怀化中方县白沙细溪矿业有限公司年采10万吨水泥配料用页岩项目环评报告书

1、中方县白沙细溪矿业有限公司年采 10 万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告书 中方县白沙细溪矿业有限公司中方县白沙细溪矿业有限公司 年采年采1010万吨水泥配料用页岩项目万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告环境影响报告书书修改清单修改清单 序号 修改意见 修改说明 1 进一步完善项目由来、编制依据和项目基本情况等。概述中完善了项目由来 P2-P5 完善了编制依据；P16-20 完善了项目基本情况 2 进一步补充完善地表水评价因子筛选及评价 P6 已补充 3 进一步完善现有矿区开发存在问题，并完善治理措施。进一步完善矿石成分检测因子及分析。P16-18 已完善现有矿区开发存在问题，并完善治理措施 附件补充矿石成分分析报告 4 进一步核算项目水平衡，特别是初期雨水、矿坑废水源强。进一步核实环保工程的主要建设内容，如排土场、截洪沟、挡土墙、防洪堤、废石堆场，并在图上标注位置。P51 重新核算水平衡 P42-46 已重新核算初期雨水、矿坑废水 已核实环保工程内容并在附图上补充环保设施 5 进一步补充完善环境现状调查与分析，如龙门溪大鲵保护区、地下水、底泥、周边企业情况。P56-57 已补充龙门溪大

2、鲵保护区、地下水、周边企业情况。P65-67 已补充底泥、土壤监测 6 进一步补充完善环境影响预测与分析，完善废水非正常事故排放预测及评价。补充废水处理后污泥的鉴别及处置方式。P76-78 已补充完善废水非正常事故排放预测及评价。P111 已补充污泥的处置方式与鉴别要求。7 进一步论证废水收集池、排土场的选址设计及完善防渗漏措施；进一步论证废水稳定达标排放技术可行性和经济可行性。进一步完善生态保护和生态恢复措施。P104-108 已强化废水措施分析 P111-113 已完善排土场的选址分析 P111-116 已完善生态保护和生态恢复措施。8 进一步完善附图、附表、附件，完善平面布置图、环评审批信息表及相关部门支撑材料；进一步完善项目“三同时”验收内容及监测计划。已完善附图、附表、附件 已补充相关部门支撑材料 P124 已完善验收内容 P122 已完善监测计划 中方县白沙细溪矿业有限公司年采 10 万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告书 现现 场场 图图 片片 矿区东北面 矿区东南面 矿区西面 矿区西北面办公室 矿区北面 矿区西南面山泉水池 进场道路及办公室 山泉水池 中方县白沙细溪矿业有

3、限公司年采 10 万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告书 坑积水 坑积水 矿山淋滤水 白沙细溪 材料库房 进场道路 在建废水处理站 南部采空区及待拆破碎系统 中方县白沙细溪矿业有限公司年采 10 万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告书 目目 录录 概概 述述 .1 1 1.1 项目由来.1 1.2 环境影响评价的工作过程.2 1.3 分析判定相关情况.4 1.4 关注的主要环境问题及环境影响.6 1.5 环境影响报告书的主要结论.6 1 总则总则 .1 1 1.1 评价目的及原则.1 1.2 编制依据.2 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选.5 1.4 评价工作等级与评价范围.6 1.5 评价工作内容及重点.10 1.6 评价标准.10 1.7 环境保护目标.15 2 建设项目概况建设项目概况 .1616 2.1 矿区开发情况及存在的问题.16 2.2 项目概况.19 2.2 矿产资源概况.24 2.3 矿产开采.26 2.4 矿石成分及相关检测数据.27 3 工程分析工程分析 .3535 3.1 工艺流程及产污节点.35 3.2 污染源分析.37 3.3 污染物产排情况及环保措施汇总

