在河流所在河流 电站名称电站名称 承雨面积承雨面积 装机容量装机容量 机组机组 台数台数 电站容量电站容量 库容库容 坝高坝高 设计流量设计流量 设计水头设计水头 年发电量年发电量 投产时间投产时间 备注备注 km2 kW kW 万万 m3 m m3/s m 万度万度 年年 月月 一 已建电站 51755 1 香风沟 香坊沟一级 9.2 1 320+1 125 2 445 0.18 325 211 2007 5 实际装机容量

48、480kW（1 320+1 160） 2 香风沟 11.81 1 125+1 200 2 325 0.3 130 112 83 4 实际装机容量360kW（1 200+1 160） 3 高岚河 高岚河 340.75 1 250+1 800 2 1050 4.7 28.5 407 80 1 实际规模与规划一致 4 杨道河 692.22 1 2500+1 5000 2 7500 14.0 75 3802 97 7 实际装机容量 9000 kW（1 3000+1 6000） 5 石家坝 812.0 3 1250 3 3750 10.0 42 1481 85 4 实际装机容量 4500 kW（2 1250+1 2000） 6 王家岭 26.34 2 320 2 640 1.05 105 207 95 12 实际规模与规划一致 7 门家河 青龙口 21.0 1 125+1 75 2 200 0.35 90 67 73 1 实际装机容量225kW（1 125+1 100） 8 门家河 99.96 2 1250 2 2500 2.94 119 1176 2000 9 实际规模与规划一致 9 石柱 2

49、1.0 1 160 1 160 0.13 57 28.9 2005 2 实际装机容量 220 kW（1 125+1 40+155） - 26 - 序号序号 所在河流所在河流 电站名称电站名称 承雨面积承雨面积 装机容量装机容量 机组机组 台数台数 电站容量电站容量 库容库容 坝高坝高 设计流量设计流量 设计水头设计水头 年发电量年发电量 投产时间投产时间 备注备注 km2 kW kW 万万 m3 m m3/s m 万度万度 年年 月月 10 龙潭河 龙潭河 24.0 2 250 2 500 0.9 71 155 87 12 实际规模与规划一致 11 孔子河 桃园 195.53 3 1000 3 3000 5.4 74.8 1364 95 8 实际规模与规划一致 12 白鸡河 22.6 2 2000 2 4000 5.1 102 1636 2000 5 实际规模与规划一致 13 坟淌坪 6.0 1 100 1 100 0.09 150 70 83 1 实际装机容量 125 kW（1 125） 14 金湘口 12.9 1 125 1 125 0.4 41 50 2007 5 实际规模与规划

50、一致 15 野马洞 25.0 2 100 2 200 0.2 115 70 80 12 实际装机容量 350 kW（1 100+1 250） 16 孔子峡 259.5 2 2000 2 4000 60.0 83.5 1636 99 1 实际规模与规划一致 17 朝天吼 433 2 2500 2 5000 7.86 79.7 1885 1999 4 实际装机容量5700kW（1 2500+1 3200） 18 简家河 南对河 68.0 2 320 2 640 40.5 30 1.26 78 293 84 5 实际装机容量 1030 kW（1 630+1 400） 19 鸳鸯水 学堂坪 158.58 2 320 2 640 2.44 36 283 84 6 实际装机容量1030kW（1 630+1 400） 20 将军柱 264.62 2 1250 2 2500 4.2 98.5 1025 88 5 实际装机容量 3000 kW （2 1250+1 500） 21 斗子沟 维峰 28.0 2 320 2 640 0.452 210 198 99 6 实际装机容量925kW（2 400+1

51、125） - 27 - 序号序号 所在河流所在河流 电站名称电站名称 承雨面积承雨面积 装机容量装机容量 机组机组 台数台数 电站容量电站容量 库容库容 坝高坝高 设计流量设计流量 设计水头设计水头 年发电量年发电量 投产时间投产时间 备注备注 km2 kW kW 万万 m3 m m3/s m 万度万度 年年 月月 22 凉山沟 徐家河 5.4 1 125+1 100 2 225 0.45 60 99.6 2007 5 实际装机容量 300 kW（1 200+1 100） 23 夏阳河 马儿坝 240.72 2 500 2 1000 3.52 38 440 97 9 实际规模与规划一致 24 雷溪口 54.9 21250 2 2500 1.41 220 1035 09 12 25 石板沟 雾龙洞 泉水 3 320 3 960 0.9 184 353 86 1 实际规模与规划一致 26 简家河 福堂坪一级 15.2 1 250+1 160 2 410 0.55 113 169.5 2007 5 实际规模与规划一致 27 福堂坪二级 30.2 1 250+1 125 2 375 1.0 5

52、0.5 151.9 2007 5 实际规模与规划一致 28 高家坪 45.3 3 400 1200 0.95 136.1 510 2007 5 实际装机容量 480 kW（1 320+1 160） 二 在建电站 2750 1 广沟 6.5 2 125 2 250 0.16 204.4 113.8 2009.7 已建成 2 峡口镇 建阳坪 879.0 2 500 2 1000 16.2 8.6 577 2007.12 已建成 3 龙潭河 梅坪 46.7 2 500 2 1000 0.96 130.1 515 2008.6 已建成 4 麻溪沟 芦沟 18.6 2 250 2 500 0.55 110 198 不再建设 二 拟建电站 12650 1 门家河 门坎石 80.3 2 2000 2 4000 2100 115 5.0 96 1146 现已改名门家河电站， 2000.12 已建成，实际装机容量 2500 kW（2 1250） 2 三龙潭 32.9 1 320+1 200 2 520 0.4 145 212.2 规划已调出 - 28 - 序号序号 所在河流所在河流 电站名称电站名称 承

53、雨面积承雨面积 装机容量装机容量 机组机组 台数台数 电站容量电站容量 库容库容 坝高坝高 设计流量设计流量 设计水头设计水头 年发电量年发电量 投产时间投产时间 备注备注 km2 kW kW 万万 m3 m m3/s m 万度万度 年年 月月 3 简家河 千斤岩 13.4 2 320 2 640 0.52 150 194 规划已调出 4 董家河 董家河 49.8 2 1000 2 2000 1.67 144 603.8 在建 5 小溪沟 小溪沟 13.2 200+160 2 360 0.44 98 109.1 2011.6 已建成， 实际装机容量 480 kW（1 320+1160） 6 黄家河 黄家河 18.3 2 320 2 640 0.44 178 23.5 2013.1 已建成， 实际装机容量 1030 kW（1 400+1630） 7 道路坪 52 2 320 2 640 40.3 55 1.7 55 240 规划已调出 8 德生坪 58 2 500 2 1000 1.75 80 330 规划已调出 9 鸳鸯水 64.3 2 630 2 1260 88.1 60 2.46

54、64 400 规划已调出 10 青龙寨一级 65 630+320 2 950 92.7 60 1.72 69 450 实际建设仅建设一级，实际装机容量480 kW（1 320+1 160） 11 青龙寨二级 65 2 320 2 640 98.9 40 1.82 44 300 合计 127140 24328.3 实际规划外新增了黄家河一级电站（2015.4 建成） 、董家沟电站（2015.12建成） 、香坊沟电站（2012.10 建成） - 29 - 2、 湖北省兴山县湖北省兴山县水能开发规划修编报告水能开发规划修编报告 中关于高岚河流域水能规划修编内容中关于高岚河流域水能规划修编内容 根据湖北省兴山县水能开发规划修编报告 ，原湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告中在建及拟建的广沟电站、建阳坪电站、梅坪电站小溪沟电站、黄家河电站均已建成；规划外新增了门坎石电站改名为门家河电站，也已建成；青龙寨水库不再分级建设，仅建设青龙寨水库电站，已建成；董家河电站正在建设中。取消原规划中拟建的三龙潭、千斤岩、德生坪、道路坪及南对河电站，重新规划了两河口水库及南对河水库（原夏阳河水库）的建设规模及内

55、容。 （1）两河口水库 两河口水库两河口水库工程坝址位于榛子乡石柱村境内， 坝址位于榛子乡石柱村高岚河上游的门家河流域上游，地理中心位置：北纬 31 24 ，东径 111 01 。两河口水库的输水工程，跨榛子乡和黄粮镇，终点位于黄粮镇金家坝村龙洞湾。工程由混凝土拱坝、 导流隧洞、 输水隧洞、 过沟建筑物及其相关附属设施等组成。两河口水库坝址选在河道高程 985.0m 处，坝型为碾压混凝土拱坝，最大坝高86m，水库设计死水位 1013.0m，对应库容 91 万 m ；正常蓄水位 1058.00m，规划总库容 1075 万 m ，兴利库容为 910 万 m ，50 年一遇设计洪水 816m /s，设计洪水位 1058.0m，下泄流量 816m /s；500 年一遇校核洪水 1386m /s，校核洪水位1060.00m，下泄流量 1177m /s，对应库容 1075 万 m 。由于坝址控制承雨面积多年平均径流量为 4950 万 m ，则调节系数为 =18.4%，为不完全年调节水库。多年平均供水总量为 3310 万 m ，门家河向受水区提供的多年平均水量为 2167 万m ，坝址年径流总量为

56、4920 万 m ，则水量利用系数为 41.7%。 两河口水库工程为水源工程，包括水库工程和配套输水工程；工程的主要任务，是将两河口水库的原水，引至黄粮等乡镇受水区，以满足黄粮、峡口、昭君及古夫共4 个镇13 个村，高程在 1000.0m 以下范围的农田灌溉及综合用水需求。设计灌溉面积2.8 万亩，年均灌溉用水总量1346 万m ；供水总人口3.1 万人，年平均供水总量821 万m ；涉及国土总面积55.8km 。 （2）南对河水库 南对河水库工程（原夏阳河水库电站）位于兴山县水月寺镇南对河村，建设面积 246.0km2，坝高 14.5m，水库库容 95.76 万方，电站装机容量 2000Kw。 修编后，高岚河流域水能开发规划方案见下表： - 30 - 表表 2.4-2 修编后修编后高岚河流域高岚河流域水能开发水能开发规划方案一览表规划方案一览表 序序号号 水电站名称水电站名称 乡镇乡镇 所在所在水库水库 建成时间建成时间 类型类型 装机容装机容量 （量 （Kw） 装机装机 台数台数 （台）（台） 多年平均多年平均发电量发电量 （万（万Kwh） 因电站造因电站造成脱水河成脱水河段（段（

57、KM） 生态流量泄放措生态流量泄放措施施 备注备注 一、已建电站一、已建电站 1 香坊沟电站 （阮家山电站） 峡口镇 2012.10 引水式 650 2 210 非溢流坝段开槽 实际装机容量与规划一致 2 朝天吼电站 峡口镇 1999.4 引水式 5000 2 1885 3.9 非溢流坝段开槽 实际装机容量 5700 kW（1 2500+1 3200） 3 香风沟电站 峡口镇 1983.4 引水式 325 2 112 非溢流坝段开槽 实际装机容量360kW（1 160+1 200） 4 杨道河电站 峡口镇 1997.7 引水式 7500 2 3802 3.5 非溢流坝段开槽 实际装机容量9000 kW（1 3000+1 6000） 5 石家坝电站 峡口镇 1985.4 引水式 3750 3 1481 4.5 非溢流坝段开槽 实际装机容量4500kW（2 1250+1 2000） 6 王家岭电站 峡口镇 1995.12 引水式 640 2 207 3.7 焊堵栏栅条 实际装机容量与规划一致 7 青龙口电站 榛子乡 1973.1 引水式 200 2 67 非溢流坝段开槽 实际装机容量225

58、kW（1 125+1 100） 8 门家河电站 榛子乡 2000.9 引水式 2500 2 1176 4.3 右坝段非溢流坝段开槽 实际装机容量与规划一致 9 石柱电站 榛子乡 2005.2 引水式 160 1 53.2 非溢流坝段开槽 实际装机容量 220 kW（1 125+1 40+155） - 31 - 序序号号 水电站名称水电站名称 乡镇乡镇 所在所在水库水库 建成时间建成时间 类型类型 装机容装机容量 （量 （Kw） 装机装机 台数台数 （台）（台） 多年平均多年平均发电量发电量 （万（万Kwh） 因电站造因电站造成脱水河成脱水河段（段（KM） 生态流量泄放措生态流量泄放措施施 备注备注 10 龙潭河电站 水月寺镇 1987.12 引水式 500 2 155 6.2 左坝肩非溢流坝段开槽 实际装机容量与规划一致 11 桃园电站 水月寺镇 1995.8 引水式 3000 3 1364 5 焊堵左段栏栅条 实际装机容量与规划一致 12 白鸡河电站 水月寺镇 2000.5 引水式 4000 2 1636 6.2 焊堵栏栅条 实际装机容量与规划一致 13 坟淌坪电站 水月寺镇 198

59、3.1 引水式 100 1 70 非溢流坝段开槽 实际装机容量125kW（1 125） 14 野马洞电站 水月寺镇 1980.12 引水式 200 2 70 放水管 实际装机容量350kW（1 100+1 250） 15 南渡河电站 水月寺镇 1984.5 引水式 640 2 293 4 右坝段非溢流坝段开槽 实际装机容量1030kW（1 630+1 400） 16 学堂坪电站 水月寺镇 1984.6 引水式 640 2 283 3.3 焊堵栏栅条 实际装机容量1030kW（1 630+1 400） 17 将军柱电站 水月寺镇 1988.5 引水式 2500 2 1025 3.5 改造进水闸 实际装机容量3000 kW（2 1250+1 500） 18 维峰电站 榛子乡 1999.6 引水式 640 2 198 非溢流坝段开槽 实际装机容量 925 kW（2 400+1 125） 19 孔子峡电站 黄粮镇 1999.1 引水式 4000 2 1636 5.9 非溢流坝段开槽 实际装机容量与规划一致 20 马儿坝电站 水月寺镇 1997.9 引水式 1000 2 440 2.3 焊堵右坝

60、肩栏栅条 实际装机容量与规划一致 - 32 - 序序号号 水电站名称水电站名称 乡镇乡镇 所在所在水库水库 建成时间建成时间 类型类型 装机容装机容量 （量 （Kw） 装机装机 台数台数 （台）（台） 多年平均多年平均发电量发电量 （万（万Kwh） 因电站造因电站造成脱水河成脱水河段（段（KM） 生态流量泄放措生态流量泄放措施施 备注备注 21 雾龙洞电站 黄粮镇 1986.1 洞水、暗河引水式 960 3 353 1 放水管 实际装机容量与规划一致 22 高岚河电站 黄粮镇 1980.1 引水式 1050 2 407 3.5 焊堵栏栅条 实际装机容量与规划一致 23 高家坪电站 水月寺镇 2006.1 引水式 1200 3 510 3.6 焊堵栏栅条 实际装机容量1830 kW（1 630+3 400） 24 福堂坪一级 水月寺镇 2006.7 引水式 410 2 169.4 2.5 右坝段非溢流坝段开槽 实际装机容量与规划一致 25 福堂坪二级 水月寺镇 2006.1 引水式 375 2 151.9 2.2 右坝段非溢流坝段开槽 实际装机容量与规划一致 26 徐家河电站 水月寺镇

61、2006.2 引水式 225 2 99.6 非溢流坝段开槽 实际装机容量300kW（1 200+1 100） 27 香坊沟一级 峡口镇 2006.9 引水式 445 2 211 非溢流坝段开槽 实际装机容量 480 kW（1 320+1 160） 28 金湘口电站 水月寺镇 2007.5 引水式 125 1 50 非溢流坝段开槽 实际装机容量与规划一致 29 广沟电站 水月寺镇 2007.8 引水式 250 2 113.8 非溢流坝段开槽 实际装机容量与规划一致 30 建阳坪电站 峡口镇 2007.11 引水式 1000 2 577 1.2 非溢流坝段开槽 实际装机容量与规划一致 31 梅坪电站 水月寺镇 2008.6 引水式 1000 2 515 5.3 左岸非溢流坝段开槽 实际装机容量与规划一致 32 小溪河电站 水月寺镇 2010.11 引水式 360 2 205.15 放水管 实际装机容量 480 - 33 - 序序号号 水电站名称水电站名称 乡镇乡镇 所在所在水库水库 建成时间建成时间 类型类型 装机容装机容量 （量 （Kw） 装机装机 台数台数 （台）（台） 多年平均多年平

62、均发电量发电量 （万（万Kwh） 因电站造因电站造成脱水河成脱水河段（段（KM） 生态流量泄放措生态流量泄放措施施 备注备注 kW（1 320+1 160） 33 雷溪口电站 水月寺镇 雷溪口水库 2011.6 混和式 1260 2 385.1 1.5 冲沙闸泄放 实际装机容量与规划一致 34 黄家河电站 峡口镇 2014.12 引水式 640 2 364 放水管 实际装机容量 1030 kW（1 400+1 630） 35 黄家河一级水电站 峡口镇 2015.4 引水式 750 2 230 放水管 实际装机容量820kW（1 320+1 500） 36 董家沟水电站 峡口镇 2015.12 引水式 950 2 320 放水管 实际装机容量与规划一致 37 青龙寨水电站 水月寺镇 青龙寨水库 2016.1 混和式 1260 2 450 放水管 实际装机容量2500 kW（2 1250） 38 董家河电站 水月寺镇 在建 引水式 2000 3 603.8 放水管 在建，装机容量2400kW（3 800） 合计 38 52305 79 21878.95 77.1 二、规划电站二、规划电站

63、1 两河口水库电站 榛子乡 两河口水库 4000 1146 2 南对河水库电站 水月寺镇 南对河水库 2000 603.8 - 34 - 序序号号 水电站名称水电站名称 乡镇乡镇 所在所在水库水库 建成时间建成时间 类型类型 装机容装机容量 （量 （Kw） 装机装机 台数台数 （台）（台） 多年平均多年平均发电量发电量 （万（万Kwh） 因电站造因电站造成脱水河成脱水河段（段（KM） 生态流量泄放措生态流量泄放措施施 备注备注 合计 2 6000 1749.8 - 35 - 2.5 流域流域水能开发水能开发规划规划实施情况实施情况 根据 2011 年 10 月兴山县人民政府批复的 湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告 、2017 年 12 月兴山县人民政府批复的湖北省兴山县水能开发规划修编报告 ， 高岚河流域水能开发规划已建成电站 37 座， 总装机容量 50305kW，总发电量 21275.15 万度。已建成水库 2 座，分别为雷溪口水库及青龙寨水库。具体见表 2.4-1。 流域水能资源开发实施过程中， 经进一步论证、 优化， 截止到 2020 年 12 月，高岚河流域已开发电站

64、37 座，总装机容量 57405 kW，多年平均发电量 21275.15万度。 规划具体实施情况如下： 2.5.1 水库水库 1、青龙寨水库 青龙寨水库位于兴山县水月寺镇南对河村，坝址在高岚河流域左支流王家河，水库工程于 2012 年动工兴建,于 2013 年 6 月建成。水库以发电为主，兼顾防洪、旅游等综合效益，属小二型水库。 水库坝址以上集水面积 80.5km2，水库总库容 93.00 万 m3，调洪库容 23.70万 m3，死库容 46.00 万 m3。水库大坝级别为 5 级，防洪标准为 20 年一遇设计，100 年一遇校核。校核洪水位 637.16 米，设计洪水位 635.35 米，正常蓄水位 633米，汛限水位 633 米 ，死水位 628 米。 青龙寨水库枢纽由挡水坝、进水口及冲沙孔等组成。挡水坝为 C15 细石混凝土砌石重力坝，大坝由非溢流段和溢流坝段组成。坝顶高程 638.00m，坝底高程 590.00m，最大坝高 48.00m，坝顶轴线长度 97.0m，坝顶宽 3.0m，最大坝底宽度 34.5m。 左岸非溢流坝段长度18.95m， 右岸非溢流坝长度22.05m， 溢流

65、坝段长56.0m。因坝顶无交通要求，溢流坝顶未布置交通桥。 泄洪型式采用坝顶无闸控制实用堰，位于河床段，总净宽 56.0m，堰顶高程633.00m。正常蓄水位 633.00m，设计洪水位 635.35m，校核洪水位 637.16m，堰面曲线采用标准 WES 曲线，溢洪道采用挑流消能方式。 发电进水口位于大坝右岸岸边，进水口由进口段、闸室段、渐变段组成。进 - 36 - 水口底板高程 613.00m，进口段长度 6.7m；闸室段长度 3.7m，闸室段采用矩形，闸门孔口尺寸采用 2.0m2.0m （宽高） ； 渐变段长度 3.0m， 由矩形渐变到圆形，后面接压力引水隧洞。 进水口拦污栅呈 70倾角布置， 平面尺寸 4.8m3.6m （长宽） 。闸门底部高程 613.0m。闸门槽布置一道工作闸门，采用平板钢闸门，闸孔尺寸 2.0m2.0m（长宽） ，QL-600-SD 手电两用螺杆式启闭机。 冲沙孔位于大坝右岸非溢流坝段，进口底板高程为 605.00m，由 3.7m 长的闸室段、 11.0m 长的闸后渐变段、 12.33m 长的隧洞段组成， 出口接 DN2000 钢管，后接 DN2000 锥

66、形阀，兼作生态放水孔，流量由锥形阀控制。冲沙闸门为平面钢闸门，闸门尺寸 4.76m2.0m，配 QL-600-SD 启闭机一套。进口设拦污栅，拦污栅呈 70倾角布置，长宽尺寸为 4.8m3.6m。 。 2、雷溪口水库（金子坪水库） 雷溪口水库位于湖北省兴山县水月寺镇道路坪村，坝址以上流域面积69.6km2。2009 年 1 月开工建设，2010 年 6 月水库下闸蓄水，2019 年 9 月竣工验收。金子坪水库总库容 97.5 万 m3。是一座以发电、防洪、灌溉、旅游等综合效益为主的小（2）型水库。校核洪水位 581.10 米，设计洪水位 579.41 米，正常蓄水位 577 米，汛限水位 577 米 ，死水位 569.7 米。 雷溪口水库枢纽工程由重力坝、引水隧洞、放空洞等组成： 重力坝最大坝高 33.3m，坝顶高程 581.30m，防浪墙顶高程 582.50m，坝顶轴线长 110m，分为溢流坝段和非溢流坝段，其中溢流坝段长 46m，非溢流坝段长 64m。非溢流坝顶宽 4.00m，上游坝坡高程 558.00m 以上为垂直，以下坡度为1:0.2，下游坝坡高程 578.90m 以上为垂直，

67、以下坡度为 1:0.8。溢流坝堰顶高程577.00m，堰面曲线采用标准 WES 曲线，曲线下接 1:0.8 的直线斜坡段，后接挑流鼻坎，鼻坎顶高程 561.50m。 冲砂孔位于左岸非溢流坝段， 进口底部高程 563.85m， 孔口尺寸 2m2m （宽高） ，闸门为 2.2m2.2m 铸铁闸门，生态流量管位于处于冲砂闸左侧，采用直径 0.2m 的钢管，生态流量管中心高程 563.75m。 发电引水建筑物位于大坝左岸，进水口布置于左岸坝前，距离大坝约 30m，进口闸门选用潜孔铸铁闸门，孔口尺寸 1.8m1.8m，配手电两用螺杆启闭机。闸门底板高程 565.00m，设计引水流量为 2.8m3/s，进水口后接引水隧洞。 放空洞为原导流隧洞，位于大坝右岸。隧洞进口高程 564.00m，出口高程 - 37 - 559.00m，隧洞全长 104m，坡降 6%。隧洞为城门洞型，净空尺寸为 1.9m3m（宽高） 。进口设工作闸和检修闸门各 1 扇，闸底部高程为 564.0m，孔口尺寸为 2.0m2.0m （宽高） 。 闸门利用螺杆式启闭机启闭， 启闭机容量为 1400kN。 2.5.2 电站电站 截止到

68、 2020 年 12 月，高岚河流域已开发朝天吼电站、香坊沟电站等电站37 座，其中引水式电站 35 座，混合式电站 2 座。实际装机容量 57405 千瓦，多年平均发电量 21275.15 万度，根据关于妥善解决小水电建设项目环境管理历史遗留问题的通知 （宜市环【2013】60 号）已建电站已全部完成环境影响评价手续，环评及验收情况见表 2.4-2。 高岚河水能开发规划因实施年代较早， 受当时社会背景以及环保认识水平的限制，没有考虑下泄生态流量的问题。根据中央环保督察意见，兴山县水利局编制了香溪河流域水电站河流生态修复技术方案， 高岚河流域已建成的各水电站均依法整改。据调查，目前全部 37 座已建电站均设置有生态放流口，电站的建设未造成高岚河流域河道内脱水的情况，电站生态放流措施及最小生态流量见表2.4-2。 根据调查，项目实际建设情况与规划基本吻合，由于统计错误或增容扩建等原因， 部分电站装机容量略有调整， 部分电站建成时间统计有误， 具体见表 2.4-2。总体来说，已建电站坝址和厂房的位置在实施阶段和规划阶段是一致的，装机容量的变化主要是由于规划阶段，受设计进度、深度及资料有限性

69、的影响，有关工程部分的许多内容如：工程进行调整后电站的装机容量、水文条件等在流域规划阶段难以准确确定造成。工程内容的不确定带来工程的投资、工程量、工程的效益及工程占地等经济评价和环评影响方面的不确定性。 - 38 - 表表 2.5-1 高岚河流域高岚河流域实际建设实际建设及环保手续情况及环保手续情况一览表一览表 序序号号 水电站名称水电站名称 乡镇乡镇 所在所在水库水库 建成时建成时间间 类型类型 装机容量装机容量（kW） 装机装机 台数台数 （台）（台） 多年平均多年平均发电量发电量 （万（万kWh） 生态放流措施生态放流措施 最小生最小生态流量态流量 （m3/s） 环评及验收情况环评及验收情况 环评环评 验收验收 1 香坊沟电站 （阮家山电站） 峡口镇 1989.4 引水式 480 2 210 非溢流坝段开槽 0.017 无 兴环验【2014】56 号 2 朝天吼电站 峡口镇 1999.4 引水式 5700 2 1885 非溢流坝段开槽 0.78 宜市环审【2017】44 号 兴环验【2014】61 号 3 香风沟电站 峡口镇 1981.4 引水式 360 2 112 非溢流坝段开

70、槽 0.022 无 兴环验【2014】58 号 4 杨道河电站 峡口镇 1996.12 引水式 9000 2 3802 非溢流坝段开槽 1.37 宜市环审【2017】44 号 兴环验【2014】60 号 5 石家坝电站 峡口镇 1984.12 引水式 4500 3 1481 非溢流坝段开槽 1.52 宜市环审【2017】44 号 兴环验【2014】54 号 6 王家岭电站 峡口镇 1992.12 引水式 640 2 207 焊堵栏栅条 0.048 兴环审【2017】45 号 兴环验【2009】25 号 7 青龙口电站 榛子乡 1973.1 引水式 225 2 67 非溢流坝段开槽 0.039 无 兴环验【2014】51 号 8 门家河电站 榛子乡 2000.12 引水式 2500 2 1176 右坝段非溢流坝段开槽 0.19 兴环审【2017】20 号 宜市环验【2009】24 号 9 石柱电站 榛子乡 2004.9 引水式 220 3 53.2 非溢流坝段开槽 0.013 无 兴环验【2014】55 号 10 龙潭河电站 水月寺镇 1987.12 引水式 500 2 155 左坝肩非

71、溢流坝段开槽 0.045 无 兴环验【2014】73 号 - 39 - 序序号号 水电站名称水电站名称 乡镇乡镇 所在所在水库水库 建成时建成时间间 类型类型 装机容量装机容量（kW） 装机装机 台数台数 （台）（台） 多年平均多年平均发电量发电量 （万（万kWh） 生态放流措施生态放流措施 最小生最小生态流量态流量 （m3/s） 环评及验收情况环评及验收情况 环评环评 验收验收 11 桃园电站 水月寺镇 1995.12 引水式 3000 3 1364 焊堵左段栏栅条 0.38 兴环审【2017】37 号 兴环验【2014】75 号 12 白鸡河电站 水月寺镇 2000.12 引水式 4000 2 1636 焊堵栏栅条 0.42 兴环审【2017】23 号 兴环验【2014】68 号 13 坟淌坪电站 水月寺镇 1980.8 引水式 125 1 70 非溢流坝段开槽 0.011 无 兴环验【2014】69 号 14 野马洞电站 水月寺镇 1979.10 引水式 350 2 70 放水管 0.047 无 兴环验【2014】78 号 15 南渡河电站 水月寺镇 1984.4 引水式 103

72、0 2 293 右坝段非溢流坝段开槽 0.13 兴环审【2017】29 号 兴环验【2014】74 号 16 学堂坪电站 水月寺镇 1984.4 引水式 1030 2 283 焊堵栏栅条 0.27 兴环审【2017】28 号 兴环验【2014】77 号 17 将军柱电站 水月寺镇 1988.12 引水式 3000 3 1025 改造进水闸 0.48 兴环审【2017】43 号 兴环验【2014】70 号 18 维峰电站 榛子乡 1999.6 引水式 925 3 198 非溢流坝段开槽 0.052 无 兴环验【2014】80 号 19 孔子峡电站 黄粮镇 1999.12 引水式 4000 2 1636 非溢流坝段开槽 0.48 兴环审【2017】19 号 兴环验【2014】72 号 20 马儿坝电站 水月寺镇 1997.12 引水式 1000 2 440 焊堵右坝肩栏栅条 0.45 兴环审【2017】44 号 兴环验【2014】79 号 21 雾龙洞电站 黄粮镇 1987.12 洞水、暗河引水960 3 353 放水管 0.005 兴环审【2017】22 号 宜市环验【2009】26 号

73、 - 40 - 序序号号 水电站名称水电站名称 乡镇乡镇 所在所在水库水库 建成时建成时间间 类型类型 装机容量装机容量（kW） 装机装机 台数台数 （台）（台） 多年平均多年平均发电量发电量 （万（万kWh） 生态放流措施生态放流措施 最小生最小生态流量态流量 （m3/s） 环评及验收情况环评及验收情况 环评环评 验收验收 式 22 高岚河电站 黄粮镇 1985.9 引水式 1050 2 407 焊堵栏栅条 0.64 兴环审【2017】18 号 宜市环验【2009】19 号 23 高家坪电站 水月寺镇 2005.10 引水式 1830 4 510 焊堵栏栅条 0.084 无 兴环验【2014】48 号 24 福堂坪一级 水月寺镇 2005.9 引水式 410 2 169.4 右坝段非溢流坝段开槽 0.029 无 兴环验【2014】47 号 25 福堂坪二级 水月寺镇 2005.11 引水式 375 2 151.9 右坝段非溢流坝段开槽 0.056 无 兴环验【2014】46 号 26 徐家河电站 水月寺镇 2006.10 引水式 300 2 99.6 非溢流坝段开槽 0.01 无 兴

74、环验【2014】76 号 27 香坊沟一级 峡口镇 2006.9 引水式 480 2 211 非溢流坝段开槽 0.022 无 兴环验【2014】57 号 28 金湘口电站 水月寺镇 1979.12 引水式 125 1 50 非溢流坝段开槽 0.024 无 兴环验【2014】71 号 29 广沟电站 水月寺镇 2009.7 引水式 250 2 113.8 非溢流坝段开槽 0.012 无 兴环验【2014】44 号 30 建阳坪电站 峡口镇 2007.11 引水式 1000 2 577 非溢流坝段开槽 1.64 无 兴环验【2014】49 号 31 梅坪电站 水月寺镇 2008.6 引水式 1000 2 515 左岸非溢流坝段开槽 0.087 兴环函字【2012】1 号 兴环验【2014】45 号 32 小溪河电站 水月寺镇 2011.6 引水式 480 2 205.15 放水管 0.025 无 兴环验【2014】43 号 - 41 - 序序号号 水电站名称水电站名称 乡镇乡镇 所在所在水库水库 建成时建成时间间 类型类型 装机容量装机容量（kW） 装机装机 台数台数 （台）（台） 多年平

75、均多年平均发电量发电量 （万（万kWh） 生态放流措施生态放流措施 最小生最小生态流量态流量 （m3/s） 环评及验收情况环评及验收情况 环评环评 验收验收 33 雷溪口电站 水月寺镇 雷溪口水库 2011.6 混和式 1260 2 385.1 冲沙闸泄放 0.13 宜市环审【2008】62 号 宜市环验【2012】67 号 34 黄家河电站 峡口镇 2014.12 引水式 1030 2 364 放水管 0.034 宜市环审【2011】12 号 2020 年环保已验收、公示 35 黄家河一级水电站 峡口镇 2015.4 引水式 820 2 230 放水管 0.025 兴环审【2014】08 号 2020 年环保已验收、公示 36 董家沟水电站 峡口镇 2015.12 引水式 950 2 320 放水管 0.016 兴环审【2014】07 号 2020 年环保已验收、公示 37 青龙寨水电站 水月寺镇 青龙寨水库 2016.8 混和式 2500 2 450 放水管 0.165 宜市环审【2012】 110 号 兴环备函【2017】02 号 合计 57405 80 21275.15 38

76、董家河电站 水月寺镇 引水式 2400 3 603.8 放水管 宜市环审【2013】 300 号 在建 - 42 - 2.5.3 人畜饮水人畜饮水 人畜饮水主要通过农村安全饮水工程解决， 高岚河流域内有集中式饮用水取水口三处，分别为新福村西沟水源地取水口、野马洞河取水口及黄家河取水口。 2.5.4 灌溉用水灌溉用水 距高岚河汇入香溪河处向上游 50km，为拟建的两河口引水灌溉工程，工程跨榛子乡和黄粮镇，布置方式为：顺门家河孔子河右岸布置。输水线路总长23.7km，两河口引水灌溉工程的主要任务，是将门家河的水资源，引至黄粮坪用水区，以满足黄粮集镇、黄粮工业园及黄粮、峡口、昭君及古夫 4 镇共 12 个村，高程在 1000.0m 以下范围的农村综合用水及农田灌溉用水需求。供水总人口 4万人，灌溉面积 2.4 万亩，涉及国土总面积 55.8km。 2.5.5 移民安置移民安置 一般实行以农为主，就地后靠、就近安置的原则，使移民不低于搬迁前的生活水平，并为逐步提高农村移民生活水平创造条件。首先，必须考虑为移民户安排一定土地：一是在本村本组内调剂，二是合理开发利用荒山荒地，改造低产农田。 其安置

77、去向是先本组后本村再本乡， 确需搬出乡外的可作其他安置签订合同，为支持和帮助移民户恢复和发展生产，确保移民生活稳定，地方政府在安排建设项目、分配支农、扶贫、水土保持等资金投入上也给予库区农村优先照顾，促进库区农村经济和社会发展 是非常可行的。 （1）组建专班，与移民户核对实物指标，为工程启动奠定基础。 （2）调查了解移民意愿，弄清楚移民去向以及土地存量。 （3）调查库区外附近村组农民的富余土地和闲置土地，弄清楚可为移民调剂土地 的面积。 （4）搞好移民小区规划设计以及搬迁户新建住房的结构设计等。 （5）遵照国家关于中小型水电项目有关补偿标准，结合市内在建的水电工程操 模式，更进一步优化各库区移民安置补偿办法，迅速制定和出台该项工程的一系列政策，并下发文件付诸实施。 高岚河水能开发规划的已建电站，均不涉及移民安置，规划的两河口水库及南对河水库，淹没区及工程建设区移民生产安置均为本组调地就近安置，无淹地不淹房需搬迁人口，因此无搬迁安置人口。 - 43 - 2.6 下阶段工作下阶段工作 在下阶段应该加强以下几个方面的工作： （1）高岚河流域水能开发规划报告中各梯级工程在增效扩容前必须进行项目

78、环评，建设完成投入运行前必须进行竣工环保验收； （2）在补充水文计算的基础上，进一步考虑按各坝址多年平均流量的10%核算生态流量，并落实泄放措施。 （3）进一步做好地质勘察工作，查清地质构造对工程的不利影响，并提出可靠的工程处理方案，避免环境地质灾害。 （4）为有利于加快流域水电开发进程，并实行统一、高效管理，兴山县人民政府、环保局、水利水电局等协调各方面的力量，尽快形成流域统一的管理机构，以便对流域开发建设、环境保护进行统一管理，实现更多的经济效益和环境效益。 - 44 - 3 规划分析规划分析 3.1 规划环境协调性分析规划环境协调性分析 3.1.1 与相关法律法规的符合性分析与相关法律法规的符合性分析 1、与与中华人民共和国水法中华人民共和国水法的相符性分析的相符性分析 中华人民共和国水法中对水资源的开发、利用、节约和保护方面作出了若干规定，其中第 14 条规定，“开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照流域、区域统一制定规划。”；第 26 条规定，“国家鼓励开发、利用水能资源。在水能丰富的河流，应当有计划地进行多目标梯级开发。建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、

