永春县仙夹镇溪尾水电站环境影响报告表

1、0建设项目环境影响报告表（生态影响类）（仅供生态环境局信息公开使用）（仅供生态环境局信息公开使用）项目名称：永春县仙夹镇溪尾水电站建设单位（盖章）：永春县仙源水电开发有限公司编制日期：2022 年 8 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称永春县仙夹镇溪尾水电站项目代码项目代码无建设单位联系人建设单位联系人联系方式联系方式建设地点建设地点福建 省（自治区）泉州市 永春 县（区）仙夹镇（街道）美寨村（具体地址）地理坐标地理坐标（118 度 11 分 36.112 秒，25 度 15 分 34.459秒）建设项目建设项目行业类别行业类别四十一、电力、热力生产和供应业_88、水力发电 4413用地（用海）面积用地（用海）面积（m2）/长度长度（km）厂房占地面积 65m2建设性质建设性质新建（补办）改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准项目审批（核准/备案备案）部门部门（选填选填）/项目审批（核准项目审批（核准/备案备案）文号文号（选填选填）

2、/总投资（万元）总投资（万元）46环保投资（万元）环保投资（万元）14环保投资占比环保投资占比（%）30.4施工工期施工工期已建设完成，无施工期是否开工建设是否开工建设否是：该电站于 1968 年投产，已建设完成工程内容包括引水渠道、压力管、发电厂房；总装机容量为 100kw（设置 1 个水轮发电机组，装机容量为 100kw），建设行为终了已届满两年，未被处罚专项评价设置情况专项评价设置情况项目为水利发电项目建设，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）“表1专项评价设置原则表”，项目不需设置地下水、生态、大气、噪声、环境风险专项评价，但项目工程建设属于引水式发电，因此地表水评价需设置专项，具体见表1-1。2表表1-1 项目专项评价设置表项目专项评价设置表专项评价专项评价的类别的类别涉及项目类别涉及项目类别本项目情况本项目情况是否设置是否设置专项专项地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属染的项目项目工程建设属于引水式发

3、电是地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧洞的项目不涉及否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目项目评价范围内无生态环境敏感区否大气油气、液体化工码头：全部；干货（含煤炭、矿石）件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目不涉及否噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部不涉及否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部不涉及否规划情况规划情况泉州市桃溪流域综合规划修编报告（泉水工201621号）2016年7月，泉州市水利水电设计院；批准部门：泉州市水利局泉州市发展和改革委员会；规划环境影响规划环境影响评价情况评价情况规划名称：泉州市桃溪流域综合规划修编环境影响报告书3审

4、批机关：泉州市环境保护局审批文件名称及文号：泉州市环保局关于泉州市桃溪流域综合规划修编环境影响报告书审查意见的函(泉环评函201676 号)；规划及规划及规划环境影规划环境影响评价响评价符合性分析符合性分析1、与泉州市桃溪流域综合规划修编报告的符合性分析、与泉州市桃溪流域综合规划修编报告的符合性分析项目工程建设所在水系属于桃溪流域，根据泉州市桃溪流域综合规划修编报告中“水力发电规划”，“为实现开发与保护结合，规划水能开发利用管理，保护生态环境，维护公共安全，促进经济社会可持续发展和生态省建设的需要，需对原流域水电开发规划进行修改完善。分析现有水电站存在的主要问题，对影响生态环境、水资源综合利用、防洪安全但具备修复条件的水电站，应查清原因，并提出整改意见；对严重影响生态环境、水资源综合利用、防洪安全又不具备修复条件的水电站，提出限制运行或拆除意见”。项目工程为溪尾水电站，未涉及国家级自然保护区、国家重点风景名胜区及其他具有特殊保护价值的地区，项目设置有下泄生态流量口，满足最小生态下游流量，不在其“表 8-4 规划建立清退机制电站列表”中应清退的水电站，因此，本项目符合泉州市桃溪流域综合规

5、划修编报告及其相关批复的要求。2、与与泉州市桃溪流域综合规划修编环境影响报告书泉州市桃溪流域综合规划修编环境影响报告书的符合的符合性分析性分析项目溪尾水电站引用仙美水库径流发电，仙美水库位于永春县仙夹镇美寨村境内，总库容 15.6 万 m3，死库容 5.0 万 m3，有效调节库容 10.0 万 m3。水库大坝下游直线距离约 310m 处为本工程溪尾水电站，溪尾水电站建设引水渠，直接引用仙美水库径流发电，尾水排入桃溪支流洑溪，洑溪为桃溪支流。根据泉州市桃溪流域综合规划修编环境影响报告书及永春县水利局出具的“列入 2016 年桃溪流域规划和规划环评 100 座电站名单”，本水电站纳入桃溪流域规划水电站名单内，项目装机容量为100kw，集雨面积为 12km2，设计流量为 0.172m3/s。因此，本项目4建设符合泉州市桃溪流域综合规划修编环境影响报告书及永春县水利局出具的“列入 2016 年桃溪流域规划和规划环评 100 座电站名单”的相关要求。其他符合性分析其他符合性分析1、永春县水电站清理整治核查评估报告对本项目建设符合永春县水电站清理整治核查评估报告对本项目建设符合性分析结论性分析结论