4、.49 3.4 项目物料平衡及水平衡.51 4 环境环境现状与评价现状与评价 .5252 4.1 自然环境.52 4.2 环境质量现状监测与评价.57 中方县白沙细溪矿业有限公司年采 10 万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告书 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 .6969 5.1 大气环境影响预测与评价.69 5.2 地表水环境影响预测与评价.75 5.3 地下水环境影响分析.79 5.4 声环境影响预测及评价.80 5.5 固体废物对环境的影响分析.82 5.6 生态影响评价.84 5.7 水土流失影响分析.86 5.10 服务期满环境影响分析.87 5.11 矿山自燃的环境影响分析.88 6 环境风险评价环境风险评价 .9090 6.1 环境风险识别及分析.90 6.2 评价等级与评价范围.92 6.3 评价范围内敏感目标分布.93 6.4 事故源项分析.93 6.5 酸性废水风险分析及防范措施.93 6.6 排土场垮塌风险分析及防范措施.95 6.7 酸、碱储运风险及防范措施.96 6.8 矿山、废石自燃风险分析及防范措施.97 6.9 环境风险应急预案.99 6.10

5、环境风险评价结论.101 7 环保环保防治措施防治措施和可和可行行性分析性分析 .102102 7.1 大气污染防治措施可行性分析.102 7.2 水污染防治措施可行性分析.103 7.3 噪声污染防治措施可行性分析.109 7.4 固体废物处置措施可行性分析.110 7.5 生态保护措施可行性分析.114 7.6 水土保持措施.116 7.7 清洁生产分析.118 中方县白沙细溪矿业有限公司年采 10 万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告书 8 环境管理与监测环境管理与监测计划计划 .121121 8.1 环境管理.121 8.2 环境监测计划.122 8.3 总量控制及环境经济损益分析.123 8.3 竣工环保验收.124 9 环境经济损益分析环境经济损益分析 .126126 9.1 环保投资.126 9.2 环境损益.127 9.3 经济效益.127 9.4 社会效益.127 10 建设项目建设项目可行性分析可行性分析 .128128 10.1 产业政策的符合性分析.128 10.2 矿产资源规划符合性分析.128 10.3 环境保护相关要求符合性分析.129 10.4 选址合理性

6、分析.132 10.5 小结.133 11 结论与建议结论与建议 .134134 11.1 结论.134 11.2 建议.141 中方县白沙细溪矿业有限公司年采 10 万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告书 附图：附图：附图一 地理位置图 附图二 平面布置及矿区地形图 附图三 监测点位图 附图四 建设项目敏感目标图 附图五 建设项目周边水系图 附图六 基本农田保护图 附图七 矿产资源规划图 附图七 土地利用规划图 附件：附件：附件一 项目委托书 附件二 标准函 附件三 采矿权呈报表 附件四 采矿证 附件五 行政处罚 附件六 水保批复 附件七 政府会议纪要 附件八 租地协议 附件九 矿石成分分析 附件十 前期监测报告 附件十一 现状监测报告 附件十二 水侵 PH 值检测 附件十三 底泥、土壤补充监测报告 附件十四 建设项目环评审批基础信息表 中方县白沙细溪矿业有限公司年采 10 万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告书 中方县白沙细溪矿业有限公司年采 10 万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告书 概概 述述 1.1 项目由来项目由来 炭质页岩（石煤矿）是一种含大量分散的炭化有机质的页岩，炭质页岩

7、广泛用于用于水泥厂生产原料及页岩制砖，是本地水泥生产用料的主要配料之一。主要为泥质成分，是十分理想的水泥生产辅助原料。当钙质页岩中 SiO2含量较高时，又常作为硅酸率较低的水泥熟料的重要配料，用于改变水泥性能。同时炭质页岩含碳量高具一定发热量，可作为水泥熟料制造的辅助燃料。中方县花桥镇白沙村细溪采石场始建于 2005 年 5 月，为露天开采，采用直进式的开拓方式，设计生产规模为开采炭质页岩 3 万 t/a，开采的炭质页岩销往当时的金大地水泥厂作为水泥原料的配料。2010 年 1 月怀化市矿业开发技术服务站编制了湖南省中方县花桥镇白沙细溪炭质页岩采石场矿产资源储量报告，2010 年 5 月怀化市矿业开发技术服务站编制了中方县花桥镇白沙细溪炭质页岩采石场矿山地质环境影响评估报告及中方县花桥镇白沙细溪炭质页岩采石场矿山地质环境影响评估报告，2012 年 12 月湖南正和勘察设计科技咨询有限公司编制了中方县花桥镇白沙细溪采石场初步开采设计安全专篇。2013年经国土部门审查同意变更开采范围，采矿证号为：C43122120110337130109280，开采面积 0.0103m2，矿区炭质页岩资源