79、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要”。 高岚河流域规划的目的在于：充分利用流域水力资源，以发电为主，并兼顾蓄水、滞洪、灌溉、人蓄饮水等综合效益。从规划的内容看，高岚河流域水能开发规划报告符合中华人民共和国水法的精神。 2、与与中华人民共和国中华人民共和国防洪法防洪法的相符性分析的相符性分析 中华人民共和国防洪法第 17 规定“在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容”。第 18 条规定“防治江河洪水，应当蓄泄兼施，充分发挥河道行洪能力和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能，加强河道防护，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，保持行洪畅通”。 高岚河属于中高山区，河道水能资源开发利用，国民经济各部门对该河段开发利用没有特殊具体要求。因此，流域开发任务比较单一，重点是开发河流水电资源， 规划方案的实施同时具有一定的防洪、 灌溉、 旅游等综合利用效益， 因此，高岚河流域水能规划符合中华人民共和国防洪法要求。 3、与与中华人民共和国电力法中华人民共和国电力法的相符性分析的相符性分析 中华人民共和国电力法第 8 条和第 48

80、 条规定“国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业” ， “ 国家提倡农村开发水能资源，建设中、小型水电站，促进农村电气化” 。 规划流域地处湖北宜昌市兴山县， 高岚河流域水电开发可最大限度的开发利用当地的水力资源，在较大的程度上改善兴山县电网的供电质量，提高保证供电 - 45 - 程度，促进社会经济的发展，属国家明令鼓励发展的产业之一，对缓解电力供需矛盾，优化能源结构发挥重要作用。因此，高岚河规划符合中华人民共和国电力法要求。 4、与中华人民共和国可再生能源法的相符性分析、与中华人民共和国可再生能源法的相符性分析 中华人民共和国可再生能源法第二条和第十三条规定“本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。水力发电对本法的适用，由国务院能源主管部门规定，报国务院批准。通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法。”、“国家鼓励和支持可再生能源并网发电”。 高岚河水能开发规划实施水力发电工程，符合中华人民共和国可再生能源法的要求。 5、与、与中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法的相符性分析的相符性分析 中

81、华人民共和国环境保护法第四十条规定“国家促进清洁生产和资源循环利用。国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。” 高岚河水能开发规划实施水力发电工程，水能属于清洁能源，电站工程运行过程除生活污水和生活垃圾外基本无其它污染物产生，符合中华人民共和国环境保护法的要求。 总体上看来，高岚河水能开发规划方案基本符合中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国电力法、中华人民共和国可再生能源法、中华人民共和国环境保护法等相关法律法规的要求。 6、与中华人民共和国森林法的符合性、与中华人民共和国森林法的符合性 高岚河流域综合规划中拟建的工程会占用流域内部分林地， 但在工程实施前按照规定依法缴纳森林植被恢复费之后，并不会与中华人民共和国森林法冲突。此外，综合规划中的水土保持、生态修复等规划的实施也有利于提高流域内森林覆盖率，符合森林法中“鼓励植树造林”等条款要求。 7、与中华人民共和国野生动物保护法等的符合性、与中华人民共和国

82、野生动物保护法等的符合性 高岚河流域综合规划拟实施的工程项目会侵占少数野生动植物的栖息地， 但 - 46 - 通过工程实施过程中的保护措施（噪声控制、施工时段控制、就地保护、迁地保护等）基本能够维持其种群规模。同时，水土保持规划和生态修复规划的实施也有利于增加部分保护动植物的适宜生境面积， 从而有利于流域内野生动植物的保护。综上，高岚河流域综合规划在严格控制施工噪声、施工时段、排污等条件，并采取相应保护性措施的情况下， 能够满足 中华人民共和国野生动物保护法 、中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例、 中华人民共和国野生植物保护条例和江西省实施办法等法律法规中“保护野生动物及其生存环境”的相关规定。 8、与中华人民共和国野生植物保护条例的符与中华人民共和国野生植物保护条例的符合性合性 中华人民共和国野生植物保护条例第八条规定： “县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门，应当组织社会各方面力量，采取生物技术措施和工程技术措施，维护和改善野生动物生存环境，保护和发展野生动物资源。禁止任何单位和个人破坏国家和地方重点保护野生动物的生息繁衍场所和生存条件”。第九条规定，国家保护野生植物及其生

83、长环境，禁止任何单位和个人非法采集野生植物或者破坏其生长环境。第十条规定： “有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害，应当采取防范措施”。第十三条规定，建设项目对国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的生长环境产生不利影响的， 建设单位提交的环境影响报告书中必须对此作出评价。 高岚河流域综合规划对重点保护野生植物可能产生不利影响的工程项目主要为水库、 梯级电站等水利设施建设等。规划环评与规划全程互动，对涉及重点保护野生植物集中分布区域的主要工程项目，在规划编制之初即进行了调整或取消。在规划实施阶段，拟建工程均需按要求进行环境影响评价。高岚河流域综合规划与中华人民共和国野生植物保护条例的相关规定无明显冲突。 9、与中华人民共和国风景名胜区条例等的符合性与中华人民共和国风景名胜区条例等的符合性 中华人民共和国风景名胜区条例 对风景名胜区的保护和管理提出了相关规定，其中第二十条和第三十条，明确了风景名胜区保护的重要性。第二十八条规定， “在风景名胜区内从事本条例第二十六条、第二十七条禁止范围以外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批

84、手续。”第二十九条规定，“在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后， 依照有关法律、 法规的规定报有关主管部门批准： （三） - 47 - 改变水资源、水环境自然状态的活动”。 高岚河流域分布有国家级风景名胜区 1 处， 为长江三峡国家级风景名胜区高岚河景区。根据高岚河流域综合规划及流域内风景名胜区的分布情况，经调查与识别，规划拟建的水库均不涉及风景名胜区，已建电站中朝天吼和将军柱电站位于高岚河景区内的两河口营地综合服务区范围，利用朝天吼漂流尾水发电，不会影响上游景区内朝天吼激情漂流段项目运营，项目与中华人民共和国风景名胜区条例的相关规定无明显冲突。 10、与饮用水水源保护区污染防治管理规定的符合性与饮用水水源保护区污染防治管理规定的符合性 饮用水水源保护区污染防治管理规定和关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定的第十一条规定：“一、禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。二、禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物。三、运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区， 必须进入者应事先申请并经

85、有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施。四、禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。”第十二条：“一、一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、 放养畜禽和网箱养殖活动； 禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。 二、二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；原有排污口依法拆除或者关闭；禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。” 高岚河流域水能规划内容包括水资源综合利用、水力发电、水资源与水生态环境保护等，不涉及上述饮用水水源保护区内禁止的建设内容和活动，因此规划总体上与饮用水水源保护区污染防治管理规定是相符的。高岚河流域有集中式饮用水取水口两处，分别位于野马洞河和黄家河，黄家河分布有电站三处，分别为王家岭电站、黄家河电站、黄家河一级电站；野马洞河分布有一处电站，为野马湖电站。该四座电站已建成多年，运行过程中不会对取水口水质产生影响，但应加强管理，避免

86、废油、生活废水、生活垃圾等排至水体，污染水环境，影响饮用水用水安全。 - 48 - 11、与中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定的符合性与中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定的符合性 2011 年“中央一号”文件中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定是当前和今后一个时期水利改革发展的纲领性文件， 文件明确要求划定水资源管理的“三条红线”，即用水总量控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线。 高岚河流域规划在水资源综合利用体系规划明确了水资源用水总量的控制，在满足水资源开发利用率控制标准的要求下合理配置水资源，保障流域居民饮用水和农业灌溉用水，提高水资源的利用效率；在水资源与水生态环境保护规划中强调严格入河排污总量控制。因此，高岚河流域水能规划符合中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定的要求。 12、与水利部与水利部 国家发展改革委国家发展改革委 生态环境部生态环境部 国家能源局关于开展长江经国家能源局关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见的符合性济带小水电清理整改工作的意见的符合性 水利部等四部委在关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见中指出严控新建项目：各

87、地要依法依规编制或者修订流域综合规划及专项规划，并同步开展规划环评，合理确定开发与保护边界；除与生态环境保护相协调的且是国务院及其相关部门、省级人民政府认可的脱贫攻坚项目外，严控新建商业开发的小水电项目；坚持规划、规划环评和项目联动，对小水电新建项目严格把关，不符合规划及规划环评、审批手续不全的一律不得开工建设；对已审批但未开工建设的项目，全部进行重新评估。 本次高岚河流域综合规划修编水力发电规划包含已建水电站项目 39 个，规划水库电站项目 2 个，已建项目已全部完成环评手续并符合规划要求，规划的两河口水库及南对河水库以水资源配置、防洪、供水为主，兼顾灌溉、发电、渔业、旅游等，建设前应完成环境影响评价审批手续。本次规划内容符合水利部国家发展改革委生态环境部国家能源局关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见中相关要求。 3.1.2 与与产业政策的协调性分析产业政策的协调性分析 1、与与产业结构调整指导目录（产业结构调整指导目录（2019 本）本） 的协调性的协调性分析分析 根据产业结构调整指导目录（2019 年本） ，水力发电属于鼓励类项目中：“水利”类， “11、综合利用水利枢纽工

88、程” ；同时本次高岚河流域水能开发规划涉及的蓄水、滞洪、灌溉等综合功能均与产业结构调整指导目录（2019 年本） 的精神协调一致，因此，本规划符合国家产业政策。 - 49 - 2、与与关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作的通知关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作的通知的的协调性协调性 2006 年 4 月，国家发改委、国土资源部、铁道部、交通部、水利部、国家环保总局、中国银监会、国家电监会等八部委联合发布的关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作的通知（发改能源【2006】661 号） ，通知要求：完善电力规划，实现有序发展，结合“十五”后两年电力工业实际和清理违规项目的情况，国家发展改革委将进一步完善“十一五”各区域电力规划，引导电站项目有序发展；加大关停力度，着力结构调整，按照国家电力发展规划，要重点实施高效、清洁发电工程，加大工期较长的水电、核电等清洁电力的开发力度，提高水电等清洁能源在电力结构中的比重； 调整发电调度规则， 实施节能、 环保、经济调度。 高岚河流域规划的重点是水电开发，强调综合效益，并减少水电开发带来的不利影响，符合关于加快电力工

89、业结构调整促进健康有序发展有关工作的通知（发改能源【2006】661 号）的要求。 3、与、与关于关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知的协调性的协调性 2007 年 7 月，湖北省环境保护局、省水利厅联合发布关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知 （鄂环发200721 号） ，提出水能资源开发要充分考虑区域环境承载能力及区域生态敏感性。自然保护区、国家重点风景名胜区、集中式饮用水源地及其他具有特殊保护价值的地区内，原则上不得进行水能资源开发。对于单机装机容量小于 0.1 万千瓦且对区域生态环境会造成严重影响的引水式水能资源开发项目原则上不予审批。 项目建设要与当地水资源条件相适应，根据当地生产、生活、生态及景观需水要求，统筹确定合理的生态流量，落实相关工程和管理措施，避免造成下游河段脱水，保证下游用水需求，最大限度地减轻对水环境和水生生态的不利影响。 高岚河水能开发规划河段，不在自然保护区内。高岚河风景名胜区分布有朝天吼电站和将军柱电站，利用朝天吼漂流尾水发电外，还为下游景区景观调控水量。属于景区的配套工程。规划的两河口

90、电站、南对河电站容量均大于 0.1 万千瓦，且设计了生态流量泄放措施。 规划内已建了 39 座电站，其中 22 座电站装机容量小鱼 0.1 万千瓦，均布置了生态放流设施，但部分河段下游脱水河段有断流情况，为此，兴山县水利局编 - 50 - 制了香溪河流域生态修复设计方案，对减脱水河段断流情况进行综合整治。 由上可知，高岚河流域规划中规划项目总体符合关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知的要求，但已建项目应加强整改，确保下游生态流量及用水需求。 3.1.3 与与环境保护相关政策的协调性分析环境保护相关政策的协调性分析 1、与与关于加强水电建设环境保护工作的通知关于加强水电建设环境保护工作的通知的协调性的协调性 国家环境保护总局 2005 年发布的 关于加强水电建设环境保护工作的通知（环发200512 号）中指出：优化水电站的运行管理，减轻对水环境和水生生态的影响。要根据用电、用水和生态环境等方面的要求，研究制定电站优化运行方式，最大限度地减轻对水环境的影响。对于引水式等水电开发方式，应避免电站运行造成局部河段脱水， 落实泄水建筑物建设和运行， 确保下泄一定的生态流量。要根据当地

91、生产、生活、生态以及景观需水的要求，统筹考虑经济、社会和环境效益确定生态流量。对于下游有航运要求的大江大河，水电站运行要满足航运流量的要求；运行期间要确保鱼类等水生生物保护设施正常运行。 高岚河水能开发规划因实施年代较早， 受当时社会背景以及环保认识水平的限制，没有考虑下泄生态流量的问题。根据中央环保督察意见，兴山县水利局编制了香溪河流域水电站河流生态修复技术方案， 高岚河流域已建成的各水电站均依法整改，目前均已落实生态流量泄放措施（具体措施见表 2.4-2） 。电站最小生态流量见表 2.4-2。 流域内各电站在实施生态流量泄放措施以后，与关于加强水电建设环境保护工作的通知协调一致。 2、与与关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知的协调性的协调性 国家环境保护总局 2006 年 6 月发布的关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知 （环发200693 号）中指出：“小水电项目建设要与当地水资源条件相适应， 根据当地生产、 生活、 生态及景观需水要求， 统筹确定合理的生态流量，落实相关工程和管理措施，优化水电站的运行管理，实行有利于生态保护的调度

92、和运行模式，避免电站运行造成下游河段脱水，最大限度地减轻对水环境和水生生态的不利影响。”“对环境承载力较强的地区，可以对小水电资源进行重点重新开发；对部分生态脆弱地区和重要生态功能区，要根据功能定位，对小水电资源实行限制开发；对国家级自然保护区，国家重点风景名胜区及其他具有特殊保护 - 51 - 价值的地区，原则上禁止开发小水电资源。” 高岚河水能开发规划河段，不在自然保护区内。高岚河风景名胜区分布有朝天吼电站和将军柱电站，利用朝天吼漂流尾水发电外，还为下游景区景观调控水量。属于景区的配套工程。 经整改，高岚河流域均能保证生态流量水量，未出现河水断流情况，规划的两河口水库及南对河水库不在国家级自然保护区， 国家重点风景名胜区及其他具有特殊保护价值的地区，环境承载力较强，且均设计了生态放流设施，符合关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知要求。 3、与关于印发（长江经济带小水电无序开发环境影响评价管理专项清理、与关于印发（长江经济带小水电无序开发环境影响评价管理专项清理整顿工作方案）的通知的协调性整顿工作方案）的通知的协调性 为切实维护长江经济带河流生态系统健康， 坚决制止以牺牲生态环境

93、为代价的小水电开发，严厉打击未批先建、破坏生态环境等违法行为，严格环境影响评价管理，根据国家生态环保部 2018 年 5 月发布关于印发（长江经济带小水电无序开发环境影响评价管理专项清理整顿工作方案）的通知 （环办环评函2018325 号） ：各厅（局）要统筹考虑小水电项目履行环评手续、占用环境敏感区、环境影响及采取保护措施等情况，提出清理整顿方案，进行分类处理，分类时应遵循以下原则： 拆除类项目拆除类项目。有以下情形之一的纳入此类：一是中华人民共和国环境保护法1989 年颁布实施后开工建设，未依法履行环评手续且生态环境破坏严重的。如，项目实施造成闸坝或取水口下游河段部分或全部时段干涸的；二是位于自然保护区核心区或缓冲区，且是中华人民共和国自然保护区条例1994 年颁布实施后开工建设的； 三是虽已废弃但尚未拆除， 对河流生态系统仍有阻隔影响的；四是各级生态环境主管部门曾明确要求拆除但一直未执行到位的。 拆除类项目必须同步实施生态修复，由项目所在地市级人民政府督促实施，2020 年底前完成。 保留类项目保留类项目。同时满足以下条件的纳入此类：一是符合相关规划及规划环评要求，依法履行了项目

94、环评审批手续；二是采取了生态流量下泄、鱼类保护等生态环境保护措施，环境影响较小；三是不涉及法律法规有明确禁止性规定的环境敏感区。 项目所在地市级环保部门应对保留类项目建立台账， 强化日常监督监测。 整改类项目整改类项目。上述两类项目之外的项目均纳入此类。2018 年 12 月底前，各厅（局）以河流为单元组织对此类项目进行生态环境影响评估，针对每个项目实 - 52 - 际情况提出具体整改要求，纳入清理整顿方案（正式稿） 。对违法项目必须查处到位，鼓励此类项目主动退出。整改工作由项目所在地市级人民政府督促实施，2019 年底前完成。 高岚河流域水能开发规划河段，不在自然保护区内，不涉及法律法规有明确禁止性规定的环境敏感区。 流域内已建及拟扩建项目满足流域水能开发规划的要求，依法履行了项目环评审批手续，采取了生态流量下泄、鱼类保护等生态环境保护措施，对环境影响较小。均属于上述文件中保留内项目。 3.1.4 与与地方相关规划的地方相关规划的符合性分析符合性分析 1、与湖北省主体功能区规划的相符性分析、与湖北省主体功能区规划的相符性分析 湖北省主体功能区规划提出： “湖北省国土空间按开发方式，分

95、为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域三类” 。 “重点开发区域是有一定经济基础、资源环境承载能力强、发展潜力较大、集聚人口和经济的条件较好，应重点进行工业化、城镇化开发的城市化地区” 。 “限制开发区域分为两类，一类是农产品主产区，即耕地面积较多，农业发展条件较好，尽管也适宜工业化、城镇化开发，但从保障农产品安全及永续发展的需要出发，须把增强农业综合生产能力作为首要任务，从而限制大规模高强度工业化、城镇化开发的地区；一类是重点生态功能区，即生态系统脆弱、生态功能重要、 资源环境承载能力较低， 不具备大规模高强度工业化、 城镇化开发条件，须把增强生态产品生产能力作为首要任务，从而限制大规模高强度工业化、城镇化开发的地区” 。 “禁止开发区域是依法设立的各级各类自然文化资源保护区域， 以及其他需要特殊保护，禁止进行工业化城镇化开发，并点状分布于重点开发和限制开发区域之中的重点生态功能区。国家层面禁止开发区域包括国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、国家湿地公园和蓄滞洪区等。 省级层面禁止开发区域包括省级及以下各级各类自然文化资源保护区域、重

96、要水源地以及其他省级人民政府根据需要确定的禁止开发区域” 。 高岚河流域位于兴山县县，规划实施水能开发工程，不在湖北省主体功能区规划的禁止区和限制区，流域实施水能开发符合主体功能区规划要求。 2、与湖北省水利发展“十三五”规划的相符性分析、与湖北省水利发展“十三五”规划的相符性分析 湖北省水利发展“十三五”规划提出： “在有条件的贫困地区积极推进 - 53 - 小水电扶贫工程和农村水电增效扩容改造” ； “紧密结合国家精准扶贫战略，重点扶持全省国家级贫困县、省级贫困县的农村水电发展，引导农村水能资源科学、合理、有序开发。通过实施农村小水电扶贫工程，促进贫困地区脱贫致富” 。 高岚河流域位于兴山县，地跨榛子乡、水月寺镇、峡口镇，交通条件较为落后，属山区，其建设有利于推进农村水电发展，促进山区的经济发展，故流域水能开发规划建设符合湖北省水利发展“十三五”规划的相关要求。 3、与宜昌市水利事业发展“十三五”规划的相符性分析、与宜昌市水利事业发展“十三五”规划的相符性分析 宜昌市水利事业发展“十三五”规划中提出有序推进水源工程建设，加快建设小型 81 座小型水库前期工作，强化骨干水源工程，完善

97、抗旱供水保障体系； “十三五”期间，我市将重点抓好水利工程建设。实施长江干流宜昌段综合治理工程，完成清江干流、沮漳河、香溪河、渔洋河、黄柏河等重要支流防洪治理。做好五峰深溪河、秭归泗溪、磨坪等水库建设工作。大力实施农村饮水巩固提升，完成全市 243 个贫困村扶贫攻坚饮水安全专项工程。 高岚河流域主要实施水能开发工程，同时兼顾清江支流高岚河流域防洪治理，其建设符合宜昌市水利事业发展“十三五”规划的要求。 4、与与兴山兴山县国民经济县国民经济和社会发展和社会发展“十十三三五五”规划纲要规划纲要的的相符性分析相符性分析 根据兴山县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要 ： “提高水资源保障能力。继续深入实施水资源保障工程，加快建设两河口水库及引水工程，新建南对河、喷水洞、茶园等 24 座小型水库，强化水资源配置能力。实施饮用水水源保护工程，建设咸水备用水库等一批重要城市应急备用水源工程。加快农村水利灌溉设施建设， 通过三峡后续农田灌溉、 小农水项目县、 规模化节水灌溉增效示范、中小型灌区建设等项目的实施，大力推广管灌、喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉技术，建成高效节水的农田灌溉系统，形成“水库+塘堰

98、+蓄水池+管道”即“长藤结瓜”式的灌溉模式。 加强水生态环境保护。推进香溪河、南阳河、咸水河、夏阳河、凉台河等流域水生态系统保护与治理工程，开展农村河道综合整治，建立健全生态用水保障机制，提高全县重点河流水质达标率。加强水土流失综合治理，继续推进水源地安全保障 工程建设，合理开发利用地下水资源。规范水利管理与服务 系，坚持实行最严格的水资源管理制度，建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理与考核“四项制度” ，划定用水总量、用水效率和水功能区 - 54 - 限制纳污“三条红线” 。深化全县农村水利改革，继续完善基层水利服务体系，加强 水利工程建后管理，明确工程产权和责任，强化部门服务职能， 全面构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的水利体制机制，不断完善适合县情水情的水利发展模式，不断增强水利事业的生机活力。 ” 高岚河流域水能开发规划规划有两河口水库电站、南对河水库电站，为兴山县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要规划的建设内容，符合兴山县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要相关要求。 5、与与宜昌市环境总体规划（宜昌市环境总体规划（2013-2030） ） 的

99、的相符性分析相符性分析 兴山县在分区上属大巴山生态屏障区， 环境战略为保护优先、 生态补偿、提高服务。 兴山县大气功能红线区面积 541.05km2、黄线区面积 578.60km2、绿线区面积 1221.68km2。高岚河流域部分属于大气境质量黄线区，部分区域属于大气环境质量绿线区域。 兴山县生态功能红线区面积 1359.74km2、黄线区面积 981.18km2、绿线区面积 0km2。 高岚河流域基本属生态功能红线区， 部分属于生态功能黄线区。 兴山县水环境红线区面积 771.98km2、黄线区面积 824.27km2、绿线区面积 798.50km2。高岚河流域部分区域属于水环境质量红线区，部分区域属于水环境质量绿线区域。 - 55 - 图图 1-1 高岚河所在高岚河所在大大气气环境红线控制图环境红线控制图 图图 1-1 高岚河所在生态环境红线控制图高岚河所在生态环境红线控制图 高岚河（孔子河）高岚河（孔子河） 高岚河（孔子河）高岚河（孔子河） - 56 - 图图 1-2 高岚河所在水环境红线控制图高岚河所在水环境红线控制图 表表 3.1-1 流域规划工程与宜昌市环境总体规划红线区相

100、对位置一览表流域规划工程与宜昌市环境总体规划红线区相对位置一览表 序号 项目名称 宜昌市环境总体规划 生态功能红线 水环境质量红线 大气环境质量红线 1 两河口水库电站 黄线区 绿线区 绿线区 2 南对河水库电站 红线区 绿线区 黄线区 （1）生态功能红线 由宜昌市环境总体规划可知，生态功能红线区：实施生态保护，禁止大规模的城镇建设、工业开发、矿产资源开发和新建引水式电站等高强度开发和改变区域原生状况的活动。自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、永久性保护绿地、生态公益林、湿地公园等法定保护区，按照相关保护管理法律和规章制度，实施严格管理，加强生态保护与恢复，禁止影响生态保护的开发和建设行为。珍稀物种分布区禁止采砂取土等开发活动，维持珍稀物种生境原生自然状况。蓄滞洪区根据相关规定，在不影响蓄滞洪能力的前提下，适度发展农业和旅游业，限制大规模的城镇和基础设施建设。其他生态高岚河（孔子河）高岚河（孔子河） - 57 - 极重要、极敏感、脆弱区，禁止新建、扩建工业项目，禁止新建露天采矿等生态破坏严重的项目，禁止新建规模化畜禽养殖场。现有工业企业、矿山开发、规模化畜禽养殖场要逐步减少规模

101、，降低污染物排放量，逐步退出，场地实施生态恢复。 生态功能黄线区内应坚持“点状开发、面上保护”，限制大规模高强度工业化城镇化开发，必要的小城镇建设和特色产业发展需要加强开发内容、方式及开发强度控制，实行更加严格的环境准入，限制矿产资源开发，加强生态治理和修复，提高生态服务功能。 高岚河高岚河流域流域已实施的已实施的各电各电站站已已取得水取得水电电、发改、环保、发改、环保等部门的批准文件。等部门的批准文件。且且规划规划的两座电站均为水库电站，非的两座电站均为水库电站，非引水式电站，引水式电站，流域不流域不进行进行高强度开发高强度开发行为，不行为，不会会改变区域原生状况改变区域原生状况， 规划规划建设的两建设的两河河口水库位于生态口水库位于生态黄黄线区， 南对河电站线区， 南对河电站位于位于生态红线区，生态红线区，属于水库型电站，属于水库型电站，与生态红线区与生态红线区管控要求不相违背管控要求不相违背。 （2）水环境质量红线 由宜昌市环境总体规划可知，水环境质量红线区：对水环境资源实行最严格的保护，控制单元所在流域水污染物实行总量减排，现有工业废水排放口应限期关闭， 禁止新建排污口； 禁止

102、排放船舶废水； 大力发展生态绿色农业，开展农业面源污染物减排，禁止建设规模化畜禽养殖场；禁止开展网箱养殖、投肥（粪）养殖；开展污水中水回用，实行用水梯级循环；禁止矿山开采等水生态环境破坏严重的项目；集中式饮用水水源一级保护区禁止新（改、扩）建与供水设施和保护水源无关的建设项目， 已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，责令拆除或关闭；集中式饮用水水源地二级保护区内禁止新(改、扩)建排放污染物的建设项目，已建成的排放污染物的建设项目，责令拆除或者关闭，禁止从事游泳、垂钓或其他可能污染水体的活动。 水环境质量绿线区：绿线区为城镇或工矿业开发较少、水质良好（水质目标类） 、水环境容量富余的区域，面积为 8307.84 平方公里，占全市国土总面积的 39.19%。该区域在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下可集约发展。 高岚河高岚河流域水能开发过程中， 各电站运营过程中无生产废水产生， 少量生活流域水能开发过程中， 各电站运营过程中无生产废水产生， 少量生活污水通过化粪池处理后作农肥，不外排污水通过化粪池处理后作农肥，不外排，不会造成，不会造成高岚河高岚河流域水体污染，流

103、域水体污染，因此与因此与水环境质量红线区水环境质量红线区、黄线区、黄线区及绿线区及绿线区的管控要求不相违背。的管控要求不相违背。 - 58 - （3）大气环境质量红线 由宜昌市环境总体规划可知，大气环境质量黄线区：环境空气质量现状超标区：实施超标区域及源头区域（对红线区造成严重污染的区域）污染物总量减排计划， 大气污染严重的工业企业应实施关停， 淘汰过剩产能及 “两高一资”产业。对环境空气中浓度超标的污染物，禁止新建排放该类废气污染物的工业项目，禁止新增该类废气污染物。环境空气质量现状达标区：控制工业园及城镇发展规模；新（改、扩）建的工业项目应采用先进的生产工艺及废气污染物治理技术，污染物排放应符合大气污染物总量控制及达标排放要求；淘汰过剩产能及“两高一资”产业；严格控制区域内火电、石化、化工、冶金、钢铁、建材等高耗能行业产能规模、大气污染物排放总量及单位 GDP 煤耗。 大气环境质量绿线区是指大气环境质量红线区与黄线区以外的区域， 主要包括当阳市、枝江市及宜都的枝城东部平原等地区，面积约 10799.94 平方公里，占全市域国土面积的 50.83%。大气环境质量绿线区管控要求：在满足

104、产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下合理发展。 高岚河高岚河流域水能开发， 属于流域水能开发， 属于水力发电工程，水力发电工程， 电站电站运营期运营期间间不产生大气污染物，不产生大气污染物，不会对大气环境造成污染，不会对大气环境造成污染，因此因此与与大气质量黄线区大气质量黄线区及绿线区及绿线区的的管控管控要求要求不相违不相违背背。 6、与、与宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案协调性分析宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案协调性分析 为深入贯彻党中央、国务院关于全面加强生态环境保护的决策部署，认真落实“共抓大保护、不搞大开发“要求，推动长江经济带高质量发展，根据省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 （鄂政发2020 21 号）等文件精神，结合宜昌实际，制定本方案。 全市共划定环境管控单元 109 个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。 优先保护单元。指以生态环境保护为主的区域。主要包含生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源地等生态功能重要区和生态环境敏感区。全市划分优先保护单元 56 个，约占全市国土面积的

105、 55. 04 %。 重点管控单元。指人口密集、资源开发强度高、污染物排放强度大的区域。主要包括人口密集的城镇规划区和产业聚集的工业 园 区（工业集聚区） 。全市划分重点管控单 29 个，约占全市国土面积 21. 73%。 - 59 - 一般管控单元。指除优先保护单元和重点管控单元以外的其他区域，衔接乡镇边界形成的管控单元。全市划分一般管控单元 24 个，约占全市国土面积的23.21 %。 根据宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 ，高岚河流域榛子乡位于兴山县优先管控单元、水月寺镇和峡口镇位于兴山县重点管控单元。本流域规划项目属于水电工程建设规划项目，不属于造纸、印染、纺织、磷化工等污染型项目，符合兴山县空间管控要求，项目与“三线一单”总体管控要求符合性分析见下表： 表表 3.1-2 本项目与本项目与小水电空间布局约束准入小水电空间布局约束准入要求符合性分析要求符合性分析 管控类管控类型型 管控要求管控要求 相符性分析相符性分析 关于小水电空间布局约束的准入要求 湖北省长江经济带现有位于自然保护区核心区或缓冲区内的（未分区的自然保护区视为核心区和缓冲区） ；或自2 0 0 3年9

106、月1日中华人民共和国环境影响价法实施后未办理环评手续违法开工建设且生态环境破坏严重的； 或自2 0 1 3年以来未发电且生态环境破坏严重的；或大坝已鉴定为危坝，严重影响防洪安全 ，重新整改又不经济的；或县级以上人民政府及其部门文件明确要求退出而未执行到位的五类小水电原则上应立即退出。其中，位于自然保护区核心区或缓冲区内但在其批准设立前合法合规建设、不涉及自然保护区核心区和缓冲区且具有防洪、灌溉、供水等综合利用功能又对生态环境影响小的，可以限期（原则上不得超过2022年）退出。退出类电站应部分或全部拆除。除与生态环境保护相协调的且是国务院及其相协调的且是国务院及其相关部门、省级人民政府认可的脱贫攻坚项目外，严控新建商业开发的小水电项目。 高岚河流域规划内已建项目及规划项目均不涉及自然保护区，规划电站均为政府认可项目，非商业开发小水电，符合管控要求。 3.2 规规划环境影响评价早期介入对规划方案的影响划环境影响评价早期介入对规划方案的影响 湖北省兴山县高岚河流域规划报告编制完成于1991年11月， 湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告编制完成于2011年9月，同年兴山县人民政府以“兴政函

107、201180号”对其进行了批复； 湖北省兴山县水能开发规划修编报告编制于2017年11月，同年兴山县人民政府以“兴政函2017118号”对其进行了批复。因高岚河流域规划的编制年代较早，规划环境影响评价没有能够在早期介入流域规划；同时流域规划中已实施的电站工程，建站时间较早，且中间管理单位出现变更等历史遗留原因，早期均未办理电站环评审批手续。 2013年， 随着国家对小水电行业管理的不断规范， 宜昌市一批水电单位面临年， 随着国家对小水电行业管理的不断规范， 宜昌市一批水电单位面临 - 60 - 因未履行环评及“三同时”验收手续而不能上网的情况因未履行环评及“三同时”验收手续而不能上网的情况，为及时解决企业遇到的为及时解决企业遇到的困难，更好、更快处理历史遗留问题，宜昌市环境保护局下发关于妥善解决小困难，更好、更快处理历史遗留问题，宜昌市环境保护局下发关于妥善解决小水电建设项目环境管理历史遗留问题的通知 （宜市环水电建设项目环境管理历史遗留问题的通知 （宜市环201360 号）号） 。根据该文。根据该文件要求，件要求， 高岚河高岚河流域规划中流域规划中已建及在建已建及在建的的38个电站均

108、个电站均开展开展了了环境影响现状评价环境影响现状评价及及环保验收手续环保验收手续，具体批复号见具体批复号见2.4-2 。 3.3 规划方案初步分析结论规划方案初步分析结论 3.3.1 规划方案存在的主要环境问题规划方案存在的主要环境问题 1、未考虑下泄生态流量问题 高岚河水能开发规划因实施年代较早， 受当时社会背景以及环保认识水平的限制，没有考虑下泄生态流量的问题。高岚河水能开发规划报告中缺少最小下泄流量控制要求，流域各电站的建设没有规定最小下泄流量，即使后期建设的电站环评要求其必须保证最小下泄流量，但由于电站自身利益在没有发电时不放水，造成各电站取水设施的最小下泄流量无法保证，部分电站坝后出现脱（减）水河段。 根据中央环保督察意见， 兴山县水利局编制了香溪河流域水电站河流生态修复技术方案，高岚河流域已建成的各水电站均依法整改。据调查，目前全部 38座已建电站均设置有生态放流口， 电站的建设未造成高岚河流域河道内脱水的情况，电站生态放流措施及最小生态流量见表 2.4-2。 2、规划引水式电站不满足现行环境管理要求 因高岚河流域水能开发规划编制年代较早，按照当时规划方案，大部分电站采用长

109、距离引水式开发方式。根据现行的相关管理要求，如宜昌市环境总体规划（2013-2030 年） 、宜昌市人民政府办公室“宜府办发【2017】60 号” 关于印发宜昌市小型水电站生态流量泄放工作实施方案的通知等，均明确提出禁止新建长距离引水式电站。 同时高岚河水能开发规划中已建的 38 座电站中， 有 22 座装机规模均小于小于 0.1 万千瓦且为引水式电站。根据湖北省环境保护局、省水利厅联合发布关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知 （鄂环发200721 号） ：对于单机装机容量小于0.1万千瓦且对区域生态环境会造成严重影响的引水式水能资源开发项目原则上不予审批。 - 61 - 因此， 高岚河流域水能开发规划中目前暂未建设的电站， 如需继续开发建设，应优化开发设计方案，禁止采用长距离引水式开发方式，且单机装机容量不得小于 0.1 万千瓦。据了解，高岚河流域规划中引水式水电站均已建成并建成了生态放流设施，规划的两座电站均为水库型电站（两河口水库及南对河水库） ，且规模均大于 0.1 万千瓦，与关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知 （鄂环发200721 号）不冲突。 3.