6、根据永春县水电站清理整治核查评估报告，本次小水电核查评估的对象为永春县 5 万千瓦及以下的所有小水电站，共 145 座小水电，均为已建电站，其中县属水电站 10 座、一都镇 21 座、横口乡 14 座、下洋镇 8 座、坑仔口镇 7 座、玉斗镇 6 座、桂洋镇 9 座、锦斗镇 5 座、呈祥乡 2 座、苏坑镇 1 座、蓬壶镇 11 座、吾峰镇 2 座、达埔镇 15 座、石鼓镇 1 座、桃城镇 3 座、东平镇 2 座、介福乡 4 座、湖洋镇 11 座、东关镇 2 座、外山乡 4 座、仙夹镇 4 座、岵山镇 3 座。项目溪尾水电站评估意见为：“溪尾电站符合泉州市永春县桃溪流域综合规划；不位于自然保护区核心区、缓冲区和其他依法依规应禁止开发的区域；不涉及生态保护红线；满足生态下泄流量要求；对环境影响轻微、符合大坝安全、防洪减灾要求，建议列为整改类”。2、产业政策的符合性分析、产业政策的符合性分析对照产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修订）中的相关规范“四、电力：大中型水力发电及抽水蓄能电站”属于鼓励类，“三、电力：无下泄生态流量的引水式水力发电”为限制类”。项目工程为引水式水力

7、发电项目，装机容量 100kw，不属于大中型水力发电，且项目工程设置有下泄生态流量，因此不属于限制类。由此分析，项目工程建设属于允许类建设项目。同时根据国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号）的有关内容，水力发电属于国家可再生资源产业政策和电力产业政策鼓励的项目，条文中均将水能作为清洁能源，提倡有序开发水能提高清洁能源比重，减少大气污染物排放，且国家鼓励单位和个人投资建设水电站。5因此，本项目符合国家当前的产业政策。3、选址合理性分析、选址合理性分析（1）与用地规划的符合性分析永春县仙夹镇溪尾水电站位于永春县仙夹镇美寨村，根据永春县仙夹镇人民政府出具的“项目用地证明”材料可知（详见附件 5），溪尾水电站各工程用地均属于建设用地，未涉及永久基本农田、生态公益林、生态红线等法律法规明令禁止占用区域，符合仙夹镇总体规划，同意该地块用于水电站建设使用。因此项目建设用地与建设所在地用地规划、总体规划相符合。（2）与功能区划符合性分析大气环境相容性分析项目所在区域环境空气质量能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，环境空气质量状况良好。项目运营期无

8、大气污染物产生，不会对周边大气环境产生影响。地表水环境相容性分析本项目所在河流为洑溪，为桃溪支流，水环境功能区划为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类，根据地表水环境现状调查及监测分析，水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质要求。项目生活污水经化粪池处理后用于周边林地浇灌施肥不外排，不会对周边水环境产生影响，地表水水质能够满足类水质功能要求。声环境相容性分析根据监测，本项目厂址噪声现状可满足声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准，本项目通过采取综合减振降噪措施后，厂界噪声可以达标。本项目正常运营时不会对周围环境造成明显影响。项目建设区域内各环境功能区均能满足相关要求。（3）项目取水合理性分析6永春县仙夹镇溪尾水电站直接引用仙美水库径流发电，水源水量丰富，水质良好，区域内基本无工业用水，取水条件较好。电站用水过程对河道天然径流量的调节作用不大。在保证最小生态需水量前提下，根据取水许可核定量，基本上按来多少取用多少的原则。本工程为利用水能发电项目，运营过程中不污染水质，项目发电后尾水回归原河道，对河道年径流总量影响不大。该坝址多年平均流量 0.39

9、1m3/s，多年平均径流量 1234.8 万 m3。建设项目年取水量 410 万 m3，水量利用系数为 33.2%，枯水期因来水量减少，基本无弃水，4 月以后由于汛期来临，溪尾电站的来水普遍较丰，在满足防洪需求外，其它时间均尽量维持在较高水头运行以增加发电，水资源利用充分合理。4、其他相关规划符合性分析、其他相关规划符合性分析（1）与国家能源局“十三五”水电发展规划（2016 年2020 年）符合性分析根据 国家能源局“十三五”水电发展规划（2016 年2020 年）相关内容：“优化小水电改造思路。实施各类扩机增容、增效扩容等小水电改造，按照现行有效的环保标准进行环境论证和项目环评，增加环保措施，加大生态流量”。项目不涉及扩容改造，现有工程通过在仙美水库库坝安装下泄生态流量口，以满足最小下泄流量 0.017m3/s 的要求，并且安装在线监控及视频装置。虽然项目建成早于规划期，但可符合国家能源局“十三五”水电发展规划要求。（2）与泉州市“十三五”能源发展专项规划（2016 年-2020年）符合性分析根据泉州市“十三五”能源发展专项规划（泉政办【2016】125 号）相关内容：“合理开发水

10、能资源，兼顾科学发展和综合治理，推进流域水电规划的合理有序地开发利用，逐步完善不规范小水电站的退出机制，稳步建设小水电可再生能源项目。加大对运行 25 年7以上的老电站更新改造力度，重点实施千站改造惠农保安工程、水电新农村电气化项目和水电增效扩容工程，着力提高发电能力和水能资源利用率；继续加快推进安溪白濑水利枢纽工程审查、审批工作，争取“十三五”前期开工建设。至“十三五”期末，力争全市水力发电装机规模达到 1100 兆瓦”。本项目属流域综合规划环评中整改后推荐的已建电站之一，目前本项目已按相关要求安装了“电站生态流量监控系统”并与相关部门联网，且在仙美水库库坝处安装摄像头，实时监控下泄流量，以保证最小生态流量保质保量的下泄；仙美水库库坝设溢流堰、冲砂闸，本项目引水渠前端设生态闸，沿途设有冲砂闸、节制闸，正常情况下根据“电站生态流量监控系统”实时监控的下泄流量情况，调节冲砂闸、节制闸开度向下游河道泄放生态流量，以更好的保证所需的下泄流量不小于 0.017m3/s，同时，电站的实施可充分利用水利资源，提高水资源利用率，电站已运行多年，周边及沿线的生态环境已基本恢复。因此，本项目与泉州市“十

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