8、储量（333）58.93 万 t，年开采 10 万 t，服务年限为 5年，开采年限至 2018 年 1 月。2013 年 12 月湖南继善矿业有限公司编制了湖南省中方县花桥镇白沙细采石场矿山储量年报（2013 年 1 月-2013 年 12 月），2017 年 1 月，湖南省地质矿产开发局四一四队编制了湖南省中方县花桥镇白沙细采石场矿山储量年报（2013 年 12 月-2016 年 12 月），根据资料及现场调查，2013 年至 2017 年 1 月，矿山原有保有 122b 矿石量 26.1 万吨，矿山累计开采矿石 48.3 万吨，目前采矿范围内保有资源储量没有达到采矿权延续的最低要求。为了完善手续，2018 年五月，湖南省地质矿产开发局四一四队通过现场调查、征求矿业权人意见并根据最新矿产资源总体规划的要求，确定采矿权调整范围，编制了湖南省中方县花桥镇白沙细采石场资源储量核实报告（2018 年 5 月）、湖南省中方县花桥镇白沙细采石场矿产资源开发利用方案（2018 年 2 月），同时进行扩界申请，调整后，矿区范围由 7 个拐点坐标圈定，面积 0.0266km2，矿山开采标高为+353+

9、260m，中方县白沙细溪矿业有限公司年采 10 万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告书 服务年限为 6.8 年，露天开采，开采规模 10 万吨/年。根据调查，该采石场在开采过程中未依法进行环境影响评价，2017 年 5 月，群众向中央环境保护督察组举报本项目矿场及上游非法锰矿污染白沙细溪，同时，中方县环保局于 2017 年 5 月下达了责令改正违法行为决定书：中环县环改罚字（2017）287 号，责令建设单位停止生产，并进行了处罚，处以罚款壹拾伍万元。根据调查，建设单位于2016 年 8 月已切断电源，拆除破碎生产线，于 2017 年 7 月 11 日缴纳了罚款，并立即停止开采至今。2018 年 7 月，湖南省第六环保督察组发现本项目采石场使附近山体遭到破坏，导致水源污染，采石场已根据环保要求建成沉淀池、污水处理站等处理设施。为了保证项目建设与环境保护协调发展，严格执行中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例的有关规定，建设单位于 2018 年 3 月 20 日委托湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担“中方县白沙细溪矿业有限公司年采 10 万吨水泥配料

10、用页岩项目”环境影响评价工作，并签定了工作合同书。湖南绿鸿环境科技有限责任公司随即组织环境影响评价技术人员进行了现场踏勘、资料图件收集、自然环境与社会环境现状调查、环境质量现状调查及同类工程调查，在调查研究和工程分析的基础上，按照环境影响评价技术导则的规范要求，展开了全面的环境影响评价工作，编制了本项目环境影响报告书（送审稿）。报告书于 2018 年 6 月 14 日在怀化市鹤城区通过了怀化市环境保护局组织的专家会议评审，形成了中方县白沙细溪矿业有限公司年采 10 万吨水泥配料用页岩项目环境影响报告书评审会议纪要，根据“修改意见”进一步修改形成正本，报怀化市环境保护局鹤城分局。1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据国家和地方对建设项目环境影响的评价要求和建设单位提供的有关资料以及 怀化市环境保护局关于加强炭质板岩等岩石类矿产资源开发环境影响评价审批管理的通知（怀环函2013111 号）要求，本次环境影响评价工作经历了以下过程：本项目环境影响评价工作程序按照环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）要求，将工作程序划分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段

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