110、3.2 规划方案初步分析结论规划方案初步分析结论 高岚河流域规划虽然编制年代较早，但与现行的中华人民共和国水法 、中华人民共和国防洪法等法律法规不存在抵触，不违反现有产业政策；规划中已实施的水能资源开发项目与地方环境保护相关政策和规划也是基本相协调的。 虽然高岚河水能开发规划方案存在着一定的环境问题， 如缺少最小下泄流量控制要求，可能导致部分河段脱减水；规划方案实施过程中，也可能产生一定的不利环境影响，如植被破坏、水土流失等。但只要流域规划的水能资源开发项目在实施过程中， 满足现行的相关管理要求， 严格执行环境保护 “三同时” 制度 （环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行） ，并采取工程和管理措施减缓或恢复已建工程和拟建工程的不利环境影响，强化环境管理，将各项环境保护措施落到实处，规划方案的实施是可行的。 规划批复后至今，已完成 38 座水电站的建成，据现场调查，高岚河流域所有电站均已完成了生态放流设施的整改任务，未出现河道断流的情况。 - 62 - 4 流域流域环境现状调查与评价环境现状调查与评价 4.1 自然环境自然环境概况概况 4.1.1 地理位置地理位置 兴山县位于湖

111、北的西部，万里长江西陵峡北侧，西北方向与著名风景区神农架接壤， 南部方向与屈原故里秭归县毗邻， 县域东西长 66 公里， 南北宽 54 公里，国土面积 2327 平方公里。距离长江西陵峡 50km；距宜昌市 153 公里，距三峡大坝 80 公里。兴山县人民政府及县直单位驻古夫镇，辖 6 镇 2 乡，共 92 个村、4个社区。 项目地理位置图见附图一。 4.1.2 区域地质概况区域地质概况 1、地形、地貌地形、地貌 （1）地形地貌 兴山县高岚河流域规划，位于鄂西山地，属于大巴山东段延伸部分，山脉从北东至南西向展布，地势东北高，西南低，河谷两岸山高坡陡、峰峦叠嶂，白云岩、灰岩形成深切陡壁，一般高程 10001200m，相对高差 300400m，河谷深切、侵蚀剧烈，与两岸陡峭山体构成典型的“V”型峡谷地貌景观，区域地貌的基本类型为构造剥蚀侵蚀中山区。山地斜坡坡角一般在 2555，少部分地段坡角在 80以上，形成峭壁。 受地壳间歇性抬升的影响，区内形成多级台坎或层状地貌，台地地貌在区内出露明显： 10001050m 高程（I） ：该高程台地发育规模小，主要顺河流、冲沟发育，台地较连续，呈缓坡状

112、，台地上植被发育。 13801430m 高程（II） ：该高程台地零星分布于河谷两岸，台地边缘为陡坎，台地边缘崩塌。 15001620m 高程（III） ：该级台面在区内十分明显，地形坡度较缓，总体呈宽阔台状，与此高程以上地形形成明显反差，与区域对比，该高程相当于早更新世末喜山运动末期，即云盆期的产物。台面虽显宏观地貌特征，但经后期破坏改造，台面支离破碎，呈孤峰线状排列，峰谷高差 100200m。该高程台地左右岸 - 63 - 均有分布，为两岸冲沟分水岭。 16001800m 高程（IV） ：分布于测区外围，南岸分布于距门家河 35km，排列方向与河流大致平行，呈圆弧状。峰顶连线隐现台貌特征，峰顶平缓浑园，峰间为侵蚀槽谷。与下一级台地呈中倾斜坡相接。两个台地间发育的冲沟展布上明显不协调。该台地不连续，宽度一般只有几百米，由此形成流域的最高一级地形分水岭。 （2）地层岩性 区域属黄陵小区的地层。区内地层除泥盆、石炭、侏罗、白垩系缺失外，自元古界至第四系均有出露。 震旦系（Z） 为区内古老基底元古界神农架群之上第一个盖层。 分布于区域内南部和东北部。上与寒武系为平行不整合接触，下与神农架群

113、大角度不整合接触。 上统南沱组（Z2n） ：出露于区域内西部和南部，环绕由神农架群构成的基底的边缘分布。 为一套砂砾质碎屑岩、 冰碛砾岩、 冰碛泥岩等沉积物。 厚 0693m。根据岩性和构造特征可划分为南沱砂岩段（Z2n1）和南沱冰碛岩（Z2n2）段。与下统马槽园组为角度不整合接触。 下统（Z2） ：1）陡山沱组（Z2d） ：炭质页岩、板岩、硅质岩、白云岩及磷块岩。厚度 26.157.8m。2）灯影组（Z2dn） ：上部：灰色厚层粗晶白云岩、白云质硅质。中部：黑色薄层沥青质灰岩、页岩。下部：角砾状灰质白云岩。厚度189.2716.4m。主要分布在工程区一带。 寒武系（） 为区域内分布较为广泛的地层。主要由以下地层构成：1）下统（1） ：水井沱组、石牌组。主要岩性为上部：灰岩、白云质灰岩，下部：砂质页岩夹灰岩，底部常有硅质灰岩或燧石层，含矾和磷。2）中统（2） ：覃家庙群：白云岩、白云质粉砂岩、页岩组成。3）上统（3） ：三游洞群：浅灰色厚层白云岩、含硅质结核。厚度 35.9100m。与下伏震旦系呈平行不整合接触。 奥陶系（O） 下统（O1） ： 下段：下部灰色生物灰岩、瘤状灰岩、灰色薄

114、至中厚层白云岩、生物灰岩、鲕状灰岩。上部为页岩。上段：灰色中厚层泥质瘤状灰岩夹页岩。总厚度 - 64 - 55.370m。 中、上统（O2+3） ： 黑色硅质岩夹硅质页岩，黄褐色、青灰色泥质瘤状灰岩和泥灰岩。厚度35.450m。 志留系（S） 下统龙马溪群（S1ln） ： 下部为黑色页岩，中部为灰绿色中厚层细砂岩、粉砂岩夹页岩。上部粉砂质页岩、页岩夹粉砂岩。厚度 3051006m。 中统罗惹坪群（S2lr） ： 灰、灰绿色粉砂质页岩、粉砂岩夹透镜状白云质灰岩，上部夹砂岩。厚度228996m。 志留系（S）与上覆二迭系（P）呈平行不整合接触。 第四系（Q4） 坡残积层为粘土夹块石；冲洪积层为砂卵石；崩积层为巨块石夹块石。零星分布于山坡凹地及河岸，厚 017m。 （3）地震烈度 据区域地震勘探资料，区内所见区域性大断层切割深度均不大，以基底断裂为主， 并与地震断裂具有较好的一致性。 主要断裂现今活动微弱， 发展趋于稳定。工程区 50km 范围内地震活动微弱，以微震、小震为主。据研究，本区区域构造活动在地质时期的发展演化规律是由强转向微弱。断裂活动总水平均不高，处于由活跃期向平静期过渡的时期

115、。 区域上构造背景稳定性好，无大的活动性断裂通过。断裂不发育，所见断层规模很小。 区域内的几条大断裂切割深度不大， 活动微弱， 且距离工程区均较远，地壳结构完整，地震活动微弱，今后发生破坏性地震的可能性很小。若区域上发生地震，相对的影响烈度一般都不超过度。因此可以认为工程区处于相对稳定的地块内，属于区域稳定性好或较好的地区。 以工程区为中心 300km 范围内，从公元前 143 至公元 1959 年共记录到地震300 余次，其中震级大于 4.75 级的破坏性地震有 40 余次，6 级以上的强震有 3次，它们分别是咸丰地震（6.25 级） 、常德地震（6.75 级）及竹山地震（6.25 级） ，其中以常德地震震中距工程区最近约 200km，其它均在 250km 以外。另外，在 - 65 - 湖北秭归、枝江、宜都、公安、天门、钟祥及湖南常德、南县、安乡等地还发生过 4.56.0 级地震，它们距坝区在 50 至 200 余 km 左右，如枝江、宜都、公安等地震。区域上地震分布有如下特征：区域地震主要受断层构造控制，其北部受NNW 向断层控制，东部及南部则受 NE、NNE 向断层控制。工程区是

116、区域上地震频次最低的地区。根据中国地震动参数区划图 （GB183062015） ，工程区地震动峰值加速度为 0.05g，地震动反应谱特征周期 0.35s（50 年超越概率10%） ，相应的地震基本烈度为度。 4.1.3 水文地质条件水文地质条件 （1）水文地质岩组划分 区内相对隔水岩组： 寒武系下统下部：页岩、砂岩；寒武系中统：白云岩夹页岩；震旦系上统陡山沱组（Z2d） ：硅质灰岩、页岩夹磷块岩；震旦系上统灯影组。中段：石板滩段（Z2dn2） ：黑色沥青质页岩、薄层硅质灰岩。 相对透水岩组： 第四系松散体，包括崩积物（Q4col） ，残坡积物（Q4edl） ，洪积物（Q4al） ；寒武系中统、下统上部灰岩、白云质灰岩、白云岩；震旦系灯影组硅质条带白云岩，白云质灰岩。 （2）地下水类型及补给、排泄条件 地下水按其含水介质特征，可分为构造基岩裂隙水和第四系松散介质孔隙水。基岩构造裂隙水主要赋存于强风化带及弱风化带裂隙中，受大气降水和同一含水层中地下水的补给，赋存和运移在断层破碎带和基岩裂隙中，起着运移与泉水通道的作用，以泉水和渗透水形式向下游排泄。第四系孔隙水主要赋存于第四系残坡积层和河床

117、堆积物中，主要受大气降水和河水水位的影响，残坡积层中地下水顺坡运移，并于堆积物前缘排泄，在流量大小上具有时段性和季节性。河床地下水水位主要受河水水位影响，砂卵石孔隙率大，分布范围广，埋深大，当水位雍高后，砂卵石将成为强透水层。 （3）地下水水化学类型 因岩性和循环条件的制约而有所不同， 除小范围流经寒武系下统下部地层水化学成分较复杂外，绝大部分地表、地下水体化学成分较简单，多属弱碱性、低矿化度的重碳酸钙、镁型水，水质较好，适合饮用，对混凝土无腐蚀性。 - 66 - （4）岩溶发育规律 本区岩溶与岩石矿物成份、隔水层及构造关系密切，按岩石矿物成份分析，岩溶发育强弱顺序为：寒武系上统（3）三游洞群灰岩、白云质灰岩、白云岩，岩溶发育强烈；寒武系下统（1）上部：灰岩、白云质灰岩及灰岩、寒武系中统（2）覃家庙群灰岩、白云岩夹页岩，岩溶发育较强；灯影组下段哈蟆井段角砾状白云岩（Z2dn1） 、灯影组上段白马沱段硅质白云岩（Z2dn3） ，岩溶发育较弱。 区内岩溶水的特征取决于岩性、构造、地形地貌和现代水文网等诸因素的组合关系。根据以上对流域内岩溶泉水统计与分析，流域内岩溶发育呈现以下基本规律： 岩

118、溶水的丰富程度、运移等与岩溶的发育程度密切相关，而溶蚀程度的强 弱，与碳酸盐岩类岩石的物理特征和化学性质密切相关。一般来讲，石灰岩类的相 对溶解度最大，垂直和倾斜岩溶裂隙为大气降水的下渗补给创造了极为有利的条件；碳酸盐岩中的泥质条带和页岩夹层不仅阻碍了岩溶发育，而且起隔水作用，使岩溶 水汇集其上而排出地表，形成悬挂水。区内三股岩溶泉水均发育在寒武系地层中，高程在 1095m 以上，在库内高程 1095m 以下的震旦系地层中无泉点出露。 地下水对碳酸盐岩的溶解作用常沿断裂或层间裂隙进行， 因此断裂构造和层间裂隙控制着岩溶发育的方向、形态特征和发育程度。如 Q2 号泉沿层间裂隙发育，泉流量较小。 本区属岩溶不十分发育地区，岩溶主要分布在高程 1200m 以上寒武系地层中，岩溶地表形态如天坑、落水洞极少，水平岩溶管道发育如 Q1 泉，均来自于寒武系地层中。库区范围内岩溶基本不发育。 。 4.1.4 土壤土壤与水土流失现状与水土流失现状 1、土壤 兴山县境内共有 7 个土类，15 个亚类，44 个土属，101 个土种。土壤肥力中等，普遍缺钙，大部分缺氮，钾素基本够用。 黄壤土类：分布于海拔 8

119、00m 以下的低山地区，总面积 20.12 万亩。在地理分布上， 是沿香溪河两边的坡地呈带状分布， 水源缺乏， 灌溉条件差， 侵蚀较强，质地轻，PH 值 4.57，中性偏酸。 - 67 - 黄棕壤土类：黄壤向棕壤过渡的土类,是本县山地垂直带上的主要土壤类型。分布于海拔 8001800m 之间，面积 153.35 万亩，占全县土壤面积的 48.4%，该土壤的分布，在地带性土壤垂直带谱中,占据中山区绝大部分面积。 棕壤土类：分布在海拔 1800m 以上的山顶及鞍部。地势高寒，无人居住，属于本县林、荒自然土壤类型，总面积 6.15 万亩。该土类一般土层较厚，发育完整，土壤淋溶作用较强，有机质含量较高，呈微酸性。 石灰（岩）土类：由北向南遍及全县，面积 116.19 万亩，占全县土壤面积的 35.5，该土壤是本县的主要耕地土壤类型,主要分布在境内中北、西北部的岩溶地段，比较集中成片。 紫色土土类：集中分布在本县西南地区,与秭归、巴东县交界。该土类面积21.47 万亩，占全县土壤面积的 6.6%。 潮土土类：本县潮土面积小，分布范围窄，现有潮土是沿香溪河水系近代冲积物 发育形成的土壤，面积 62

120、4 亩。冲积物形成的土壤，一般都具有石灰反应，故称“灰潮土” 。 水稻土土类：是本县中、低山地区的重要耕作土壤，面积 4.56 万亩，占耕地总面 积的 17.1%，主要分布在溪河沿岸及中山区的平缓坡地段。 2、水土流失 根据全国水土保持区划 ，兴山县属于西南紫色土一级区，属于秦巴山山地二级区和大巴山山地保土生态维护三级区。 湖北省水土保持规划（2016-2030年） 在全国水土保持三级区区划基础上，将 8 个国家级三级区进一步划分为 13个湖北省水土保持四级区，兴山县属于鄂西大巴山荆山山地生态维护区。界定的区域特点为，由坚硬的结晶灰岩构成高山峻岭，山体长期受河流强烈的切割后，多峡谷，谷坡陡峭；区内森林覆盖率高，喀斯特地貌发育，潜在石漠化区域分布很广， 局部发育为石漠化区， 水土流失危险程度高； 山洪灾害高发； 人口密度小，农业人均基本农田较少，坡耕地比重较大。 根据兴山县自然环境、社会经济、土地利用状况、水土流失现状、水土保持主导基础功能和生态环境等特点，采用因素法和聚类分析方法，将兴山县分为西部黄棕壤中山丘陵生态维护区、西南部紫色土低山河谷水源涵养保土区、西北部石灰岩土低山河谷人居环

121、境水源涵养区、东北部黄棕壤高中山土壤保持区、东部石灰岩土中低山丘陵蓄水保水区、 东南部黄棕壤中山丘陵水质维护保土区等 6 个 - 68 - 类型区。 西部黄棕壤中山丘陵生态维护区水土流失面积 8405.55 公顷，占本区土地总面积的 23.82 %，占兴山县水土流失总面积的 17.27%，水土流失程度以轻度和中度为主。西南部紫色土低山河谷水源涵养保土区水土流失面积 8185.68 公顷，占本区土地总面积的 27.49%，占兴山县水土流失总面积的 16.82%，水土流失程度以轻度和中度为主。 西北部石灰岩土低山河谷人居环境水源涵养区水土流失面积16840.88 公顷，占本区土地总面积的 25.31%，占兴山县水土流失总面积的34.60%，水土流失面积较大。东北部黄棕壤高中山土壤保持区水土流失面积4959.00 公顷， 占本区土地总面积的 14.25%， 占兴山县水土流失总面积的 10.19%，水土流失面积相对较小，水土流失程度以轻度和中度为主。东部石灰岩土中低山丘陵蓄水保水区水土流失面积 3880.80 公顷， 占本区土地总面积的 14.42%， 占兴山县水土流失总面积的 7.97%，水

122、土流失程度以轻度和中度为主，部分区域水土流失状况较为严重。东南部黄棕壤中山丘陵水质维护保土区水土流失面积6399.09 公顷， 占本区土地总面积的 16.66%， 占兴山县水土流失总面积的 13.15%，水土流失程度以轻度和中度为主。 4.1.5 气候、气象气候、气象 在整个香溪河流域，仅在兴山县的昭君镇（原高阳镇）设有兴山县气象站，海拔高度 350m，开展的观测项目有气温、风速、日照、湿度、降水、蒸发等项目的观测；根据本工程初步设计报告，观测年限为 1970 年2012 年共计 43 年。 （1）温度：兴山气象站位于兴山县昭君镇、香溪河左岸的山坡上，气象站周围视野开阔， 海拔高度为 350m。 而工程所在地海拔 985m； 按海拔每升高 100m，温度降低 0.6推算工程所在地的温度数值。 （2）相对湿度：根据现场实测，工程所在地相对湿度要比兴山气象站增大约 30%。 （3）风速：虽然兴山气象站所处地形地貌与工程所在地相差不大，采用兴山气象站的风速。 （4）日照：兴山气象站地处开阔的坡地，日照时间长；工程所在地地处峡谷地带，且河流大致为南北走向，因此，日照时间短。以夏季为例分析，据观

123、察，兴山气象站的夏季一日的日照时间约为 10h，而工程所在地河道的日照时间月为 6h。因此，工程所在地的日照时间约为兴山气象站的 3/5。 - 69 - （5）无霜期：工程所在地的无霜期，按平均温度的降幅比例确定。 （6）蒸发：很明显，兴山气象站的蒸发量比工程所在地的蒸发量要大，偏于安全，仍采用兴山气象站的蒸发量。 兴山县气象站气象特征值见表 0-1。 表表 0-1 兴山气象站及工程所在地流域气象特征值表兴山气象站及工程所在地流域气象特征值表 序号 项目 单位 数值 兴山气象站 门家河流域 1 年平均气温 17.1 13.2 2 极端最高气温 43.1 39.2 3 极端最低气温 -5.9 -9.8 4 年均绝对湿度 mb 15 18 5 年均相对湿度 % 73 88 6 年均风速 m/s 1 1 7 最大风速 m/s 20 20 8 平均最大风速 m/s 15 15 9 盛行风向 E E 10 年均日照时数 h 1708 1025 11 无霜期 d 269 208 12 蒸发 mm 800 800 兴山县气象站多年逐旬平均气温见表 4.1-2。 表表 4.1-2 兴山气象站月旬平均气

124、温值表兴山气象站月旬平均气温值表 月份 逐旬 平均气温 月份 逐旬 平均气温 兴山气象站 高岚河河流域 兴山气象站 高岚河流域 1 月 上 5.4 1.5 7 月 上 27.2 23.3 中 5.4 1.5 中 28.8 24.9 下 5.7 1.8 下 29.4 25.5 2 月 上 6.2 2.3 8 月 上 28.8 24.9 中 7.5 3.6 中 27.8 23.9 下 8 4.1 下 27.2 23.3 3 月 上 10.2 6.3 9 月 上 25.4 21.5 中 12.7 8.8 中 22.8 18.9 下 13.3 9.4 下 21.6 17.7 4 月 上 15.1 11.2 10 月 上 19.4 15.5 中 17.4 13.5 中 18 14.1 下 19.1 15.2 下 16.3 12.4 5 月 上 19.6 15.7 11 月 上 13.9 10 中 20.8 16.9 中 12.4 8.5 下 22.8 18.9 下 9.6 5.7 - 70 - 6 月 上 23.9 20 12 月 上 8.5 4.6 中 25.5 21.6 中 7.6 3.7

125、下 26.4 22.5 下 6.1 2.2 4.2 社会环境社会环境 4.2.1 行政区划行政区划与人口与人口 高岚河流经的乡镇为榛子乡、水月寺镇、黄粮镇、峡口镇。从石柱电站至门家河电站段为榛子乡段，流经的行政村有幸福村、青山村、青龙村、石柱村；从门家河电站至白鸡河电站段为水月寺镇段，流经的行政村为梅坪村、滩於河村、石柱观村；从白鸡河电站至孔雀岭段为黄粮镇段、流经的行政村为庙淌坪村、高华村、黄粮坪村、后山村；从两河口至峡口二桥段为峡口镇段，流经的行政村为杨道河村、漆树坪村、李家山村、石家坝村、建阳坪村，流域内有户数 6170 户，人口 18514 人。 4.2.2 社会经济基本情况社会经济基本情况 兴山县地处鄂西北山区，位于长江西陵峡北侧，是汉明妃王昭君的故乡。兴山东 邻宜昌，西接巴东，南连秭归，北靠神农架林区。县境东西长 66km,南北宽 54km， 国土面积 2327km2， 耕地面积 20.09 万亩。 高岚河流域总面积 1023 km2,耕地面积 7.2 万亩。 高岚河流域有较丰富的水能、矿产、林特、旅游四大自然资源。水能理论蕴藏量 7.0197 万 kW，可开发量 6.15

126、万 kW。截止 2020 年底，建成水电站 37 座，总装机 5.74 万 kW，年发电量 2.1275 亿 kWh。到目前为止，已发现矿藏 40 余种。全县山林面积占国土总面积的 85.66%，野生动植物资源十分丰富。高岚河山清水秀，有丰厚的人文景观和奇特的自然风光，有“高岚胜境”的美誉，高岚风光与举世闻名的长江三峡和原始神秘的神农架连成一片，被誉为旅游“黄金走廊” 。 改革开放以来，历届县委、县政府带领全县人民，按照“水电起步，矿产突破，林果开花”的总体发展战略，依托资源加快发展，县域经济、社会面貌发生了翻天覆地的变化。全县国内生产总值达到 35 亿元，年均增长 11.8%；财政总收入达到 3.3 亿元，年均增长 9.5%，其中地方一般预算收入达到 1.18 亿元，年均增长 7.3%；全社会固定资产投资累计达到 40 亿元，外贸出口 2 亿美元；农民 - 71 - 人平纯收入年均增长 200 元，城镇居民人均可支配收入达到 10600 元；城镇登记失业率控制在 4.5%以内， 人口自然增长率控制在 2以内， 单位生产总值综合能耗降低 20%以上。 经济结构战略性调整取得明显成效，

127、经济增长的质量和效益明显提高，自然生态和环境保护质量明 显改善，综合竞争力和可持续发展能力明显增强，努力建成全国精细磷化工大县、库区特色经济强县、全省文化旅游名县和人居环境友好县，进一步推动县域经济社会发 展速度和水平走在全省山区县前列，走在三峡库区县前列。 4.2.3 土地土地资源资源利用现状利用现状 高岚河流域总面积 1023km2，人均占有土地约 20 亩。总面积中有林地 94 万亩，占总面积的 61%，水域面积 25 万亩占 16.3%，宅基地及其他零星用地 3.7万亩占 2.4%，荒山及难用地 16.33 万亩占 10.92%，可耕地 14.30 万亩占 9.3%。人均耕地 1.28 亩，低于全省 2.34 亩的平均水平。 总面积中坡地面积 150.8 万亩,占总面积的 98.3%，在实际耕地面积中坡地多于平地， 坡地面积占耕地面积的 62.9%。 坡耕地在 25以下的俗称 “坡田” ， 25以上的称“挂坡田” ，坡耕地覆土层薄，据抽样测量覆土厚的只有 10cm；评价范围土地利用现状见表 4.2-1。 表表 4.2-1 评价范围土地利用现状评价范围土地利用现状 拼块类型 面积

128、（km2） 占评价范围（） 林 地 627.41 61.33 耕 地 95.34 9.32 河流水域 166.85 16.31 荒山及难利用地 108.85 10.64 宅基地及其他 24.54 2.40 合计 1023 100 4.2.4 水资源水资源及其开发利用及其开发利用 兴山县是山区县、老区县、三峡移民库区县，其水能蕴藏量极为丰富，其全县水能蕴藏量为 31.8 万千瓦，可开发量为 24.24 万千瓦。随着高岚河流域内基础设施建设步伐的加快，水电开发后部分河段减脱水严重， “十二五”国家重视生态环境建设，先后启动了农村小水电代燃料项目、农村水电增效扩容改造项目， - 72 - 2016 年 2 月 6 日，财政部、水利部以财建201627 号印发了关于继续实施农村水电增效扩容的通知， 2016 年 2 月 22 日， 水利部以水电2016 年60 号印发了 农村水电增效扩容改造河流生态修复指导意见 ，2016 年 12 月 21 日，水利部办公厅已发了 水利部关于推进绿色小水电发展的指导意见 （水电2016 年441 号） 。“十三五”期间兴山县将继续实施农村水电增效扩容改造项目

129、，而针对河段减脱水严重现象，根据农村水电增效扩容改造河道生态修复指导意见，对由于电站取水导致下游形成减脱水段的河道，将进行生态流泄放措施，其具体泄放流量以已公示的湖北省兴山县高岚河流域农村水电增效扩容改造方案为依据。为落实习近平总书记关于长江经济带“生态优先，绿色发展”和“共抓大保护，不搞大开发”指示精神，坚决贯彻落实中央第三环境保护督察组督察湖北省反馈意见中涉及兴山县有关问题提出的要求，加快对香溪河上游引水式电站整改工作，严格时间节点，兴山县水利水电局对生态泄放工作进行科学合理地安排实施，根据兴山县水利水电局 2017 年生态流泄放整改计划， 到 2018 年底将对该流域涉及生态流泄放的电站进行生态流泄放完成，目前已全部完成，只需后期加强监管即可。 截止 2020 年，高岚河流域已开发电站 37 座，在建电站 1 座，流域目前总装机容量为 5.74 万 KW。 4.2.5 地区电力系统现状地区电力系统现状 兴山县是湖北省仅有的三个“自供自管”县之一，天星供电是县内唯一一家供电企业，拥有全县范围的独立供电营区，以 110kV 网络为主骨架，35kV 网络覆盖全县 8 个乡镇及大宗用户，

130、全县供电覆盖率 100%，用电面达 100%。 截止 2020 年底，高岚河流域已建成小水电站 37 座，共计装机 80 台，5.74万 kW。多年平均发电量为 2.1275 亿 kWh。 兴山电网经过 20 多年发展，已基本形成可相对独立营运的局域网。主网骨架由 10kV 变电站和输电线路构成，并通过 110kV 座斗坪变电站(宜昌宜西供电公司辖)与 国家大网联接，35kV 电网辐射全县 8 个乡镇，10kV 及低压线路覆盖全县所有供区。现 拥有 110kV 变电站共 4 座，变压器 7 台，总容量 269MVA，110kV 输电线路共计 6 条，总长度 72.7km； 35kV 变电站共 9 座，变压器 10 台，总容量 23.35MVA，35kV 输电线路共计 37 条，总长度 314.2km；35kV 开关站 1座； 10kV 配变 667 台， 容量 67.237MVA, 10kV 线路 1573km； 低压线路 2917km。 - 73 - 4.2.6 矿产资源矿产资源现状现状 高岚河流域地势高峻，山峦重叠，奇峰怪石比比皆是，悬崖峭壁处处可见，这是历史上发生在全国范围内的造

131、山运动在兴山境内的显示，也是多次火山活动，岩浆侵入，构造变动的结果。形成了数十种矿产资源，构成了现今雄伟壮观的地貌、美丽富 饶的河山。 a .燃料矿产 煤矿高岚河流域煤矿主要赋存在三叠系上统侏罗系下统香溪群内，分布在秭归向斜周围，自西向东至高阳转南。香溪群含煤岩系（俗称香溪煤系） ，在兴山境内走向出露约 51km，根据岩性组合、沉积旋回及古生物特征，煤系由底到顶，划分为上、中、下三个煤组。 b .其他矿产 化工原料非金属矿产：磷矿、含钾岩石、钾长石、硫铁矿及重晶石。 钢铁基本原料金属矿产：铁矿、锰矿和钒矿等。 冶金辅助原料矿产：耐火粘土、白云岩、硅石、石灰岩、萤石。 建筑材料非金属矿产：石膏、大理石、红色花岗岩、石棉、石墨、滑石、蛭石、 石榴石、砖用页岩、砖瓦粘土。 特种非金属矿产：水晶、冰洲石。 有色金属矿产：铜矿、铅锌矿、辉钼矿、金矿、银矿。 稀有金属矿产：重稀土矿。 分散元素矿产：锗、镓、铟、铊、铼、镉、硒、碲。 根据湖北省兴山县两河口水库工程压覆矿产资源调查评价报告 ，规划的两河口水库工程压覆胡家扁磷矿，涉及资源量 1297 千吨。 4.2.8 基础设施与公共设施基础设施与公共

132、设施 兴山县交通发达，境内有 2 条国道通过， G209，起始于内蒙古呼和浩特，止于广西北海，境内长为 66.5 公里。G347，起始于江苏南京，止于青海德令哈，境内长 87.54 公里。G42 沪上海蓉成都高速公路，兴山境内长 49.957 公里。有 S312、S252、S255、S287、S457 等 5 条省道过境。境内有级通航河道，总长 21.2 公里。沿 G209 国道北上 90 公里达神农架林区；S255 省道、香溪河航 - 74 - 道直通长江三峡，距三峡大坝 90 公里；沿 G42 高速公路东达宜昌市中心城区，西至重庆市。 古昭高速接线路是兴山连接 G42 沪蓉高速宜（昌）巴（东）段的重要通道，路基宽 12 米，全长 10.9 公里的公路，有 4.4 公里建在三峡库区香溪河和古洞口二级电站水库之上，该线路被誉为中国最美“水上公路” 25 。正在建设的郑万高速铁路穿越兴山县境，并在县城所在地建有火车站，于 2016 年 10 月 28日正式开工建设。兴山县规划“十三五”期间“22234”交通发展总体布局：2条高铁（郑万高铁、沿江高铁） ；2 座集散港（县城高铁陆港、香溪游

133、轮水港） ；2 条旅游公路（高岚至坟埫坪旅游公路 、县城至神农架东部景区公路） ；3 条绕城（古夫绕城公路、昭君绕城公路、峡口绕城公路） ；4 条高铁集疏通道（兴山至木鱼观光小火车、兴山至长阳高速公路、县城至榛子高山旅游通道、县城至高岚景区一级路） 。 4.2.9 旅游资源旅游资源 高岚河流域旅游资源主要有朝天吼漂流机高岚景区。 朝天吼漂流景区是国家 AAAA 级旅游景区，位于湖北省宜昌市兴山县境内，距宜昌市 60 公里，距神农架 90 公里，距昭君旅游码头仅 23 公里。朝天吼漂流全长 6.5 公里，落差高达 148 米，途经卧佛山、八缎锦、将军柱、朝天吼等景观。 高岚自然风景区以峰峦高峻而享名， 被誉为湖北的 “黄山” 。 境内另有卧佛山、朝天吼、孔雀岭、八缎锦、将军柱、骆驼峰、鸳鸯石、红石笋、棺椁洞等众多自然景观组成的前十里画廊和后十里画廊。 已建的朝天吼电站及将军柱电站位于高岚风景区范围内，位于景区内的两河口营地综合服务区范围。 4.3 生态环境生态环境 4.3.1 生态环境现状调查方法生态环境现状调查方法 通过野外实地考察和基础资料收集相结合的方式进行评价区生态环境现状调查，

134、在此基础上采用 GPS 和卫片相结合的空间信息技术，完成数字化的植被图和土地利用现状图，进行景观生态环境质量的定性和定量评价。 基础资料收集与来源 - 75 - 收集整理评价区及邻近地区的现有生物多样性资料， 在综合分析现有资料的基础上，确定实地考察的重点区域、考察路线及寻访对象。 野外实地考察 GPS 地面类型取样 GPS 样点是卫星遥感影像判读各种景观类型的基础， 根据室内判读的植被与土地利用类型初图，现场核实判读的正误率，并对每个 GPS 取样点作如下记录： 海拔表读出测点的海拔值和经纬度； 记录样点植被类型，以群系为单位，同时记录坡向、坡度、土壤类型； 记录样点优势植物以及观察动物的活动的情况； 拍摄典型植被外貌与结构特征。 群落调查 在实地调查的基础上，确定典型的群落地段，采用法瑞学派样地记录法进行群落调查。样地设置原则：森林选用 1000m2、疏林及灌木选用 500m2、草本群落选用 100m2，地点随机设置；样方设置原则：根据选取的生态监测点位，在其附近，根据一致性、同质性、代表性的原则，选择有代表性的地段设置样方进行调查，每个生态监测点位附近根据需要设置 1 或 2 个

135、样方。乔木群落样方面积为2020m2， 灌木样方为 55m2， 草本样方为 11m2， 记录样地的所有植物种类，并按 Braun-Blanquet 多优度群聚度记分；利用 GPS 确定样地位置。 植物种类调查 实地调查采取路线调查与重点调查相结合的方法， 对于没有原生植被的区域采取路线调查，在流域规划工程建设区域以及植被状况良好的区域实行重点调查；对资源植物和珍稀濒危植物调查采取野外调查和民间访问、市场调查相结合的方法进行。 陆生动物调查，样线法，访问，资料查询。 水生生物调查，浮游生物和底栖动物采用类比和查阅资料，鱼类调查方法为走访、询问当地村民，查阅相关资料。 生物生产力的测定与估算 重点测定评价区内分布面积广的植被类型生产量， 其余类型参考国内外有关生物生产量资料，并根据当地的实际情况作适当调查，估算出评价区域区的植被类型生物生产力。 - 76 - 4.3.2 陆生生态陆生生态 4.3.2.1 陆生植物资源现状与评价陆生植物资源现状与评价 一、植物区系一、植物区系 评价区域内的林地物种多样性较高，主要植被类型有温性落叶针叶林，暖性针叶林，亚热带山地落叶阔叶林，常绿、落叶阔叶混交林

136、，灌草丛、竹林和经济林。评价区域内以亚热带山地落叶阔叶林为主。 植被类型 评价区植被类型的划分是根据群落的特征，将各种植物群落，通过比较它们之间的异同点，按照中国植被中自然植被的分类系统，划分出不同的植被类型，评价区植被共分为 3 级，4 个植被型，17 个群系（其中栽培用*表示） ，见下表。 4.3.2.2 陆生陆生动动物资源现状与评价物资源现状与评价 （1）两栖类 评价区内有两栖类动物 1 目 4 科 8 种，其中省级保护动物 5 种：中华蟾蜍、中国林蛙、泽陆蛙、绿臭蛙、饰纹姬蛙；列入中国濒危动物红皮书有 1 种中国林蛙，为易危种。评价区两栖类动物名录见下表。 （2）爬行类 评价区爬行类共有 1 目 3 科 10 种，见错误错误!未找到引用源。未找到引用源。 。无没有国家级重点保护动物；有省级重点保护动物 3 种：玉斑锦蛇、王锦蛇、乌梢蛇； 中国濒危动物红皮书所列易危种一种：蝮蛇。 （3）鸟类 调查表明评价区鸟类有 18 种，隶属于 6 目 11 科。其中以雀形目鸟类最多，共 9 种，占 50%，留鸟占绝大部分（16 种） 。有国家级保护动物 1 种：鸢；有省级重点保护动物 6 种

137、：灰胸竹鸡、珠颈斑鸠、金腰燕、大嘴乌鸦、喜鹊和灰喜鹊。 （4）兽类 评价区的兽类共有 6 目 9 科 14 种。评价区内没有国家级重点保护兽类；有省级兽类重点保护动物 5 种：草兔、红白鼯鼠、赤腹松鼠、猪獾、小麂。 - 77 - 4.3.3 水生水生生态生态 （1）水生 评价区流域河道纵坡陡，水流急、流量小、水温低、水浅，水体清澈（透明度高） ，为典型的山区溪流性水生生境。相应流域内栖息分布的水生生物对这一生境特点具有较好的适应性，主要表现为：水生生物种类数量较少、水生维管束植物贫乏；鱼类种类、资源量少，多具备适应山溪急流生活的生理特征，以底栖及固着类生物为食， 体型较小， 适应低水温生活， 在急流水条件下产粘、 沉性卵。 （2）水生生物概况 评价区流域属山区急流水生生境， 水生生物分布总体现为适应缓流水和静水生活种类少，适应急流水种类相对较多。 浮游藻类 据调查，评价范围内浮游植物以适应流水生境的硅藻门种类占优势，浮游植物优势种为曲壳藻（Achnanthes sp.） 、脆杆藻（Fragilaria sp.） 、直链藻（Melosira sp.） 、小环藻（Cyclotella sp

138、.）等。 此外，评价范围内固着类生物中着生藻类生物量相对较高，主要类群为硅藻门种类。调查表明，评价区内无水生维管束植物分布。 浮游动物 据调查，评价区内浮游动物类别和种数都不及浮游植物。浮游动物以原生动物为主， 优势种为表壳虫 （Arcella sp.） 、 吸管虫 （Suctoria sp.） 、 筒壳虫 （Tintinnidium sp.） 、 龟甲轮虫 （Kweatella sp.） 、 胶鞘轮虫 （Collotheca sp.） 、 晶囊轮虫 （Asplanchna sp.） 、剑水蚤（Thermocyclops sp.）和无节幼体（Nauplius sp.）等。 底栖动物 根据现场调查和参考有关文献，评价区底栖动物主要有蜻蜓目、摇蚊幼虫、端足类、等足类等，常见种类有淡水壳菜（Limnoperna lacustris） ，背角无齿蚌（Anodonta woodianwoodiana） ，三角帆蚌（Hyriopsis cumingii） ，褶纹冠蚌（Cristaria plicata） ，扭蚌（Arconala lanceolata） ，河蚬（Cobicula flaminca）

139、 ，中国圆田螺（Cipanopaludina chinensis）等。种类组成较单一，但部分种类数量多，如摇蚊幼虫等。 鱼类 综合中国动物志 硬骨鱼纲 鲤形目(中卷) 、 中国动物志 硬骨鱼纲 鲤 - 78 - 形目(下卷) 、 中国淡水鱼类检索 、 中国淡水鱼类图集等专著以及相关期刊报导，评价区分布有鱼类 50 种。分别隶属 2 目 12 科，评价区河流鱼类名录见体形：流域内各种鱼类个体均较小，一般其头部短、稍尖，尾短且低，鳞片小且排列紧密，体表富含润滑的粘液，这些特点均可使游泳时阻力显著降低，使其适合在急流水中劈波快速行进。 口和唇：河段内鱼类均适应于山区急流生境，可在岩石上刮食着生藻类，同时，吻端可形成小吸盘（如泥鳅） ，利于在急流中吸附于岩石上。 食性：流域内浮游生物的种类和数量较贫乏，在该流域生长的鱼类多营底栖或在水的底层生活，如鲫、黄鳝等，以水中着生藻类以及底栖动物幼体、陆生植物碎片等。 繁殖：流域内无水生维管束植物分布，因此该水域内也没有草上产卵鱼类。多数种鱼的卵产出后沉于水底，在石隙、缝或河底沙石上进行发育。卵粒产出遇水后，其卵膜有一定的硬化，开始稍具粘性，粘附于岩石上

140、，尔后粘性减弱，最后沉于水底发育，一般情况下，评价区鱼类在山区丰水期前都可达性成熟，且进行生殖。在这个时期内，鱼类大批进行生殖活动，待丰水期高峰（7 月）到达时，鱼卵均已孵化，长成的仔鱼或幼鱼已能够自由游泳，可以躲避丰水期急流冲泄的危险，这种繁殖特点有利的保证了后代的安全。 4.3.5 水土流失水土流失 西部黄棕壤中山丘陵生态维护区水土流失面积 8405.55 公顷，占本区土地总面积的 23.82 %，占兴山县水土流失总面积的 17.27%，水土流失程度以轻度和中度为主。西南部紫色土低山河谷水源涵养保土区水土流失面积 8185.68 公顷，占本区土地总面积的 27.49%，占兴山县水土流失总面积的 16.82%，水土流失程度以轻度和中度为主。 西北部石灰岩土低山河谷人居环境水源涵养区水土流失面积16840.88 公顷，占本区土地总面积的 25.31%，占兴山县水土流失总面积的34.60%，水土流失面积较大。东北部黄棕壤高中山土壤保持区水土流失面积4959.00 公顷， 占本区土地总面积的 14.25%， 占兴山县水土流失总面积的 10.19%，水土流失面积相对较小，水土流失程度以轻度和

141、中度为主。东部石灰岩土中低山丘陵蓄水保水区水土流失面积 3880.80 公顷， 占本区土地总面积的 14.42%， 占兴山县水土流失总面积的 7.97%，水土流失程度以轻度和中度为主，部分区域水土流失状况较为严重。东南部黄棕壤中山丘陵水质维护保土区水土流失面积 - 79 - 6399.09 公顷， 占本区土地总面积的 16.66%， 占兴山县水土流失总面积的 13.15%，水土流失程度以轻度和中度为主。 高岚河流域水土流失侵蚀形态主要为水蚀，平均侵蚀强度属于轻度，年侵蚀模数为 738t/km2 a。 4.4 水环境水环境 4.4.1 河流水系河流水系 香溪河为长江中上游西陵峡左岸支流， 位于鄂西山地的巫山山脉和荆山山脉之间，地理位置为东经 1101511105，北纬 30573136。源出神农架主峰南麓神农架领取木鱼镇红河，河流全长 103km，集水面积 3102km，干流河道坡度 9.0， 流域平均海拔 1196m， 干流弯曲系数 1.6， 河网密度 0.2km/km；流域内 5km 以上的支流 53 条，其中 20 公里以上的支流 8 条，50 公里以上的支流 2 条。香溪河总体流

142、向为西北东南，跨神农架林区、兴山县及秭归县，在秭归县香溪镇注入长江。流域内山峦起伏，峡谷相间，河流纵横，沟谷深邃。流域属亚热带季风气候，年平均气温 17，多年平均降雨量 1000mm 左右。 高岚河河道长度 60km，控制流域面 1023km2，多年平均流量 17.8m3/s。全流域理论蕴藏量约 7.02 万 kW, 可开发装机 6.15 万 kW。高岚河自 NE-SW 流经本流域，河流 NE 高、SW 低，河床枯水面高程从 1140.0m 降至 110.0m，总的地势趋向北高南低。下羊河自东向西汇入干流。河流东高西低，河床枯水面自1000.0m 降至 325.0m。河谷型态以“V”型为主，局部由于岩性软弱，构造断裂和溪沟汇合，河谷型态为“U”型。两岸山体陡峻，河谷狭窄，且多陡坎绝壁,河道曲折，水流湍急。 流域水系分布详见附图 2。 4.4.2 水文泥沙水文泥沙 河流泥沙主要来自暴雨对区内裸露表土的侵蚀及雨洪对地表、河床的冲刷。因此来沙量绝大部分集中在汛期。 借用参证站兴山站多年平均输沙模数来计算水库的泥沙淤积。 据统计分析兴山站多年平均输沙模数为 312.2t/km2，直接移用到规划

143、电站坝址处，对于山区河流推移质按悬移质的 15%考虑。年泥沙淤积量按下式计算： V淤=RT/ Y - 80 - 式中： R=MsF； V淤淤积库容，m3； R多年平均输沙量，t； Ms多年平均输沙模数，Ms=359t/km2； T时间，T=1 年； Y泥沙容重，1.3 t/m3； F 一流域面积，km2。将坝址数据代入上述公式，计算得年均泥沙淤积量。 4.4.3 污染源与水质污染源与水质 1、污染源调查污染源调查 （1）流域内生活污水 高岚河沿线有 2 个已建污水处理厂，根据兴山县环境监测站监测结果显示， 2 个污水处理厂均能按照城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 B 标准达标排放， 监测指标为 COD、 氨氮、 总磷， 监测频次为一次/季度 （数据来源：兴山县水利局提供资料兴山县污水处理厂基本情况统计表 ，具体如下： 兴山县黄粮镇污水处理厂：属于高岚河兴山开发利用区，2005 年后兴建。排污口位于黄粮镇黄粮坪村， 服务范围 2.24km2， 服务人口 2200 人， 排污口东经：E1105059、纬度：N311611，入河排污口设置为 DN300，采用一体

144、化处理法，年排放废污水总量 22.3 万吨，受入河排污影响的水域高岚河。 兴山县榛子乡污水处理厂：属于高岚河兴山开发利用区，2005 年后兴建。排污口位于榛子乡幸福村，服务范围 1.22km2，服务人口 800 人，排污口东经：E1105920、纬度 N312644，入河排污口设置为 DN300，采用一体化处理法，年排放废污水总量 18 万吨，受入河排污影响的水域高岚河。 另外流域内规模以下的污水处理站有 3 处（表 1.2- 2） 。 （数据来源：兴山县入河排污口设置论证报告书（报批稿） ，五峰恒源水利水电勘察设计院） 。 - 81 - 表表 4.4-1 高岚河流域规模以上城镇污水处理厂情况一览表高岚河流域规模以上城镇污水处理厂情况一览表 序序 号号 名称名称 地址地址 处处理理能力能力 （t/d） 管管网长网长度度 （km） 污水污水处理处理级别级别 污污水处理水处理方法方法 污水实际污水实际处理处理 量量（万（万 t） 污污泥产生量泥产生量 /处置处置量量（t） 服务人口（服务人口（人）人） 入入河废河废污污水量水量 （万（万 t） 入入河主河主要要污染污染物物排放量排放量（t）

145、 COD 氨氮氨氮 TP 1 兴山县黄粮镇污水处理 厂 黄粮镇黄粮坪村 1000 3.7 二级 厌氧/好氧生物组合工艺，A/O工艺 25.5 140 （土地利用） 7700 25.5 21.9 3.92 0.37 2 兴山县榛子 乡污水处理 厂 榛子乡幸福村 700 4.3 二级 A2/O 工艺 17.7 100（填埋） 5000 36.5 21.9 2.92 0.37 表表 4.4-2 高岚河流域规模以高岚河流域规模以下下城镇污水处理厂情况一览表城镇污水处理厂情况一览表 序序号号 污水处污水处理厂或理厂或处理站处理站名称名称 位置（经纬度）位置（经纬度） 河河湖湖名名称称 排入水排入水功能区功能区 入入河河方方式式 污污水水性性质质 污水污水排放排放方式方式 入河入河排口排口规模规模 是否是否批准批准或登或登记记 废污水年废污水年排放量排放量（万（万 t） 主要污染物年排放量（主要污染物年排放量（t） 建设时建设时间间 东经东经 北纬北纬 一级一级水功水功能区能区 二级水二级水功能区功能区 COD 氨氮氨氮 1 峡口镇建阳坪污水处理站 110.8281 31.1294 高岚河 高岚河

146、兴山开发利用区 高岚河兴山县景观娱乐用水区 暗管 混合 间歇 规模以下 是 5.475 2.3953 0.2578 2005 年后 2 峡口镇玉皇坪污水处理站 110.8167 31.1236 高岚河 高岚河兴山开发利用区 高岚河兴山县景观娱乐用水区 暗管 混合 间歇 规模以下 是 1.314 0.57 0.06 2005 年后 3 兴山县峡口镇吴家湾110.7972 31.1192 高岚河 高岚河兴 山开高岚河兴山县景观娱暗管 混合 间歇 规模以下 否 0.88 0.38 0.04 2005 年后 - 82 - 序序号号 污水处污水处理厂或理厂或处理站处理站名称名称 位置（经纬度）位置（经纬度） 河河湖湖名名称称 排入水排入水功能区功能区 入入河河方方式式 污污水水性性质质 污水污水排放排放方式方式 入河入河排口排口规模规模 是否是否批准批准或登或登记记 废污水年废污水年排放量排放量（万（万 t） 主要污染物年排放量（主要污染物年排放量（t） 建设时建设时间间 东经东经 北纬北纬 一级一级水功水功能区能区 二级水二级水功能区功能区 COD 氨氮氨氮 污水处理站 发利 用区 乐用水区

147、（2）工业污染源 高岚河沿线有排污工业企业及污水排放情况如下所示： 表表 4.4-2 高岚河流域规模以高岚河流域规模以下下城镇污水处理厂情况一览表城镇污水处理厂情况一览表 序序号号 入河排污口入河排污口名称名称 所属排污单所属排污单位名称位名称 位置位置 （经纬度）（经纬度） 所所在在水资水资源一源一级区级区 所在所在县级县级行政行政区区 排入水功能排入水功能区区 入入河河方方式式 污污水水性性质质 污水污水排放排放方式方式 入河入河排污排污口规口规模模 是否是否已批已批准或准或登记登记 废污水年废污水年排放量 （万排放量 （万吨）吨） 主要污染物主要污染物 年排放量（吨）年排放量（吨） 东经东经 北纬北纬 一级一级水功水功能区能区名称名称 二级二级水功水功能区能区名称名称 化学化学 需氧量需氧量 氨氮氨氮 1 宜昌宜化殷家坪矿业1243 井口排污口 宜昌宜化殷家坪矿业 111.0825 31.33306 长江 宜昌兴山 高岚河兴山开发利用区 高岚河兴山县景观娱乐用水区 明渠 工业 连续 规模以上 是 240.2 103.87 11.88 2 宜昌枫叶树空坪磷矿排污口 宜昌枫叶树空坪磷

148、矿排污口 111.0878 31.33194 长江 宜昌兴山 高岚河兴山开发利用区 高岚河兴山县景观娱乐用水暗管 工业 连续 规模以上 是 24.9 11.22 1.25 - 83 - 序序号号 入河排污口入河排污口名称名称 所属排污单所属排污单位名称位名称 位置位置 （经纬度）（经纬度） 所所在在水资水资源一源一级区级区 所在所在县级县级行政行政区区 排入水功能排入水功能区区 入入河河方方式式 污污水水性性质质 污水污水排放排放方式方式 入河入河排污排污口规口规模模 是否是否已批已批准或准或登记登记 废污水年废污水年排放量 （万排放量 （万吨）吨） 主要污染物主要污染物 年排放量（吨）年排放量（吨） 东经东经 北纬北纬 一级一级水功水功能区能区名称名称 二级二级水功水功能区能区名称名称 化学化学 需氧量需氧量 氨氮氨氮 区 3 树崆坪磷矿炉子坪排污口 树空坪磷矿 111.05722 31.32583 长江 宜昌兴山 高岚河兴山开发利用区 高岚河兴山县景观娱乐用水区 明渠 工业 连续 规模以下 是 1.11 0.5 0.06 4 树空坪磷矿1050 井口 2#废水排放口 树空坪磷矿 1

149、11.09083 31.41417 长江 宜昌兴山 高岚河兴山开发利用区 高岚河兴山县景观娱乐用水区 明渠 工业 连续 规模以下 是 40.15 16.06 1.807 5 938 井口 1#废水排放口 湖北兴发化工集团股份有限公司后坪探矿 111.00222 31.33889 长江 宜昌兴山 高岚河兴山开发利用区 高岚河兴山县景观娱乐用水区 明渠 工业 连续 规模以下 是 83.95 29.383 3.778 6 合计 161.033 18.775 - 84 - （3）畜禽养殖污染源 根据现场调查，高岚河沿线无规模养殖场（畜禽畜禽规模养殖场（小区）规模：生猪500 头（年出栏） 、奶牛100 头（存栏） 、肉牛50 头（年出栏） 、肉羊100 只（年出栏） 、蛋禽5000 只（年存栏） 、肉禽10000 只（年出栏） ） 。 （4）农业面源污染源 高岚河流经榛子乡等四个乡镇， 两岸附近农户农田较多， 但是由于农田分散，畜禽养殖也比较分散，所以在农业面源污染推广方面难度较大，农业生活生产污水和农药化肥流失难以集中进行处理达标排放，会影响到河道水质。 2、水环境质量现状水环境质量现状 略

150、。 4.5 其它环境质量现状其它环境质量现状 4.5.1 环境空气质量现状环境空气质量现状 高岚河流域地处山区，人烟稀少，没有大的城镇和大中型工业企业，周围生态环境较好，植被覆盖率较高，为了解规划区域近几年大气环境质量，本次引用宜昌市环境质量公报 （2018-2020 年）中兴山县的监测数据进行评价。 表表 4.5-1 兴山县兴山县 2018 年至年至 2020 年环境空气污染物年均浓度一览表单位：年环境空气污染物年均浓度一览表单位：ug/m3 监测点监测点位位 项目项目 标准值标准值 2018 年年 2019 年年 2020 年年 兴山县 PM2.5 35 30 29 24 PM10 70 49 49 46 O3 160 96 88 87 NO2 40 17 20 19 SO2 60 12 12 9 CO（mg/m3） 4.0 1.2 1.6 1.5 由上表可知，2018 年2020 年兴山区大气环境六项基本因子均可满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准要求，为大气环境质量达标区，项目区域内大气环境质量较好。 4.5.2 声环境质量现状声环境质量现状 略。 - 85

151、 - 4.6 移民安置区环境现状移民安置区环境现状 高岚河流域已开发的电站均不涉及移民安置。 4.7 流域流域已建工程回顾性分析与评价已建工程回顾性分析与评价 根据湖北省兴山县高岚河流域水能开发规划修编中梯级方案，已经建成的电站包括：高岚河干流杨道河、石家坝；孔子河、龙潭河、青龙口、门家河、梅坪（小两河口） 、桃园、白鸡河、孔子峡（滩羊河） 、雾龙洞、高岚河、朝天吼、夏阳河马儿坝、杉树坪（睡佛山） 、将军柱、野马洞、高家坪、 南对河、学堂坪、雷溪口；高岚河下游段支流香坊沟、王家岭、鸳鸯水上游建成埫坟坪电站、简家河建成福堂坪一级、福堂坪二级电站，鸳鸯水支流老林湾建成金湘口电站、孔子河支流凉山沟建成徐家河电站、孔子河支流斗子沟建成维峰电站、孔子河上游建成石柱电站、孔子河上游龙潭河芦沟电站，夏阳河小支流王槽沟的广沟电站、高岚河干流建阳坪电站、支流香坊沟的香坊沟一级电站。 根据湖北省兴山县水能开发规划修编报告 ，原湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告中在建及拟建的广沟电站、建阳坪电站、梅坪电站、小溪沟电站、黄家河电站均已建成；规划外新增了门坎石电站改名为门家河电站，也已建成；青龙寨水库不再分

152、级建设，仅建设青龙寨水库电站，已建成；董家河电站正在建设中。取消原规划中拟建的三龙潭、千斤岩、德生坪、道路坪及南对河电站，实际建设过程中取消了卢沟电站的建设，重新规划了两河口水库电站及南对河水库电站（原夏阳河水库电站）的建设规模及内容。 故截止至今， 湖北省兴山县高岚河流域水能开发规划修编中除被取消建设的的三龙潭、千斤岩、德生坪、道路坪及南对河电站外，仅剩董家河河电站还在建设。其余电站均已建成运营。 湖北省兴山县水能开发规划修编报告新规划的两河口水库、南对河水库尚未建设。 本评价主要从水文情势、水环境、水土流失和生态环境等几个方面进行回顾性影响分析。 4.7.1 水文情势回顾性影响分析水文情势回顾性影响分析 1、水库建设对水文情势的影响水库建设对水文情势的影响 截止目前，高岚河流域已开发的水库有雷溪口水库和青龙寨水库。 雷溪口水库正常蓄水位 577m、坝高 33.3m 米、总库容 97.5 万 m3米。水库 - 86 - 带动了三个产业的发展。一是激活旅游业发展。兴山朝天吼漂流自投运来，异常火爆，单日接待突破 5000 人。该水库实现了为朝天吼漂流高峰期临时调节补水任务，有力助推兴山加

153、快实现“接待百万游客”发展的目标。二是增扩电力产业发展。水坝配套建设的雷溪口电站，装机 1260 千瓦，年发电量 385.1 万千瓦时，发挥了水资源的最佳利用效益。 三是促进生态农业发展， 从根本上解决下游 2860亩粮田的灌溉，并解除威胁数千名群众的水患，改变洪水肆虐高岚河的现状。 青龙寨水库坝址承雨面积 80.5km2，坝址处的多年平均流量为 1.46m3/s，多年平均径流量为 4604.3 万 m3。枢纽工程有大坝、冲沙洞、引水隧洞、压力管道和发电厂房等建筑物组成。其中：挡水坝为 C15 细石砼砌石重力坝，大坝由非溢流段和溢流坝段和冲沙孔组成。坝顶高程 638.00m，坝底高程 590.00m，最大坝高 48.00m，坝顶轴线长度 97.00m，坝顶宽 3.0m，最大坝底宽度 34.50m。左岸非溢流段坝段长度 18.95m，右岸非溢流坝长度 22.05m，溢流坝段长 56.00m。其水库正常蓄水位 633.00m，相应库容 69.3 万 m3，兴利库容 23.30 万 m3，总库容93 万 m3， 为 V 等小 II 型水库， 大坝为 5 级建筑物； 发电厂房总长 27.4m，

154、 宽 16.5m，高 21.39m，装机容量 21250KW，年发电量 450 万 KWh。 高岚河流域属于山区性河流，其洪水受暴雨强度和地形的影响，流域暴雨强度大，河床坡降陡，汇流时间短，流速急，洪水呈暴涨暴落型。水库蓄水运行后，入库径流量为天然来量，出库流量则与水库调度运行有关，但总体上入、出库的年径流量基本平衡。 2、电站工程建设对电站工程建设对水文情势的影响水文情势的影响 高岚河流域已建电站中，除了雷溪口水库电站、青龙找水库电站为混合式电站外，其余 35 座均为引水式电站。各电站坝址处的多年平均流量和最小下泄生态流量见下表。 表表 4.7-1 各电站工程多年平均流量和各电站工程多年平均流量和最小生态流量最小生态流量 序序号号 水电站名称水电站名称 所在所在 水库水库 类型类型 装机容装机容量 （量 （kW） 生态放流措施生态放流措施 坝址处坝址处多年平多年平均流量均流量（m3/s） 最小生最小生态流量态流量 （m3/s） 1 香坊沟电站 （阮家山电站） 引水式 480 非溢流坝段开槽 0.13 0.017 - 87 - 序序号号 水电站名称水电站名称 所在所在 水库水库 类型类

155、型 装机容装机容量 （量 （kW） 生态放流措施生态放流措施 坝址处坝址处多年平多年平均流量均流量（m3/s） 最小生最小生态流量态流量 （m3/s） 2 朝天吼电站 引水式 5700 非溢流坝段开槽 7.08 0.78 3 香风沟电站 引水式 360 非溢流坝段开槽 0.12 0.022 4 杨道河电站 引水式 9000 非溢流坝段开槽 12.92 1.37 5 石家坝电站 引水式 4500 非溢流坝段开槽 15.15 1.52 6 王家岭电站 引水式 640 焊堵栏栅条 0.45 0.048 7 青龙口电站 引水式 225 非溢流坝段开槽 0.37 0.039 8 门家河电站 引水式 2500 右坝段非溢流坝段开槽 1.87 0.19 9 石柱电站 引水式 220 非溢流坝段开槽 0.13 0.013 10 龙潭河电站 引水式 500 左坝肩非溢流坝段开槽 0.42 0.045 11 桃园电站 引水式 3000 焊堵左段栏栅条 3.8 0.38 12 白鸡河电站 引水式 4000 焊堵栏栅条 4.14 0.42 13 坟淌坪电站 引水式 125 非溢流坝段开槽 0.10 0.011

156、 14 野马洞电站 引水式 350 放水管 0.45 0.047 15 南渡河电站 引水式 1030 右坝段非溢流坝段开槽 1.12 0.13 16 学堂坪电站 引水式 1030 焊堵栏栅条 2.25 0.27 17 将军柱电站 引水式 3000 改造进水闸 4.48 0.48 18 维峰电站 引水式 925 非溢流坝段开槽 0.50 0.052 19 孔子峡电站 引水式 4000 非溢流坝段开槽 4.8 0.48 20 马儿坝电站 引水式 1000 焊堵右坝肩栏栅条 4.11 0.45 21 雾龙洞电站 洞水、 暗河引水式 960 放水管 / 0.005 22 高岚河电站 引水式 1050 焊堵栏栅条 6.33 0.64 23 高家坪电站 引水式 1830 焊堵栏栅条 0.84 0.084 24 福堂坪一级 引水式 410 右坝段非溢流坝段开槽 0.27 0.029 25 福堂坪二级 引水式 375 右坝段非溢流坝段开槽 0.54 0.056 26 徐家河电站 引水式 300 非溢流坝段开槽 0.1 0.01 27 香坊沟一级 引水式 480 非溢流坝段开槽 0.17 0.022 2

157、8 金湘口电站 引水式 125 非溢流坝段开槽 0.21 0.024 - 88 - 序序号号 水电站名称水电站名称 所在所在 水库水库 类型类型 装机容装机容量 （量 （kW） 生态放流措施生态放流措施 坝址处坝址处多年平多年平均流量均流量（m3/s） 最小生最小生态流量态流量 （m3/s） 29 广沟电站 引水式 250 非溢流坝段开槽 0.09 0.012 30 建阳坪电站 引水式 1000 非溢流坝段开槽 16.4 1.64 31 梅坪电站 引水式 1000 左岸非溢流坝段开槽 0.36 0.087 32 小溪河电站 引水式 480 放水管 0.22 0.025 33 雷溪口电站 雷溪口水库 混和式 1260 冲沙闸泄放 1.27 0.13 34 黄家河电站 引水式 1030 放水管 0.32 0.034 35 黄家河一级水电站 引水式 820 放水管 0.22 0.025 36 董家沟水电站 引水式 950 放水管 0.15 0.016 37 青龙寨水电站 青龙寨水库 混和式 2500 放水管 1.64 0.165 合计 37 57405 雷溪口及青龙寨水库建库后由于大坝的阻拦

158、而形成的水库容量比原天然河道的容量大得多，故水库河段的流速变缓。由于水库有效库容不大，因此水库的调节性能较弱，水库的运行不会影响下游的年径流量，只是对年内径流过程进行调节分配，对径流的丰枯分配调节作用不大，但对下游干流大坝至电站厂房河段流量产生很大影响，年径流量显著减少。要保证下游部分河道生态环境不至于发生大的突变，应确保枯水期下游一定的最小下泄流量，在此情况下，大坝至电站厂房之间的河段水文情势不会发生大的变化。由上表可知，已建的 37 座电站均配备了生态放流设施，除雾龙洞电站引用的溶洞水外，其余最小下泄生态流量均大于坝址处多年平均生态流量 10%， 满足宜昌市水利水电局、 宜昌市环境保护局关于开展小型水电站生态流量泄放核定工作的通知 等相关文件要求的原则上生态基流取值不小于坝址处多年平均天然径流量的 10%， 当天然来水流量小于规定下泄生态流量时，按实际来水流量泄放的要求。 4.7.2 水环境回顾性影响分析水环境回顾性影响分析 由于水电工程开发属于清洁能源，在发电运营的过程中不会产生水污染物，不会对高岚河流域水质造成不良的影响，因此，流域规划电站和水库对高岚河流 - 89 - 域水质

159、的影响主要为电站施工期的水污染源， 施工期的水污染源主要包括施工废水和生活污水排放两大部分：施工废水主要来源于砂石料加工废水、混凝土拌和系统冲洗废水，以及修配系统含油废水，污染物主要为 SS 和 pH，可能伴有少量的石油类；生活污水来源于施工期施工人员生活用水，主要污染物为 BOD5，COD，氨氮，总磷等。各种废水如果直接进入水体，将会造成水质下降，导致部分时段内局部水域不能满足相应的水域功能要求。 通过走访调查，高岚河流域各水电工程开发期间，均采取了适当的污水处理措施，施工废水和施工人员生活污水均处理后回用或用于周边农田灌溉，将施工期对高岚河流域水质的不利影响降低到最小程度。 4.7.3 水土流失回顾性影响分析水土流失回顾性影响分析 1、 已建工程水土流失影响已建工程水土流失影响 已建水电站开发造成的水土流失主要来自电站施工期，包括以下几个方面： 梯级电站主体工程建筑物开挖、 施工临时设施占地对原地表土地利用现状的改变， 造成原地表植被和表层结构破坏、 地表裸露， 加大工程区新增水土流失量。 工程弃渣过程遇降雨则会加剧水土流失， 渣场弃渣的自然沉降以及渣体含水量的增大将导致渣体边缘崩

160、塌等造成水土流失。施工道路在开挖和填筑过程中，将对原地表土壤、植被及水土保持设施造成破坏，开挖产生的裸露面如不及时采取水土保持措施，将新增大量水土流失。 由于水电工程自身特点，水电站施工场地布置和施工过程均紧邻河道，施工过程中产生的土石方可能流失进入水体， 施工过程中的施工机械对河道和河岸扰动较大。 2、已建工程已建工程水土保持措施水土保持措施 高岚河流域在各梯级开发的过程中采取了相应的水土保持措施， 主要的措施有以下几个方面： （1）控制、预防措施 合理规划工程施工场地和设施布置，各项施工活动应满足水保要求，并在可能造成水土流失的部位采取防护措施。 （2）合理选择渣场，加强防护 高岚河流域规划河段属于典型山区河流，渣场选择相对困难，各规划电站在预可研阶段选择弃渣场时，在满足“水保、经济、适用、抗冲”的前提下，综合 - 90 - 考虑占地及环境影响等方面的因素，以获得最优的渣场布置方案，并采取工程防护措施和植被恢复措施，将渣场的水土流失降到最低。 （3）优化施工道路布置，加强防护 合理规划施工道路走线，减少扰动面积及开挖弃渣量。在道路设计时应考虑路段的挖填基本平衡，减小弃渣量；严格按规

161、范设置排水沟；道路开挖时，开挖边坡应控制在稳定坡内，避免造成边坡失稳，引发水土流失；道路施工及运行活动应尽量控制在施工场地征地范围内进行，避免破坏征地范围以外的植被；道路弃渣采取集中弃渣方式，将道路弃渣运至指定渣场堆放，减少渣料和弃渣流失；对满足立地条件和土壤条件的道路边坡，采取植物措施进行防护，保持水土。 （4）有效恢复迹地和生态环境 各梯级电站实施后期，结合景观生态恢复及占地类型要求，因地制宜地对各类施工迹地采取工程措施和植物措施进行迹地恢复， 将工程施工对当地植被和景观生态的影响减小到最低程度。 高岚河流域在开发过程中，通过采取以上水土保持和生态恢复措施后，对生态环境起到了一定的修复作用，将水土流失的影响降低到了最小。 4.7.4 生态环境回顾性影响分析生态环境回顾性影响分析 1、 陆生生态环境回顾性影响分析陆生生态环境回顾性影响分析 （1）对陆生植被回顾性影响分析 高岚河流域规划方案的实施对植物及植被的影响主要集中在水库库区、 电站厂房、压力管线、施工道路及拦河坝等永久占地区域及一些临时占地区域。 在高岚河流域电站及水库工程建设过程中， 永久占地区域的植被及植物将永久消失，临时

162、占地区域的植被及植物在施工过程中将受到较大影响，但工程结束后，这些影响将逐步减弱，临时占地区域上的植被将逐步得到恢复。由于水电开发涉及的区域植被均为次生灌草丛，此类植被在高岚河流域随处可见，而且无狭域分布种，因此流域规划方案的实施既不会改变该地区现有植物区系组成，也不会对植物资源造成影响。根据现场调查，高岚河流域内评价范围内未发现古树名木等，不在各电站工程施工区域和水库淹没区内，没有受到其直接影响，在各梯级水电站运行期间对其也没有影响，因此无须采取专门的保护措施。 从总体上说，高岚河流域规划方案实施后，虽然对评价区植物会产生一定的不利影响，但影响范围和程度有限，不会使该区域内的物种在空间分布格局和遗 - 91 - 传结构发生明显的改变， 也不会改变高岚河流域内的植被类型及造成某一种物种在该区域的消失。 （2）对陆生动物回顾性影响分析 对陆生动物的影响表现在正、负两个方面。不利影响主要是：水库的建设使陆生动物栖息地缩小，河道两侧动物的通道受到阻隔影响，不利于动物之间的基因交流；下泄水量的减少，影响河流生产力，对湿地动物造成不利的间接影响。有利影响主要有：高岚河流域规划的水库建设完成后，使

163、得库区周围的微环境发生改变，气候朝暖湿的方向发展。暖湿的气候有利于植被类型的恢复、演替和更新。而植被变好，为陆生脊椎动物的栖息、繁衍、觅食提供更佳的条件。有可能促使陆生脊椎动物的物种多样性的恢复，使生态系统多样性更加丰富。 （3）对鸟类的影响评价 a、湿地水禽的变化 湿地水禽主要利用溪流湿地作为生境。栖息于高岚河流域的鸟类以林鸟为主，常见红隼、松雀鹰、黑鸢、环颈雉、山斑鸠、大山雀、喜鹊、黄眉柳莺、白头鹎、画眉等。尽管高岚河流域规划方案的实施对其生境造成破坏，短期内数量会减少， 然而， 流域规划中的两河口水库、 南对河水库蓄水后由于水面面积增加，库岸增长，栖息地面积将增加，经过一段时间后数量将上升。建库后，由于水生昆虫的增多，水量变化趋缓，鸟类的种类、数量将会增多。此外，因开阔平缓的地形与水面，特别在河流与水库汇合处，将成为越冬水禽的良好栖息场地，有可能吸引来一定种类和数量的水禽。 b、森林鸟类的变化 高岚河流域多为森林及灌草地，人类活动较少，植被保存较好，库区的淹没对森林鸟类的生态环境容量影响甚微。 高岚河流域规划方案的实施基本对森林鸟类不构成影响。 （4）对兽类的影响评价 在水库提高

164、水位后，该地域的生境将受到淹没影响，动物会被迫迁移。高岚河流域干支流各水库的面积都不大，周边生境多样，生境容量可以满足这些湿地兽类的外迁。 （5）对爬行、两栖类的影响 高岚河流域两栖类动物以无尾目种类为主，常见日本林蛙、中国雨蛙、花臭 - 92 - 蛙等，大多生活在水库岸边、溪流等离水较近的地方。在水库提高蓄水位后，其原来的河流生境大部分将受到淹没， 但新形成的更大面积的水库及其库汊环境有利于其发展。 高岚河流域规划方案中水库的开发建设将直接淹没部分灌丛、落叶阔叶林、灌草丛等植被类型，但面积较小；其开发实施对爬行、两栖类动物影响较小，不会对其生存、种群的繁衍构成威胁。 2、水生生态环境回顾性影响分析水生生态环境回顾性影响分析 （1）对藻类的回顾性影响分析 水库蓄水后，库区和下游减水段急流藻类将被缓流种类所代替，会对藻类群落的种类组成、结构产生一定影响，特别是绿藻类、硅藻类等种类的数量将比建电站前明显增多。 但高岚河流域规划方案所涉及干支流各水域中的水生生物都是附近其它相似环境中分布比较普遍的种类，因此，即便会造成局部水域某些水生生物种群的更替或消失，但物种资源不会遭到严重破坏，也不会影

165、响到物种的保存。 （2）对浮游动物的回顾性影响分析 建库蓄水后，库区和下游减水段浮游动物的种类和数量将增加，适应急流的优势种群蜉蝣目类群逐渐减少，而轮虫、桡足类、枝角类以及适应于深水和缺氧的摇蚊幼虫等的数量逐渐增加， 成为水体的优势种群。 下游长时间干枯的河道，底栖无脊椎动物会消失，从而影响河流生态系统健康。 （3）对鱼类的回顾性影响分析 高岚河流域规划方案实施后， 河流受大坝阻隔、 水量减少和流速降低的影响，对原来适于急流、低温、多氧、洁净水体的鱼类，产生了不利的影响，使得这些鱼类种群数量减少。 河道生境转变为水库后，鱼类资源由于水库栖息调节、饵料生物和产卵场等条件变化，库区鱼类资源亦会发生相应转变。从栖息生境条件分析，总的趋势表现为适应缓流水和静水种生活的种类增加，对生境选择性不强、适应区域广泛的种类在库区继续存在，并有增加的趋势。 流域现状鱼类种类较丰富， 鱼类主要集中于高岚河、 孔子河及夏阳河干支流。因此可以认为：如果能维持流域内鱼类生存的基本水量，水质清洁，并结合采取鱼类保护措施，鱼类栖息环境容量能够满足原有鱼类的生存，对今后该流域鱼类 - 93 - 种类、数量的影响不大。

166、3、 生态环境变化的趋势和生物量变化的趋势分析生态环境变化的趋势和生物量变化的趋势分析 流域水库和电站工程建设时，进场道路、场内道路、枢纽工程、大坝等永久工程施工占地、 淹没占地及临时占地都会使这些地段上的植被及组成植被的植物全部消失，从而改变区域生态环境，各类型植被的占地面积均受到部分削减。其中林地面积为 6.2hm2、灌丛和灌草丛占地面积为 17.8hm2、耕地面积 13.2hm2、其它类型土地面积为 3.7hm2； 高岚河流域水电的开发对流域内生态环境具有一定的影响，但是因水库面积不大，征占的林地面积也较小，对生态环境影响不大。 在整个高岚河流域没有进行水电开发前， 河道为自然流态， 河流为湍急状态，河流中各种藻类、水生植物、浮游生物、底栖动物仍以流水性、着生性、寡污性为主；鱼类的种类、区系组成和分布以顺流增值类群和沿河溪洄游、急流好养、叠水峭壁湿生的种类为主。 随着流域水电开发工程一一实施，河道被分割成多段。由于水库大坝和电站拦河坝的拦截作用，改变了原河道滩多水急的流态，各级电站回水区水流速度逐渐减弱，变为缓流状态。回水区水面和水深均有一定程度的增加，部分河段水环境变为湖泊相，

167、适应此环境的水生生物种类和数量就有所增加，如鱼类的鲤科将成为优势种群，喜欢溪流生活的红尾副鳅将减少；坝后的减水河段径流量大幅度减少， 有可能部分断流。 同时， 由于减脱河段浮游生物和底栖生物等饵料的减少，改变了原有鱼类的生存、生长和繁衍条件，鱼类择水迁徙到其他地方。根据生态环境现状调查，流域鱼类种类已很少，生物量非常低，多属于小型鱼类，大多集中在水库回水区，且没有地区特有种类及固定的大型产卵场等。 通过以上分析，高岚河流域规划方案实施后鱼类种类和数量程下降趋势，适应缓流和静态的鱼类在库内回水区逐渐占优势，而洄游性鱼类逐步减少至消失。 4、生物多样性回顾性影响分析生物多样性回顾性影响分析 高岚河流域规划方案的实施对生物的影响主要集中在水库的库区、电站厂房、压力管线、施工道路及拦河坝等永久占地区域及一些临时占地区域，虽然对评价区生物会产生一定的不利影响，但影响范围和程度有限，不会使区域内的物种在空间分布格局和遗传结构发生明显的改变， 也不会造成某一种物种在该区域的消失； 总体来说， 高岚河流域规划方案的实施对区域内的生物多样性影响较小。 5、对环境的累积性影响分析对环境的累积性影响分析 -

168、 94 - 高岚河流域是一个完整的生态系统与环境系统，是一个关联度高，整体性强的区域。各梯级电站建设不仅直接对陆生生物种群、水生生物的种群、栖息地、产卵场、水土流失等生态问题产生影响，而且，也会对景观生态体系及河谷生态系统产生影响。 高岚河已建电站 37 座，对生态环境的主要影响是对河道的阻隔作用和引水发电导致的河道减脱水。已建雷溪口水库、青龙寨水库使河段水文情势变化，部分森林植被，陆生动物栖息地被淹，鱼类受阻隔和低温水影响，但形成的水库面积较小，这种影响也是较小的。 各电站工程的永久占地主要为电站厂房、压力管道等，由于占地及影响的面积有限，不至于对工程影响区的森林覆盖率产生显著影响。水库淹没使陆生动物分布区有所缩小，但原生活在库区的动物均不是当地特有动物，它们可以向库区周围迁徙，因此不会对陆生动物的生产构成严重威胁。 根据现场调查，已建工程施工时，由于土石方开挖、修路、弃渣等施工临时占地面积为 15hm2，人员的活动会使植被和植物受到影响，但可以确定的是这里分布的植物群落和植物种类是广布的种类， 在地方其他区域都可以发现这些群落和植物，因此这种影响不会导致植物群落和植被的消失。部分电

169、站工程施工临时占地在施工结束后已开垦为耕地或恢复为灌丛，从区域发展综合考虑，这种影响是可以接受的。 水库大坝和各电站拦河坝的建设使流域分割成多个河段， 电站下游减水段水量大幅减少，鱼类逐步往下游迁徙，鱼类的生存环境被压缩。从整体上来看，高岚河流域开发对整个流域水文情势的累积影响较大，适合鱼类生存的河段很少、不连续且环境恶劣。只在部分河段和水库有鱼类及其他水生生物，且种类和数量已降到很低。相比自然河流，水电梯级开发对流域的累积水生生态影响较大，鱼类等水生生物资源破坏严重。 4.7.5 水库淹没和移民环境回顾性影响分析水库淹没和移民环境回顾性影响分析 高岚河水能开发规划的已建电站，均不涉及移民安置，规划的两河口水库及南对河水库，淹没区及工程建设区移民生产安置均为本组调地就近安置，无淹地不淹房需搬迁人口，因此无搬迁安置人口。 高岚河流域开发水库淹没主要实物指标调查成果见下表 4.7-2。 表表 4.7-2 水电开发坝址水库淹没主要实物指标调查成果表水电开发坝址水库淹没主要实物指标调查成果表 - 95 - 淹没对象 单位 数量 备注 土地 灌木林地 hm2 31.9 水库建设 耕地 hm2 1

170、.12 水域 hm2 11.2 河滩地 hm2 9.23 其它类型土地 hm2 3.74 合计 57.19 由上表分析可知，流域规划在实施过程中，总体而言水电开发带来的水库淹没问题相对而言影响不明显，没有对流域居民生活质量产生影响。 4.7.6 流域规划已实施方案存在的主要环境问题流域规划已实施方案存在的主要环境问题 根据规划报告和现场实际调查结果， 已实施的水库及电站项目存在的主要环境问题为： （1）脱减水河段 流域已实施的水库及电站项目中大部分电站采用引水式电站，因此，在枯水期容易造成坝后形成脱减水段。 （2）最小生态流量无法保证 高岚河流域规划因实施年代较早，故没有考虑下泄生态流量的问题。2017年以前，除雷溪口电站及青龙寨电站按标准泄放生态流量外，其它均为引水式电站，未实施生态流量泄放措施，导致部分脱水河段河道水生生态环境破坏严重。 2017 年，兴山县水利局根据中央环保督察意见制定了整改方案，对全部已建 37 座电站进行了生态流量泄放设施整改，确保了最小生态泄放流量，截止目前，未发现高岚河流域生态断流现象。但生态泄流设施多采用溢流孔及排水管，若不加强管理可能有淤堵风险，且均为

171、安装下泄流量监控设备，因此，各水电站应加强管理，定期检查生态泄流设施的工作情况，预见问题及时排查及修复，确保河流下游不断流、不影响下游取水及生态景观要求。 4.7.7 流域规划已实施方案的环境修复补救措施流域规划已实施方案的环境修复补救措施 1、履行环保手续履行环保手续 环境影响评价制度和“三同时”制度是我国的两项重要环保制度，其施行对保护环境，实施可持续发展战略有着重要的意义。 高岚河流域已建电站、水库等工程均完善了相关环保手续，后期进行增容扩效中应及时履行相关环保手续，开展环保竣工验收工作。 - 96 - 2、已建工程落实已建工程落实生态流量生态流量泄放泄放 因高岚河流域没有保护性水生生物和洄游性鱼类分布，因此，本评价提出的已建工程方案的环境修复补救措施主要针对河段脱减水问题。 根据国家环保总局、国家发改委发布的关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知 （环发200693 号，2006 年 6 月） ：小水电项目建设要与当地水资源条件相适应，根据当地生产、生活、生态及景观需水要求，统筹确定合理的生态流量，落实相关工程和管理措施，优化水电站的运行管理，实行有利于生态保护的调度和运行模

172、式，避免电站运行造成下游河段脱水，最大限度地减轻对水环境和水生生态的不利影响。 根据国家环境保护总局环境工程评估中心文件环评函20064 号“关于印发 水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行） 的函”，维持水生生态系统稳定所需最小水量一般不应小于河道控制断面多年平均流量的 10%，即将年平均天然流量的 10%作为最小流量。 流域已建工程应严格按照要求，保证生态基流排放，下泄生态流量不小于年平均天然流量的 10%。已建项目生态流量设施及最小生态流量见表 4.7-1。 4.8 环境现状分析与主要环境问题环境现状分析与主要环境问题 整个流域环境质量较好，目前存在的环境问题少，自然、生态和社会环境基本处于协调发展状况。从兴山县的经济发展规划分析，当地近期内除水电开发外无较大工业项目建设计划，当地环境在短期内不会有显著变化。现阶段当地环境的主要问题分析如下。 （1）自然灾害 洪水、干旱、大风、冰雹、地质滑坡等自然灾害均有不同程度的发生。自然灾害给评价区工农业生产和居民生活带来严重的不利影响。 （2）局部生态破坏 该流域山高坡陡，平地、阶地少见，农业生产的基础条件

173、较差，因此上世纪80 年代以前当地居民都将毁林开荒作为扩大耕地面积维持生存的主要手段。后随着植树造林和退耕还林行动的开展，当地的植被逐渐恢复，但该评价区目前仍常见有 25以上坡耕地，造成局部植被破坏和水土流失。 - 97 - 4.9 生态环境问题与资源环境制约因素分析生态环境问题与资源环境制约因素分析 （1）流域地广人稀，生态环境质量现状较好，主要的生态环境问题是洪水、地质滑坡等自然灾害。 （2）规划实施主要环境问题 水库和电站规划实施的主要环境问题是： 发电采用引水式， 造成坝后脱水河段长度较长， 从数十米甚至长达数千米； 施工过程的废水排放等环境影响； 施工过程的植被破坏与水土流失影响； 淹没部分土地，对农业生产有一定影响； （3）高岚河流域水电开发中工程施工、水库淹没等可能对流域范围内的野生保护动物产生影响，但由于影响范围、程度有限，不会成为流域开发的关键制约因素。 - 98 - 5 环境影响识别与评价指标体系环境影响识别与评价指标体系 5.1 规划的主要环境影响因素分析规划的主要环境影响因素分析 5.1.1 水文、泥沙情势的变化水文、泥沙情势的变化 流域水利水电工程建设，改变了

174、河道的天然状态，流域内的水文、泥沙情势发生变化，从而会对流域的环境地质、水温、水质、流速、流态、局地气候、土地资源、防洪排涝、水生生物、陆生生物、河道冲淤、供水、灌溉、移民等造成一系列影响。这些影响有些是可能是有利的，也可能是不利的，如：水库坝上水位上升、水深增加将有利于水库供水、灌溉等，而坝下下泄水量的减少则可能对坝下游取水、灌溉、水生生物等造成不利影响；水库水面积增加为水生生物提供了更多的生境，有利于水产养殖业的发展，而相应地，水库淹没会导致陆生生物生境的减少，同时，水库淹没还将导致农业生产用地损失等。 5.1.2 水环境容量及水质的变化水环境容量及水质的变化 由于水库等水利工程的大坝建设造成水动力的减小，水面的复氧能力（K2）也减小。当水流速度大大的减缓时，水体自净能力的下降，水体中有机耗氧化合物环境容量也大大下降，水质趋于恶化。同时，水质恶化将导致水库富营养化程度加剧。 5.1.3 河流流量的变化河流流量的变化 由于取水坝的阻隔，大坝下游会出现脱水段（或减水段） ，造成脱水段河道生态系统的减退； 如果河道有饮水或灌溉功能， 还可能导致下游河道取水量变小，因此该类水利工程建设应考

175、虑该区间农田、人口分布、生态景观等因素对流量的要求，保持河流的最小下泄流量，满足农灌、人口、生态用水需求。流域规划要与当地水资源条件相适应，根据当地生产、生活、生态及景观需水要求，统筹确定合理的生态流量，落实相关工程和管理措施，优化水电站的运行管理，实行有利于生态保护的调度和运行模式，避免梯级电站运行造成下游河段脱（减）水，最大限度地减轻对水环境和水生生态的不利影响。 5.1.3 水库水温的变化水库水温的变化 水库蓄水后，形成的库容会改变河道的水温状况，水温的改变直接影响水生物和农灌作物生长。根据水温判别式“多年平均年径流量/总库容”判别：当 - 99 - 值20 时，水库水温垂直分布呈混合型；当值10 时分层型；当 1020 时为过渡型。水温呈分层型时，中、下层低温水泄放，会对下游农灌作物和水生生物产生影响。 5.1.4 水生生态群落结构发生变化水生生态群落结构发生变化 流域规划方案的实施，水库和电站工程的建设必然会修建拦河坝，由于大坝的阻隔， 流域的水生生态系统的优势种群由原以动水生物为主变为以静水生物为主。对鱼类而言，大坝的阻隔对洄游鱼类、产漂浮性卵的半洄游鱼类和喜流性鱼类的影响

176、都是致命的，只对湖泊性鱼类或许有利。同时由于水库的发电运行，造成下游河段的减（脱）水影响，改变了原水生生物的生活环境，对野生水生生物的影响较大。 5.2 环境影响识别环境影响识别 流域水电梯级开发规划对涉及区域的水环境、 声环境、 大气环境、 生态环境、社会环境均会产生一定影响。其中，对声环境、大气环境、生态环境中的地貌、环境地质、土壤侵蚀等环境要素和因子的影响主要发生在梯级电站的施工建设期，具有水电工程的一般性，且多为可逆影响；而对生态环境和社会环境的其余因子影响主要发生在电站运行期，即规划实施后，多具有不可逆性、累积性和长期性，特别是各梯级之间联合运行产生的叠加影响，将对流域的可持续发展产生较深远的影响。 根据规划方案对环境的作用因素及受影响因子，综合现场环境调查的结果，采用矩阵综合评价法对高岚河流域规划环境影响进行初步识别、筛选和评估，详见表 5.2-1。 表表 5.2-1 水电水电梯级规划梯级规划开发环境影响识别表开发环境影响识别表 环境 因素 环境因子 规划因素与开发任务 影响性质与程度 识别 开发方式 开发时序 开发规模 大坝阻隔 水库淹没 发电 防洪 积累性 长期性 区域

177、性 结果 水环境 水质 1 0 1 2 2 0 0 2 水温 1 0 1 1 0 1 水文情势 3 3 3 3 2 2 1 3 泥沙 2 1 2 2 2 1 1 2 - 100 - 生态 环境 水生生物 -3 1 -2 -3 1 -1 -3 陆生生物 2 1 2 -2 1 1 0 2 局地气候 1 0 1 1 1 0 0 1 土壤与水土流失 3 0 3 0 2 0 1 3 地质 环境 边坡稳定 2 0 2 0 2 0 2 2 诱发地震 0 0 0 0 0 0 0 地形地貌 1 0 1 1 1 0 0 1 矿产资源 0 0 0 0 0 0 0 0 大气 环境 有害气体 -1 0 -1 0 0 2 0 -1 声环境 噪声 -1 0 -1 0 0 -1 0 -1 社会 环境 社会经济 2 1 3 0 3 3 1 3 风景/旅游 2 0 2 0 2 -2 0 2 土地利用 2 1 3 0 3 0 1 3 水资源 利用 2 2 2 2 1 2 结合高岚河流域的环境背景情况，通过影响识别，确定主要环境影响因素包括水环境、生态环境和社会环境；主要环境影响因子包括：水文情势、水质、陆生动植物、水生生物

178、、水土流失、社会经济等。 从电站开发时段来分析，在建设期对生态环境影响较大，在运行期对社会环 - 101 - 境的影响较大。 5.3 环境保护目标与评价指标体系环境保护目标与评价指标体系 5.3.1 环境保护目标环境保护目标 （一） 、环境目标（一） 、环境目标 1、近期目标、近期目标 （1）合理利用和保护水资源，应保证规划河段内两岸居民正常农业生产用水的需要。规划河段水质满足相应的水功能区水质标准，维护河段水环境功能和河流水生生物生存环境质量。 （2）合理开发和保护土地资源，合理布局梯级开发顺序，尽量减少对耕地和自然植被的破坏，制定复耕和绿化措施，使人均耕面积不低于原有水平，并防止水土流失加剧。 2、远期目标、远期目标 （1）保护区域环境质量，促进流域和相关区域的社会经济、环境可持续发展； （2）合理调度各梯级电站运行方式，充分考虑生态用水要求，保障沿河两岸用水不受影响； （3）作好能源规划和调整，促进以电代柴，鼓励使用清洁能源，加强水土保持工作，防止水土流失和生态环境恶化，保护当地森林资源； （4）采取科学合理、经济可行的减缓措施，预防、减轻和修复梯级水电站开发带来的不利影响。 （

179、二） 、（二） 、 环境敏感目标环境敏感目标 该流域规划环境敏感保护目标详见表 5.3-1。 表表 5.3-1 主要环境主要环境敏感保护目标敏感保护目标分布表分布表 环境环境要素要素 敏感敏感 目标目标 主要保护主要保护对象对象 级别级别/类别类别 区位关系区位关系 主要影主要影响时段响时段 环境影响环境影响 生态环境 动植物 陆生植物 评价区植被共分为 3 级，4 个植被型， 17 个群系， 未发现国家级及省级保护植物 位于评价范围内 施工期、运行期 损坏、淹没 水生生物 非国家保护 库坝阻隔的规划河段 运行期 生境减小、种群改变 野生动物 国家级保护动物 1 种：鸢；省级保护动物 19 种：中华蟾蜍、中国主要分布在沿河两岸一施工期、运行期 淹没和占地以及施工干扰 - 102 - 林蛙、 泽陆蛙、 绿臭蛙、 饰纹姬蛙、玉斑锦蛇、王锦蛇、乌梢蛇、灰胸竹鸡、珠颈斑鸠、金腰燕、大嘴乌鸦、喜鹊和灰喜鹊、草兔、红白鼯鼠、赤腹松鼠、猪獾、小麂；列入中国濒危动物红皮书 有 2 种中国林蛙、蝮蛇。 级分水岭以内区域。 地质灾害 / / 库区、坝址区、厂址 施工期、运行期 滑坡、坍塌、泥石流 土地资源

180、 耕地 社会关注点 规划水库淹没、梯级工程占用 施工期、运行期 占压、淹没 社会区域 流域居民 居民 行政乡镇 主要分布在位于高岚河干支流两侧 运行期 景观、生态 环境敏感区 长江三峡国家级风景名胜区中的高岚风景区 高岚风景区 国家级风景名胜区 流域范围内 运行期 电站运行噪声 5.3.2 环境影响评价指标体系环境影响评价指标体系 根据高岚河流域自然环境现状、流域规划方案，结合环境保护目标和社会公众普遍关注的环境问题，在分析规划实施造成的各种环境影响的基础上，确定本次规划环境影响评价指标由水环境、生态环境、社会环境和环境敏感对象四部分组成，具体见表5.3-2。 表表 5.3-2 环境影响评价指标环境影响评价指标 环境主题 环境目标 评价指标 评价指标情况 水环境 水文情势 （1） 保护流域水质，维持流域水质对应水域功能要求； （2） 减缓低温下 泄 水 的 影响。 （1）规划河段流量沿程变化及年（月）变化； （2）规划河段水位、 水深、 水面面积、 流速、 库长及变化值 脱减水河段 水质 （1）水环境功能区水质达标率； （2）库区水体富营养化状况变化趋势 河流水质达到相应的水功能区水质

181、标准要求，流域水质对应水环境功能区划达到 II类、类水域功能要求，水库运行导致富营养化的可能性较小。 泥沙 规划水库 50 年泥沙淤积损失库容均小于50 万 m3，泥沙淤积损失库容相对较小，不会影响水库的使用。 水温 （1）库区水温结构 规划水库为分层型水库，对库区水温影响较大，下泄水为低温水，采取分层取水措施后，下泄水水温对下游水生生物和农田 - 103 - 灌溉影响较小。 生态环境 陆生生态 （1） 保护野生物种 （2） 维持物种多样性 （3） 维持陆生生态系统的结构与功能 （4） 维持陆生生态系统的稳定性 （1）物种多样性指数 （2）景观生态结构变化指数 （3）生物生产力水平 （1）受流域水电开发影响的为常见物种，占地和淹没不会造成物种消亡，对陆生生态系统影响较小。 （2）评价区各拼块中，林地的优势度值最高，是评价区的模地，对区域内景观具有控制作用的生态体系部分。 （3）高岚河流域范围内平均净生产力为943C/(m2.a)，远高于全球陆地净生产力平均水平，说明高岚河流域的植被生长良好，森林覆盖率高。 水生生态 （1） 维持水生生态系统完整性和稳定性 （2） 维护生态平衡 （3）

182、保护珍稀保护鱼类及其重要生境 （1）未开发河段占流域河段总长度的比例 （2）水生生态系统完整性 （河流连通性及破碎化程度） （3）物种多样性指数 （1）干流河段未开发河段占河段总长度的比例 7.83%， 支流河段未开发河段占河段总长度的比例 21.33%。 （2）规划实施后，河段被取水坝及水库阻隔成，连通性变差。 （3）高岚河流域水电开发，因有部分天然河段得以保留，不会导致该河段鱼类种类和数量产生大的影响，而且流域规划水库的建成，还会使该河段鱼类种类和数量有所增加。 社会环境 社会经济发展 （1） 合理开发水能资源 （2） 促进区域社会经济发展 （1）装机容量、年发电量 （2）单位装机容量或发电量投资 （3） 对地区 GDP贡献 （4）对基础设施及城镇化发展影响 （1）设计总装机 65405KW。 （2） 单位千瓦小时投资： 3.27 元/ （kw.h） ， （3）规划实施后每年可增收 973 万元。 （4）工程建设带动流域内建材、商贸、交通、信息、食品等行业的发展，带动地方经济发展。 土地资源 （1） 加强土地资源的保护 （2） 保证耕地和生态用地，特别保护基本农田 （1）淹没和占用

183、耕地数量及当地耕地资源比例 （2）淹没和占用土地数量及对土地利用结构影响的比例 （1）不淹没耕地，不占用基本农田，不会对当地土地利用结构产生影响。 水资源 （1） 合理开发利用水资源，满足河流的开发与保护任务 （2） 保证经济社会发展用水、生态环境需水等各类用水需求 （1）水能开发利用率 （2）经济社会发展用水满足度 （3）生态环境需水量及满足度 （1）水能开发利用率 87.6%。 （2）高岚河有灌溉和饮水功能，水能开发不可影响流域灌溉和饮水用水。 （3）下泄生态流量可满足生态环境需水量要求。 移民安置 无搬迁安置移民 - 104 - 高岚河流域生态环境质量较好，自然、生态和社会环境基本处于协调发展状况。从兴山县的经济发展前景和规划分析，当地规划年内主要以发展水电、农产品加工等为主，无新的工矿企业建设规划；流域地偏人稀，城镇发展和人口规模不大，流域开发以水电工程为主，同时也无新的生活、生产排污口。当地环境和社会经济发展模式在短期内不会有显著变化。在严格遵守国家、地方各项法律法规的基础上通过加强环保基础设施建设， 严格执行环评中提出的各项环境保护措施，强化污染物的治理和监督管理，将规划的

184、环境影响减少到可接受的水平，因此环境质量目标和各类评价指标是可以达到的。 - 105 - 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 6.1 水环境影响预测与评价水环境影响预测与评价 6.1.1 对水文对水文及泥沙及泥沙情势的影响情势的影响 天然河段河流呈现连续水体状态， 但由于人类建设人工建筑物把水体分隔为若干大小不一的单元，会对河流水文情势造成一定的影响。 流域水电梯级开发较天然状态河道泥沙在空间和时间上分布将改变， 由于拦河坝拦截作用，回水区水深加大、流速减缓、挟沙能力减弱，泥沙淤积坝首回水区，坝下河水含沙量减小。 高岚河流域规划的两河口水库电站、南对河水库电站均为混合式电站，已建的各电站，除雷溪口电站、青龙寨电站外均为引水式电站，拦河坝高度矮，回水区容积小，水力停留时间短，对泥沙的沉淀效果差，因此落淤的泥沙基本为易沉淀的推移质，悬移质大部分被电站引水直接带走；在丰水期随着来水流量流速进一步加大，对回水区的搅动作用明显增强，加之拦河坝低矮，原来沉积的泥沙可被剧烈的水流冲刷作用带出坝外。 雷溪口水库、青龙寨水库及规划的南对河水库，库容较小，无调节能力，规划的两河口水库， 为不完全年调

185、节水库。 水库建成后， 水面加大加深、 水流变缓，是沉淀作用明显加强，水中的大部分泥沙将被拦截于水库中，同时使坝下河水含沙量略有减小。水库泥沙淤积大部分在常年回水区的死库容内，这是由于常年回水区水深、水大、流速缓、挟沙能力弱，所以入库泥沙大多落淤于此。其分布一般坝前泥沙淤积得最多、 最深， 库尾则最少。 另一方面， 在汛期洪水入库流量大，同时，汛期河水的含砂量也较大，下泄洪水中挟带的泥沙以及库尾的淤砂大多被洪水推移至常年回水区的死库容内形成淤积。因此，在汛期水库的来沙量和泥沙淤积量都较多。泥沙进入水库后，部分较小的悬移质可通过发电引水和“蓄清排混”方式排出库外，而较大的推移质则基本不能排出库外。 以上分析可见，工程运行改变了河道泥沙时间、空间的分布，但梯级电站的开发对流域泥沙情势影响较小。 6.1.2 对水资源利用的影响对水资源利用的影响 根据测算，高岚河流域规划受水区以黄粮镇为中心，包括峡口、昭君及古夫共 4 镇 13 个村的受水区，涉及国土总面积 55.8km，现状耕地总面积 35446 亩， - 106 - 总人口 26089 人。受水区绝大部分属于高岚河流域，因此，按高岚河流域

186、片区计算，产水模数 50.5104m/km年，受水区水资源总量为 2820 万 m。因此，总体来说，水资源是充足的。 规划的水库工程采用水库调节和输水管道， 拦河坝下游由于水库拦蓄和部分来水被调走，径流量较天然状态将减少。工程建成运行后，改变了评价区河段的年径流量以及水资源的时间分配，水库的调蓄能力将使下游径流量年内趋于均化。 6.1.3 对水温的影响对水温的影响 1、 水库水温类型判别水库水温类型判别 由于高岚河无实测系列水温资料，故以类比法、经验法计算和分析运行期间水库水温状况。 一、水库水温结构 受太阳辐射、库容、来水量、水库调度方式等制约，水库中不同水深处的水温是不同的，一般可将水库分为混合型、分层型和过渡型 3 种。 （1） 混合型 （等温型） ： 水库在任何时间水温分布比较均匀， 水温梯度很小； （2）分层型：升温期水库表面水温明显高于中下层水温而出现温度分层，梯度可达 1.5/m 以上。库底层水温年较差一般不超过 15。 （3）过渡型：水库水温同时兼有混合型和分层型水库特征。 二、水库水温类型判定及影响分析 关于水温类型判定，国内采用 、 值判别法，即先由下式求得 值判定

187、。 ）总库容（）多年平均年径流量（33/mam（6.1-1） 表表 6.1-1 水库水温水库水温值判定表值判定表 值 水库水温类型 10 分层型 20 混合型 1020 过渡型 经计算， 两河口水库多年平均径流流量为 4920 万 m3， 总库容为 1075 万 m3，即值为 4.58（10） ，南对河水库两河口水库多年平均径流流量为 3973 万 m3， - 107 - 总库容 95.76 万 m3，值为 41.49（20）根据水温结构划分原则，南对河水库为混合型水库。 2、水温分层对水库水质的影响水温分层对水库水质的影响 水库水体温度的季节性分层（恒温层、斜温层等） ，直接影响生源要素在水库系统中的迁移和循环更新速率， 导致水体垂直坡面上的物理、 化学特性的差异。由于水库建成后表层具有水面扩大、风速加大、流速减缓等特点有利于浮游植物在水库表面温水层繁殖生长，其释放出的氧气使水库上层溶解氧进一步增加，水库表层温水层溶解氧大部分时间保持在接近饱和的水平。在斜温层之下，由于纵向水流很少发生掺混，而光合作用所必需的阳光也不能透射到深水层，因而生物化学过程中消耗的溶解氧不能得到补充，此层溶解

188、氧浓度急剧降低，水质逐渐恶化。在水库底层，水库淹没植被的分解及需氧细菌的繁殖生存均需要消耗氧气，造成局部溶解氧耗竭。同时有机物的分解过程成为厌氧过程，产生硫化氢气体，释放出二氧化碳，pH值减小，导电性、含碱量和亚磷酸盐有所增加，深层水质逐渐恶化。 但到夏季汛期，洪水将破坏水库水温分层，水库分层表现出临时混合型的特征，库内中上层水体相互混合，使水库中下层水体融解氧有所增加，促进了有机物的分解，水库水质会有所改善。到秋季时，随气温下降，表层水连续冷却，密度增加，与下层温暖水体产生对流现象，水库水发生翻转，沉在库底的有机物翻转到水库上层，使水库中融解氧增加，使有机物得到降解，部分有机物还会随溢洪道的表层泄流，泄流到下游河段，水库水质也将进一步改善。因此，在水库蓄水初期，水库水温分层使水库水质恶化，但随时间增长，淹没在水下的有机物逐渐被分解，当库周无新的有机污染物进入库区时，水库水质将逐渐好转。 因此，对两河口水库来说，应严格控制进入库区的污染源，防止库区水体富营养化。 3、 对下游河道水温的影响对下游河道水温的影响 （1）两河口水库水面年平均水温和月平均水温预测 两河口水库坝址位于北纬 31

189、24（31.41） ，因此可采用由我国东南部地区水库库表水温与纬度资料所拟合的关系曲线计算水库库表水温，其公示为： Tbi =Tbi -kbi N 式中：Tbi库表水温，； - 108 - N北纬纬度。 Tbi、kbi的值见下表： 表表 6.1-2 两河口水库库表年、月平均水温一览表两河口水库库表年、月平均水温一览表 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年均 Tbi() 37.2 36.2 40.2 40.3 41.4 37.6 33.4 33.5 42.3 43.4 41 42 Kbi 0.92 0.91 0.96 0.76 0.63 0.4 0.14 0.13 0.56 0.72 0.8 0.99 Tbi() 8.3 7.6 10.0 16.4 21.6 25.0 29.0 29.4 24.7 20.8 15.9 10.9 18.3 由上表可知，两河口水库最低水温出现在 12 月，最高水温出现杂 78 月，年平均温差 21.8。根据“5.1.5”小结，评价区域 1 月平均气温为 1.6，7 月的平均气温为 24.6，由此可以判断同期的水库表面水温比气温高。因

190、此，水库建成后水面水温变化将对水库周围局地气候产生一定的影响。 （2）水库库底平均水温和月平均水温预测 水库库底水温一般受纬度、水深、水下建筑物、泥沙淤积、库底温度等因素影响。一般前两项影响较大，当水深相同时，纬度越高水温也越低；当纬度相同时， 水深越大水温越低。 利用上述水库水温类型的分析得知本项目水库为分层型，隔月库底水温与其年值差别较小，可用年值代替。因本项目为拟建水库，没有库底水温测量值，水库正常蓄水位为 1058m，坝址处河道高程为 985.0m，坝前水深 73m，水深达 60m 以下后，基本上属于滞温层，根据水利水电工程水文计算规范 （SL/T278-2020） ，库底水温计算公式如下： Tb =Tb -kb N 式中：Tb库底水温，； N北纬纬度。 Tb、kb的值见下表（选择最深水深即 60m 处的数值） ： 表表 6.1-3 两河口水库库底年、月平均水温表两河口水库库底年、月平均水温表 月份 13 45 68 910 11 12 年均 Tb() 24 23.6 22.9 23.6 24.1 31.5 Kb 0.49 0.47 0.44 0.44 0.44 0.64 Tb

191、() 8.6 8.8 9.1 9.8 10.3 11.4 9.3 由上表可知，两河口水库运行后，其年平均库底水温为 9.3，全年各月份库底水温变化不大，符合分层型水库库底水温年变化不大的规律。 （3）坝前水温预测 根据水利水电工程水文计算规范 （SL/T278-2020） ，坝前垂向水温计算公 - 109 - 式如下所示： 式中：Ty从库水面计水深为 y 处的月平均水温，; T0库表面月平均水温，； m月份，1、2 、3、.、12; n、x与 m 有关的参数; 根据上式，计算各月坝前水温分布（最低水位计算为死水位） ，其结果见下表： 表表 6.1-4 水库垂向水温预测分布表水库垂向水温预测分布表 单位：单位： 水深(m) 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 0 8.3 7.6 10.0 16.4 21.6 25.0 29.0 29.4 24.7 20.8 15.9 10.9 5 8.3 7.6 9.9 14.9 18.9 22.4 26.9 28.3 24.4 20.7 15.9 10.9 10 8.3 7.7 9.6

192、13.1 16.0 18.8 22.8 25.1 22.9 20.1 15.7 10.9 15 8.3 7.8 9.2 11.6 13.6 15.6 18.6 20.8 20.1 18.7 15.3 10.9 25 8.3 8.4 8.8 9.8 10.7 11.5 12.5 13.3 13.8 13.9 13.1 11.1 25.6 8.3 8.5 8.7 9.7 10.5 11.4 12.2 12.9 13.5 13.6 13.0 11.1 30 8.3 8.6 8.7 9.4 9.9 10.5 10.9 11.1 11.7 11.8 11.8 11.2 35 8.3 8.6 8.6 9.1 9.5 9.8 9.9 9.9 10.5 10.5 10.9 11.3 40 8.5 8.6 8.6 9.0 9.2 9.5 9.5 9.4 10.0 10.0 10.4 11.4 45 8.6 8.6 8.6 8.9 9.0 9.3 9.2 9.2 9.8 9.8 10.3 11.4 45.6 8.6 8.6 8.6 8.9 9.0 9.3 9.2 9.2 9.8 9.8 10.3 11.4

193、 50 8.6 8.6 8.6 8.9 8.9 9.2 9.1 9.1 9.8 9.8 10.3 11.4 60 8.6 8.6 8.6 8.9 8.9 9.2 9.1 9.1 9.8 9.8 10.3 11.4 70 8.6 8.6 8.6 8.9 8.9 9.2 9.1 9.1 9.8 9.8 10.3 11.4 由上表可以看出水库坝前水温总的变化趋势是：全年冬、春两季不同水深水温变化不明显，冬季水温岁深度增加而增加，但变化也不大；春季水温随水深增加而减小， 但差值不大； 夏、 秋两季水温则随水深加大而明显减小， 且温差较大，可达 1020； 在一年时间内， 水温随季节变化非常明显， 水面最低温出现在 12 - 110 - 月，最高温出现在 78 月，水下温度亦呈现相同的变化规律。以上特征反应了分层型水库的特点。 （4）水库下泄水温预测 两河口水库供水设计引用最大流量为 0.312m3/s，为保障供水水质，设计拟定采用分层取水方式设计。 分别在高程 1012.40m 和 1032.40m 处设置两处取水钢管，取水钢管直径 D=1.0m，取水钢管前设拦污罩。分层取水取水口高程分别位于

194、正常水位以下 25.6m 以及 45.6m，项目分层污水灌溉取水口温度如下表所示： 表表 6.1-5 分层取水温度分层取水温度 单位：单位： 水深(m) 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 0 8.3 7.6 10.0 16.4 21.6 25.0 29.0 29.4 24.7 20.8 15.9 10.9 25.6 8.3 8.5 8.7 9.7 10.5 11.4 12.2 12.9 13.5 13.6 13.0 11.1 45.6 8.6 8.6 8.6 8.9 9.0 9.3 9.2 9.2 9.8 9.8 10.3 11.4 分层取水水温差值 0.3 0.1 0.1 0.8 1.5 2.1 3.0 3.8 3.7 3.8 2.7 0.3 混合后水温 8.5 8.5 8.7 9.3 9.8 10.3 10.7 11.0 11.7 11.7 11.6 11.2 由上表可知，分层取水两个取水口温度差值在 0.33.8 摄氏度之间，温度变化内水的热容变化不大，混合水温约为算数平均值，混合后的水温在 311 月存在低温水

195、现象，罐区作物主要为水稻、玉米、红薯、小麦、油菜、蔬菜、果树等。根据表表 ，小麦、玉米、油菜等对水温要求较低，一般在 10以下，灌溉水温基本能够满足作物需求，而水稻为喜温作物，灌溉水温超出水稻分蘖(16-18)、孕穗(18-22)、扬花(22)、黄熟(22)所要求的水温，对水稻有一定影响，库区取水在输水过程中，水温会随着气温有少量升高，总体来说，对作物影响不大。 表表 6.1-6 两河口水库灌区灌溉作物的水温要求两河口水库灌区灌溉作物的水温要求 种类 生长期 时间 最低温度/ 水稻 发芽 3 月上旬4 月中旬 12 幼苗 1518 - 111 - 返青 4 月中旬5 月中旬 1517 分蘖 5 月中旬6 月中旬 1618 孕穗 6 月中旬7 月中旬 1822 抽穗、扬花 7 月上旬8 月中旬 22 乳熟、黄熟 8 月上旬9 月上 22 小麦 幼苗 11 月中旬 12 春化 11 月下旬1 月中旬 3 分蘖 12 月中旬1 月上旬 5 孕穗 1 月下旬3 月上旬 5 扬花 3 月中旬4 月上旬 10 灌浆 3 月下4 月中旬 10 乳熟、黄熟 4 月下旬5 月上旬 油菜 发芽 9 月上1

196、0 月中 34 出苗 现蕾 35 抽苔 1 月下旬3 月上旬 0 以上 开花 2 月3 月 35 果期 3 月下旬4 月下旬 46 玉米 发芽 2 月中旬5 月上旬 810 生长 7 月中旬9 月下旬 510 水库生态放水口设置在 1000m（水深 58m）以下，下泄低温水会对下游水生生态及鱼类会产生一定影响。但该河段流量小，坝下游鱼类种类和数量都很少，且均为广布种，因此不利影响十分有限。 6.1.4 对水质的影响对水质的影响 由于建库后库水水体将由流水变为半封闭状态， 流速与天然状态下河流流速相比有较大程度的减缓，对于不完全年调节水库，污染物停留时间大大延长，有利于有机污染物的降解，但同时又导致氮、磷等富营养物质的积累而存在富营养化的风险。本评价采用狄龙模型预测水库蓄水后富营养化风险。 水库富营养化预测采用狄龙模型： PHRL)1 ( （6.1-2） 式中： P水库氮、磷浓度，mg/m3； L入库氮、磷负荷量，g/m2.a； - 112 - H水库平均水深，m； 水力冲刷系数，1/a； R氮磷滞留系数。 其中水力冲刷系数 的计算式是： VQ （6.1-3） 式中： Q年入库水量，m3

197、/a； V库容，m3； )00949. 0exp(574. 0)271. 0exp(246. 0iiQQR （6.1-3） 式中： Qi水力负荷，Qi=Q/A，m/a ； A水库水面面积，m2。 按不利情况考虑， 即不考虑水库建成后因土地淹没或人为治理减少的水土流失量和化肥施用量， 根据水污染源调查及计算结果， 将各水库氮、 磷入库量带入，由此计算得出的氮、磷负荷量。 表表 6.1-7 高岚河流域规划高岚河流域规划水库水库富营养化预测参数富营养化预测参数 项目 Q（m3） V（m3） A（m2） H（m） Qi（m/a） R 南对河水库 0.397108 9.576105 0.76105 12.6 41.49 522.37 0.004 两河口水库 0.492 108 0.1075 108 0.39 106 27.6 4.58 126.15 0.17 将以上参数代入式 6.1-2 计算，计算结果为库水中氮、磷的浓度分别为0.09mg/L 和 0.005mg/L。 南对河水库运行后，入库的氮、磷负荷总量分别为 14.1t/a 和0.8t/a。将以上数据及各类参数带入狄龙模型计算得知：水库运

198、行后，库水中氮的年平均浓度为 0.026mg/L，磷的平均浓度为 0.0001mg/L。对照地表水环境质量标准（GB3838-2002） （TN0.5mg/L，TP0.025mg/L） ，表明南对河水库运行导致富营养化的可能性较小，水库建成后水体水质满足 II 类水质标准要求 两河口水库运行后，入库的氮、磷负荷总量分别为 13.18t/a 和 1.41t/a。将以上数据及各类参数带入狄龙模型计算得知：水库运行后，库水中氮的年平均浓度为 - 113 - 0.221mg/L， 磷的平均浓度为 0.024mg/L。 对照 地表水环境质量标准（GB3838-2002）（TN0.5mg/L，TP0.025mg/L） ，表明两河口水库运行导致富营养化的可能性较小，水库建成后水体水质满足 II 类水质标准要求。 由于两河口水库属深水型水库，为不完全年调节水库，调节性能强，一定时期内不会有富营养化趋势。为确保水质，防止水库长期运行产生富营养化趋势，应加强水库管理。为确保供水水质满足要求，保证人民生命健康，水库建成后必须按水源地的要求进行严格管理。落实流域水土保持治理工作，推广节水灌溉与合理施肥，控制上

199、游人居生活污染物不直接排入河道，从各种途径降低库区面源污染。同时水库设置冲沙设施，在汛期控沙排浑，减少库内泥沙淤积。 3、电站运行对水电站运行对水质质的影响的影响 水利水电工程属于非污染项目， 产生的主要污染是所属员工的生活污水和生活垃圾，及少量机械维护或维修产生的含油废水，电站本身发电运行时对环境的污染极小。 流域规划电站坝下减水段虽然水量减少水体自净能力降低， 但减水段无生活生产污染点源排放，对该段水质影响很小。 4、规划水库对水质影响、规划水库对水质影响 南对河水库规模较小，且无调节能力，位于在王家河的中下游，右岸有董家河汇入，左岸有南对河汇入，拟建水库坝体位于朝天吼漂流起点以上五公里。减水河段无污染源汇入，故对下游水质影响较小。 两河口水库为河道型水库，建库前坝址处多年平均流量为 1.56m3/s，设计下泄生态流量为多年平均流量的 20%， 建库后由于水库的调节作用保证生态下泄流量为 0.312m3/s。两河口水库坝址下游两河口沿岸石柱村。石柱村村居民生活污水采取分散式处理，经化粪池处理后进入旱厕沤肥，用作农田施肥，不外排。因此，两河口水库坝址下游两河口沿岸无排污口。坝址下游减

200、水河段长度较小，地表水污染物削减量较小，由于项目的建设，导致河流的流量变小，对河流的纳污能力产生一定影响，本项目所在区域基本无生活污水以及工业废水外排，总体上来说，项目的建设对河流水质影响不大。 - 114 - 6.2 生态生态环境环境影响影响预测与评价预测与评价 6.2.1 对对局地气候局地气候的影响的影响 高岚河流域规划的南对河水库库容较小， 总库容约 95.76 万 m3， 对区域地形地貌、植被、水域等局地气候影响因素的改变甚微，因此对局地气候无影响。 两河口水库水库蓄水后，由于地表下垫面中水面比例上升，因而一般说来都会对当地的气候产生影响，如库区年蒸发量上升，日温差和年温差减小，极端温度出现的机率降低库区附近空气湿度增加等， 同时对库区及周边的主导风向和风速都有影响。由于建设项目为一峡谷河道型水库，库深和平面面积不大，与建成之前相比，水面面积变化不大，因而对当地的小气候的影响程度和影响范围均不会很大，但对当地的小气候会有所改善。 （1）降水 根据已建水库的观测资料类比分析，水库并不明显改变该地区降水量，只是对降水的分布状况稍有改变。根据国内类似地区已建水库的观测研究资料可知，水

201、库中心区夏季降水量比建库前减少，库周地区降水增多，因库区河流属暴雨性河流，夏季暴雨频繁，所以微小的降水量变化对整个库区影响较小。 （2）气温 拟建项目蓄水后，将改善库区小气候。库区下垫面由陆地变成水体，使下垫面的物理性质发生较大变化。天然河道变成静水水面，水位抬高，水面增大，水深增加。库区水体与空气的热量交换发生改变，导致蓄水后的气温略高于蓄水前的气温。此外，蓄水后使气温的变化变得较平缓，气温日较差和年较差变小，年内最高气温略有下降，最低气温略有上升。 （3）湿度 拟建项目蓄水后，由于水面蒸发量增大，使得库区湿润的气候特色比建库前有所增强，年平均相对湿度有所增加，从季节分配看，夏季略有增大，冬季略有减少，春秋两季增加不明显。 （4）风 拟建项目为典型的河道型水库， 建库后库区的盛行风向受大气候和地形条件的控制不会有明显的改变。库区属弱风地区，建库后由于水面与陆面冷热差异，常见风频率将有所增加，而静风频率则相应减少；蓄水后淹没了原来地面的障碍物，平滑的水面代替了起伏的陆面，糙率减少，使风速有所增加。 - 115 - （5）雾情 拟建项目建成后， 水库暖季和白昼的升温以及冷季和夜间的降温比

202、空气和地面缓慢， 这种冷热源作用有利于在冬季形成蒸气雾和在夏季形成辐射雾， 但同时，由于水库的温度、湿度和风效应，气温冬季升高，夏季降低；湿度冬季减少，夏季增大；全年风速有所增加，这些因子的变化又不利于雾的形成。重要的是，建库库区近地层的成雾条件变化仍然是大气环流的大气状况起主导作用。 综合上述分析，可以预计拟建项目的建设不会使雾情明显变化。 拟建项目建成后，对库区邻域气候有一定影响，但由于库区面积很小，因而影响程度极小，影响范围不大，各气候要素的变化幅度均不明显。项目在一定程度上改善库区农业气候的水热条件。库区降水增加，农作物用水的保证率有所提高，库区冬春季节气温升高，初霜期推迟，终霜期提前，有利于粮食作物、喜温经济作物以及陆地植被的生长和安全越冬。此外，冬暖夏凉气温变化也给库区带来更为舒适的生活环境。 6.2.2 对农业生态系统的影响对农业生态系统的影响 电站对农业系统的影响主要是各脱水河段周围的农田灌溉问题。 从流域两岸用水现状来看，规划河段减脱水段内无大型农田灌溉设施，因此各电站的实施对农业生态系统的影响就很小。 两河口水库工程的工程任务是向黄粮等乡镇受水区提供原水， 以满足受

203、水区内的灌溉用水、村镇居民生活及工业用水要求。水库的兴建能为受水区提供灌溉用水，保障受水区农业发展用水需求。 6.2.3 对陆生生态的影响对陆生生态的影响 1、对陆生植物的影响对陆生植物的影响 水库淹没部分耕地和林地，部分植被将失去生长环境。据测算，规划水库淹没占地 57.19m2，淹没占地中其中林地 31.9hm2，耕地 1.12hm2，水域及河滩地11.2hm2，其他用地 3.74hm2。淹没区植被主要受人为开发的影响，淹没范围生物多样性较低，生产力不高。特别是受淹没影响的森林植被均为一般一般常见种，淹没线以上地带可见到相似的群落。在周边邻近区域均有分布，且受淹没影响的物种均为普生性的，适应性强，不会因淹没而导致种群消失或绝灭。 水库蓄水后，将有利于沿岸一些植物物种和植被的恢复，喜阳偏中生前植物可以扩散到灌丛和草丛群落中，随着适中生环境的植物种类增多，偏干的生境可 - 116 - 能逐渐向暖中生转化，这就更有利于生境的变化，并进一步促进植物群落向森林方向演替。此外，水库建成蓄水后，随着地方经济的发展，交通方便，便对库区人工森林植被的更新提供有力条件，同时局部气候的改变，对森林植被的

204、生长和正向演替将产生有利影响。 （2）对减水河段植物的影响 工程实施后，坝址下游河段流量及水面明显减少，沿岸小气候可能发生一定变化，不利于沿岸植被的生长，但减水河段均未出现断流情况，因此对植物生长的影响较小。 2、对陆生动物的影响对陆生动物的影响 施工活动将使施工区内的两栖动物和爬行动物的活动造成一定的影响， 部分动物会迁徙到非施工区和非淹没区，对其生存不会造成威胁。施工将使临时征地区域的鸟类和兽类被迫离开原来的栖息地，施工区附近区域的鸟类和大中型兽类，受工程施工爆破、钻噪声的惊吓，也将离开原来的栖息地，但这种不利影响仅限于施工期，随着施工临时占地区的植被恢复后，其生境可得到恢复。 水库建成后，水库淹没将使陆生动物的分布区有所缩少，原有河道及两岸植被、草灌生态系统将变为水库生态系统，但原生活在库区的动物均不是当地特有动物，它们可以向库区周围迁徙。因此，工程运行期间，不会对这些物种的生存构成严重威胁。同时，由于水面的上升和水域面积的扩大，为静水型两栖动物提供了适宜的生活环境，有利于其种群数量的增加，并对水禽、亚水禽有一定的吸引作用，其种群和数量将明显增加。 6.2.4 对对水生水生生态的

205、影响生态的影响 高岚河流域河道纵坡陡，水流急、水温低、水体透明度高，为典型的山区溪流性水生生境。水生生物种类数量较少、水生维管束植物贫乏。各电站的实施将会造成部分减水河段的形成，对河道中水生生物尤其是鱼类的影响较大。 （1）对浮游植物的影响对浮游植物的影响： 流域梯级开发后，水的流速变缓，泥沙含量减少，库表水温略有提高，透明度增大，水体中营养元素会增多，这些都为浮游植物的繁殖生长提供了良好的条件，原有大部分藻类都会保留下来，被淹没的临近水体中的藻类也会保存下来。尤其是绿藻门和蓝藻门、甲藻门的藻类会大量增加，硅藻门的数量相对减少。适 - 117 - 宜缓流或静水中的硅藻都会保留下来。 但是由于坝下减脱水河段的形成，流量变小，水面面积减小，坝下河段的浮游植物将较贫乏。若保证每个减水河段一定的下泄生态流量，则可一定程度上减缓这种影响。 （2）对浮游动物的影响对浮游动物的影响 各梯级电站形成后，水库浮游动物将发生很大变化，生物量均将大大增加。主要优势种类仍将以原生动物为主， 但枝角类和桡足类也会显著增多， 如透明蚤、点滴尖额溞、矩形尖额溞、近邻剑水蚤等都会出现。桡足类中的右突新镖水蚤、荡镖水蚤

206、中的种类以及大量剑水蚤都会出现。 但是由于坝下减脱水河段的形成，流量变小，水面面积减小，坝下河段的浮游动物数量和种类都将减少。若保证每个减水河段一定的下泄生态流量，则可一定程度上减缓这种影响。 （3）对底栖动物的影响对底栖动物的影响 水库蓄水后，因为水体变深，水流速度减缓，在坝前回水区，河流中需氧量或急流等才能生存的水生昆虫影响较大，如蜉蝣目、翅目等水生昆虫将显著减少或消失，取而代之是需氧量较低的摇蚊幼虫类，如摇蚊类等将成为底栖动物的优势种。由于下泄流量的减少，河床将会有一定程度的萎缩，电站坝下河段的底栖动物将较贫乏。若保证每个减水河段一定的下泄生态流量，则可一定程度上减缓这种影响。 （4）对鱼类的影响对鱼类的影响 水库蓄水后，将使水体的底质、流速、流量、透明度、水温等一系列的水文因素发生变化，这些变化直接导致了鱼类栖息环境的变化，其结果使鱼类资源受到显著的影响： 建库后由于水位抬高使原有的底质多为砾石，流水落差较大，水流湍急的水环境改变为泥底的半静止或静止的环境。由于环境的改变，就使那些适应在急流中生活的种类失去了赖以生存的急流环境，而被迫迁移到库区上游和支流中生活，致使这些种类的生

207、存空间大大缩小。 水库蓄水后，水深增大，流速减缓，使得原有流动的水体变为半静止或静止的水体，栖息水域扩大，为喜栖缓流敞水生活的鱼类提供一个适宜的环境；浮游生物的增加也为以此为食的鱼类提供了充足的食物来源，适宜静水、缓流生境， - 118 - 且摄食水草、浮游生物和捕食别种鱼类的鱼类将得到发展，成为优势群体，如黄颡鱼、餐鲦等种群数量将会不断扩大，整个鱼类区系组成将由“河流相”演变成为“湖泊相”。 项目所在区域以及下游减水河段不涉及鱼虾产卵场、索饵场和越冬场。河段的主要保护要求为维持或改善该河段主要鱼类种类和种群数量。 对于下游减水河段，控制拦河性的工程建设，对于必须建设的民生类及国家和省市重大工程项目等，则必须在充分论证工程对鱼类资源影响的基础上，提出切实可行的过鱼、增殖、替代生境研究等减缓措施，并获得兴山县渔业、环保部门同意后，方可开展工程。 根据中华人民共和国长江保护法 ，国家对长江流域重点水域实行严格捕捞管理。在长江 流域水生生物保护区全面禁止生产性捕捞；在国家规定的期限内，长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江河口规定区域等重点水域全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞，项目区域属于禁

208、渔区，鱼类资源不会受到破坏。 6.2.5 对区域景观结构的影响对区域景观结构的影响 规划水库及电站的施工区域不涉及风景名胜区，区域内主要是灌木林，工程建设过程中土方开挖、工程征地、施工中产生的弃土弃渣的堆放等都将扰动大面积的原有地貌，破坏植被，势必将对区域的景观造成影响。由于工程影响范围内并无重要的地理地貌景观、人文景观等，仅对普通自然景观产生影响，所以影响是可以接受的。 在施工过程中，应做好景观设计工作，对受到影响或遭受破坏的景观进行必要的恢复，对植被的恢复工作尤其重要。主体工程完成后，随着各项水土保持措施的实施，临时占地的复耕及防浪林的建立等，施工影响范围内的景观较现状将会有较大改善。 规划南对河水库坝体位于朝天吼漂流起点以上五公里。水库的修建，不仅提高南对河流域的防洪能力，而且更利于改善该流域的生态环境。同时，更好保证了下游漂流的安全，有效缓解了夏天汛期洪水对朝天吼漂流的影响。 6.2.6 对对生态完整性生态完整性的的影响影响 高岚河流域规划实施对区域自然体系生态完整性的影响主要是由工程占地和水库淹没引起的，主要为林地和灌丛及灌草丛。在流域规划实施后，各种拼块类型面积发生变化，导

209、致区域自然生态体系生产能力和稳定状况的发生改变，对 - 119 - 本区域生态完整性具有一定影响。 （1）评价范围自然体系生产力变化 南对河水库库容较小，淹没面积较小，项目的建设对周围自然体系生产力变化不大。 两河口水库永久占地 38.13hm2， 根据评价范围内地理空间信息分析， 在工程建设完成后使评价区的各拼块类型发生变化，面积和生物量变化情况见下表。 表表 6.2-1 工程影响区内生物量变化情况表工程影响区内生物量变化情况表 用地类型 面积（hm2） 建成后平均净生产力gC/（m2 a） 生产力变化（t/a） 建成前 建成后 面积变化 马尾松、华山松亚热带针叶林 1273.88 1271.60 -2.28 975.3 -22.2 栓皮栎、苦槠、青冈亚热带阔叶林 1170.69 1168.93 -1.76 1043 -18.4 白栎、短柄树、芒草亚热带灌草丛 615.28 596.08 -19.2 742.8 -142.6 夏玉米、冬小麦等旱地栽培植被 210.34 210.34 0 804 0.0 夏稻等水田栽培植被 43.79 43.79 0 0.0 空心莲子草等水生植被 18

210、.82 4.75 -14.07 300 -42.2 合计 3332.81 3295.50 -37.31 787.8 -293.9 经计算，项目建成后平均净生产力为 943.08 gC/（m2 a），平均净生产力较以前 939.28 gC/（m2 a）有所增加，分析其原因是项目建成之后，导致针叶林、阔叶林等植被的相对比例增大，总面积减少，从而平均净生产力变大，项目建成之后，总的生产力有所降低，总体来说，项目建成之后，平均净生产力高于全球陆地水平 720 gC/（m2a） ，说明两河口水库工程库区和坝区建设对自然体系生产力的影响是能够承受的。 （2）评价范围自然体系的稳定状况 自然系统的稳定和不稳定是对立统一的。由于各种生态因素的变化，自然系统处于一种波动平衡状况。当这种波动平衡被打乱时，自然系统具有不稳定性。自然系统的稳定性包括两种特征，即阻抗和恢复，这是从系统对干扰反应的意义上定义的。阻抗是系统在环境变化或潜在干扰时反抗或阻止变化的能力，它是偏离值的倒数，大的偏离意味着阻抗低，而恢复（或回弹）是系统被改变后返回原来状态的能力。因此，对自然系统稳定状况的度量以恢复稳定性和阻抗稳定性两个角

211、度来度量。 - 120 - 恢复稳定性 自然系统的恢复稳定性，是根据植被净生产力的多少度量的。如果植被净生产力高，则其恢复稳定性强，反之则弱。流域规划实施后，各种土地类型发生变化，林地、灌草丛等拼块类型的面积减少，水域面积增加，各种植被类型的面积和比例与现状基本相当，模地依然是林地，生态系统依然保持稳定。工程建设造成评价范围生态系统生物量减少，南对河水库库容较小，对生态系统影响较小；两河口水库建成后林地、灌草丛面积等减少将使评价范围的生物量减少 293.9t，平均生产力增加 3.8gC/(m2.a)，具有很高的生态承载力。因此，流域规划实施引起的干扰是可以承受的，生态系统的稳定性未发生大的改变。 阻抗稳定性 自然系统的阻抗稳定性是由系统中生物组分异质性的高低决定的。 异质性是指一个区域里(景观或生态系统)对一个种或更高级的生物组织的存在起决定作用的资源(或某种性质)在空间或时间上的变异程度(或强度)。由于异质性的组分具有不同的生态位，给动物物种和植物物种的栖息、移动以及抵御内外干扰提供了复杂和微妙的相应利用关系。另一方面，异质化程度高的自然系统，当某一斑块形成干扰源时，相邻的异质性组分

212、就成为了干扰的阻断，从而达到增强生态体系抗御内外干扰的作用，有利于体系生态稳定性的提高。 评价范围内的是植被类型主要为林地及灌草地，工程建成运行后，作为模地的林地其面积发生变化不大，因此，工程实施后对区域自然体系的景观异质化程度和阻抗能力影响不大。 6.2.7 对水土流失的影响对水土流失的影响 1、 水土流失基本特征分析水土流失基本特征分析 高岚河流域植被覆盖率较高，地广人稀，人为破坏程度较轻，属轻度水土流失区，水土流失类型主要为水力侵蚀，局部存在重力侵蚀。 根据水土流失现场调查和资料分析， 在工程区范围内水土流失属无明显侵蚀区，其流失形式主要为面蚀和细沟侵蚀。电站实施一方面会导致区域新增水土流失的产生，另一方面也将通过“以电代柴”改变能源结构，减少居民对当地植被的破坏，实现“以水发电，以电养林，以林保水”的良性循环，间接减少区域水土流失。 - 121 - 2、水土流失影响分析水土流失影响分析 水土流失危害往往具有潜在性，若形成水土流失危害后才实施治理，不但造成了土地资源破坏和土地生产力下降、淤积河道等一系列问题，而且治理难度大费用高，因此必须根据有关经验，综合分析水土流失预测结果，对

213、项目可能造成的水土流失危害进行预测，根据预测结果采取相应防治措施。 （1）降低土壤肥力，减少土地资源 由于工程的开挖、填筑，损坏了原有的地表、植被，在雨水的冲刷下可能产生水土流失，从而带走土壤表层的营养元素，降低土壤肥力，影响林木的生长，对土地资源的再生利用带来不利影响。 （2）对区域生态环境的影响 工程施工时表层土被剥离，堆放于场地一角，若不采取行之有效的措施，一遇下雨，松散的堆积土极易形成水土流失，天旱则易产生扬尘污染，恶化区域环境。 （3）对河流行洪、水利工程的影响 河道附近的弃渣场，如果防护不当，松散体在降雨、重力作用下极易造成大量的水土流失，流失的水土直接进入河道，引起河床抬高，河道泄洪能力下降。 6.2.8 对区域生态敏感目标的影响分析对区域生态敏感目标的影响分析 高岚河流域分布有国家级风景名胜区 1 处， 为长江三峡国家级风景名胜区高岚河景区。根据高岚河流域综合规划及流域内风景名胜区的分布情况，经调查与识别，规划拟建的梯级水库及电站均不涉及风景名胜区，已建电站中朝天吼和将军柱电站位于高岚河景区内的两河口营地综合服务区范围， 利用朝天吼漂流尾水发电，不会影响上游景区内朝天吼

214、激情漂流段项目运营，规划的南对河电站坝体位于朝天吼漂流起点以上五公里， 水库的修建， 不仅提高南对河流域的防洪能力，而且更利于改善该流域的生态环境。同时，更好保证了下游漂流的安全，有效缓解了夏天汛期洪水对朝天吼漂流的影响。 不会对长江三峡国家级风景名胜区高岚河景区产生影响。 - 122 - 6.3 社会环境的影响社会环境的影响 6.3.1 对对经济发展经济发展的影响的影响 随着国家扶贫开发和扶贫攻坚脱贫致富奔小康战略的全面实施， 兴山县大力实施产业结构调整，采取以产业化生产为龙头、多种经济并举的措施，初步形成了以分散农业经济向县域产业经济和多种经济的转变。规划流域梯级电站的实施，对优化兴山县电力系统电源结构，增加调节能力，提高系统供电质量起到较重要的作用。 对社会环境的影响主要包括以下方面： （1）工程建设期间，带动建材、商贸、信息等行业的发展，增加就业机会，为农民增加收入、提高生活水平均有帮助。 （2）规划实施后，对兴山县县电力系统的稳定、安全运行十分有利，其电力资源也为乡内其它行业的发展用电提供了有力的保障。 （3）规划实施后随着兴山县电力供应量的增加，将有力地推动“以电代柴”项目

215、的实施，为支柱产业的可持续发展提供能源支持，增加当地财政收入，改善基础设施，加快脱贫步伐，以实现“十三五”规划目标。 （4）工程建成后电力供应的改善将有利于农村电器的普及，提高农民的生活质量。 6.3.2 对能源结构的影响对能源结构的影响 水电是一种清洁可再生能源，水能资源的开发，可节约煤炭资源，为工业和城市生活提供清洁能源。高岚河流域目前已实施电站工程装机 57405KW，年发电量 21275.15 万 KWh，年利用小时 5391 小时。与同等规模燃煤火电站相比，按电量折算，每年可节省标煤炭 2.6 万 t，并可避免燃煤产生的大量温室气体和大气污染物质 C02、S02、NO 和粉尘等。 因此水电开发是保护煤炭资源和大气环境，实现经济可持续发展的有利途径，在一定程度上防止非再生能源的消耗及燃煤带来的环境污染，具有明显的环境效益。 6.3.3 对防洪的影响对防洪的影响 高岚河流域洪水由暴雨形成，其洪水特征受暴雨强度和地形的影响，暴雨主 - 123 - 要集中在 410 月，由于该流域暴雨强度大，洪水汇流时间短，致使洪水暴涨暴落。南对河水库库容较小，工程采取降低死水位以增加防洪库容，但洪

216、水期一次性洪水对工程泄洪能力及大坝设计安全标准要求较高，应加强水库调度运行，需降低到低水位运行，防止洪水风险。 两河口水库库容相对较大，对洪水有一定的调蓄作用。两河口水库的防洪任务主要是保证大坝自身安全，其防洪调度运用方式为：水库从正常蓄水位1058.0m 开始按有闸控制起调，当水库来水量小于或等于闸门控制泄量时，采用闸门进行控制， 按来水流量下泄， 保持闸前水位不变； 当水库来水量大于 1058.0m水位对应的下泄流量时，闸门全部打开，自由泄流。下泄校核标准洪水流量时闸门全开，达到校核洪水位，洪峰过后，适时控制下泄流量，使库水位维持正常蓄水位。 总体而言，规划的两座水库均有一定的防洪功能，能降低高岚风景区朝天吼漂流下游的安全，有效缓解了夏天汛期洪水对朝天吼漂流的影响。 6.3.4 对交通设施的影响对交通设施的影响 高岚河流域位于鄂西南边陲，属高山峡谷地形，人烟稀少，交通条件一般。流域规划中已实施水库及电站及规划的南对河水库及两河口水库均不涉及乡级以上道路淹没，不会对交通设施的使用造成影响。 6.3.5 对对移民安置移民安置的影响的影响 高岚河流域已实施的工程影响范围内均无移民，耕地和

217、工矿企业，主要淹没损失由行洪河道和两岸峡谷岩山及灌木林地组成，不会造成耕地淹没损失，规划的两河口水库及南对河水库， 淹没区及工程建设区移民生产安置均为本组调地就近安置，无淹地不淹房需搬迁人口，因此无搬迁安置人口。 6.4 生态生态风险的影响风险的影响预测与预测与评价评价 生态风险评价是指在极端事件下高岚河流域规划实施可能带来的环境影响，主要考虑规划实施后生态风险。 6.4.1 生态风险的识别生态风险的识别 根据 6.2 节生态环境影响预测与评价：流域水电规划实施后不会导致典型或特有生态类型消亡，珍稀保护生物及其重要生境消失，也不会导致生态系统服务功能丧失。因此，其最可能产生的环境风险是水体的富营养化。 - 124 - 高岚河规划的实施， 主要是水库和电站工程的建设将改变自然河道的生态特征和水文水动力条件，减少流域的水环境容量，在一些突发诱因的作用下将引起水质污染情况。这些突发情况以其后果主要是：暴雨冲刷使河岸沿线地区发生水土流失，洪水携带泥沙及土壤中的污染物质流入河道内，以及农田耕地的冲刷，引起非点源污染急剧增加，水质受到污染，导致富营养化的可能，影响沿线生活及工业用水。 6.4.2

218、生态风险的分析生态风险的分析 高岚河流域各河流两岸的土地利用林地为主，分布有少了耕地。耕地主要分布着河道两侧地势较缓的平地上，对水质影响较大的农业非点源主要有畜禽养殖、农药化肥、农村生活污水和水土流失等。研究结果表明，非点源污染的典型特征是污染物集中于暴雨时输出， 本评价因此对暴雨条件下的氮磷流失风险进行定性、定量分析。 1、暴雨情况下氨氮、总磷浓度预测暴雨情况下氨氮、总磷浓度预测 降雨径流氮的输出与降雨强度、土地利用、季节、流域大小、地形、施肥等诸多因素有关。根据同类型流域规划环评报告统计资料：降雨事件平均氨氮径流浓度平均值是日常日常浓度值的 2.4-4.1 倍，降雨事件下总磷径流平均浓度值是日常浓度值的 1.1-6.6 倍。场次降雨量越大，氨氮总磷负荷输出量越大，可以说汇水区的非点源氮磷输出的贡献量主要是由几场特大暴雨造成的。 考虑到降雨强度， 本风险评价取平均值粗略估计暴雨后径流氨氮平均浓度为日常浓度的 3.1 倍，TP 浓度为日常浓度的 3.2 倍。由此可见暴雨情况下的氨氮和总磷浓度值相当高，可见暴雨事件下库区的富营养化风险极高。 2、富营养化危害分析富营养化危害分析 氮磷为植

219、物生长的必须元素，但其浓度过高将引起水体的富营养化，从而对水体产生不良的生态影响，藻类及其他浮游生物迅速繁殖，水体溶解氧量下降，水质恶化，鱼类及其他生物大量死亡。 3、水库溃坝风险分析。、水库溃坝风险分析。 规划的水库在运行过程中，水库如果发生溃坝，洪水会冲毁其下游的散居居民，造成其下游两岸乡村道路、房屋、农田、林地、畜舍等的严重破坏和下游居民的严重伤亡，将给当地交通运输、农业生产、工业生产、社会经济、人民生命、国民财产和生态环境带来严重的灾害。因此，水库大坝安全不可忽视。根据国内 - 125 - 和国际上对大坝安全的研究成果，引起大坝坡坏和溃决的原因很多，也很复杂： 漫顶洪水 大坝是最主要的水工建筑物。 它的安全与否直接影响到下游人民的生命财产安全。大坝一旦失事，将产生无法弥补的生命、财产损失。导致洪水漫坝的主要因素，概括起来有两类： a.自然因素 自然因素指大坝受到各种不可预见的自然力量的破坏作用，如遭遇非常洪水、特大暴雨、滑坡等不可预见的风险引起的漫坝。本工程区内未发现有大范围的崩塌、滑坡等地质现象； b.运行因素 运行管理因素是指对大坝工作状态缺乏准确及时的监测、检查、鉴定；对

220、大坝的实际工况和可能存在的危害因素不了解或缺乏认识； 对大坝可能存在的危险点没有进行及时的维护和检修，使得小缺陷发展扩大；以及管理人员的误操作或维护检修措施不当，采用不适当的运行方式等对大坝的影响。本工程水库挡水、泄水建筑物防洪标准按采用 50 年一遇洪水设计，500 年一遇洪水校核。结合本水库的特点，考虑到溢洪道具有足够的泄流能力，在正常及发生洪水情况下，水库不会发生漫坝的可能。 地震 库坝区所在区域构造相对稳定，地震活动微弱，地震基本烈度为度，岩性主要为白云岩，透水性微弱，不利库水下渗，加之水库抬高水头不大，水库蓄水后对深部地应力影响小，诱发水库地震的可能性小。 坝基破坏 坝基的变形性、渗透性、稳定性与大坝的安全有很大的关系。良好的坝基应具有足够的抗变形和承载能力，透水性小和岩体完整稳定，以免变形过大引起地基破坏，渗透水压过大导致压力超限和坝体或坝座岩体滑动失稳。工程水库坝基处地质整体性较好，未见软弱岩（夹）层及泥化带等软弱缓倾结构面，断层等大的结构面亦不发育，坝基稳定性好。 施工不当 施工工艺不规范，施工质量检查检验较松，施工用材不当都可能引起大坝局部破坏，威胁大坝安全。但这些人

221、为因素，只要严格按照规范进行施工作业是可 - 126 - 以避免的。 6.5 地下水环境地下水环境影响预测与评价影响预测与评价 高岚河流域两岸大部基岩裸露，少量残坡积土夹石覆盖。由于岩性不同，规划大坝坝区岩层透水性相差很大，寒武系下统（11）中页岩透水性弱。可作为相对隔水岩组，但分布在坝区高程 1100m 以上。震旦系上统灯影组白马沱段（Z2dn3）白云岩分布在坝区、透水性相对较强。 总体而言，高岚河流域规划的水库及电站均不在岩溶水系统范围内，没有抽取地下水，也没有压灌地下水，且为非污染类生态项目类型，因此，工程建设不会污染地下水，对地下水流场或地下水水位变化的影响不大，也不会导致环境水文地质问题。 高岚河流域的已建电站中，雾龙洞电站引用的洞水、地下暗河水。雾龙洞是高岚河流域内一个典型的岩溶泉，补给面积的为 8.7 km2，在雾龙洞的补给范围内，无地表水系。发育封闭的岩溶洼地与落水洞在补给区十分发育，形成集中灌入式补给通道。 基于雾龙洞电站 2010-2015 年的观测数据， 露龙洞的年均流量为0.15m3/s，年均径流深度为 550mm，年均补给系数为 0.58。雾龙洞系统的补给条件

222、好，地下径流转化能力较强，但调蓄能力弱，预示若其岩溶发育程度更高、裂隙介质所占比例更低，因此其月均径流量的动态变化大，月均调蓄系数小。在岩溶含水系统中丰水期接收大量的降水补给，水位上升，除了通过岩溶管道等快速排泄外还有部分水量被储存进入裂隙介质；当枯水期水位下降，岩溶裂隙将不断释水从而裂隙介质起到了不断储水与释水的调蓄作用， 成为岩溶流域和岩溶含水系统中调蓄地下水的主要媒介。经多年观测，雾龙洞电站的运行未导致地下水流场或地下水水位波动，也未造成环境水文地质问题。 高岚河流域各电站运营过程中，产生的废水主要为生活污水，经化粪池处理后，用于厂区周边菜地的农家肥使用；少量机械维护或维修产生的含油废水和机器运行时产生的废油，用集油桶收集后，建立独立危险废物储存间，危险废物储存间采取防腐防渗措施，在企业加强管理的前提下，污染物渗入地下的量极小，不会对地下水产生明显不利影响。 - 127 - 7 规划方案的综合论证规划方案的综合论证和优化调整建议和优化调整建议 7.1 规划方案环境合理性的综合论证规划方案环境合理性的综合论证 7.1.1 开发任务环境合理性分析开发任务环境合理性分析 高岚河流域内无

223、保护水生生物，规划水库和电站建设范围内无矿产压覆，流域内也无名胜古迹。流域规划实施，不涉及搬迁安置，不淹没耕地，主要淹没少量林地、灌木林地和河滩地，淹没损失少。当地居民饮水大都利用农村安全饮水工程饮水，电站的建设和运行对当地居民的饮水影响不大。 综上所述，高岚河水能开发规划的实施不会影响当地居民饮水和农田灌溉，淹没损失量小，无移民搬迁安置问题，符合维护生态系统稳定的环境保护要求，其开发任务具有环境合理性。 7.1.2 规划布局规划布局合理性分析合理性分析 高岚河流域水能规划布局总体有以下特点： 1、高岚河流域水能开发规划河段（不包含已建成水库及电站） ，均不在自然保护区、森林公园和风景名胜区、集中式饮用水源地及其他具有特殊保护价值的区域内， 符合 关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知 的要求。 2、流域规划的水库河道两侧未见较大断裂发育，水库正常蓄水位以下岸坡岩溶不发育，不构成水库的渗透通道，故不存在水库渗漏问题，具有建坝成库的地形地质条件。 3、流域内无大面积的耕地，居民稀少，工程运行影响的人口很少，工程淹没和占用的土地均为河滩地和普通的灌木林地，不淹没占用耕地、无矿产亚

224、覆，也无移民安置，电站实施产生淹没损失量均不大。 4、流域范围总体交通不便，各电站总体布置可以尽量利用当地既有的道路，以降低对地表植被扰动引起的水土流失和生态破坏等影响。 总之，规划实施的各电站布置较为合理，具有环境合理性和可行性。 7.2 规划方案对可持续发展影响的综合论证规划方案对可持续发展影响的综合论证 7.2.1 经济可持续发展经济可持续发展累积性影响评价累积性影响评价 高岚河流域规划实施后，通过水电资源的开发有利于促进流域能源结构改善，减少区域发展对森林资源的破坏、改善区域交通条件和对外信息交流、促进 - 128 - 当地观念更新，并有可能带动其它一系列相关产业的发展，规划的实施可产生多方面的综合间接效益。 规划的实施可增加区域与外界交流与接触的机会，对于引进资金、开发区域矿产资源具有较大促进作用，可带动周边地区旅游业、服务业的发展，提供劳动就业岗位。在相关产业发展的同时，可促进地区农副产品的销售，可增加当地居民收入，对于提高其生活水平和生活质量、开放观念、寻求新的致富之道等均会产生有力的促进作用。在经济条件改善和观念转变的前提下，当地居民在科学技能、文化知识、生活卫生水平以

225、及其它精神文明方面必然有更高的需求。同时经济条件和外在客观环境的改善也能有力的保障这些需求的满足， 最终各个方面多层次的发展必然带动人口综合素质提高。因此，规划实施对兴山县社会经济可持续发展将产生有利影响。 7.2.2 社会可持续发展社会可持续发展累积性影响评价累积性影响评价 社会环境可持续发展主要体现在水资源的开发利用和对社会经济其它方面的协调发展。 水资源承载能力是当地的水资源能够支撑国民经济发展 （包括工业、农业、社会、人民生活等）的能力，即在一定流域或区域内，其自身的水资源能够持续支撑经济社会发展规模，并维系良好的生态系统的能力。 水资源的水电开发规划应该兼顾规划河段内生产、生活用水。高岚河流域内没有大型工矿企业，河道也没有灌溉和饮水功能，规划实施后，对高岚河流域内的生产和生活用水基本不产生影响。 高岚河流域规划与兴山县十三五经济和社会发展规划是基本相符的。 流域规划的实施将水能资源转化为电能，经济效益显著，有利于促进区域社会经济的发展，是区域社会经济的可持续发展的有力保障。 7.2.3 环境可持续发展环境可持续发展累积性影响评价累积性影响评价 规划实施后通过水电梯级电站发电可

226、推动地方经济发展及城乡电气化进程，促进“以电代柴”工程的实施。为推进天然林保护工作，对涵养水源、防治水土流失起到一定的促进作用。 通过能源结构的调整有力的减少了当地无序开发对森林资源的破坏，有利于森林资源的发展和保护，同时陆生生态环境的保护与发展也能有力保障和支撑社会经济的可持续发展。 对于水电开发来说，除考虑流域开发对社会生产和人民生活影响外，还应考虑河道生态需水和景观需水。生态环境需水量包括保持水体自净能力用水和“维 - 129 - 持栖息地用水”要求的河流生态环境需水量。 景观用水是指维系河谷的自然景观，避免河道脱水干涸现象的流量。因为规划河段污染源较少，污染物排放量较小，无风景名胜等重要景观，故生态环境需水量得以保障，河谷的自然景观就能得以维护，河道脱水干涸现象也可以避免。 高岚河流域规划的实施，由于长距离引水，造成坝下游河段出现不同程度的减脱水，导致原河道生境范围内水生生态系统发生较显著改变，大部分河道生境破碎，水生生物资源量减少，水环境承载力和生态环境承载力都有一定程度的降低。流域沿岸居民少，生活污水的排放量相对较小，经地表漫流后进入水体，故对水环境的影响不大。 本评价提出

227、以坝址多年平均流量的 10%作为生态用水， 以维护河道生态用水的最低需要，满足河道水生生物生长、发育和生殖可承受的最低生长需求。据现状调查可知，目前该河段内水生生物和鱼类种类和数量不多，生态价值和经济价值较小。但是不能忽略对水生生物资源的保护，采取相应的生态保护措施，这样才有利于区域环境的可持续发展。 7.3 规划方案与环境目标规划方案与环境目标符合性符合性分析分析 7.3.1 生物多样性生物多样性 1、陆生植陆生植被被 高岚河流域规划区范围植被丰富，评价区域内的林地物种多样性较高，主要植被类型有温性落叶针叶林，暖性针叶林，亚热带山地落叶阔叶林，常绿、落叶阔叶混交林， 灌草丛、 竹林和经济林。 评价区域内以亚热带山地落叶阔叶林为主，未发现古树名木或国家级、省级保护植被。 水电开发对当地植被的影响主要集中在水库淹没区、工程建筑物永久占地区、施工临时占地区、隧洞及施工支洞开挖工作面和施工临时公路建设区。 该流域进行水电开发生态系统植被淹没损失约 57.19hm2， 仅占整个生态评价区的 0.0559，各系统的生产力将通过短期的波动达到新的平衡，不会因为水库蓄水淹没少量的针叶林、灌丛林等而使

228、自然系统能力衰退至低一级别自然体系，受干扰的生态系统仍具有较强的恢复和抗阻能力。 2、陆生陆生动物动物 评价区内有两栖类动物 1 目 4 科 8 种，其中省级保护动物 5 种：中华蟾蜍、 - 130 - 中国林蛙、泽陆蛙、绿臭蛙、饰纹姬蛙；列入中国濒危动物红皮书有 1 种中国林蛙，为易危种。梯级开发对野生动物的影响主要是施工活动的惊扰和水库蓄水淹没对栖息地的侵占，但施工中动物会迁徙到非施工区和非淹没区，对其生存不会造成威胁；评价区爬行类共有 1 目 3 科 10 种，见错误错误!未找到引用源。未找到引用源。 。无没有国家级重点保护动物；有省级重点保护动物 3 种：玉斑锦蛇、王锦蛇、乌梢蛇； 中国濒危动物红皮书所列易危种一种：蝮蛇；调查表明评价区鸟类有 18种，隶属于 6 目 11 科。其中以雀形目鸟类最多，共 9 种，占 50%，留鸟占绝大部分（16 种） 。有国家级保护动物 1 种：鸢；有省级重点保护动物 6 种：灰胸竹鸡、珠颈斑鸠、金腰燕、大嘴乌鸦、喜鹊和灰喜鹊；评价区的兽类共有 6 目 9科 14 种。评价区内没有国家级重点保护兽类；有省级兽类重点保护动物 5 种：草兔、红白鼯鼠

229、、赤腹松鼠、猪獾、小麂。 评价区没有国家 I 级保护动物，国家级保护动物有 1 种：鸢，湖北省级保护动物有 19 种：中华蟾蜍、中国林蛙、泽陆蛙、绿臭蛙、饰纹姬蛙、玉斑锦蛇、王锦蛇、乌梢蛇、灰胸竹鸡、珠颈斑鸠、金腰燕、大嘴乌鸦、喜鹊、灰喜鹊、草兔、红白鼯鼠、赤腹松鼠、猪獾、小麂。 梯级开发对野生动物的影响主要是施工活动的惊扰和水库蓄水淹没对栖息地的侵占， 但施工中动物会迁徙到非施工区和非淹没区， 对其生存不会造成威胁。 3、水生生物水生生物 梯级水电开发对河流生态系统最重要的影响是造成河流生境的片断化， 形成不同长度的减水段和库区段。 片断化的生境会使物种扩散以及群落的建立受到限制，单一生境的物种数量就不可避免地出现下降；鱼类栖息环境的改变影响鱼类自由寻找饵料资源， 并对鱼类寻找配偶进行产卵受精产生限制。 规划实施建库后，水环境将由河流相变为湖泊相，适应急流生境的水生昆虫将明显减少，而适应静水水域的水生寡毛类、软体幼物、甲壳类将成为优势种类。 流域规划范围无保护性水生鱼类， 流域现有鱼类 50 种。 分别隶属 2 目 12 科。流域内无水生维管束植物分布，因此该水域内也没有草上产卵鱼类

230、。多数种鱼的卵产出后沉于水底，在石隙、缝或河底沙石上进行发育。卵粒产出遇水后，其卵膜有一定的硬化，开始稍具粘性，粘附于岩石上，尔后粘性减弱，最后沉于水底发育，一般情况下，评价区鱼类在山区丰水期前都可达性成熟，且进行生殖。在这个时期内，鱼类大批进行生殖活动，待丰水期高峰（7 月）到达时，鱼卵均已 - 131 - 孵化，长成的仔鱼或幼鱼已能够自由游泳，可以躲避丰水期急流冲泄的危险，这种繁殖特点有利的保证了后代的安全。 7.3.2 水环境水环境 1、水文情势水文情势 流域水电梯级规划实施对河流水文情势的影响主要有水体连续性破坏， 库区段水位升高、水深加大、水面变宽、流速减慢，坝下游河道将出现长短不等的减脱水段。规划方案实施将对高岚河水文情势产生显著影响，该影响具有不可逆性和叠加性，使规划河段水环境容量发生显著改变。 2、水资源利用水资源利用 流域规划较充分利用了规划河段天然落差，有效挖掘流域潜在的开发能力，规划的实施将水能转化为清洁电能，促进流域水资源的综合利用。流域电站减脱水段内无生产和生活用水要求，不会对其当地用水造成影响。 3、水质水质 高岚河流域全流域均为 III 类水质，仅支流野马

231、洞河及黄家河为 II 类水质，根据现场调查，高岚河流域各电站运营过程中，产生的废水主要为生活污水，经化粪池处理后，用于厂区周边农家肥使用；少量机械维护或维修产生的含油废水和机器运行时产生的废油，用集油桶收集后，建立独立危险废物储存间，危险废物储存间采取防腐防渗措施，在企业加强管理的前提下，污染物渗入地下的量极小，对区域地表水质不会造成明显的不利影响。 根据现场调查，现状情况下规划流域范围内有 2 个已建污水处理厂，根据兴山县环境监测站监测结果显示，2 个污水处理厂均能按照城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 B 标准达标排放，另外流域内规模以下的污水处理站有 3 处。高岚河目前有工业污染源 5 处，均为矿山矿井排污。流域内没有规模养殖场，分散分布有农田若干，但根据本次评价水质监测结果可知，高岚河流域水质均能满足地表水环境质量标准 （GB3838-2008）中对应的要求，现状水污染源未对高岚河流域水质造成较大影响。 因坝址以上流域地处偏远山区，受自然条件和经济条件的限制，没有发展大的工业经济的计划，因此，坝址以上地区设计水平年也不会有点污染源。面源污染主要是来自

232、汛期水土流失及农业及生活面源。 流域规划中的水库污染源主要为面源污染，来源于库周两岸的水土流失，农 - 132 - 业面源及生活面源，水库两岸植被覆盖率高，属于轻度水土流失区域，水库蓄水运行后，水库水质整体为贫营养型，因此，不会产生水库富营养化问题，库区河段水环境质量将与天然状态水质基本相当，各项指标均满足水域水质标准。 4、水温水温 流域规划方案的两河口水库为分层型水库， 两河口水库采取分层取水措施解决低温水下泄问题，分层取水两个取水口温度差值在 0.33.8 摄氏度之间，温度变化内水的热容变化不大，混合水温约为算数平均值，混合后的水温在 311 月存在低温水现象，罐区作物主要为水稻、玉米、红薯、小麦、油菜、蔬菜、果树等。小麦、玉米、油菜等对水温要求较低，一般在 10以下，灌溉水温基本能够满足作物需求，而水稻为喜温作物，灌溉水温超出水稻分蘖(16-18)、孕穗(18-22)、扬花(22)、黄熟(22)所要求的水温，对水稻有一定影响，库区取水在输水过程中，水温会随着气温有少量升高，总体来说，对作物影响不大。 7.3.3 水土流失水土流失 水电建设水土流失的影响与工程施工量、构筑物占地面

233、积、渣场的选择等因素有关。高岚河流域植被较好，人为破坏程度较轻，属轻度水土流失区，但潜力侵蚀强度较大。流域进行水电开发后，生态系统植被被淹约 0.5719km2，仅占整个生态评价区的 0.0559，各系统的生产力将通过短期的波动达到新的平衡，不会因为水库蓄水淹没少量的针叶林、灌丛、耕地而使自然系统能力衰退至低一级别自然体系，受干扰的生态系统仍具有较强的恢复和抗阻能力。 根据现场调查，流域各电站建设过程中产生大量的弃渣，均已自然恢复，目前无水土流失现象。 7.3.4 社会环境社会环境 1、社会经济社会经济 流域规划方案的实施，增加兴山县固定资产投资，发电量成为最主要的工业产品之一，促进社会经济的发展，为兴山县经济发展的实现提供了有效的保障。 规划南对河水库的建设，在改善该流域的生态环境的同时，更好保证了下游朝天吼漂流的安全，有效缓解了夏天汛期洪水对朝天吼漂流的影响。规划的两河口水库主要功能为灌溉，受水区的供水范围为包括黄粮坪集镇、黄粮工业园、黄粮镇的黄粮坪、金家坝、后山、户溪、界牌垭、石槽溪、店子垭、庙淌坪和水磨 - 133 - 溪共 9 个村，还包括峡口镇的李家山村、昭君镇的青华村、响

234、龙村及古夫镇的北斗坪村，共计 13 个村；至规划水平年（2030） ，受水区范围内的设计灌溉面积为2.8 万亩（其中烤烟灌溉面积 1.8 万亩） ，受水区内供水总人口 3.1 万人。工程建设运行，将发挥其供水、灌溉等功能，供区供水水质得以改善，灌区生产生活条件将得到有效改善，改善白帝城旅游景区严重缺水的现状，有利于工、农业增产增效，农民脱贫致富，对发挥区位优势、实现产业结构调整、优势资源开发都具有积极作用；对提高人民生活水平具有重大意义。 水电属于清洁能源，其“以电代柴”和保护森林植被效益较为突出。流域规划方案的实施对兴山县经济和社会的发展起到一定积极意义， 促进流域和兴山县社会经济的发展，有效地提高人民生活水平，均达到其环境目标的要求。 2、水库淹没水库淹没 该流域河道两岸多为高山峡谷，流域规划方案淹没实物指标单一，正常蓄水位以下多为灌木林地、灌草地和河道，农村居民点和耕地较少，符合环境目标的要求。 3、旅游及景观旅游及景观 规划的水库均不占用自然保护区及风景名胜区， 其中南对河水库位于高岚风景区上游，可通过水量调控在汛期保护朝天吼漂流安全。目前，朝天吼漂流的知名度不断提升，已成兴山

235、县对外宣传的一张亮丽的名片。南对河水库的建成，将推动朝天吼漂流更好更快发展， 同时未来库区景观设施的修建将逐步丰富该区域的旅游娱乐项目。 7.4 规划优化调整建议及影响论证规划优化调整建议及影响论证 7.4.1 调整建议调整建议 1、下泄生态基流 由于湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告湖编制年代较早，在流域规划和规划实施过程中，没有考虑下泄生态流量。为保护高岚河水生生物的栖息环境，参照水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南 （环评函20064 号） ，建议对现有流域规划提出补充建议，增加下泄生态流量的内容。 2、调整流域开发内容及规模 - 134 - 由于湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告编制年代较早，按照当时规划方案， 大部分电站采用长距离引水式开发方式， 且单机装机容量较小。 如：三龙潭电站 1320+1200kW、道路坪电站 2320kW 等，单机装机规模均小于 0.1 万千瓦且为引水式电站。且 2017 年兴山县水利局编制了湖北省兴山县水能开发规划修编报告 ， 取消了三龙潭电站、千斤岩电站、德生坪电站、道路坪电站、南对河电站的建设，重新规划了

236、两河口水库、南对河水库及配套的电站工程，装机容量分别为两河口电站 4000 kW 和南对河电站 2000 kW。 根据现行的相关管理要求， 如湖北省 “水十条” 、 宜昌市人民政府办公室 “宜府办发【2017】60 号” 关于印发宜昌市小型水电站生态流量泄放工作实施方案的通知等，均明确提出禁止新建长距离引水式电站。 根据湖北省环境保护局、省水利厅联合发布关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知 （鄂环发200721 号） ：对于单机装机容量小于 0.1 万千瓦且对区域生态环境会造成严重影响的引水式水能资源开发项目原则上不予审批。 因此，建议根据关于印发宜昌市小型水电站生态流量泄放工作实施方案的通知 、 关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知 （鄂环发200721 号）要求及湖北省兴山县水能开发规划修编报告内容，更新湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告湖建设规模及内容。 3、充实防洪及用水规划内容、充实防洪及用水规划内容 根据鄂环发200721 号文省环境保护局 省水利厅关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知要求： “水能资源开发规划应统筹考虑河流水能资源开

237、发与防洪、用水、生态和环境保护等关系，保证下游生态用水需求，维护河流健康生命。 ”原湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告编制较早，未详细描述水能开发与防洪、用水之间的关系，建议充实相关内容。 7.4.2 规划优化调整后影响分析规划优化调整后影响分析 环评阶段主要从下泄生态基流和流域开发利用方案等方面对原流域规划提出了优化调整建议。根据鄂环发200721 号文省环境保护局 省水利厅关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知要求： “水能资源开发规划应统筹考虑河流水能资源开发与防洪、用水、生态和环境保护等关系，保证下游生态用水需求，维护河流健康生命。 ”高岚河流域部分支流有灌溉和饮水功能，因 - 135 - 此，生态基流对于保护河道水生生态系统和景观有着重要的作用。评价提出下泄生态基流的建议，也是与鄂环发200721 号文的指导要求相一致的。 根据鄂环发200721 号文省环境保护局 省水利厅关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知要求： “对于单机装机容量小于 0.1 万千瓦且对区域生态环境会造成严重影响的引水式水能资源开发项目原则上不予审批。 ”结合 湖北省兴山县水能开

238、发规划修编报告 ， 取消了三龙潭电站、 千斤岩电站、德生坪电站、道路坪电站、南对河电站的建设，这些电站的装机容量均小于 0.1万千瓦，取消这五座电站的建设，符合湖北省水能资源开发项目的环保规定，同时降低了流域开发利用的强度。 从总体上说，流域规划优化调整后，使原规划与国家和湖北省地方的法律法规、产业政策相协调，同时有利用维护河道生态用水的最低需要，满足河道水生生物生长、发育和生殖可承受的最低生长需求，有利于区域生态环境的保护。 - 136 - 8 环境影响减缓措施环境影响减缓措施 根据“生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的原则要求，从流域层面制订本次规划环境保护对策与减缓措施。其措施制订的优先顺序是： 预防措施 减量化措施 修复补救措施 8.1 预防性措施预防性措施 因湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告编制年代较早，未开展规划环评，本次评价本着“以新带老”的原则，通过对规划的调整，保证下泄生态流量，有利于流域河道水生生态系统的自然恢复。 1、生态流量保证措施 为保护和恢复高岚河水生生态环境，根据鄂环发200721 号文省环境保护局 省水利厅关于进一步加强水能资源开发项目环境保

239、护工作的通知要求： “水能资源开发规划应统筹考虑河流水能资源开发与防洪、用水、生态和环境保护等关系，保证下游生态用水需求，维护河流健康生命。 ” 高岚河规划的各电站，须考虑规划河段内生态用水的需求，以坝址多年平均流量的 10%作为生态用水进行泄放。 在生态流量孔安装在线流量装置， 对下泄的生态流量进行实时监控， 由地方环保部门负责定期检验、 检查在线流量监测装置。 2、水污染预防措施 （1）开展流域水资源保护联防联治工作 全面落实河长制，以水资源保护和水污染防控的长效机制建设为抓手，建立流域管理与区域管理结合，水利与环保协作的管理体制，推进高岚河流域跨部门联手治污。具体措施包括：建立联席定期会商制度。由宜昌市水行政主管部门会同生态环境行政主管部门共同建立高岚河流域水资源保护协调联席会商制度，定期召开联席会议， 研究高岚河流域水资源保护重大问题， 协调有关工作的开展。建立信息定期通报制度和联合监测。 加强水利和环保系统监测机构在水质监测方面的交流与合作，定期或不定期对高岚河流域重要断面开展联合监测，如发现监测结果异常，应联合第三方采样监测，及时排查原因、解决问题。开展定期 - 137 -

240、 联合执法检查。 由宜昌市水行政主管部门联合环境保护主管部门组织流域内各地方水利、生态环境部门定期开展流域联合执法检查，对违规设置入河排污口及超标排放污水现象进行查处。建立高岚河流域水环境应急联动制度，协同处置突发水污染事件，共同应对和防范污染事故或库区“水华”暴发等突发环境事件，妥善处理跨界水事纠纷。 （2）加强水资源保护能力建设 优化并建立高岚河流域水量、水质、水生态监测网络，加强专职水资源保护人员队伍建设。强化集中供水水源地等重要水域自动监测和远程监控，加强应对突发性水污染事故和应急监测的能力建设， 开展高岚河干流入香溪河等主要干支流入河口监督性巡测，加强水资源保护管理决策支持系统建设。 （3）加快经济结构调整，优化产业布局 加快经济结构调整优化与布局是流域实现水资源可持续发展的关键。 根据国家的产业政策，密切结合区域的资源环境特点，按照“因地制宜、突出特色、发挥优势、分工协作”的思路，优化产业布局。 （4）施工期污染防治原则要求 施工过程中应重点做好以下工作： 施工营地不得设置在饮用水源保护区， 不得在水源保护区排放施工废水和生活污水；妥善处理疏浚土，制定合适的抛泥区域，不得在

241、水源保护区内抛泥，控制疏浚施工带来的悬浮物影响； 制定施工过程中产生的悬浮物可能影响饮用水源取水口及保护区水质的施工河段，应设置防污帘，减小悬浮物扩散范围，降低对饮用水源水质的影响，并合理安排施工作业时间，加强与下游自来水厂的联动，尽量避开自来水厂取水时间施工。 3、对陆生生态保护预防措施 （1）宣传教育 认真贯彻中华人民共和国野生动植物保护法等法律法规，当地野生动植物保护部门应通过开展科普知识讲座、 法律法规宣传、 大量图片和影视资料展播，使群众深入了解野生动植物在保证农、林、牧业生产和维护生态平衡中起着重要作用。同时，应加大对乱捕滥杀野生动物和破坏其生态环境的行为的打击力度。 （2）加强生态敏感区管理 - 138 - 为防止流域内生态敏感区功能下降，需加强生态敏感区的管理，特别是高岚风景名胜区等涉水生态敏感区。具体措施包括：加强机构、队伍建设，进一步理顺管理机构的性质和规格，不断提高管理人员的专业技能和素养；多渠道争取资金，强化基础设施建设；加强区内资源保护管理，认真落实风景名胜区条例等的相关规定。 （3）加强监督管理制度体系建设 监督管理是规划方案和政策法规得以落实的保障。 规划

242、中需重视监督管理制度体系的建设，针对每个单项规划的特点，制定确实可行的监督方案，保证规划的顺利实施。 4、建立流域生态环境保护管理机构 本着“谁开发，谁保护；谁受益，谁补偿”的原则，建议由流域内各电站业主共同成立高岚河生态环境保护管理部门， 在宜昌市生态环境局兴山县分局和兴山县水利局的指导下，加强流域水电开发环境管理工作，确保生态流量下泄，推动环境影响减缓措施的落实和流域生态环境保护工作的开展。 5、风险管理及突发事件应急保障措施 做好洪水及引水隧洞风险风险管理及应急保障措施，注意防火安全措施，加强突发性污染事故的应急处理措施。 区域绝大部分为林地和灌草丛，引发森林火灾的风险较大。一旦发生山火，由于施工区地势偏僻，人烟稀少，难以组织灭火，有可能造成较大的生态损失。因此应加强对施工人员的防火安全教育，增强防火意识，加强施工管理，电站业主负责保持与林业和消防部门的联络畅通，建立完善的防火预警和应急系统。 8.2 减量化措施减量化措施 1、 施工施工“三废”及生态环境保护措施“三废”及生态环境保护措施 高岚河水能开发规划电站及水库实施中废水排放主要包括基坑排水、 砂石料冲洗废水、砼养护废水、

243、机械冲洗废水和生活污水等。因此，电站在施工期应采取沉淀、中和和设置化粪池等相应措施实现污废水达标排放或利用。 施工期施工人员的办公、 生活区应尽量安排在施工粉尘作业点和生活炉灶的主导风向的上风侧；场内临时道路及对外交通公路应经常洒水清扫、进行绿化以减少扬尘污染。 - 139 - 施工期选用低噪声的生产机械和设备，对振动较大的设备可使用减震机座；对高噪声设备的施工，应给施工人员配发耳塞，并避免在人群休息时进行作业； 为了减少工程施工爆破噪声对野生动物的惊扰，应做好爆破方式、数量、时间的计划，并力求避免在晨昏和正午开山施炮。 生活垃圾应集中堆放，定时清运。对因枢纽工程占地、施工临时设施布置、弃渣场堆放，以及施工公路的修建等工程建设活动扰动、占压和破坏地表植被、土壤等生态破坏问题，开展水土保持专题工作，尽量减少对植被和土壤的破坏，对确需遭受破坏和干扰的区域将全面恢复其原有植被和功能，植被恢复系数达90以上；对工程弃渣采取防护措施，拦渣率达 95以上。 2、水环境保护措施水环境保护措施 （1）加强流域水利工程水量水质联合调度 在高岚河干流、主要支流上通过水利工程的控制调节，增加枯水期和枯水时段

244、的河道流量，以增加河流的自净能力并保障良好的水生生物栖息地环境。增大枯期和旱季的下泄水量，保障下游生态用水，提高水域纳污能力。 （2）加强流域农业面源污染治理 从农业面源产生和输移的过程着手，推广田间、沟渠和塘堰相结合的农业面源污染控制措施。加强田间管理，减少源头排放的措施包括开展测土施肥，精准施用化肥农药；以用水效率控制红线管理为抓手，加大农业节水力度。在上述灌区的排水沟渠中种植生态植物，并改造排水沟，延长水力停留时间；在排水沟渠的末端，构建塘堰湿地，对农田排水进一步处理。 结合流域产业特点，大力发展生态农业，依托流域内特色农产品资源，大力发展特色农产品加工业，带动特色种植业、养殖业发展，打造绿色食品基地。 （3）落实水土保持规划，加强生态环境建设 加强落实综合规划中水土保持规划的内容，加强天然林、水土保持林建设，对列入重点预防保护区以及水源保护区、自然保护区划进行水土保护综合治理，如坡改梯、排水沟、沉沙池、蓄水池等，涵养水源，控制水土流失，改善生态环境， 减少洪水、 山洪等自然灾害， 减少水土流失带来的污染物入河量， 改善水质。 3、生态环境保护措施生态环境保护措施 （1）合理安排

245、规划实施时序 依据中度干扰与生态系统生态学原理，生态系统具有一定的弹性和抵抗力， - 140 - 一定程度上的干扰并不会导致系统功能的明显衰退和丧失， 但超过生态系统弹性阈值的干扰将影响生态系统服务功能。 为有效减缓规划实施对区域生态环境的不利影响，应合理安排规划实施的时序，避免高岚河上游等局部区域或较短时间内进行过高强度的规划开发。 （2）加强管理，规范施工 先进的施工方案能较大程度地减少工程占地和废弃物的产生， 在较大程度上减小规划实施对区域生态环境的干扰。同时，规范化的施工也能在一定程度上减轻人类活动的生态系统的威胁。涉及源头水保护区、饮用水源保护区、生态敏感区的工程在施工过程中应加强施工废水的管理和回收利用，减小施工对其的影响。 （3）依据生态监测结果，合理制定保护措施 在规划实施期间，区域生态环境会由于外界大环境、规划实施或突发性污染事件而发生变化，并在一定程度上反映在生态监测结果中。针对区域生态环境的变化， 及时调整工程进度安排并制定合理的保护措施能有效减缓规划带来的负面影响。 8.3 修复补救措施修复补救措施 1、下泄生态流量下泄生态流量 水库电站蓄水、引水等运行方式改变

246、了原有河道的天然径流分配，使坝下游河道出现径流量减少甚至断流的可能，这种影响范围大、时间长，对水生生态环境的影响是根本性的。因此保证水生生物栖息地的生态基本流量（或称为最小生态需水量） ，是水生生物保护的基础。 为保护和恢复流域水生生物的栖息环境，参照水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南 （环评函20064 号） ，应保持规划河段流量处于“良好”等级，即可维持水生生态系统稳定所需水量，对应的径流量为年平均径流量的 10%，将该流量值作为已建工程的坝址最小下泄水量。 2、施工迹地植被恢复与景观修复施工迹地植被恢复与景观修复 高岚河流域中规划水库及电站在施工过程中会对植被造成一定程度的破坏，因此要对施工中形成的次生裸地进行及时复土、还林。因地制宜，充分利用气候资源，恢复和提高生产力，发展种植业，扩大经济植物的种植面积和种类，重点 - 141 - 发展当地经济植物的种植，促进地方经济建设和提高居民生活质量。 3、已建电站工程的修复补救措施、已建电站工程的修复补救措施 （1）电站建设单位应建设规范地排水沟、围堰措施等，当发生机油、变压油等泄漏时采取围堰堵截的方式，

247、使泄漏物不外流，控制污染物扩散、避免高岚河流域干支流的水质污染。 （2）电站运营过程中产生的废油应装入铁桶内，并暂存危废间内，后交有资质的废油收购单位进行回收处理。 （3）建设规范的生态放水口，确保生态流量泄放，以减轻电站工程对减水段河流两岸植被的影响。 （4）要求电站建设单位制定规范的管理制度，包括危险废物相关管理措施（暂存、运输、处置等） ；制定并完善应急预案内容，定期对值守人员进行应急演练等；建立健全主要危险源安全管理规章制度，加强对大坝、压力管道等是否正常运行的巡查等，对于大坝和压力管道可能发生的不可预见灾害做好监控，实施责任制度，安排好巡查、查看，发现险情及时上报。 4、生态系统修复措施、生态系统修复措施 （1）人工恢复植被，重建生态系统 规划的实施会在下游河段导致部分湿地的萎缩， 部分原有湿地演变为陆生生境，需辅以人工植被恢复措施，以控制温室气体排放、提高植被覆盖率；同时，规划的实施也将导致部分原有陆生植被的破坏，需要恢复原生植被，重建生态系统。因此，在规划影响区，可结合国家和地方层面的林业工程，以人工方式恢复植被。需要重点关注南对河水库及两河口水库枢纽工程区。 在植被恢复

248、过程中，应遵循以下几个原则：应根据局域微环境特征，宜林则林、宜草则草；人工群落的构建初期应以先锋物种为主，待土壤、湿度、林下光照环境有所改善后再适当增加地带性优势种类； 尽量使用本土种， 防范生物入侵；保持植物多样性，避免物种单一化。植被恢复后，陆生动物将不断进入，使得生态系统的功能得以逐渐恢复。 （2）严格落实水土保持规划与措施 对涉及水土流失重点治理区内的工程项目， 在实施阶段应执行严格的水土保持标准，落实水土保持措施，以生物措施、工程措施与耕作措施相结合进行水土流失重点预防和治理。 - 142 - （3）种质资源保护和种群大小恢复 种质资源保护是生物多样性保护的重要目的之一， 对维系区域基因库的大小具有重要的意义。而一定的种群大小是该种能实现自我繁衍和维持的基本保证。在规划实施过程中，对珍稀野生植物应加强保护和监管，必要时需迁入保护区或收集种子择地扩种；对珍稀野生动物应禁止捕杀，必要时人工营造适宜栖息地保证其种群规模。 （4）实施生态修复 规划的实施可能会带来一定程度上的水体或土壤污染， 对此需采取一定的生态修复措施，如建设人工湿地进行水体吸附过滤、污染场地人工种植具较强耐受力和

249、吸收固定污染物能力的植物等。同时，规划后部分新的河岸带会由于裸露而丧失作为陆域污染拦截屏障的功能，需通过河岸带生态修复，逐步恢复其功能。 8.4 环境管理环境管理 1、新建新建（改扩建）（改扩建）项目环境管理项目环境管理 “三同时”制度 “三同时”制度规定新建项目要有环境保护设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。对水污染、环境空气污染源、噪声排放源的治理及固体废物的处置，则应严格执行“三同时” 制度。 环境影响评价制度 对所有进区的单个新建（改扩建）项目均应按照国家及湖北省环保局的有关规定，进行环境影响评价。 2、污染防治设施的运行与管理制度污染防治设施的运行与管理制度 水污染处置设施的运行与管理 监督水污染处理设施的正常稳定运行，确保废水处理达标排放。 固体废物处置设施的运行与管理 固体废物处理环境管理目标 固体废物处置包括固体废物的分类、 收集、 前处理、 清运等； 对于工业垃圾，进行严格分类，并确保进行相应的前处理、减容和防止二次污染：对于生活垃圾要及时清运，确保区内卫生条件。 固体废物中转储存管理 固体废物收集、贮存，必须按照废物特性分类进行，禁止混合收集、贮存性 -

250、 143 - 质不相容而未经安全性处置的固体废物， 特别要禁止危险废物混入非危险废物中贮存。固体废物贮存场所的选址要远离居民点。 危险废物运输管理 固体废物，特别是危险废物在收集、运输之前，工业区及其区内产生废物的企业要根据废物的性质、形态，选择安全的包装材料、包装方式，并向承运者和接收者提供安全防护要求说明，固体废物的托运者、承运者和装卸者应当按国家有关危险废物转移管理规定执行， 在运输过程中应有防泄漏、 散逸、 破损的措施。 8.5 实施“三线一单”管控要求实施“三线一单”管控要求 8.5.1 严格生态空间管控，恪守生态保护红线严格生态空间管控，恪守生态保护红线 （1）生态红线划定依据 在宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 、 宜昌市环境总体规划中对兴山县高岚河流域划定的生态功能红线的基础上，参照环境保护部最新颁布的生态保护红线划定技术指南 （环发201556 号）和湖北省生态保护红线划定方案 （鄂政发201614 号）的要求，完善高岚河流域生态环境分区管控。 （2）生态红线划定结果 在生态优先的原则下，统筹工业用地、商业用地、生活用地等各类用地的布局，形成清晰的用地功能结

251、构，并预留一定发展空间。坚持生态优先，在全市生态框架基础上落实发展用地。确保高岚河流域水生态资源，形成点、线、面结合的生态框架。 在保护生态框架基础上， 针对流域的自然环境现状及水能开发定位，划分适建区、限建区和禁建区。 禁建区主要包括自然保护区、 集中式饮用水水源地等生态功能重要区和生态环境敏感区，禁止其他与生态保护无关的建设，不允许新建仓储、商业、居住等项目。 限建区主要为已建或拟建项目规定的卫生防护距离和环境防护距离以内， 不得建设医院、学校和居住区等环境敏感目标和对环境要求较高的项目；以及规划的公园绿地、生态绿地等，不得作为建设用地。 当生产、生活空间与生态空间发生冲突时，按照“优先保障生态空间，合理安排生活空间，集约利用生产空间”的原则，对规划空间布局进行优化调整，以保障生态空间性质不转换、面积不减少、功能不降低。 - 144 - （3）生态红线分级管控措施 生态功能红线区（禁止建设区）管控措施 实施生态保护，禁止大规模的城镇建设、工业开发、矿产资源开发和新建引水式电站等高强度开发和改变区域原生状况的活动。自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、永久性保护绿地、生态公益林

252、、湿地公园等法定保护区，按照相关保护管理法律和规章制度，实施严格管理，加强生态保护与恢复，禁止影响生态保护的开发和建设行为。珍稀物种分布区禁止采砂取土等开发活动，维持珍稀物种生境原生自然状况。蓄滞洪区根据相关规定，在不影响蓄滞洪能力的前提下，适度发展农业和旅游业，限制大规模的城镇和基础设施建设。其他生态极重要、极敏感、脆弱区，禁止新建、扩建工业项目，禁止新建露天采矿等生态破坏严重的项目，禁止新建规模化畜禽养殖场。现有工业企业、矿山开发、规模化畜禽养殖场要逐步减少规模，降低污染物排放量，逐步退出，场地实施生态恢复。 生态红线区外围（限制建设区）管控措施 坚持“点状开发、面上保护”，限制建设区内不得进行工业项目建设，限制大规模高强度城镇化开发，必要的小城镇建设和特色产业发展需要加强开发内容、方式及开发强度控制，实行更加严格的环境准入，限制矿产资源开发，加强生态治理和修复，提高生态服务功能。 限制除园林绿化、公共基础设施等以外等其他工程建设，符合城市规划五线规定中的绿线要求。已建或拟建企业规定的卫生防护距离和环境防护距离以内，不得建设医院、学校和居住区等环境敏感目标和对环境要求较高的工业企业

253、；以及规划的公园绿地、生态绿地、耕地等，不得作为建设用地。 （4）严格落实生态保护红线相关要求 牢固树立生态红线保护的意识。兴山县各级机关、社会团体、企事业单位和广大人民群众，要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见的精神，坚持“既要金山银山，也要绿水青山”，“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”科学发展理念，牢固树立生态红线保护意识，积极参与生态环境保护，把生态红线保护融入经济社会发展的全过程。 充分发挥生态红线的保护作用。严格执行宜昌市环境总体规划 - 145 - （2013-2030） （2015 年 1 月 9 日宜昌市第五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）及宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 ，明确区域功能，对生态功能红线和环境质量红线进行分级管理。对生态功能红线内的生态功能区实行严格保护，禁止大规模工业和城镇开发活动，保障生态服务功能，维护生态安全格局；严格环境质量红线管理，对水污染物排放和大气污染物排放实行严格管控，禁止破坏水环境、大气环境功能的行为，维护水环境和大气环境质量安全。将生态红线控制线

254、落实到兴山县城乡建设、土地开发利用的控制性详细规划中，将生态红线保护的各项措施落到实处。 大力加强生态保护红线内的生态建设。 以创建国家生态文明建设示范县为载体，不断提高生态保护红线内生态系统的功能。严格对山体、水域、绿地等自然资源开发利用的监管；加强河流流域的治理，强化饮用水源地保护；加强重点园林绿化项目和环保基础设施建设，提高城镇绿化率和绿化水平，进一步增强垃圾和污水收集处理能力。 （5）小水电空间布局约束准入 严格按照宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中关于小水电空间布局约束的准入要求管控：自 2003 年 9 月 1 日中华人民共和国环境影响价法实施后未办理环评手续违法开工建设且生态环境破坏严重的；或自 2013年以来未发电且生态环境破坏严重的； 或大坝已鉴定为危坝， 严重影响防洪安全，重新整改又不经济的； 县级以上人民政府及其部门文件明确要求退出而未执行到位的五类小水电原则上应立即退出。其中，位于自然保护区核心区或缓冲区内但在其批准设立前合法合规建设、不涉及自然保护区核心区和缓冲区且具有防洪、灌溉、供水等综合利用功能又对生态环境影响小的，可以限期（原则上不得超过202

255、2 年）退出。退出类电站应部分或全部拆除。除与生态环境保护相协调的且是国务院及其相协调的且是国务院及其相关部门、 省级人民政府认可的脱贫攻坚项目外，严控新建商业开发的小水电项目。 8.5.2 促进资源集约节约利用促进资源集约节约利用，严守资源利用上限，严守资源利用上限 以区域资源利用为上线、环境质量为底线，严格落实总量控制要求，控制流域发展规模和投资强度，确保污染物排放总量在可控范围内。 水能开发属于清洁能源，在发电运营的过程中不会产生水、大气污染物，不涉及总磷控制要求。流域发展主要环境限制因子为水能资源，目前已开发水能资 - 146 - 源占可开发利用资源量的 83%。 后期流域内梯级开发应以水能资源集约节约利用为原则，严守资源利用上限，同时开发利用项目必须保护规划区内的水域，保护自然景观和人文景观，与当地环境和景观相容。 8.4.3 坚守环境质量底线坚守环境质量底线 规划实施过程要以环境质量为底线，积极落实“十四五”节能环保产业发展规划 、 宜昌市环境总体规划（2013-2030） 、 宜昌市大气污染防治实施方案（20142017） 、 宜昌市“十三五”能源发展规划等相关要求，大力

256、实施污染防治相关工作。加快配套的环境基础设施建设，提高污水收集处理效率、垃圾收运处置效率以及清洁能源利用比例，加强流域环境监督管理，确保周边环境质量状况不恶化并逐步改善。 高岚河流域环境质量底线见表 8.4-1。 表表 8.4-1 高岚河高岚河流域流域环境质量底线环境质量底线 水环境质量 所在流域 断面名称 水质现状 规划近期 水质目标 规划远期 水质目标 高岚河 野马洞河 II 类 II 类 II 类 黄家河 II 类 II 类 II 类 高岚河其他干支流 类 类 类 大气环境质量 项目 PM10 PM2.5 CO O3 NO2 SO2 现状 二级 二级 二级 二级 二级 二级 规划近期目标 2025） 二级 二级 二级 二级 二级 二级 规划远期目标（2030） 二级 二级 二级 二级 二级 二级 8.5.4 环境准入负面清环境准入负面清单单 负面清单管理与制定 主要根据国家产业政策及有关规定， 以国务院 产业结构调整指导目录 （2019年本） 、 外商投资准入特别管理措施（2020 年版） 、 环保保护综合名录(2021年版)高污染、高风险产品为主要依据，结合兴山县发展定位和产业

257、规划，对涉及法律法规、国家安全、公共利益、生态安全、落后产能、过剩产能、高耗能高污染高耗水产业等禁止和限制的内资企业投资领域列入负面清单， 当地政府不得引入清单以内的企业。 - 147 - 总体要求 流域内除水能资源开发以外产业不得引入。 流域内实施生态保护，现有电站严格落实生态流量泄放措施。 流域内生态红线区禁止新建引水式电站等高强度开发和改变区域原生状况的项目；生态红线区外禁止新建单机装机容量小于 0.1 万千瓦且对区域生态环境会造成严重影响的引水式水能资源开发项目。 高岚河流域环境准入负面清单见表 8.5-1。 表表 8.5-1 流域内项目负面清单流域内项目负面清单 行业分类 流域区包含 行业类别 项目类型 电力 D4413 水力发电 限制引进无下泄生态流量的引水式水力发电项目 生态红线区禁止新建引水式水力发电项目 生态红线区外禁止新建或改扩建单机装机容量小于 0.1 万千瓦且对区域生态环境会造成严重影响的引水式水能资源开发项目 限制新建商业开发的小水电项目。 - 148 - 9 环境监测环境监测与跟踪评价与跟踪评价 9.1 环境监测计划环境监测计划 9.1.1 监测与跟踪评价监

258、测与跟踪评价总体目标和要求总体目标和要求 高岚河流域水电规划的实施将对流域生态环境与社会经济环境产生显著影响，对规划河段水文情势、鱼类等部分环境因子的影响具有长期性、累积性和不可逆性，为此，有必要对该规划实施后的环境状况进行监测和跟踪评价，以验证规划环评结论及环保措施效果，并根据实际环境影响变化调整、修正原有环保措施，总结本次规划环评的经验与教训。 9.1.2 监测与跟踪评价监测与跟踪评价原则原则 （1）重点突出原则重点突出原则 监测和跟踪评价项目应是流域水电开发建设影响的重点环境因子， 代表性较强，能反应流域环境受影响程度及其变化趋势。 （2）全面性原则全面性原则 监测和跟踪评价范围、对象和时段应覆盖规划河段及影响地区，以便全面了解规划河段和周围环境的变化，以及环境变化对规划实施的影响。 （3）协调一致原则协调一致原则 监测和跟踪评价应与本次水电规划紧密结合， 力求监控规划方案实施全过程中主要环境因子的动态变化，以协调梯级电站建设与流域环境保护之间的关系。 （4）经济性与可操作性原则经济性与可操作性原则 按照相关专业技术规范，监测项目、频次、时段和方法以满足本监测和跟踪任务为前提，尽

259、量利用现有监测机构成果，新建站点的设置要可操作性强，力求以较少的投入获得较完整的环境监测数据。 9.1.3 监测监测计划计划 1、规划实施过程中水文情势监测规划实施过程中水文情势监测 以规划河流重点控制断面水文情势资料为基础， 主要在各电站坝前及重点支流汇口处进行观测。 2、跟踪性水文情势监测跟踪性水文情势监测 重点监测各梯级上游库区及减水河段水文情势， 分丰、 平、 枯水期逐时监测。 - 149 - 3、水环境监测、水环境监测 重点监测各库区、饮用水取水口，坝下、河口处水环境质量。 4、生态监测、生态监测 水生生态监测 重点对规划实施过程中和跟踪性的水生生物调查监测。 监测断面：监测点位为电站上游 200m 处和下游减水河段及河口处。 监测时段与频率：规划期内每 5 年调查一次。 监测因子：水生植物、浮游动物、底栖动物、浮游植物、着生藻类、鱼类的区系组成、物种密度和生物量。 监测方法：按照现行的生态调查方法和调查手册进行。 陆生生态监测 重点对规划实施过程中和跟踪性陆生生物进行调查监测。 调查范围：对水库，电站附近进行陆生生态环境进行调查。 调查内容：陆生生物生境及自然条件状况及变化

260、情况；流域植物资源状况、区系组成及特点，主要植被类型及分布；流域景观生态类型及其变化趋势；流域野生动物渠系组成及特点、资源状况、生态类群及分布；珍稀、濒危、特有保护动植物种类、数量、分布及生长状况。 调查时段与频次：调查时段可与水生生物同步。 生态流量监测 监测断面：各电站坝下断面。 监测时段与频率：规划工程实施后，每年监测 2 次，汛期、非汛期各 1 次，每次 1 天。 监测因子：流量（m3/s） 。 9.2 跟踪评价计划跟踪评价计划 为了解综合规划实施后对流域环境的实际影响程度， 建议自规划实施起至规划水平年间每五年系统组织开展一次环境影响跟踪评价， 在规划实施强度大的年份应加密实施一次跟踪评价，规划项目完全实施 5 年后，进行一次系统的、全面的环境影响回顾性评价。 1、评价因子、评价因子 跟踪评价因子主要考虑规划方案实施后影响面广、影响时间长的环境因子， - 150 - 同时结合监测计划确定，包括对水资源、水质、水生生物、陆生生物、水土流失等。 2、评价方法、评价方法 跟踪评价采取调查问卷、现场走访、座谈会等征求有关单位、公众和专家的意见。对水文情势、水质、水生生物等可采用对比法

261、，对陆生生物、水土流失等可采用对比法和叠图法同时进行。 3、评价内容、评价内容 评价内容包括评价规划的实施后的实际环境影响， 规划环境影响评价及其建议的减缓措施是否得到了有效的贯彻实施， 确定为进一步提高规划环境效益所需的改进措施， 公众对规划实施所产生的环境影响的意见以及对规划环境影响评价的经验和教训等。 水质将通过规划方案实施前后的监测资料，并结合现场实际监测数据，评价规划方案实施后水质的沿程变化情况，以及水功能区达标情况，同时，通过水质的变化情况，评价水资源保护措施的效应，以及还存在的问题，进一步改进措施并总结经验。 水生生物调查将通过调查和观测，对鱼类的种群、种类、数量、优势种的变化，水生高等植物、浮游动、植物、底栖动物种类、种群类型、数量、生物的变化进行评价。 陆生生物调查将针对生物多样性、植被覆盖率、生物量、景观生态等方面进行跟踪评价。 - 151 - 10 公众参与公众参与 10.1 公众参与的公众参与的意义及方式意义及方式 公众参与是环境影响评价的重要部分，实施公众参与是必要的，它的作用在于： （1）公众参与过程中，把规划可能引起的有关环境问题告诉公众，可以让公众了解项

262、目，取得公众的理解与支持，使项目能被公众充分认可，同时提高了公众的环境保护意识。 （2）受规划区建设影响的公众对和规划区建设有关的环境问题以及相应的环境影响的感受是直接的，也是较敏感的，往往会意识到某些重大环境问题和环境影响，会对环保措施的可行性提出有益的看法，有利于规划的完善及环境影响评价工作的进行。 （3）通过公众参与，可获知公众对高岚河水能规划的各种看法、意见，为维护公众的切身利益找到依据，在环评过程中充分采纳可行性建议，减少由于二者缺乏联系而使公众产生的担忧，尽可能降低对公众利益的不利影响，使之得到必要的补偿。 （4）在环境影响评价后的评估工作中，主要依靠公众监督的作用。公众的积极参与，是环境管理机制的重要组成部分，有利于保护生态环境，提高项目的环境效益和经济效益，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。 按照环境影响评价公众参与办法的相关要求，高岚河水能开发规划环境影响评价采用了以下两种方法和途径开展了公众参与调查工作： （1）网上信息公告和简本公示； （2）部门意见征求； 10.2 网上信息公示网上信息公示 10.2.1 发布信息公示发布信息公示 兴山县水利局确定了由我公司

263、作为规划的环境影响评价机构后，于 2021 年11月5日在宜昌市生态环境局网站（http:/ 11-2-1。 - 152 - 图图 11-2-1 第一次网上信息公示第一次网上信息公示 10.3 调查结果调查结果统计统计 10.3.1 网站公示发布结果网站公示发布结果 本项目于 2021 年 11 月 5 日2021 年 11 月 25 日第一次公示期间，没有收到反对意见。 10.3.2 相关部门互动意见及采纳不采纳说明相关部门互动意见及采纳不采纳说明 本次环评对流域周围的企事业单位及相关政府部门进行了调查， 各单位基本信息详见表 10.3-4。上述单位均表示对高岚河流域环境质量现状较满意，一致认为高岚河水能开发符合当地规划，赞成流域水能开发的实施。 表表 10.3-1 公众调查单位基本信息一览表公众调查单位基本信息一览表 序号 单位名称 书面反馈意见 1 兴山县农业农村局 流域水能开发对生态环境保护有积极作用， 对渔业、 防洪有利，符合“长江大保护”相关要求，符合国家绿色发展新要求， 对推进农村振兴、 全面推动农业农村高质量发展有作用 2 兴山县林业局 该流域水能开发对生态保护有积极作

264、用， 对林业生态环境建设、森林防火、森林病虫害防治有利，符合“长江大保护”相关要求， 体现了山水林田湖草沙系统综合治理的理念， 对 - 153 - 林业生态文明建设和县城经济高质量发展有积极推动作用 3 新山县水月寺镇男队和村村民委员会 水能开发和水利设施建设有利于本村经济发展， 各类水利项目的实施，有利乡村振兴和村民致富，我村全力支持 4 兴山县水月寺镇高岚村村民委员会 水能和水利设施建设有利于本地经济发展， 水利项目的实施有利于乡村振兴和农民致富 10.4 公众公众参与结论参与结论 相关单位意见表明，相关单位基本同意规划及规划环评的内容。对规划环评提出的意见，本评价组与各部门进行了充分的沟通，收集了相关资料，对本报告进行了修改完善。 - 154 - 11 评价结论评价结论 11.1 规划规划概况概况 高岚河流域内有水能、 矿产、 林特、 旅游四大优势资源。 水能资源蕴藏量大，具有得天独厚的开发条件。高岚河流域主要由孔子河和夏阳河（又名王家河）二条支流组成，夏阳河发源于兴山与宜昌交界的大老岭林场的高山区，流经高岚至两河口与孔子河汇合。孔子河发源于邻县保康县与宜昌县交界的高山区,因其流

265、域内植被良好,故水量充沛。水流稳定，且自然落差大，水能十分集中，具有梯级开发的良好条件。其在两河口与夏阳河汇合成高岚河，流经建阳坪至峡口镇注入香溪河。高岚河河道长度 60km，控制流域面积 1023km2，多年平均流量17.8m3/s。全流域理论蕴藏量约 7.02 万 kW, 可开发装机 6.15 万 kW。高岚河自NE-SW 流经本流域， 河流 NE高、 SW 低， 河床枯水面高程从 1140.0m 降至110.0m,总的地势趋向北高南低。下羊河自东向西汇入干流。河流 东高西低，河床枯水面自 1000.0m 降至 325.0m。河谷型态以“V”型为主，局部由于岩性软弱，构造断裂和溪沟汇合，河谷型态为“U”型。两岸山体陡峻，河谷狭窄，且多陡坎绝壁，河道曲折,水流湍急。 为综合开发利用高岚河流域丰富的水力资源，促进地方经济的快速发展，根据兴山县水电产业发展规划，1991 年 11 月，兴山县水电局、兴山水利水电勘测设计室编制了 湖北省兴山县高岚河流域规划报告 ， 规划拟定了 17 座梯级电站，总装机容量 3.746 万 kW，其中规划有门坎石和鸳鸯水两座水库。经过多年发展，高岚河流域水能

266、资源利用发生部分变动， 针对高岚河流域实际开发利用情况及未来规划，2011 年宜都市水利水电勘测设计院编制完成湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告 ，对高岚河干流以及两条主要支流孔子河和夏阳河的水电开发进行了详细的规划，规划拟新增电站 10 座，总装机容量 1.586 万 kW。规划经宜昌市兴山县人民政府审批，以“兴政函201180 号”批复同意流域的规划方案（见附件 2） 。2017 年 7 月，兴山县水利局根据关于开展中小河流水能资源开发规划修编工作的通知 （宜水函【2017】181 号） ，编制了湖北省兴山县水能开发规划修编报告 ，规划经宜昌市兴山县人民政府审批，以“兴政函2017118 号”批复同意流域的规划方案。规划中对高岚河水能开发内容进行了修编， 取消了 湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告 中规划的三龙潭、 - 155 - 千斤岩、德生坪、道路坪及南对河电站，重新规划了两河口水库电站（原门坎石水库电站）及南对河水库电站（原夏阳河水库电站）的建设规模及内容。 11.2 规划的规划的实施情况实施情况 流域水能资源开发实施过程中，截止到 2020 年 12 月，高岚河流域

267、已开发水电站 37 座，水库 2 座，总装机容量为 5.74 万 kW。在建电站一座，为董家河电站，装机容量为 2400kW。 11.3 评价过程评价过程 根据导则的要求，评价过程如下： 规划方案收集现场实际调查、 资料收集规划实施情况分析主要环境影响因子识别与筛选确定评价指标补充收集相关资料、 现状监测与调查分析其对环境的影响程度和范围针对规划方案的特点， 提出相应的环境影响减缓措施得出评价结论对下阶段工作提出建议和要求。 11.4 区域环境现状区域环境现状 评价区和周边区域目前基本上属于山区， 在评价区进行的环境监测和现场查勘结果表明： 评价区植被类型的划分是根据群落的特征，将各种植物群落，通过比较它们之间的异同点，按照中国植被中自然植被的分类系统，划分出不同的植被类型，评价区植被共分为 3 级，4 个植被型，17 个群系。 评价区内有两栖类动物 1 目 4 科 8 种，其中省级保护动物 5 种：中华蟾蜍、中国林蛙、泽陆蛙、绿臭蛙、饰纹姬蛙；列入中国濒危动物红皮书有 1 种中国林蛙，为易危种；评价区爬行类共有 1 目 3 科 10 种，见错误错误!未找到引用源。未找到引用源。 。无

268、没有国家级重点保护动物；有省级重点保护动物 3 种：玉斑锦蛇、王锦蛇、乌梢蛇； 中国濒危动物红皮书所列易危种一种：蝮蛇；调查表明评价区鸟类有18 种，隶属于 6 目 11 科。其中以雀形目鸟类最多，共 9 种，占 50%，留鸟占绝大部分（16 种） 。有国家级保护动物 1 种：鸢；有省级重点保护动物 6 种：灰胸竹鸡、珠颈斑鸠、金腰燕、大嘴乌鸦、喜鹊和灰喜鹊；评价区的兽类共有 6 目9 科 14 种。评价区内没有国家级重点保护兽类；有省级兽类重点保护动物 5 种：草兔、红白鼯鼠、赤腹松鼠、猪獾、小麂。 - 156 - 据调查，据调查，评价范围内浮游植物以适应流水生境的硅藻门种类占优势，浮游植物优势种为曲壳藻（Achnanthes sp.） 、脆杆藻（Fragilaria sp.） 、直链藻（Melosira sp.） 、小环藻（Cyclotella sp.）等，评价区内浮游动物类别和种数都不及浮游植物。浮游动物以原生动物为主，优势种为表壳虫（Arcella sp.） 、吸管虫（Suctoria sp.） 、筒壳虫（Tintinnidium sp.） 、龟甲轮虫（Kweatella sp

269、.） 、胶鞘轮虫 （Collotheca sp.） 、 晶囊轮虫 （Asplanchna sp.） 、 剑水蚤 （Thermocyclops sp.）和无节幼体（Nauplius sp.）等；评价区底栖动物主要有蜻蜓目、摇蚊幼虫、端足类、 等足类等， 常见种类有淡水壳菜 （Limnoperna lacustris） ， 背角无齿蚌 （Anodonta woodianwoodiana） ，三角帆蚌（Hyriopsis cumingii） ，褶纹冠蚌（Cristaria plicata） ，扭蚌 （Arconala lanceolata） ， 河蚬 （Cobicula flaminca） ， 中国圆田螺 （Cipanopaludina chinensis）等；评价区分布有鱼类 50 种。分别隶属 2 目 12 科。规划河段内无国家和省级重点保护鱼类。 评价区生态完整性好，景观质量较高，物种多样性和生物资源丰富，生态环境现状良好。 流域水质现状监测表明：规划河段的各监测断面的各项监测指标均能满足相应水质标准要求，地表水环境质量现状较好；流域大气环境现状满足环境空气质量标准 （GB3095-1

270、996）中二级标准；区域内声环境质量达到声环境质量标准（GB3096-2008）1 类区标准。 11.5 影响预测分析影响预测分析 11.5.1 水环境影响预测与评价水环境影响预测与评价 1、对水文及泥沙情势的影响、对水文及泥沙情势的影响 天然河段河流呈现连续水体状态， 但由于人类建设人工建筑物把水体分隔为若干大小不一的单元，会对河流水文情势造成一定的影响。 流域水电梯级开发较天然状态河道泥沙在空间和时间上分布将改变， 由于拦河坝拦截作用，回水区水深加大、流速减缓、挟沙能力减弱，泥沙淤积坝首回水区，坝下河水含沙量减小。 高岚河流域规划的两河口水库电站、南对河水库电站均为混合式电站，已建的各电站，除雷溪口电站、青龙寨电站外均为引水式电站，拦河坝高度矮，回水区容积小，水力停留时间短，对泥沙的沉淀效果差，因此落淤的泥沙基本为易沉 - 157 - 淀的推移质，悬移质大部分被电站引水直接带走；在丰水期随着来水流量流速进一步加大，对回水区的搅动作用明显增强，加之拦河坝低矮，原来沉积的泥沙可被剧烈的水流冲刷作用带出坝外。 雷溪口水库、青龙寨水库及规划的南对河水库，库容较小，无调节能力，规划的两河口水

271、库， 为不完全年调节水库。 水库建成后， 水面加大加深、 水流变缓，是沉淀作用明显加强，水中的大部分泥沙将被拦截于水库中，同时使坝下河水含沙量略有减小。水库泥沙淤积大部分在常年回水区的死库容内，这是由于常年回水区水深、水大、流速缓、挟沙能力弱，所以入库泥沙大多落淤于此。其分布一般坝前泥沙淤积得最多、 最深， 库尾则最少。 另一方面， 在汛期洪水入库流量大，同时，汛期河水的含砂量也较大，下泄洪水中挟带的泥沙以及库尾的淤砂大多被洪水推移至常年回水区的死库容内形成淤积。因此，在汛期水库的来沙量和泥沙淤积量都较多。泥沙进入水库后，部分较小的悬移质可通过发电引水和“蓄清排混”方式排出库外，而较大的推移质则基本不能排出库外。 以上分析可见，工程运行改变了河道泥沙时间、空间的分布，但梯级电站的开发对流域泥沙情势影响较小。 2、对水资源利用的影响对水资源利用的影响 根据测算，高岚河流域规划受水区以黄粮镇为中心，包括峡口、昭君及古夫共 4 镇 13 个村的受水区，涉及国土总面积 55.8km，现状耕地总面积 35446 亩，总人口 26089 人。受水区绝大部分属于高岚河流域，因此，按高岚河流域片区计算

272、，产水模数 50.5104m/km.年，受水区水资源总量为 2820 万 m。因此，总体来说，水资源是充足的。 规划的水库工程采用水库调节和输水管道， 拦河坝下游由于水库拦蓄和部分来水被调走，径流量较天然状态将减少。工程建成运行后，改变了评价区河段的年径流量以及水资源的时间分配，水库的调蓄能力将使下游径流量年内趋于均化。 3、对水温对水温、水质、水质的影响的影响 高岚河流域规划的两河口水库秋冬季拦蓄温暖的洪水， 使库区秋冬季水温升高；而春夏季下泄存贮的冬季低温水，又使下游河道水温降低。进入下游河道的低温水水温将在沿线将较快恢复至天然水温，预计低温水的影响范围较小。 分层取水两个取水口温度差值在 0.33.8 摄氏度之间，温度变化内水的热容 - 158 - 变化不大，混合水温约为算数平均值，混合后的水温在 311 月存在低温水现象，罐区作物主要为水稻、玉米、红薯、小麦、油菜、蔬菜、果树等。根据表表 ，小麦、玉米、油菜等对水温要求较低，一般在 10以下，灌溉水温基本能够满足作物需求， 而水稻为喜温作物， 灌溉水温超出水稻分蘖(16-18)、 孕穗(18-22)、扬花(22)、黄熟(22)所

273、要求的水温，对水稻有一定影响，库区取水在输水过程中，水温会随着气温有少量升高，总体来说，对作物影响不大。水库生态放水口设置在 1000m（水深 58m）以下，下泄低温水会对下游水生生态及鱼类会产生一定影响。但该河段流量小，坝下游鱼类种类和数量都很少，且均为广布种，因此不利影响十分有限。 根据现场调查，规划的水库污染主要来自面源污染，面源污染主要是来自汛期水土流失、农业面源及生活面源，根据预测水库蓄水运行过程中，水库水质整体为贫营养型，不会因为面源污染导致富营养化问题。电站发电运行时对环境的污染极小，电站坝下减水段虽然水量减少水体自净能力降低，但减水段无生活生产污染点源排放，对该段水质影响很小。 11.5.2 生态环境影生态环境影响预测与评价响预测与评价 1、对局地气候的影响对局地气候的影响 高岚河流域规划的南对河水库库容较小， 总库容约 95.76 万 m3， 对区域地形地貌、植被、水域等局地气候影响因素的改变甚微，因此对局地气候无影响。 两河口水库水库蓄水后，由于地表下垫面中水面比例上升，因而一般说来都会对当地的气候产生影响，如库区年蒸发量上升，日温差和年温差减小，极端温度出现的机率

274、降低库区附近空气湿度增加等， 同时对库区及周边的主导风向和风速都有影响。由于建设项目为一峡谷河道型水库，库深和平面面积不大，与建成之前相比，水面面积变化不大，因而对当地的小气候的影响程度和影响范围均不会很大，但对当地的小气候会有所改善。 2、对农业生态系统的影响对农业生态系统的影响 电站对农业系统的影响主要是各脱水河段周围的农田灌溉问题。 从流域两岸用水现状来看，规划河段减脱水段内无大型农田灌溉设施，因此各电站的实施对农业生态系统的影响就很小。 两河口水库工程的工程任务是向黄粮等乡镇受水区提供原水， 以满足受水区内的灌溉用水、村镇居民生活及工业用水要求。水库的兴建能为受水区提供灌溉 - 159 - 用水，保障受水区农业发展用水需求。 3、对陆生生态的影响对陆生生态的影响 高岚河流域电站开发对陆生植物的不利影响表现为水库淹没和枢纽工程施工活动、占地对地表植被造成的直接损失。其中水库淹没和工程永久占地对植物的影响为不可逆影响，施工对植物的影响是短期的，并可以采取预防和恢复性措施予以减免。工程实施后，坝址与厂房间河段流量及水面明显减少，但减水河段均未出现断流情况，因此对植物生长的影响较小。

275、施工活动将使施工区内的两栖动物和爬行动物迁徙到非施工区和非淹没区，对其生存不会造成威胁； 施工区附近区域的鸟类和大中型兽类， 受工程施工爆破、钻噪声的惊吓，也将离开原来的栖息地，但这种不利影响仅限于施工期，随着施工临时占地区的植被恢复后，其生境可得到恢复。 水库建成后，水库淹没将使陆生动物的分布区有所缩少，原有河道及两岸植被、草灌生态系统将变为水库生态系统，但原生活在库区的动物均不是当地特有动物，它们可以向库区周围迁徙。因此，工程运行期间，不会对这些物种的生存构成严重威胁。 4、对水生生态的影响、对水生生态的影响 高岚河流域河道纵坡陡，水流急、水温低、水体透明度高，为典型的山区溪流性水生生境。各电站的实施将会造成部分减水河段的形成，对河道中水生生物尤其是鱼类的影响较大。水库蓄水后，水深增大，流速减缓，使得原有流动的水体变为半静止或静止的水体，栖息水域扩大，为喜栖缓流敞水生活的鱼类提供一个适宜的环境；浮游生物的增加也为以此为食的鱼类提供了充足的食物来源，适宜静水、缓流生境，且摄食水草、浮游生物和捕食别种鱼类的鱼类将得到发展，成为优势群体，如黄颡鱼、餐鲦等种群数量将会不断扩大，整个鱼类区系

276、组成将由“河流相”演变成为“湖泊相”。 各梯级电站形成后，水库浮游动物将发生很大变化，生物量均将大大增加。主要优势种类仍将以原生动物为主， 但枝角类和桡足类也会显著增多， 如透明蚤、点滴尖额溞、矩形尖额溞、近邻剑水蚤等都会出现。桡足类中的右突新镖水蚤、荡镖水蚤中的种类以及大量剑水蚤都会出现。 但是由于坝下减脱水河段的形成，流量变小，水面面积减小，坝下河段的浮游动物数量和种类都将减少。若保证每个减水河段一定的下泄生态流量，则可一 - 160 - 定程度上减缓这种影响。 5、对区域景观结构的影响对区域景观结构的影响 规划水库及电站的施工区域不涉及风景名胜区，区域内主要是灌木林，工程建设过程中土方开挖、工程征地、施工中产生的弃土弃渣的堆放等都将扰动大面积的原有地貌，破坏植被，势必将对区域的景观造成影响。由于工程影响范围内并无重要的地理地貌景观、人文景观等，仅对普通自然景观产生影响，所以影响是可以接受的。 6、对对生态完整性生态完整性的的影响影响 高岚河流域规划实施对区域自然体系生态完整性的影响主要是由工程占地和水库淹没引起的，主要为林地和灌丛及灌草丛。在流域规划实施后，各种拼块类型面积发生变

277、化，导致区域自然生态体系生产能力和稳定状况的发生改变，对本区域生态完整性具有一定影响，但其影响很小，是能够承受的。 7、对水土流失的影响对水土流失的影响 根据水土流失现场调查和资料分析， 在工程区范围内水土流失属无明显侵蚀区，其流失形式主要为面蚀和细沟侵蚀。电站实施一方面会导致区域新增水土流失的产生，另一方面也将通过“以电代柴”改变能源结构，减少居民对当地植被的破坏，实现“以水发电，以电养林，以林保水”的良性循环，间接减少区域水土流失。 8、对区域生态敏感目标的影响分析对区域生态敏感目标的影响分析 高岚河流域分布有国家级风景名胜区 1 处， 为长江三峡国家级风景名胜区高岚河景区。根据高岚河流域综合规划及流域内风景名胜区的分布情况，经调查与识别，规划拟建的梯级水库及电站均不涉及风景名胜区，已建电站中朝天吼和将军柱电站位于高岚河景区内的两河口营地综合服务区范围， 利用朝天吼漂流尾水发电，不会影响上游景区内朝天吼激情漂流段项目运营，规划的南对河电站坝体位于朝天吼漂流起点以上五公里， 水库的修建， 不仅提高南对河流域的防洪能力，而且更利于改善该流域的生态环境。同时，更好保证了下游漂流的安全，有

278、效缓解了夏天汛期洪水对朝天吼漂流的影响。 不会对长江三峡国家级风景名胜区高岚河景区产生影响。 - 161 - 11.5.3 社会环境的影响社会环境的影响 1、对经济发展的影响对经济发展的影响 随着国家扶贫开发和扶贫攻坚脱贫致富奔小康战略的全面实施， 兴山县大力实施产业结构调整，采取以产业化生产为龙头、多种经济并举的措施，初步形成了以分散农业经济向县域产业经济和多种经济的转变。规划流域梯级电站的实施，对优化兴山县电力系统电源结构，增加调节能力，提高系统供电质量起到较重要的作用。 2、对能源结构的影响、对能源结构的影响 水电是一种清洁可再生能源，水能资源的开发，可节约煤炭资源，为工业和城市生活提供清洁能源， 并可避免燃煤产生的大量温室气体和大气污染物质C02、S02、NO 和粉尘等，具有明显的环境效益。 3、对防洪的影响、对防洪的影响 高岚河流域洪水由暴雨形成，其洪水特征受暴雨强度和地形的影响，暴雨主要集中在 410 月，由于该流域暴雨强度大，洪水汇流时间短，致使洪水暴涨暴落。两河口水库库容相对较大，对洪水有一定的调蓄作用。两河口水库的防洪任务主要是保证大坝自身安全，其防洪调度运用方式为：

279、水库从正常蓄水位1058.0m 开始按有闸控制起调，当水库来水量小于或等于闸门控制泄量时，采用闸门进行控制， 按来水流量下泄， 保持闸前水位不变； 当水库来水量大于 1058.0m水位对应的下泄流量时，闸门全部打开，自由泄流。下泄校核标准洪水流量时闸门全开，达到校核洪水位，洪峰过后，适时控制下泄流量，使库水位维持正常蓄水位。 总体而言，规划的两座水库均有一定的防洪功能，能降低高岚风景区朝天吼漂流下游的安全，有效缓解了夏天汛期洪水对朝天吼漂流的影响。 4、对交通设施的影响、对交通设施的影响 高岚河流域位于鄂西南边陲，属高山峡谷地形，人烟稀少，交通条件一般。流域规划中已实施水库及电站及规划的南对河水库及两河口水库均不涉及乡级以上道路淹没，不会对交通设施的使用造成影响。 5、对移民安置的影响、对移民安置的影响 高岚河流域已实施的工程影响范围内均无移民，耕地和工矿企业，主要淹没损失由行洪河道和两岸峡谷岩山及灌木林地组成，不会造成耕地淹没损失，规划 - 162 - 的两河口水库及南对河水库， 淹没区及工程建设区移民生产安置均为本组调地就近安置，无淹地不淹房需搬迁人口，因此无搬迁安置人口。 11.

280、5.4 生态生态风险的影响风险的影响预测与预测与评价评价 流域水电规划实施后不会导致典型或特有生态类型消亡， 珍稀保护生物及其重要生境消失，也不会导致生态系统服务功能丧失，其最可能产生的环境风险是水体的富营养化。 高岚河规划的实施， 主要是水库和电站工程的建设将改变自然河道的生态特征和水文水动力条件，减少流域的水环境容量，在一些突发诱因的作用下将引起水质污染情况。这些突发情况以其后果主要是：暴雨冲刷使河岸沿线地区发生水土流失，洪水携带泥沙及土壤中的污染物质流入河道内，以及农田耕地的冲刷，引起非点源污染急剧增加，水质受到污染，导致富营养化的可能，影响沿线生活及工业用水。 高岚河流域各河流两岸的土地利用林地为主，分布有少了耕地。耕地主要分布着河道两侧地势较缓的平地上，对水质影响较大的农业非点源主要有畜禽养殖、农药化肥、农村生活污水和水土流失等。 根据同类型流域规划环评报告统计资料： 降雨事件平均氨氮径流浓度平均值是日常日常浓度值的 2.4-4.1 倍，降雨事件下总磷径流平均浓度值是日常浓度值的 1.1-6.6 倍。场次降雨量越大，氨氮总磷负荷输出量越大。由此可见暴雨情况下的氨氮和总磷浓度值

281、相当高，可见暴雨事件下库区的富营养化风险极高。 11.5.5 地下水环境地下水环境影响预测与评价影响预测与评价 高岚河流域两岸大部基岩裸露，少量残坡积土夹石覆盖。由于岩性不同，规划大坝坝区岩层透水性相差很大，寒武系下统（11）中页岩透水性弱。可作为相对隔水岩组，但分布在坝区高程 1100m 以上。震旦系上统灯影组白马沱段（Z2dn3）白云岩分布在坝区、透水性相对较强。 总体而言，高岚河流域规划的水库及电站均不在岩溶水系统范围内，没有抽取地下水，也没有压灌地下水，且为非污染类生态项目类型，因此，工程建设不会污染地下水，对地下水流场或地下水水位变化的影响不大，也不会导致环境水文地质问题。 - 163 - 11.6 规划优化调整建议规划优化调整建议及减缓措施及减缓措施 11.6.1 规划优化调整建议规划优化调整建议 由于湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告湖编制年代较早，在流域规划和规划实施过程中，没有考虑下泄生态流量。为保护高岚河水生生物的栖息环境，参照水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南 （环评函20064 号） ，建议对现有流域规划提出补充建议，增加下泄

282、生态流量的内容。 由于湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告编制年代较早，按照当时规划方案， 大部分电站采用长距离引水式开发方式， 且单机装机容量较小。 如：三龙潭电站 1320+1200kW、道路坪电站 2320kW 等，单机装机规模均小于 0.1 万千瓦且为引水式电站。且 2017 年兴山县水利局编制了湖北省兴山县水能开发规划修编报告 ， 取消了三龙潭电站、千斤岩电站、德生坪电站、道路坪电站、南对河电站的建设，重新规划了两河口水库、南对河水库及配套的电站工程，装机容量分别为两河口电站 4000 kW 和南对河电站 2000 kW，因此，建议根据关于印发宜昌市小型水电站生态流量泄放工作实施方案的通知 、 关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知 （鄂环发200721 号）要求及湖北省兴山县水能开发规划修编报告内容，更新湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告湖建设规模及内容。 根据鄂环发200721 号文省环境保护局 省水利厅关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知要求： “水能资源开发规划应统筹考虑河流水能资源开发与防洪、用水、生态和环境保护等关系，保证下游生态用水需

283、求，维护河流健康生命。 ”原湖北省兴山县高岚河水能开发规划修编报告编制较早，未详细描述水能开发与防洪、用水之间的关系，建议充实相关内容。 11.6.2 环境影响减缓措施环境影响减缓措施 针对流域开发规划及当地社会、经济、自然和生态环境条件，结合影响预测分析的结果，从环境保护的角度提出如下环境保护措施： 针对规划方案实施后造成的主要环境影响，如生态环境影响、水土流失、生活垃圾处置、水、气、声环境影响制定相应的减免措施。 水土流失：规划方案的水土保持措施，分为临时防护、弃渣处理及排水工程 - 164 - 措施、土地整治和植物措施，根据处理对象的不同，分别采取上述措施或者综合措施处理。 生态保护和恢复措施：通过对规划的调整，保证下泄生态流量，有利于流域河道鱼类的自然恢复。针对工程占地、对外交通、水库淹没、大坝阻隔、引水发电对植被的破坏，采取有效措施预防森林火灾、占地最小化、减量化、修复补救和重建等措施； 陆生动物的保护措施在施工期是加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，严禁施工人员非法捕猎野生动物；施工中尽量减少放炮；电站施工中要杜绝对水体的污染，以保证两栖动物的栖息地不受或少受影响；对水生生态的保护确保脱减水段生态流量，坚决取缔毒、电、炸等毁灭性的捕捞方式，建立渔业增殖站、修建鱼类通道和采取就地保护等措施。 此外，结合水电工程的施工特点，分别就施工期“三废”处理、环境空气中TSP 防护以及噪声影响提出改善和减免措施。 11.7 综合评价结论综合评价结论 （1）湖北省兴山县高岚河水能开发规划符合国家的产业政策，与宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 、环境保护规划以及其他相关行业规划基本是相互协调的，一定程度上能够相互促进和共同发展，规划的实施可充分利用高岚河流域水电资源。 （2）通过对流域规划方案环境影响预测、分析及综合评述，规划方案实施影响相对较大的是工程建设时期水土流失的影响， 梯级电站运行对河流水文情势的影响、对水生生物的影响，其中长期性、累积性的影响是对水文、水生生物的影响，其它影响经采取相应的修复或补救性措施后，将得到有效控制和减缓，不存在重大制约性环境因素，从环境保护角度而言，规划的实施是可行的。

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